قوانين خطاب الكراهية في فرنسا

تُعدّ قوانين خطاب الكراهية في فرنسا مسائل قانونية مدنية وجنائية على حد سواء . تحمي هذه القوانين الأفراد والجماعات من التشهير أو الإهانة بسبب انتمائهم، سواءً كان ذلك واقعاً أو متخيلاً، إلى عرق أو أمة أو دين أو جنس أو ميول جنسية أو هوية جندرية، أو بسبب إعاقة لديهم. تحظر هذه القوانين أي تواصل يهدف إلى التحريض على التمييز أو الكراهية أو إلحاق الأذى بأي شخص بسبب انتمائه، سواءً كان ذلك واقعاً أو متخيلاً، إلى عرق أو أمة أو دين أو جنس أو ميول جنسية أو هوية جندرية، أو بسبب إعاقة لديه.

التجديف

ألغت فرنسا جريمة التجديف عام ١٧٩١؛ إلا أن هذه الجريمة استمرت في منطقتي الألزاس والموزيل بموجب المادتين ١٦٦ و١٦٧ من قانون العقوبات المحلي حتى عام ٢٠١٦. وقد استمرت هاتان المادتان كإرث من قانون العقوبات الألماني لعام ١٨٧١. وبموجب قانون ١٧ أكتوبر ١٩١٩ ومرسوم ٢٥ نوفمبر ١٩١٩ ، حظرت هاتان المادتان التجديف العلني ضد الله . ولم تُسجل أي إدانات بموجب المادتين ١٦٦ و١٦٧. [ ١ ]

حرية الصحافة

يضمن قانون حرية الصحافة الصادر في 29 يوليو/تموز 1881 حرية الصحافة، مع مراعاة بعض المحظورات. تحظر المادة 24 على أي شخص التحريض علنًا على التمييز ضد شخص أو جماعة، أو كرههم أو إيذائهم، بسبب انتمائهم أو عدم انتمائهم، واقعًا أو متخيلًا، إلى عرق أو أمة أو دين أو جنس أو ميول جنسية، أو بسبب إعاقة. وتصل عقوبة مخالفة هذا الحظر إلى السجن لمدة عام وغرامة تصل إلى 45,000 يورو، أو أي منهما، بالإضافة إلى تعليق بعض الحقوق المدنية في بعض الحالات.

تحظر المادتان 32 و33 على أي شخص التشهير علنًا أو إهانة أي فرد أو جماعة بسبب انتمائهم أو عدم انتمائهم، واقعًا كان أو متخيلًا، إلى عرق أو أمة أو دين أو جنس أو ميول جنسية، أو بسبب إعاقة. وتصل عقوبة التشهير إلى السجن لمدة عام وغرامة تصل إلى 45,000 يورو، أو أي من هاتين العقوبتين. أما عقوبة الإهانة فتصل إلى السجن لمدة ستة أشهر وغرامة تصل إلى 22,500 يورو، أو أي من هاتين العقوبتين.

يُجيز قانون 29 يوليو 1881 للنيابة العامة بدء إجراءات جنائية ضد مُخالف القانون، سواءً بناءً على شكوى من الضحية أو بمبادرة منها. ويجوز للضحية رفع دعوى مدنية ضد المُخالف. ويجب أن تخضع هذه الدعوى المدنية للقواعد المنصوص عليها في الإجراءات الجنائية، ويجوز للمحكمة أن تُقرر التعويضات المدنية والعقوبات الجنائية في آنٍ واحد. وتُجيز المادة 48-1 لمنظمات حقوق الإنسان المطالبة بالتعويضات عن انتهاكات القانون. [ 1 ] [ 2 ]

محرقة

أقرّ القانون رقم 90-615 الصادر في 13 يوليو/تموز 1990، أو ما يُعرف بقانون "غايسوت" (نسبةً إلى مُقدّمه في الجمعية الوطنية)، حقّ الردّ لأيّ شخص يرى أن صحيفةً أو أيّ وسيلة إعلامية مطبوعة أخرى قد مسّت بشرفه على أساس عرقه أو جنسيته أو أصله أو دينه. وينصّ قانون "غايسوت" على عقوبة السجن لمدة خمس سنوات وغرامة قدرها 45,000 يورو لمن يُعبّر علنًا عن أفكار تُشكّك في وجود جرائم ضدّ الإنسانية ارتكبتها ألمانيا النازية خلال الحرب العالمية الثانية، كما هو مُحدّد في مُلحق اتفاقية لندن المؤرخة في 8 أغسطس/آب 1945 .

قانون العقوبات

يعاقب على الإهانة غير العلنية لشخص أو مجموعة أشخاص بسبب أصلهم أو انتمائهم أو عدم انتمائهم، سواء كان ذلك صحيحاً أم مفترضاً، إلى جماعة عرقية أو أمة أو هوية جنسية أو هوية جندرية أو إعاقة أو عرق أو دين معين، بغرامة قدرها 500 يورو، أو تصل إلى 3000 يورو في حالة تكرار المخالفة. [ 2 ]

مجالات قانونية أخرى

بموجب تشريع تم تبنيه عام 1972، يجوز لفرنسا حظر الجماعات التي تدعو إلى العنصرية. [ 3 ]

خطاب الكراهية على الإنترنت

في مارس/آذار 2019، صاغت ليتيسيا أفيا قانونًا ( قانون أفيا ) مشابهًا لقانون NetzDG الألماني . وينص القانون على تنظيم المحتوى التحريضي على الإنترنت. وفي يوليو/تموز 2019، أقرّت الجمعية الوطنية مشروع القانون لإنفاذ هذه القواعد بهدف الحد من المحتوى التحريضي على الإنترنت. وقد تُطبّق هذه القواعد على جميع أشكال المحتوى التحريضي والتطرف. [ 4 ] ويواجه المخالفون غرامة تتراوح بين 75,000 و250,000 يورو. [ 5 ]

في 13 مايو 2020، أقرت الجمعية الوطنية التشريع، ومن المرجح أن يدخل حيز التنفيذ في 18 يونيو. [ 6 ]

في 18 يونيو 2020، أبطل المجلس الدستوري الفرنسي أحكاماً أساسية من القانون. [ 6 ]

قانون مقترح لعام 2026 لمكافحة الأشكال المتجددة لمعاداة السامية

في يناير/كانون الثاني 2026، وافقت لجنة القانون في الجمعية الوطنية الفرنسية على الاقتراح رقم 575، الذي قدمته النائبة كارولين يادان ، بهدف مكافحة ما وصفه مؤيدوه بـ"أشكال متجددة من معاداة السامية ". ويقترح مشروع القانون توسيع نطاق الأحكام القانونية القائمة لتشمل معاقبة التحريض الضمني على معاداة السامية، بما في ذلك الدعوة العلنية إلى تدمير دولة معترف بها من قبل فرنسا، مثل إسرائيل . كما يسعى إلى تشديد العقوبات على إنكار المحرقة والاستخفاف بالإبادات الجماعية، وتعزيز العقوبات على التحريض على الإرهاب.

وافقت اللجنة على مشروع القانون بأغلبية 18 صوتًا مقابل 16، بدعم من أعضاء الأغلبية الحاكمة ومعارضة من بعض النواب اليساريين. ورُفع الاقتراح إلى الجمعية الوطنية بكامل هيئتها لمزيد من النقاش وإمكانية اعتماده. وقد حظي مشروع القانون بدعم منظمات يهودية في فرنسا، بينما أعربت بعض منظمات حقوق الإنسان والمعلقين عن مخاوفهم بشأن تداعياته المحتملة على حرية التعبير. [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ]

حالات مختارة

سلمان رشدي
أوريانا فالاتشي
برونو غولنيش
بوب ديلان

1984–99

في عام 1984، منع قاضٍ في محكمة ابتدائية ملصقًا دعائيًا لفيلم " آفي ماريا" للمخرج جاك ريتشارد. أظهر الملصق امرأة شابة، لا يغطي جسدها سوى الخصر، ويداها وقدماها مربوطتان إلى صليب. [ 1 ] ولم يُقدّم أي استئناف.

في عام ١٩٨٥، طالبت ثلاث منظمات محكمة في باريس بحظر فيلم " Je vous salue, Marie" للمخرج جان لوك غودار . تناول الفيلم قصة مريم ويوسف التوراتية في سياق معاصر. وادّعت المنظمات أن الفيلم يسيء إلى دينها. إلا أن المحكمة رفضت حظر الفيلم. [ ١ ]

في عام 1988، رفضت محكمة حظر فيلم " الإغراء الأخير للمسيح" للمخرج مارتن سكورسيزي . جادلت عدة منظمات بأن الفيلم يسيء إلى المسيحيين، لكن قاضي المحكمة سمح بعرض الفيلم شريطة أن يتضمن تحذيراً - وكذلك إعلاناته - بأن الفيلم ليس مقتبساً من الكتاب المقدس.

في عام 1989، رفضت محكمة في باريس حظر رواية "آيات شيطانية" لسلمان رشدي بدعوى أنها مسيئة للمسلمين، لأن الرواية لم تُفرض على أحد. [ 1 ]

في عام ١٩٩٤، نشرت صحيفة "لو كوتيديان دو باريس" مقالًا بعنوان "غموض الخطأ" للصحفي وعالم الاجتماع والمؤرخ بول جينيفسكي. جاء المقال ردًا على نشر الرسالة البابوية " نور الحقيقة ". انتقد جينيفسكي في مقاله البابا، مصرحًا بأن "العقيدة الكاثوليكية ساهمت في التخطيط لمعسكر أوشفيتز وتنفيذه ". رفعت منظمة كاثوليكية دعوى جنائية بدعوى أن المقال يُعدّ إهانة لجماعة دينية. أدانت المحكمة الابتدائية الصحيفة، لكن محكمة الاستئناف الأولى نقضت الحكم. رفعت المنظمة الكاثوليكية دعوى مدنية. قررت المحكمة الابتدائية أن المقال يُشكل تشهيرًا بالكاثوليك، لكن محكمة الاستئناف الأولى خالفتها الرأي. رأت محكمة الاستئناف العليا أن محكمة الاستئناف الأولى قد أخطأت، وأعادت القضية إليها. ثم حمّلت محكمة الاستئناف الأولى جينيفسكي مسؤولية التشهير بالكاثوليك. استأنف جينيفسكي الحكم، لكن محكمة الاستئناف العليا رفضت حجته بأن هدفه لم يكن إهانة الكاثوليك بل عرض رأي بحسن نية. فاستأنف جينيفسكي أمام المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان ، التي قضت بأن المحاكم الفرنسية كانت مخطئة. [ 1 ]

في عام ١٩٩٧، طالبت منظمة مسيحية بإزالة ملصق دعائي لفيلم " الشعب ضد لاري فلينت" للمخرج ميلوش فورمان . صوّر الملصق مجسمًا مصغرًا لوودي هارلسون - الممثل الذي جسّد دور قطب صناعة الأفلام الإباحية لاري فلينت - مرتديًا قطعة قماش مصنوعة من العلم الأمريكي، ومعلقًا كما لو كان مصلوبًا على منطقة العانة لامرأة ترتدي البيكيني. رفضت المحكمة ادعاء المنظمة بأن الملصق يسيء إلى المسيحيين. [ ١ ]

في عام ١٩٩٨، طالبت منظمة مسيحية بحظر الرسوم الكاريكاتورية التي نشرتها مجلة "لا غروس بيرتا" الساخرة . أحد أغلفة المجلة صوّر المسيح وهو يحتضر مع عبارة: " أنا أمتص " (بالفرنسية: "je suçe"، والتي تُنطق بشكل مشابه لكلمة "يسوع")، وهو الاسم الذي أطلقه عليه روبرت أوبسين وآلان بورنو من "أكاديمية" (تلاعب لفظي بكلمتي "أكاديمية" و"قضيب"). وفي الصفحة الداخلية، رسم كاريكاتوري للمسيح يقول: " لماذا تركتني أيها الأحمق؟" ، والرسل عند سفح الصليب يحملون لافتات كُتب عليها: " المعاش التقاعدي إجباري حتى ٣٣ عامًا" ، و "انعدام الأمن الوظيفي" . وفي الصفحة الأخيرة، رسم بعنوان " خبر متنوع" يصور امرأة عارية نائمة وقد بُقرت أحشاؤها وصليب محطم في مهبلها. وعلى غلاف آخر بعنوان: " البابا مع المتحولين جنسيًا "، رسم يصور البابا يوحنا بولس الثاني وهو يتعرض للاغتصاب من قبل متحول جنسيًا يصيح: " مرحبًا بك في البرازيل ". قررت محكمتا الدرجة الأولى والاستئناف أن هذه الأفعال لا تُشكل تحريضًا على الكراهية ضد الكاثوليك. وقضت محكمة الاستئناف العليا بأن محكمة الاستئناف الأولى قد ارتكبت خطأً إجرائيًا، وأعادت القضية إلى محكمة أخرى أيدت قرار المحاكم الأدنى بعدم الإدانة، ورأت أن السخرية من الديانة الكاثوليكية، ومعتقداتها، ورموزها، وطقوسها الدينية لم تُسبب أي حالة ذهنية للتحريض على التمييز أو الكراهية أو العنف، ولا تُبرر تقييد حرية الصحافة. ​​[ 10 ]

2000–09

في عام ٢٠٠٢، طالبت منظمة مسيحية بإزالة ملصق دعائي لفيلم "آمين" للمخرج كوستا غافراس . تضمن الملصق صليبًا وصليبًا معقوفًا ، وكاهنًا، وضابطًا نازيًا . زعمت المنظمة أن الملصق يُعدّ إهانة للكاثوليك، إلا أن المحكمة قضت بخلاف ذلك. [ ١ ]

في عام ٢٠٠٢، نظرت محكمة في باريس في شكوى قدمتها عدة منظمات حقوقية بشأن تصريح أدلى به ميشيل ويلبيك ، مؤلف رواية " منصة ". خلال مقابلة، قال ويلبيك إن الإسلام "أغبى دين". وقررت المحكمة أن هذا التصريح لا يُعدّ إهانة عنصرية للمسلمين، ولا تحريضاً على الكراهية الدينية أو العنصرية. [ ١ ] [ ١١ ]

في عام ٢٠٠٢، رفعت عدة منظمات حقوقية دعاوى مدنية وجنائية ضد أوريانا فالاتشي ودار نشرها بسبب روايتها "الغضب والغضب" . زعمت المنظمات أن الرواية مسيئة للعرب والمسلمين والإسلام، وتحرض على التمييز والكراهية والعنف على أسس دينية وعرقية. إلا أن الإجراءات القانونية تعثرت لأسباب إجرائية. [ ١ ]

في مارس/آذار 2005، وضعت ماريتي فرانسوا جيربو ، وهي علامة تجارية للملابس النسائية، لوحة إعلانية بطول 40 متراً على مبنى في شارع شارل ديغول في نويي سور سين . تضمنت اللوحة صورة لاثنتي عشرة امرأة جميلة وأنيقة، ورجل عاري الصدر، يجلسون حول طاولة على غرار شخصيات لوحة العشاء الأخير لليوناردو دافنشي . اعترضت منظمة كاثوليكية على اللوحة، معتبرةً إياها مسيئة لفئة من الناس بسبب دينهم. أدانت المحكمة الابتدائية جيربو، وأمرت بإزالة اللوحة. وفي أبريل/نيسان 2005، أيدت محكمة أعلى الحكم. وفي نوفمبر/تشرين الثاني 2006، نقضت محكمة الاستئناف العليا الحكم. [ 1 ] [ 12 ] [ 13 ]

في 25 أبريل/نيسان 2005، نشرت صحيفة "ليبراسيون" اليومية رسماً للمسيح - عارياً إلا من واقٍ ذكري كبير - على سحابة فوق تجمع للأساقفة. وتضمن النص المصاحب للرسم قول أسقف أبيض لأسقف أسود إن المسيح كان سيستخدم واقياً ذكرياً. وقدّمت منظمة كاثوليكية شكوى مفادها أن الرسم يُسيء إلى فئة من الناس بسبب دينهم. وفي نوفمبر/تشرين الثاني 2005، برّأت المحكمة الابتدائية صحيفة "ليبراسيون" . وفي مايو/أيار 2006، أيّدت محكمة أعلى قرار المحكمة الابتدائية. وفي مايو/أيار 2007، أيّدت محكمة الاستئناف العليا قرارات المحاكم الابتدائية. [ 1 ]

في عام ٢٠٠٥، نظمت منظمة "مساعدو هوت غارون" أمسية توعوية بعنوان " ليلة الواقي الذكري المقدس" (La nuit de la Sainte-Capote )، حول الوقاية من فيروس نقص المناعة البشرية . وللإعلان عن الفعالية، وزعت المنظمة منشورًا دعائيًا تضمن صورة لامرأة ترتدي قبعة راهبة، وإلى جانبها صورة لواقيين ذكريين ورديين. ودعا نص المنشور إلى حماية القديسة كابوت. رفعت منظمة كاثوليكية دعوى قضائية بدعوى أن المنشور يسيء إلى فئة معينة بسبب دينها. أدانت المحكمة الابتدائية منظمة " مساعدو هوت غارون" ، وأيدت محكمة الاستئناف الأولى، محكمة تولوز، الحكم. وفي فبراير ٢٠٠٦، نقضت محكمة الاستئناف العليا الحكم. [ ١ ]

في عام ٢٠٠٦، أصدرت مجلة شارلي إيبدو الساخرة عددًا خاصًا تضمن رسومًا كاريكاتورية ذات صلة بالإسلام، بما في ذلك بعض الرسوم من صحيفة يولاندس بوستن الدنماركية . رفعت منظمة إسلامية دعوى جنائية ضد فيليب فال ، رئيس تحرير شارلي إيبدو ، بتهمة إهانة فئة من الناس بسبب دينهم. في مارس ٢٠٠٧، برأت المحكمة الابتدائية فال. وأيدت محكمة الاستئناف الأولى حكم المحكمة الابتدائية على أساس أن الرسوم الكاريكاتورية استهدفت الإرهابيين أو المتشددين فقط، وليس المجتمع المسلم بأكمله. [ ١ ] [ ١٢ ] [ ١٤ ]

في 18 يناير/كانون الثاني 2007، أصدرت محكمة في ليون حكماً بالسجن ثلاثة أشهر مع وقف التنفيذ، وغرامة قدرها 5000 يورو، على برونو غولنيش، بتهمة التشكيك في معلومات حول المحرقة. كما أمرته المحكمة بدفع 55000 يورو كتعويضات للمدعين، ودفع تكاليف نشر الحكم في الصحف التي نشرت تصريحاته في الأصل. [ 15 ] [ 16 ]

في عام ٢٠٠٧، نظرت محكمة الاستئناف العليا في تصريح أدلى به ممثل كوميدي خلال مقابلة نُشرت في صحيفة "ليون كابيتال ". قال الممثل الكوميدي إن " اليهود طائفة، ومحتالون". ورأت المحكمة أن هذا التصريح يُعدّ إهانةً لجماعة تُعرَّف بمكان نشأتها. [ ١ ] [ ١٧ ]

في عام 2008، أُدينت الممثلة الفرنسية الأسطورية بريجيت باردو للمرة الخامسة بتهمة التحريض على الكراهية. وقد رفعت حركة مناهضة العنصرية والصداقة بين الشعوب (MRAP) هذه الدعوى ضد باردو لأنها، في رسالة إلى الحكومة بشأن ذبح الحيوانات خلال عيد الأضحى ، اشتكت من "هذا الشعب الذي يقودنا من أنوفنا، والذي يدمر بلدنا". [ 18 ]

2010–حتى الآن

في عام ٢٠١٣، خضع بوب ديلان لتحقيق قضائي في فرنسا بتهمة التحريض على الكراهية العرقية ضد الكروات . وجاء ذلك عقب شكوى قانونية رفعتها جمعية كرواتية في فرنسا بشأن مقابلة أجراها ديلان مع مجلة رولينج ستون عام ٢٠١٢. [ ١٩ ] وفي أبريل ٢٠١٤، أُسقطت القضية ضد ديلان نفسه، لكن أُمر مدير النسخة الفرنسية من مجلة رولينج ستون بالمثول أمام المحكمة. [ ٢٠ ]

مراجع

  1. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 جانسن، إستر (2009). "حدود التعبير عن الدين في فرنسا" (ملف PDF) . مجلة الدراسات الأوروبية، المجلد الخامس - العدد 1، 2009، الصفحات 22-45 . أُنتج بالتعاون بين جامعة إندونيسيا ووفد المفوضية الأوروبية. أُرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) في 17 فبراير 2010. تم الاطلاع عليه في 22 مايو 2010 .
  2. 1 2 مرسوم رقم 284-2005 مؤرخ في 25 مارس 2005 يتعلق بمخالفات التشهير والإيذاء والتحريض غير العلني على طابع التمييز واختصاص محكمة الشرطة وولاية القرب (باللغة الفرنسية)
  3. ^ Loi n o 72-546 du 1 juillet 1972 المتعلق بمكافحة العنصرية (بالفرنسية) .
  4. «قانون فرنسا بشأن خطاب الكراهية يُقابل بالرفض» . EDRi . 4 ديسمبر 2019. تاريخ الاطلاع: 18 فبراير 2020 .
  5. "فرنسا: تحليل مشروع قانون خطاب الكراهية" . المادة 19. تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 فبراير 2020 .
  6. 1 2 "ما الذي يحدث لقانون خطاب الكراهية على الإنترنت في فرنسا؟" . لوفير . 23 يونيو 2020. تم الاطلاع عليه في 20 سبتمبر 2020 .
  7. صحيفة ألجماينر. "الجمعية الوطنية الفرنسية تُقرّ مشروع قانون لمكافحة معاداة السامية المعاصرة" . Algemeiner.com . تاريخ الاطلاع: 24 يناير 2026 .
  8. «فرنسا تتبنى مشروع قانون مثير للجدل لمكافحة معاداة السامية قدمه نائب يهودي» . صحيفة جيروزاليم بوست . ٢٢ يناير ٢٠٢٦. ISSN 0792-822X . تاريخ الاطلاع: ٢٤ يناير ٢٠٢٦ . 
  9. ليدور، كنعان (23 يناير 2026). "مشروع قانون لحظر أي تحركات معادية لليهود مرتبطة بإسرائيل في فرنسا" . JNS.org . تاريخ الاطلاع: 24 يناير 2026 .
  10. ^ محكمة الاستئناف في فرساي، 18 مارس 1998، رقم 1996-2195 ، على موقعlegifrance.gouv.fr.
  11. «تبرئة هولبيك من تهمة إهانة الإسلام» . مؤرشف من الأصل في 4 يوليو 2009. تم الاطلاع عليه في 25 مايو 2010 .
  12. 1 2 فيسكوسي، غريغوري (22 مارس 2007). "تبرئة مجلة فرنسية من رسوم كاريكاتورية للنبي محمد (تحديث 2)" . Bloomberg.com . تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 مايو 2010 .
  13. "ماريثيه وفرانسوا جيربو: العشاء الأخير" . مؤرشف من الأصل في 3 مارس 2016. تم الاطلاع عليه في 25 مايو 2010 .
  14. جورست - مطاردة الصحف: تبرئة صحيفة فرنسية من تهمة التشهير بسبب إعادة نشر رسوم كاريكاتورية للنبي محمد
  15. ماهوني، هونور (19 يناير 2007). "تغريم عضو البرلمان الأوروبي اليميني المتطرف الفرنسي بسبب تصريحاته حول المحرقة" . euobserver.com . تاريخ الاطلاع: 23 مايو 2010 .
  16. راجع مقالة ويكيبيديا الفرنسية Affaire des Propos de Bruno Gollnisch d'octobre 2004 .
  17. Affaire des Propos de Y، محكمة النقض، Assemblée plénière، 16 فبراير 2007، رقم 06-81785 ، على موقع Legifrance.gouv.fr.
  18. كروملي، بروس (15 أبريل 2008). "هل تهاجم بريجيت باردو الإسلام؟" . مجلة تايم . مؤرشف من الأصل في 16 أبريل 2008. تم الاطلاع عليه في 24 مايو 2010 .
  19. يواجه بوب ديلان تحقيقاً قانونياً فرنسياً بسبب تصريحاته الكرواتية .
  20. «محكمة فرنسية تسقط قضية "خطاب الكراهية" ضد بوب ديلان» . فرانس 24. 15 أبريل 2014. تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 يناير 2015 .