جيمس فلوريو

في عامي 1969 و1971، انتُخب فلوريو لتمثيل الدائرة التشريعية الثالثة في الجمعية العامة لولاية نيوجيرسي ، والتي تشمل أجزاءً من مقاطعة كامدن ، وكان في كلتا المرتين برفقة جون ج. هورن ، المرشح الديمقراطي لمنصب نائب الرئيس ، والذي عمل فلوريو مساعدًا تشريعيًا له أثناء دراسته في كلية الحقوق. ^{[ 12 ] [ 13 ]} وفي عام 1973، انتُخب فلوريو، برفقة إرنست ف. شوك ، لتمثيل الدائرة التشريعية الخامسة في الجمعية العامة، والتي تشمل أجزاءً من مقاطعتي كامدن وغلوستر . ^{[ 14 ]} وفي عام 1975، استقال فلوريو بعد انتخابه لعضوية مجلس النواب الأمريكي . ^{[ 15 ]}

في نوفمبر 1974، انتُخب فلوريو لعضوية مجلس النواب الأمريكي عن الدائرة الأولى في ولاية نيوجيرسي ، متغلبًا على شاغل المنصب جون إي . هانت. ^{[ 16 ]} شغل فلوريو مقعده في المجلس من 3 يناير 1975 حتى 16 يناير 1990، حين استقال ليتولى منصب حاكم ولاية نيوجيرسي. ^{[ 17 ]}

في الكونغرس ، وضع فلوريو قانون "سوبرفند" لتنظيف أكثر المواقع تلوثًا في البلاد عام 1980. ^{[ 18 ]} كما وضع قانون تحرير قطاع السكك الحديدية الذي أنقذ خطوط سكك حديد الشحن في البلاد، بما في ذلك شركة كونريل . ^{[ 19 ]} وكان أيضًا أحد الرعاة المشاركين لتعديل إكسون-فلوريو ، الذي أنشأ لجنة الاستثمار الأجنبي في الولايات المتحدة التابعة لوزارة الخزانة . ^{[ 20 ]} وكان لهذا التشريع دور في جدل موانئ دبي العالمية عام 2006. ^{[ 21 ]} وبصفته عضوًا في الكونغرس، كان فلوريو داعمًا رئيسيًا للحصول على تمويل فيدرالي لتجديد خطوط السكك الحديدية والمحطات على طول ما أصبح لاحقًا خط أتلانتيك سيتي . وشهد ذلك بدء خدمة أمتراك إلى أتلانتيك سيتي عام 1989، وخدمة نيوجيرسي ترانزيت عبر جنوب نيوجيرسي عام 1990. ^{[ 22 ]}

أثناء عضويته في الكونغرس ، ترشح فلوريو لمنصب حاكم ولاية نيوجيرسي في أعوام 1977، ^{[ 23 ]} و 1981، ^{[ 24 ]} و1989. خسر فلوريو أمام الحاكم الديمقراطي الحالي بريندان بيرن في عام 1977. وفي عام 1981، فاز بترشيح الحزب الديمقراطي، لكنه خسر الانتخابات العامة المثيرة للجدل أمام توماس كين . حظي تدخل اللجنة الوطنية الجمهورية في الانتخابات العامة لعام 1981 باهتمام كبير لاحق، حيث اتُهمت اللجنة بتشكيل فرقة عمل لأمن الاقتراع مؤلفة من ضباط شرطة خارج أوقات دوامهم الرسمية بهدف قمع الناخبين. ^{[ 25 ] [ 26 ] [ 27 ]} كانت انتخابات حاكم الولاية العامة لعام 1981 الأقرب في تاريخ نيوجيرسي، ولم تُحسم نتيجتها بشكل قاطع إلا بعد عدة أسابيع من يوم الانتخابات. ^{[ 24 ]}

في انتخابات حاكم ولاية نيوجيرسي عام 1989 ، فاز فلوريو بترشيح الحزب وانتخابات الولاية. ^{[ 28 ]} وخلال حملته الانتخابية، قال فلوريو: "يمكنكم تدوين هذه العبارة: 'فلوريو يرى أنه لا حاجة لفرض ضرائب جديدة'". ^{[ 29 ]} هزم فلوريو الجمهوري جيم كورتير بنسبة 61% من الأصوات، ^{[ 30 ]} ليصبح أول أمريكي من أصل إيطالي يتولى منصب حاكم ولاية نيوجيرسي. ^{[ 31 ]}

تولى فلوريو منصبه خلال فترة الركود الاقتصادي في أواخر ثمانينيات القرن الماضي ، وواجه بالتالي عجزًا في الميزانية. كما رغب فلوريو في زيادة الدعم التعليمي للمناطق التعليمية ذات الموارد المحدودة في نيوجيرسي. ونظرًا للعجز المتوقع في عام 1991 والبالغ 3  مليارات دولار، طلب فلوريو  زيادة ضريبية قدرها 2.8 مليار دولار، معظمها على شكل زيادة في ضريبة المبيعات وزيادة في الضرائب الحكومية على سلع مختلفة. ^{[ 32 ]} وقّع فلوريو على حزمة الضرائب لتصبح قانونًا في يونيو 1990. وكانت هذه أكبر زيادة ضريبية على مستوى الولايات في تاريخ الولايات المتحدة. ^{[ 33 ]} ساهمت الأموال المُحصّلة في تحقيق التوازن في الميزانية، وزيادة برامج تخفيف الضرائب العقارية، وزيادة الإنفاق على التعليم في المناطق التابعة لحكومة أبوت . كما ألغى فلوريو 1500 وظيفة حكومية وخفّض المزايا المقدمة لمسؤولي الولاية. ^{[ 34 ]}

أعاد فلوريو توزيع مئات الملايين من الدولارات من مساعدات المدارس من المناطق الضواحي إلى المناطق الحضرية (انظر قضية أبوت ) والمناطق الريفية. وبموجب خطة فلوريو، المعروفة باسم قانون التعليم الجيد، ستفقد 151 منطقة ضواحي تقريبًا جميع تمويلها التعليمي، وستضطر إلى تحمل تكاليف المعاشات التقاعدية، ومدفوعات الضمان الاجتماعي ، وتكاليف الرعاية الصحية للمتقاعدين؛ وستشهد 71 منطقة أخرى تخفيضات كبيرة في المساعدات، وستضطر إلى تحمل أجزاء أصغر من استحقاقات المتقاعدين؛ وستشهد حوالي 350 منطقة زيادات في المساعدات. وقد تأثرت تخفيضات المساعدات بشكل كبير في شمال نيوجيرسي . ^{[ 35 ]}

اندلعت ثورة شعبية من دافعي الضرائب عام ١٩٩٠، بقيادة مجموعة مواطنين تُدعى "أيدٍ عبر نيوجيرسي" أسسها جون بودزاش، وهو عامل بريد من بلدة هاول . كان بودزاش ضيفًا متكررًا على البرامج الإذاعية والتلفزيونية في جميع أنحاء نيوجيرسي ونيويورك وبنسلفانيا، منتقدًا الضرائب الجديدة. ^{[ ٣٦ ]} كان فلوريو موضوعًا متكررًا في البرامج الإذاعية المناهضة للضرائب، بدءًا من محطات إذاعة نيوجيرسي ١٠١.٥ وصولًا إلى برنامج كورتيس سليوا الإذاعي على موجة AM وبرنامج بوب غرانت الإذاعي على موجة AM، وكلاهما من مدينة نيويورك. كان سليوا وغرانت وجون وكين من نيوجيرسي ١٠١.٥، إلى جانب آلان كيز (الذي أصبح لاحقًا مرشحًا رئاسيًا في الانتخابات التمهيدية للحزب الجمهوري)، متحدثين ضيوفًا في مسيرتين نظمتهما "أيدٍ عبر نيوجيرسي" احتجاجًا على كل من جورج بوش الأب وزيادات فلوريو الضريبية. ^{[ ٣٧ ]} شوهدت ملصقات السيارات التي تحمل شعار "اعزلوا فلوريو" في أنحاء الولاية. ^{[ 38 ]}

قبل انتخابات نيوجيرسي عام 1991، كان الديمقراطيون يتمتعون بالأغلبية في كل من الجمعية العامة لولاية نيوجيرسي ومجلس شيوخها . إلا أن غضب الناخبين كان شديدًا لدرجة أنه بعد انتخابات 1991، فاز الجمهوريون بأغلبية ساحقة في كلا المجلسين، مما حال دون استخدام حق النقض ضدهم. ومن الأمثلة على قوة الجمهوريين في ذلك الوقت وعدهم بتخفيض ضريبة المبيعات، التي رُفعت بنسبة نقطة مئوية واحدة خلال العامين الأولين من إدارة فلوريو. وقد أُقرّ قرار التخفيض في كلا المجلسين، إلا أن فلوريو استخدم حق النقض ضده. ^{[ 39 ]} ثم تجاوز الجمهوريون حق النقض الذي استخدمه فلوريو، وتم إقرار قرار التخفيض. ^{[ 40 ]}

لتمويل زيادة المساعدات في المناطق الريفية والحضرية، والحفاظ على دعم المدارس في الضواحي، أقرّ فلوريو والمجلس التشريعي "قانون إعادة تقييم المعاشات التقاعدية". غيّر هذا القانون الحسابات الاكتوارية المستخدمة لحساب مساهمات الولاية في المعاشات التقاعدية؛ فبدلاً من استخدام القيمة الدفترية لأصول المعاشات التقاعدية (وهو نهج متحفظ)، ستستخدم الولاية قيمة سوقية. كما رفع القانون معدل العائد المفترض للاستثمارات من 7  % إلى 8.75  %. وخفّض قانون إعادة تقييم المعاشات التقاعدية مساهمات نيوجيرسي في المعاشات التقاعدية بمقدار 1.5  مليار دولار في عام 1992. ^{[ 41 ]}

وقّع فلوريو أيضًا على تخفيض بنسبة 20% في أقساط تأمين السيارات. ^{[ 42 ]} في مايو 1990، سنّ فلوريو أشدّ القوانين صرامةً في الولايات المتحدة بشأن امتلاك أو بيع الأسلحة النارية شبه الآلية ؛ وفي عام 1993، استخدم حق النقض ضد مشروع قانون إلغاء أقره المجلس التشريعي ذو الأغلبية الجمهورية. مارست الرابطة الوطنية للبنادق ضغوطًا كبيرة لتجاوز حق النقض الذي استخدمه الحاكم، وصوّت مجلس النواب لصالح تجاوزه. ومع ذلك، صوّت مجلس الشيوخ بالإجماع لصالح تأييد حق النقض الذي استخدمه فلوريو. ووفقًا لمجلة تايم ، فقد أغرق سكان نيوجيرسي مكاتب المشرّعين بالاتصالات المؤيدة للحظر بعد أن قام فلوريو بجولة في الولاية، مناشدًا الناخبين التعبير عن آرائهم بشأن الأسلحة النارية شبه الآلية. ^{[ 43 ]}

في عام 2000، ترشح فلوريو عن الحزب الديمقراطي لمقعد مجلس الشيوخ الأمريكي الذي كان يشغله فرانك لاوتنبرغ . وكان منافسه رجل الأعمال جون كورزين ، الرئيس التنفيذي السابق لشركة غولدمان ساكس . وفي أغلى انتخابات تمهيدية لمجلس الشيوخ في التاريخ، فاز كورزين بـ 246,472 صوتًا، أي 58%، بينما حصل فلوريو على 179,059 صوتًا، أي 42%. ^{[ 48 ]}

شغل فلوريو منصب رئيس لجنة غابات باينلاندز في نيوجيرسي من نوفمبر 2002 إلى يونيو 2005. وبصفته عضوًا في الكونغرس في أواخر سبعينيات القرن الماضي، كان له دورٌ محوري في صياغة التشريع الذي أنشأ محمية باينلاندز الوطنية في نيوجيرسي . وكان من منتقدي إدارة جورج دبليو بوش وحرب العراق . وفي رسالةٍ إلى رئيس تحرير صحيفة نيويورك تايمز ، ربط بين الحرب وسياسة بوش في مجال الطاقة قائلاً: "لم يكن حق الأمة في المعرفة أكثر أهميةً من أي وقتٍ مضى". ^{[ 49 ]}

أيد فلوريو هيلاري كلينتون في الانتخابات التمهيدية للحزب الديمقراطي للرئاسة عام 2008. ^{[ 50 ]}

شغل فلوريو منصبًا في مجلس إدارة منتجعات ترامب الترفيهية حتى اضطر هو وأعضاء آخرون في المجلس إلى الاستقالة بعد دخول الشركة في إجراءات الإفلاس للمرة الثالثة. ^{[ 51 ]} كما شغل منصبًا في مجلس إدارة شركة بليموث المالية. وكان شريكًا مؤسسًا ومستشارًا قانونيًا لمكتب المحاماة فلوريو، بيروتشي، شتاينهارت، كابيلي، تيبتون وتايلور. ^{[ 52 ]}

قام فلوريو بالتدريس في كلية إدوارد جيه. بلاوستين للتخطيط والسياسة العامة في جامعة روتجرز . ^{[ 53 ]}