السياسة في قطر

يُدار النظام السياسي في قطر بنظام ملكي شبه دستوري ذي طابع استبدادي ^{[ 1 ] [ 2 ]} ، حيث يشغل الأمير منصب رئيس الدولة والرئيس التنفيذي ، بينما يشغل رئيس الوزراء منصب رئيس الحكومة . وبموجب دستور قطر ، يتمتع مجلس الشورى ، الذي يعينه الأمير، بصلاحيات محدودة لرفض التشريعات وإقالة الوزراء. وقد أُجريت أول وآخر انتخابات للمجلس في عام 2021 ، مع احتفاظ الأمير بحقه في تعيين ثلث أعضائه. وظلت الأحزاب السياسية محظورة، واضطر جميع المرشحين إلى الترشح كمستقلين. وفي عام 2024، أُلغيت الانتخابات اللاحقة . ^{[ 3 ]}

يدير الأمير الحالي لدولة قطر، تميم بن حمد آل ثاني ، البلاد بطريقة استبدادية ، ويتمتع بأغلبية الصلاحيات التنفيذية والتشريعية، فضلاً عن سيطرته على السلطة القضائية. وهو من يعيّن رئيس الوزراء وأعضاء مجلس الوزراء . وتُقيّد الحقوق السياسية في قطر بشدة، وفقاً لمنظمة فريدوم هاوس . ^{[ 4 ]}

بحسب دستور قطر، تُعدّ الشريعة الإسلامية مصدراً رئيسياً للتشريع القطري. ^{[ 5 ] [ 6 ]} تُطبّق الشريعة على القوانين المتعلقة بقانون الأسرة ، والميراث ، والعديد من الجرائم (بما في ذلك الزنا والسرقة والقتل ) . في بعض القضايا في محاكم الأسرة الشرعية ، تُعادل شهادة المرأة نصف شهادة الرجل، وفي بعض الحالات لا تُقبل شهادة المرأة إطلاقاً. [ ^{7 ] تمّ} إدخال قانون الأسرة المقنّن في عام 2006. عملياً، يُمثّل النظام القانوني القطري مزيجاً من القانون المدني والشريعة الإسلامية. ^{[ 8 ] [ 9 ]}

لم تُنفذ أي عمليات رجم في قطر، وقد أُلغيت كعقوبة قانونية. ^{[ 10 ]} الردة جريمة يُعاقب عليها بالإعدام في قطر. ^{[ 11 ]} يُعاقب على التجديف بالسجن لمدة تصل إلى سبع سنوات، ويُعاقب على التبشير بالسجن لمدة تصل إلى عشر سنوات. ^{[ 11 ]} المثلية الجنسية جريمة يُعاقب عليها بالإعدام للمسلمين . ^{[ 12 ]}

في عام ٢٠١٤، أطلقت قطر حملة توعية بالزي المحتشم لتذكير السياح بقواعد اللباس المحتشم. ^{[ ١٣ ]} يُنصح السائحات بعدم ارتداء السراويل الضيقة، والتنانير القصيرة، والفساتين بلا أكمام، والملابس القصيرة أو الضيقة في الأماكن العامة. كما يُنصح الرجال بعدم ارتداء السراويل القصيرة والقمصان الداخلية فقط . ^{[ ١٤ ]}

تخضع العلاقات التجارية لأحكام القانون المدني القطري. ^{[ 15 ]}

تعرضت حكومة قطر لانتقادات بسبب اعتقالها وتهديدها لكل من يعارضها. ^{[ 16 ]} وأشار تقرير صادر عن المرصد الأورومتوسطي لحقوق الإنسان في 13 سبتمبر/أيلول 2020 إلى أن المادة 47 من دستور قطر تنص على ضمان حرية التعبير وفقًا للشروط والظروف المنصوص عليها في القانون، إلا أنه ذكر أن السلطات القطرية "تواصل تطبيق بعض القوانين والسياسات، على الرغم من انتهاكها للدستور القطري والتزاماتها الدولية في مجال حقوق الإنسان"، ودعاها إلى "تسريع الإصلاحات التي تُمكّن الأفراد من ممارسة حقهم في التعبير عن آرائهم بحرية، وحقه في حرية النشر والتجمع وتكوين الجمعيات". ^{[ 17 ]}

تُحكم قطر من قِبل آل ثاني كنظام ملكي وراثي شبه دستوري ذي طابع استبدادي . ^{[ 1 ] [ 2 ]} رئيس الدولة والرئيس التنفيذي هو الأمير . يوجد رئيس وزراء (يشغل منصب رئيس الحكومة ) ومجلس وزراء يُعيّنه الأمير. وبموجب الدستور، يُمكن لمجلس الشورى ، الذي يُعيّنه الأمير بالكامل، رفض التشريعات بأغلبية بسيطة، وإقالة الوزراء بأغلبية ثلثي الأصوات. ^{[ 3 ] [ 30 ]}

سياسياً، تشهد قطر تحولاً من مجتمع تقليدي إلى دولة رفاهية حديثة . وقد أُنشئت دوائر حكومية لتلبية متطلبات التقدم الاجتماعي والاقتصادي. رسّخ القانون الأساسي لدولة قطر لعام ١٩٧٠ الأعراف المحلية المتجذرة في التراث الإسلامي المحافظ لقطر ، مانحاً الأمير سلطةً عليا. ويتأثر دور الأمير بتقاليد راسخة من التشاور والحكم بالتوافق، وحق المواطن في التوجه شخصياً إلى الأمير. ورغم أن الأمير غير مسؤول مباشرة أمام أي جهة، إلا أنه لا يجوز له مخالفة الشريعة الإسلامية، وعليه عملياً مراعاة آراء كبار الشخصيات والمؤسسة الدينية. وقد تم ترسيخ هذا الدور من خلال المجلس الاستشاري، وهو هيئة معينة تُساعد الأمير في صياغة السياسات.

في فبراير 1972، قام ولي العهد ورئيس الوزراء، الشيخ خليفة بن حمد آل ثاني ، بعزل ابن عمه الأمير أحمد ، وتولى السلطة. وقد حظيت هذه الخطوة بدعم من شخصيات بارزة في آل ثاني، وتمت دون عنف أو أي مؤشرات على اضطرابات سياسية.

في 27 يونيو/حزيران 1995، أطاح ولي العهد، الشيخ حمد بن خليفة آل ثاني ، بوالده الأمير خليفة في انقلاب أبيض آخر. ^{[ 31 ]} وتلا ذلك تعزيز لحرية الصحافة، وتُعتبر قناة الجزيرة التلفزيونية القطرية (التي تأسست أواخر عام 1996) مثالاً يُحتذى به لمصدر إخباري غير خاضع للرقابة في الدول العربية . إلا أن القناة واجهت ردود فعل سلبية من حكومات العديد من الدول العربية. ^{[ 32 ]} وفي مايو/أيار 2022، فازت قناة الجزيرة بجائزة أفضل صحافة حقوقية للعام في حفل توزيع جوائز منظمة العفو الدولية للإعلام في دورته الثامنة. كما وصفتها مجلة " ذا ويك " (مؤسسة إعلامية في واشنطن العاصمة) بأنها قناة غير منحازة في نوفمبر/تشرين الثاني 2022. ^{[ 33 ]}

في 25 يونيو 2013، أصبح تميم بن حمد آل ثاني أميراً لقطر بعد أن سلم والده حمد بن خليفة آل ثاني السلطة في خطاب متلفز. ^{[ 34 ]}

• وزارة التجارة والصناعة ^{[ 35 ]}
• وزارة الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات ^{[ 35 ]}
• وزارة الثقافة ^{[ 35 ]}
• وزارة الأوقاف والشؤون الإسلامية ^{[ 35 ]}
• وزارة التربية والتعليم العالي ^{[ 35 ]}
• وزارة البيئة وتغير المناخ ^{[ 35 ]}
• وزارة المالية ^{[ 35 ]}
• وزارة الخارجية ^{[ 35 ]}
• وزارة الداخلية ^{[ 35 ]}
• وزارة العدل ^{[ 35 ]}
• وزارة العمل ^{[ 35 ]}
• وزارة البلدية ^{[ 35 ]}
• وزارة الصحة العامة ^{[ 35 ]}
• وزارة التنمية الاجتماعية والأسرة ^{[ 35 ]}
• وزارة الرياضة والشباب ^{[ 35 ]}
• وزارة النقل ^{[ 35 ]}

مجلس الشورى هو هيئة تشريعية غير منتخبة مؤلفة من 45 عضواً، يعينهم جميعاً الأمير . وقد تأجلت الانتخابات مراراً وتكراراً بعد الاستفتاء الدستوري لعام 2003 الذي أقر هذا النظام. ^{[ 36 ] [ 37 ] [ 38 ]} في عام 2006، أعلن نائب رئيس الوزراء حمد بن جاسم بن جبر آل ثاني عن إجراء الانتخابات في عام 2007. إلا أنه لم تُجرَ سوى الانتخابات البلدية . ^{[ 39 ]} وبسبب قوانين التصويت، مُنع من لم يكن لهم أقارب في البلاد قبل عام 1930 من التصويت، ما أدى إلى استبعاد 75% من السكان. ^{[ 40 ]} وينطبق الأمر نفسه على أول انتخابات تشريعية، التي أُجريت في أكتوبر 2021. [ ^{30 ] وفي} مايو 2024، أصبحت انتخابات 2021 التشريعية رسمياً الأخيرة، حيث أُلغيت الانتخابات اللاحقة. ^{[ 3 ]}

أجرت قطر استفتاءً دستورياً عام 2003 ، حظي بتأييد ساحق. وفي عام 1999، أُجريت أول انتخابات بلدية بمشاركة الناخبين والمرشحين من الجنسين في المجلس البلدي المركزي . وكان من المقرر إجراء أول انتخابات تشريعية، لاختيار ثلثي مقاعد المجلس التشريعي البالغ عددها 45 مقعداً، عام 2016 بعد تأجيلها سابقاً عام 2013. ^{[ 41 ]} وفي يونيو/حزيران 2016، تم تأجيلها فعلياً إلى عام 2019 على الأقل. ^{[ 42 ]} وأُجريت تلك الانتخابات في نهاية المطاف عام 2021 ، ^{[ 30 ]} ولكن في عام 2024، أُلغيت جميع الانتخابات التشريعية اللاحقة إلى أجل غير مسمى. ^{[ 3 ]}

يقتصر حق الاقتراع حاليًا على الانتخابات البلدية، حيث يبلغ سن الاقتراع 18 عامًا. ويُستثنى من المشاركة المقيمون الوافدون، الذين يشكلون حوالي 90% من سكان قطر. ولا يملك المجلس البلدي المنتخب أي صلاحيات تنفيذية، ولكنه قد يقدم المشورة للوزير. ^{[ 43 ] [ 44 ]}

الأحزاب السياسية محظورة بموجب القانون. في عام 2024، أجرت قطر استفتاءً دستورياً أدخل تعديلاتٍ لإنهاء انتخابات مجلس الشورى والسماح للمواطنين المجنسين بالتعيين كأعضاء ووزراء في الحكومة، وذلك بإلغاء شرط الجنسية الأصلية. وقُدِّمت هذه التغييرات على أنها تدابير لتعزيز الوحدة والاستقرار الوطنيين مع الحفاظ على سلطة الأمير في التعيينات. ^{[ 45 ] [ 46 ]} ووصفت وكالة أسوشيتد برس ذلك بأنه "تراجعٌ آخر في دول الخليج العربية ذات الحكم الوراثي، في خطواتٍ مترددة نحو تبني الحكم التمثيلي". ^{[ 3 ]}

تضم قطر ثماني بلديات ( بلديات (جمع) ، بلديات (مفرد) )، وهي: الضعاين ، والخور ، والوكرة ، والريان ، والشحانية ، والشمال ، والدوحة ، وأم صلال . وتتولى كل بلدية مسؤوليات إدارية على مناطق (مدن وأحياء) تقع ضمن حدودها. ^{[ 47 ] [ 43 ]}

بحسب مجلة الشرق الأوسط، فإن الهدف الأساسي للسياسة الخارجية القطرية هو "بقاء الدولة" و"السعي إلى مكانة دولية مرموقة". وقد برزت قطر في السياسة الدولية، وأصبحت شخصية محورية في الشؤون العربية خلال عقدين من استقلالها. ^{[ 48 ]} وتتبنى قطر سياسة خارجية منفتحة، حيث تحافظ على علاقاتها مع جميع الأطراف والفاعلين الإقليميين في المنطقة، [ ^{49 ] بما} في ذلك منظمات مثل طالبان وحماس . ^{[ 50 ]}

يُنظر إلى موقع قطر في الشرق الأوسط وعلاقاتها الوثيقة بالجماعات الإرهابية على أنه رصيدٌ هامٌ لأجهزة الاستخبارات الغربية والعلاقات الدبلوماسية. ^{[ 51 ]} كما عززت قطر علاقاتها الخارجية مع القوى الغربية، ولا سيما الولايات المتحدة والمملكة المتحدة. وتستضيف قاعدة العديد الجوية القوات الجوية الأمريكية والبريطانية. ^{[ 52 ]}

في 10 أكتوبر 2005، انتُخبت قطر لأول مرة لفترة عامين في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة للفترة 2006-2007.

بحسب بي بي سي، أعلنت قطر في أبريل 2006 أنها ستقدم 50 مليون دولار أمريكي (28 مليون جنيه إسترليني) للحكومة الفلسطينية الجديدة بقيادة حماس .

في مايو/أيار 2006، تعهدت قطر بتقديم أكثر من 100 مليون دولار أمريكي لإغاثة المتضررين من إعصار كاترينا، وذلك من خلال دعم الكليات والجامعات في لويزيانا . كما وُزِّع جزء من هذه الأموال على العائلات التي تسعى لإصلاح منازلها المتضررة من خلال مؤسسة خدمات الإسكان في نيو أورليانز.

وُجهت بعض الاتهامات لقطر بدعمها جماعات المعارضة في سوريا، كما ظل ارتباطها بجبهة النصرة وصمة عار في تاريخها لفترة طويلة. ^{[ 53 ]} مع ذلك، أشاد مركز أبحاث السياسات العامة والديمقراطية بقطر لتنفيذها استراتيجيات السلام الحالية في مواجهة النزاعات، ولتحديث سياساتها. وخلصت أبحاث أخرى إلى أن قطر دعمت الولايات المتحدة ضد نظام الأسد . كما دعمت قطر الجهود الرامية إلى الوساطة لتحقيق انتقال سياسي ينهي الصراع في سوريا. وفي مارس/آذار 2021، بدأت قطر ^وروسيا وتركيا مسارًا مختلفًا من المحادثات حول عملية السلام السورية . ^{[ 54 ] [ 55} ] ^{[ 56 ]}

تموّل حكومة قطر والعائلة المالكة فيها شبكة الجزيرة التلفزيونية. وقدّم أمير قطر، الشيخ حمد بن خلفية، قرضًا بقيمة 500 مليون ريال قطري (137 مليون دولار أمريكي) لإطلاق القناة. ^{[ 57 ]} وقد وُجّهت للشبكة اتهامات بالانحياز والتدخل في شؤون دول أخرى، لا سيما خلال الربيع العربي عام 2011. ^{[ 58 ]} وقد اشتكت دول عديدة من التغطية الإعلامية التي يُزعم أنها منحازة لصالح السياسة القطرية. ^{[ 59 ]}

معظم الدول المتقدمة (بالإضافة إلى بروناي وإندونيسيا ) معفاة من متطلبات التأشيرة . كما يمكن لمواطني الدول المعفاة التقدم بطلب للحصول على تأشيرة مشتركة تسمح لهم بالسفر إلى سلطنة عمان أيضاً. ^{[ 60 ]}

قطر عضو في كل من: ABEDA ، AFESD ، AL ، AMF ، ESCWA ، FAO ، G-77 ، GCC ، IAEA ، IBRD ، ICAO ، ICRM ، IDB ، IFAD ، IFRCS ، IHO (عضو قيد الانتظار)، ILO ، IMF ، المنظمة البحرية الدولية ، Inmartime ، Inmarsat، Intelsat ، Interpol ، IOC ، ISO (مراسل)، ITU ، NAM ، OAPEC ، OIC ، OPCW ، UN ، UNCTAD ، UNESCO ، UNIDO ، UPU ، WCO ، WHO ، WIPO ، WMO ، و WTO .

قد تتكبد قطر خسائر جيوسياسية كبيرة في حال حدوث تحول عالمي نحو الطاقة المتجددة. وتحتل قطر المرتبة 152 من بين 156 دولة في مؤشر المكاسب والخسائر الجيوسياسية بعد التحول في قطاع الطاقة (GeGaLo). ^{[ 61 ]}

في سبتمبر 2014، ساهمت مؤسسة قطر الخيرية للتنمية في تعزيز استقرار اللاجئين السوريين. وقد سهّلت المؤسسة حصولهم على تعليم جيد من خلال إعادة تأهيل ست مدارس نظامية في تركيا، تحديداً في غازي عنتاب وأورفا وكلس ، مستهدفةً بذلك 13,540 مستفيداً ، منهم 12,860 فتاة وفتى. ^{[ 62 ]}

في 10 يوليو/تموز 2017، وبحسب وثائق حصلت عليها قناة العربية، وافقت قطر على التوقف عن دعم جماعة الإخوان المسلمين. ولتجنب تقويض العلاقات مع دول الخليج، قامت أيضاً بترحيل غير المواطنين من أراضيها ورفضت منح اللجوء لأي شخص من دول مجلس التعاون الخليجي. ^{[ 63 ]}

تزعم قطر أنها "تشعر منذ عام 2017 بأنها ضحية حملة إعلامية مدبرة من قبل أبوظبي، باستخدام وثائق مزورة وأخبار كاذبة". ^{[ 64 ] [ 65 ]} وصرحت الحكومة القطرية بأنها تتعرض "للانتقاد والهجوم بشكل حصري" من قبل السلطات البلجيكية، وأعربت عن خيبة أملها من أن الحكومة البلجيكية "لم تبذل أي جهد للتواصل مع حكومتنا للتحقق من الحقائق". ^{[ 66 ]}

في يناير 2021، منحت الولايات المتحدة، ممثلةً بوزارة الدفاع الأمريكية ، الشيخ محمد بن عبد الرحمن بن جاسم آل ثاني وسام وزارة الدفاع للخدمة العامة المتميزة ، وهو أحد أرفع الأوسمة التي تمنحها الولايات المتحدة للمسؤولين. وقد سلّم مستشار الأمن القومي الأمريكي آنذاك، روبرت سي. أوبراين، الوسام إلى سفير دولة قطر لدى الولايات المتحدة، الشيخ مشعل بن حمد آل ثاني، نيابةً عن الشيخ محمد بن عبد الرحمن بن جاسم آل ثاني.

جاء هذا التكريم تقديراً لجهوده الدبلوماسية المتميزة في تعزيز العلاقات بين دولة قطر والولايات المتحدة، ودعم جهود السلام في أفغانستان والنهوض بها (بما في ذلك توقيع اتفاقية السلام بين الولايات المتحدة وطالبان في 29 فبراير 2020، وإطلاق عملية السلام الأفغانية في 12 سبتمبر 2020)، وتعزيز الاستقرار والازدهار في منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا، وحل أزمة الخليج عبر الدبلوماسية. ^{[ 67 ]}

توسطت قطر في اتفاق بين الولايات المتحدة وإيران ، أسفر في سبتمبر/أيلول 2023 عن إطلاق سراح خمسة سجناء من كل دولة، ورفع التجميد عن ستة مليارات دولار أمريكي من الأموال الإيرانية، التي كانت مجمدة بسبب العقوبات الأمريكية ^{[ 68 ] [ 69 ].} نُقل المواطنون الأمريكيون جواً إلى الدوحة، حيث استقبلهم سفير الولايات المتحدة لدى قطر، تيمي تي. ديفيس ^{[ 70 ]} ، والرئيس التنفيذي للخطوط الجوية القطرية، أكبر الباكر ^{[ 71 ]} ، قبل صعودهم إلى طائرة متجهة إلى واشنطن العاصمة ^{[ 72 ]} . شكر الرئيس الأمريكي بايدن الشيخ تميم والمسؤولين القطريين على دورهم في الوساطة، وعلى إنشاء "قناة إنسانية" لإيران ^{[ 73 ]} . أُفرج عن مبلغ الستة مليارات دولار أمريكي في بنوك الدوحة ^{[ 72 ]} بشرط أن تستخدم إيران هذه الأموال لأغراض إنسانية فقط ^{[ 69 ] .}

• الديمقراطية في الشرق الأوسط وشمال أفريقيا
• حرية التعبير في قطر

• أرشيف آدم كار للانتخابات