اتفاقية مونترو بشأن نظام المضائق

📅 آخر تحديث: ٢ أغسطس ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢ أغسطس ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 18 صور
الموسوعة الحرة
اتفاقية مونترو بشأن نظام المضائق
السفينة الحربية الأمريكية كارني (DDG-64) تقترب من جسر السلطان يافوز سليم على مضيق البوسفور
تم التوقيع20 يوليو 1936 ( 1936-07-20 )
موقعمونترو ، سويسرا
فعال9 نوفمبر 1936 ( 1936-11-09 )

الموقعون الأصليون
لغةفرنسي
النص الكامل
اتفاقية مونترو على ويكي مصدر

اتفاقية (مونترو) بشأن نظام المضائق ، [1] [2] والمعروفة غالبًا باسم اتفاقية مونترو ، [3] هي اتفاقية دولية تحكم مضيقي البوسفور والدردنيل في تركيا . تم توقيعها في 20 يوليو 1936 في قصر مونترو في سويسرا ، [4] ودخلت حيز التنفيذ في 9 نوفمبر 1936، حيث تناولت مسألة المضائق التي طال أمدها حول من يجب أن يتحكم في الرابط الحيوي الاستراتيجي بين البحر الأسود والبحر الأبيض المتوسط . [5]

تنظم اتفاقية مونترو حركة الملاحة البحرية عبر المضايق التركية. وتضمن "الحرية الكاملة" للمرور لجميع السفن المدنية في أوقات السلم. وفي وقت السلم، تكون السفن العسكرية محدودة العدد والحمولة والأسلحة، مع أحكام محددة تحكم طريقة دخولها ومدة إقامتها. وإذا أرادت السفن الحربية المرور عبر المضيق، فيجب عليها إخطار السلطات التركية مسبقًا، والتي بدورها يجب أن تبلغ أطراف الاتفاقية. [6] [7] [ملاحظة 1] في وقت الحرب، إذا لم تكن تركيا متورطة في الصراع، فلا يجوز للسفن الحربية للدول المتحاربة المرور عبر المضايق، إلا عند العودة إلى قاعدتها. [8] عندما تكون تركيا في حالة حرب، أو تشعر بالتهديد من الحرب، يجوز لها اتخاذ أي قرار بشأن مرور السفن الحربية كما تراه مناسبًا. الولايات المتحدة ليست من الدول الموقعة على الاتفاقية. [9]

ورغم أن اتفاقية مونترو صُممت لسياق جيوسياسي معين، وظلت دون تغيير منذ اعتمادها، فقد ظلت "مثالاً قوياً للنظام الدولي القائم على القواعد "، حيث لا تزال معظم شروطها متبعة. [10]

خلفية

  مضيق البوسفور
  مضيق الدردنيل

كانت الاتفاقية واحدة من سلسلة من الاتفاقيات في القرنين التاسع عشر والعشرين والتي سعت إلى معالجة مسألة المضائق التي طال أمدها حول من يجب أن يتحكم في الرابط الحيوي استراتيجيًا بين البحر الأسود والبحر الأبيض المتوسط . في عام 1923، عملت معاهدة لوزان على نزع السلاح من مضيق الدردنيل وفتح المضيق أمام حركة المرور المدنية والعسكرية غير المقيدة تحت إشراف لجنة المضائق الدولية التابعة لعصبة الأمم .

بحلول أواخر ثلاثينيات القرن العشرين، تغير الوضع الاستراتيجي في البحر الأبيض المتوسط ​​مع صعود إيطاليا الفاشية ، التي سيطرت على جزر دوديكانيسيا التي يسكنها اليونانيون قبالة الساحل الغربي لتركيا وبنت تحصينات في رودس وليروس وكوس . خشي الأتراك أن تسعى إيطاليا إلى استغلال الوصول إلى المضيق لتوسيع قوتها في الأناضول ومنطقة البحر الأسود. كانت هناك أيضًا مخاوف من إعادة تسليح بلغاريا. [11] وعلى الرغم من عدم السماح لتركيا قانونًا بإعادة تحصين المضيق، إلا أنها فعلت ذلك سراً. [12]

في إبريل/نيسان 1935، أرسلت الحكومة التركية مذكرة دبلوماسية مطولة إلى الموقعين على معاهدة لوزان تقترح عقد مؤتمر للاتفاق على نظام جديد للمضيق، وطلبت من عصبة الأمم أن تأذن بإعادة بناء حصون الدردنيل. وفي المذكرة، أوضح وزير الخارجية التركي توفيق رشدي أراس أن الوضع الدولي تغير كثيراً منذ عام 1923. فقد كانت أوروبا آنذاك تتجه نحو نزع السلاح والحصول على ضمانة دولية للدفاع عن المضيق. ولكن أزمة الحبشة في الفترة 1934-1935، وإدانة ألمانيا لمعاهدة فرساي ، والتحركات الدولية نحو إعادة التسلح، كل هذا يعني أن "الضمانة الوحيدة المقصودة للحماية من انعدام الأمن الكامل في المضيق قد اختفت بدورها". والواقع أن أراس قال إن "القوى الأكثر تأثراً بالأمر تعلن عن وجود تهديد باندلاع حرب شاملة". كانت نقاط الضعف الرئيسية للنظام الحالي تتلخص في أن آلية الضمانات الجماعية كانت بطيئة وغير فعّالة، ولم تكن هناك أي احتمالات لوقوع تهديد عام بالحرب، ولم تكن هناك أي تدابير تسمح لتركيا بالدفاع عن نفسها. وعلى هذا فقد كانت تركيا مستعدة للدخول في مفاوضات بهدف إبرام اتفاقيات في المستقبل القريب لتنظيم المضايق مع أحكام أمنية أساسية تضمن حرمة الأراضي التركية، فضلاً عن مواصلة تطوير الملاحة التجارية بين البحر الأبيض المتوسط ​​والبحر الأسود.

جسر تشاناكالي الذي بُني عام 1915 على مضيق الدردنيل ، ويربط بين أوروبا وآسيا، هو أطول جسر معلق في العالم . [13]

كانت الاستجابة للمذكرة إيجابية بشكل عام؛ فقد حضرت أستراليا وبلغاريا وفرنسا وألمانيا واليونان واليابان ورومانيا والاتحاد السوفييتي وتركيا والمملكة المتحدة ويوغوسلافيا المفاوضات في مونترو بسويسرا ، والتي بدأت في 22 يونيو 1936. وكان غياب قوتين رئيسيتين ملحوظًا: إيطاليا ، التي دفعت سياساتها التوسعية العدوانية إلى عقد المؤتمر ، ورفضت الولايات المتحدة الانعزالية بشكل متزايد حتى إرسال مراقب. [ 14]

قدمت كل من تركيا والمملكة المتحدة والاتحاد السوفييتي مجموعة من المقترحات الخاصة بها، كل منها يهدف بشكل أساسي إلى حماية مصالح المؤيد. فضل البريطانيون استمرار النهج التقييدي نسبيًا، وسعى الأتراك إلى نظام أكثر ليبرالية يعيد تأكيد سيطرتهم على المضايق، واقترح السوفييت نظامًا يضمن حرية المرور المطلقة. سعى البريطانيون، بدعم من فرنسا، إلى استبعاد الأسطول السوفييتي من البحر الأبيض المتوسط ، حيث قد يهدد ممرات الشحن الحيوية إلى الهند ومصر والشرق الأقصى . [15] في النهاية، وافق البريطانيون على بعض طلباتهم، لكن السوفييت نجحوا في ضمان منح دول البحر الأسود، بما في ذلك الاتحاد السوفييتي، إعفاءات من القيود العسكرية المفروضة على الدول غير المطلة على البحر الأسود. تم التصديق على الاتفاقية من قبل جميع الحاضرين في المؤتمر باستثناء ألمانيا، التي لم تكن من الدول الموقعة على معاهدة لوزان، وبتحفظات من اليابان، [16] ودخلت حيز التنفيذ في 9 نوفمبر 1936؛ [14] تم تسجيلها في سلسلة معاهدات عصبة الأمم في 11 ديسمبر 1936. [17]

وقد نُسب استعداد بريطانيا لتقديم التنازلات إلى الرغبة في تجنب دفع تركيا إلى التحالف مع أو الوقوع تحت تأثير أدولف هتلر أو بينيتو موسوليني . [18] [19] وبالتالي كانت الخطوة الأولى في سلسلة من الخطوات التي اتخذتها بريطانيا وفرنسا لضمان بقاء تركيا محايدة أو ميلها نحو الحلفاء الغربيين في حالة حدوث أي صراع مستقبلي مع المحور. [14]

شروط

كما ورد في ديباجتها، حلت الاتفاقية محل شروط معاهدة لوزان لعام 1923 فيما يتعلق بالمضائق. [20] وقد أملى ذلك تجريد الجزر اليونانية ليمنوس وساموثريس من السلاح ، إلى جانب تجريد بحر مرمرة والبوسفور والدردنيل والجزر التركية إمروز وبوزكادا وتافشان من السلاح .

تتألف الاتفاقية من 29 مادة وأربعة ملاحق وبروتوكول واحد. وتتناول المواد من 2 إلى 7 مرور السفن التجارية. وتتناول المواد من 8 إلى 22 مرور السفن الحربية. والمبدأ الأساسي ـ حرية المرور والملاحة ـ منصوص عليه في المادتين 1 و2. تنص المادة 1 على أن "الأطراف المتعاقدة السامية تعترف وتؤكد على مبدأ حرية المرور والملاحة عن طريق البحر في المضايق". وتنص المادة 2 على أن "السفن التجارية تتمتع في وقت السلم بحرية كاملة في المرور والملاحة في المضايق، ليلاً ونهاراً، تحت أي علم وبأي نوع من البضائع".

تم إلغاء لجنة المضايق الدولية، مما سمح باستئناف السيطرة العسكرية التركية الكاملة على المضايق وإعادة تحصين الدردنيل. تم تفويض تركيا بإغلاق المضايق أمام جميع السفن الحربية الأجنبية أثناء الحرب أو عندما تتعرض للتهديد بالعدوان. كما تم تفويض تركيا برفض عبور السفن التجارية التابعة للدول التي تخوض حربًا معها.

وقد فُرِض عدد من القيود المحددة للغاية في المادتين 14 و18 على نوع السفن الحربية المسموح لها بالمرور. ويتعين على القوى غير المطلة على البحر الأسود التي ترغب في إرسال سفينة أن تخطر تركيا قبل 15 يومًا من المرور المطلوب، ويتعين على دول البحر الأسود أن تخطر تركيا قبل 8 أيام من المرور. كما لا يجوز لأكثر من تسع سفن حربية أجنبية، بإجمالي حمولة إجمالية تبلغ 15000 طن، المرور في أي وقت. وعلاوة على ذلك، لا يجوز لأي سفينة واحدة يزيد وزنها عن 10000 طن المرور. ويجب ألا يتجاوز إجمالي حمولة جميع السفن الحربية غير المطلة على البحر الأسود 45000 طن، ولا يجوز لأي دولة أن تتجاوز حمولتها 30000 طن في أي وقت، ويُسمح لها بالبقاء في البحر الأسود لمدة 21 يومًا على الأكثر. ولا يجوز إلا لدول البحر الأسود عبور السفن الحربية ذات أي حمولة، بمرافقة ما لا يزيد عن مدمرتين. ويتطلب أي تعديل للمادتين 14 و18 أغلبية ثلاثة أرباع الدول الموقعة ويجب أن يشمل تركيا. [21] [22] [23] [24]

وبموجب المادة 12، يُسمح أيضًا لدول البحر الأسود بإرسال غواصات عبر المضيق مع إشعار مسبق طالما تم بناء السفن أو شراؤها أو إرسالها للإصلاح خارج البحر الأسود. تم الاتفاق على القواعد الأقل تقييدًا المطبقة على دول البحر الأسود باعتبارها تنازلاً فعليًا للاتحاد السوفيتي، الدولة الوحيدة على البحر الأسود بخلاف تركيا التي لديها عدد كبير من السفن الحربية أو الغواصات. [19] [25] يُسمح بمرور الطائرات المدنية بين البحر الأبيض المتوسط ​​والبحر الأسود فقط على طول الطرق المسموح بها من قبل الحكومة التركية. [26]

في زمن الحرب، إذا لم تكن تركيا دولة محاربة، لا يجوز للسفن الحربية التابعة للدول المحاربة المرور، إلا للعودة إلى قواعدها. (المادة 19)

تطبيق

كانت شروط الاتفاقية إلى حد كبير انعكاسًا للوضع الدولي في منتصف الثلاثينيات. لقد خدموا إلى حد كبير المصالح التركية والسوفيتية من خلال تمكين تركيا من استعادة السيطرة العسكرية على المضيق وضمان الهيمنة السوفيتية على البحر الأسود. [26] على الرغم من أن الاتفاقية قيدت قدرة السوفييت على إرسال قوات بحرية إلى البحر الأبيض المتوسط ​​​​- مما أشبع المخاوف البريطانية بشأن التوغل السوفيتي في ما كان يُعتبر مجال نفوذ بريطاني - إلا أنها ضمنت أيضًا عدم تمكن القوى الخارجية من استغلال المضيق لتهديد الاتحاد السوفيتي. كان لهذه الميزة عواقب وخيمة خلال الحرب العالمية الثانية ؛ منع نظام مونترو قوى المحور من إرسال قوات بحرية عبر المضيق لمهاجمة الاتحاد السوفيتي. [ بحاجة لمصدر ] وبالتالي، كانت قوى المحور محدودة بشدة في القدرة البحرية لحملاتها في البحر الأسود ، حيث اعتمدت بشكل أساسي على السفن الصغيرة المنقولة برا عن طريق شبكات السكك الحديدية والقنوات.

كانت السفن المساعدة والسفن التجارية المسلحة تشكل منطقة رمادية، ومع ذلك، أدى عبور مثل هذه السفن التابعة لدول المحور عبر المضيق إلى حدوث احتكاك بين الحلفاء وتركيا. وبعد السماح لعدد من السفن المساعدة الألمانية بعبور المضيق، دفعت الاحتجاجات المتكررة من موسكو ولندن الحكومة التركية إلى حظر مرور سفن المحور "المشتبه بها" اعتبارًا من يونيو 1944. [27] [28]

حاملات الطائرات

على الرغم من أن الحكومة التركية تستشهد باتفاقية مونترو باعتبارها تحظر على حاملات الطائرات عبور المضيق، [29] فإن المعاهدة في الواقع لا تحتوي على حظر صريح على حاملات الطائرات. ومع ذلك، فإن حاملات الطائرات الحديثة أثقل من الحد الأقصى البالغ 15000 طن المفروض على السفن الحربية، مما يجعل من المستحيل على القوى غير المطلة على البحر الأسود عبور حاملات الطائرات الحديثة عبر المضيق.

بموجب المادة 11، يُسمح لدول البحر الأسود بعبور السفن الحربية ذات أي حمولة عبر المضيق، لكن الملحق الثاني يستبعد على وجه التحديد حاملات الطائرات من تعريف السفينة الحربية. في عام 1936، كان من الشائع أن تحمل البوارج طائرات مراقبة . لذلك، تم تعريف حاملات الطائرات على أنها السفن التي "صممت أو تم تعديلها في المقام الأول لغرض حمل وتشغيل الطائرات في البحر". إن إدراج الطائرات على أي سفينة أخرى لا يصنفها كحاملة طائرات.

أطلق الاتحاد السوفييتي على سفنه من فئة كييف وفئة كوزنيتسوف اسم " طرادات حاملة للطائرات " لأن السفن كانت مسلحة بصواريخ كروز من طراز بي-500 وبي -700 ، والتي تشكل أيضًا التسليح الرئيسي للطراد من فئة سلافا والطراد الحربي من فئة كيروف . وكانت النتيجة أن البحرية السوفييتية يمكنها إرسال طراداتها الحاملة للطائرات عبر المضيق امتثالاً للاتفاقية، ولكن في الوقت نفسه، رفضت الاتفاقية السماح لحاملات الطائرات التابعة لحلف شمال الأطلسي، والتي تجاوزت حد 15000 طن. [30] [31] [32] [33] وبينما بنى الاتحاد السوفييتي طراداته الحاملة للطائرات في البحر الأسود، لم يقم الاتحاد السوفييتي ولا روسيا أبدًا بتأسيسها في البحر الأسود.

اختارت تركيا قبول تسمية الطرادات السوفييتية الحاملة للطائرات كطرادات طائرات، حيث أن أي مراجعة للاتفاقية قد تجعل تركيا تتمتع بسيطرة أقل على المضيق، وكانت اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار قد أسست بالفعل لمرور أكثر ليبرالية عبر المضايق الأخرى. من خلال السماح للطرادات السوفييتية الحاملة للطائرات بالمرور عبر المضيق، يمكن لتركيا ترك اتفاقية مونترو الأكثر تقييدًا كما هي. [33]

الخلافات

قناة اسطنبول

إذا تم تنفيذ المشروع المقترح منذ فترة طويلة، فإن قناة إسطنبول (قناة إسطنبول) يمكن أن تتجاوز اتفاقية مونترو في القرن الحادي والعشرين وتسمح بقدر أكبر من الحكم الذاتي التركي فيما يتعلق بمرور السفن العسكرية، والتي تكون محدودة العدد والحمولة والأسلحة، من البحر الأسود إلى بحر مرمرة . يتضمن مشروع القناة بناء ممر مائي اصطناعي بطول 45 كم (28 ميلاً) عبر تراقيا لربط بحر مرمرة بالبحر الأسود. [34] سيمر هذا الطريق بشكل موازٍ تقريبًا لمضيق البوسفور، ولكن السفن التي تمر به لن تخضع لشروط اتفاقية مونترو. [35] حاليًا، يزدحم مضيق الدردنيل بشدة بالشحن وهناك فترات انتظار طويلة للمرور عبر مضيق البوسفور. تتمثل الأغراض المعلنة لمشروع القناة في تسريع الشحن وتعزيز الإيرادات من خلال توفير طريق بحري بديل. [10] [36]

في يناير 2018، أعلن رئيس الوزراء التركي ووزير النقل السابق ، بن علي يلدريم ، أن القناة لن تخضع لشروط اتفاقية مونترو. [37] تم استقبال هذا الإعلان بشكل سلبي من قبل وسائل الإعلام والحكومة الروسية، وقد طعن الكثيرون في تفسير الحكومة التركية للاتفاقية. [38] [39]

الاتحاد السوفياتي

وقد تحدى الاتحاد السوفييتي الاتفاقية مرارًا وتكرارًا خلال الحرب العالمية الثانية والحرب الباردة . وفي وقت مبكر من عام 1939، سعى جوزيف ستالين إلى إعادة فتح مسألة المضائق واقترح سيطرة تركية وسوفييتية مشتركة على المضائق، واشتكى من أن "دولة صغيرة [تركيا] تدعمها بريطانيا العظمى تمسك بدولة عظيمة من عنقها ولا تمنحها أي منفذ". [40] بعد توقيع ميثاق مولوتوف-ريبنتروب بين الاتحاد السوفييتي وألمانيا النازية ، أبلغ وزير الخارجية السوفييتي فياتشيسلاف مولوتوف نظراءه الألمان أن الاتحاد السوفييتي يرغب في السيطرة العسكرية على المضائق وإنشاء قاعدته العسكرية الخاصة هناك. [41]

عاد السوفييت إلى هذه القضية في عامي 1945 و1946، مطالبين بمراجعة اتفاقية مونترو في مؤتمر استبعد معظم الموقعين عليها؛ وشملت مطالبهم وجودًا عسكريًا سوفييتيًا دائمًا وسيطرة مشتركة على المضيق. رفضت تركيا هذه المطالب بشدة، على الرغم من "استراتيجية التوتر" السوفيتية المستمرة. لعدة سنوات بعد الحرب العالمية الثانية ، استغل السوفييت القيود المفروضة على عدد السفن الحربية الأجنبية من خلال ضمان وجود واحدة منهم دائمًا في المضيق، وبالتالي منع أي دولة أخرى غير تركيا من إرسال سفن حربية عبر المضيق. [42] توسع الضغط السوفييتي إلى مطلب كامل لمراجعة اتفاقية مونترو، مما أدى إلى أزمة المضيق التركية عام 1946 وتخلي تركيا عن سياسة الحياد. في عام 1947، أصبحت تركيا متلقية للمساعدات العسكرية والاقتصادية الأمريكية بموجب مبدأ ترومان للاحتواء وانضمت إلى حلف شمال الأطلسي جنبًا إلى جنب مع اليونان، في عام 1952. [43]

الولايات المتحدة

لم توقع الولايات المتحدة على الاتفاقية ولكنها امتثلت لها بشكل عام. [23] كما أثار مرور السفن الحربية الأمريكية عبر المضيق جدلاً، حيث تحظر الاتفاقية مرور السفن الحربية التابعة لدول غير البحر الأسود بمدافع عيار أكبر من ثماني بوصات (200 ملم). في الستينيات، أرسلت الولايات المتحدة سفنًا حربية تحمل صواريخ ASROC عيار 420 ملم عبر المضيق، مما أثار الاحتجاجات السوفيتية. رفضت الحكومة التركية الشكاوى السوفيتية، مشيرة إلى أن الصواريخ الموجهة ليست مدافع، وأنه نظرًا لعدم وجود مثل هذه الأسلحة في وقت الاتفاقية، فلا يتم تقييدها. [44]

وفقًا لجيسون ديتز من موقع Antiwar.com ، فإن اتفاقية مونترو تشكل عقبة أمام تعزيز البحرية الأمريكية في البحر الأسود بسبب الشروط التي تنظم حركة السفن الحربية من قبل الدول التي لا تشترك في ساحل البحر الأسود. [45] اقترح مركز أبحاث ستراتفور الأمريكي أن هذه الشروط تضع علاقة تركيا بالولايات المتحدة والتزاماتها كعضو في حلف شمال الأطلسي في صراع مع روسيا وقواعد اتفاقية مونترو. [46]

عسكرة الجزر اليونانية

ألغت الاتفاقية شروط معاهدة لوزان السابقة بشأن المضائق، بما في ذلك نزع السلاح عن جزيرتي ليمنوس وساموثريس اليونانيتين . واعترفت تركيا بحق اليونان في تسليحهما من خلال رسالة أرسلها السفير التركي في أثينا، روشن أشرف ، إلى رئيس الوزراء اليوناني في 6 مايو 1936. وكررت الحكومة التركية هذا الموقف عندما اعترف وزير الخارجية التركي، روستو أراس، في خطابه أمام الجمعية الوطنية التركية بمناسبة التصديق على معاهدة مونترو، بالحق القانوني لليونان في نشر قوات في ليمنوس وساموثريس بالبيان التالي: "لقد ألغت معاهدة مونترو الجديدة أيضًا الأحكام المتعلقة بجزر ليمنوس وساموثريس، والتي تنتمي إلى جارتنا وبلدنا الصديق اليونان والتي تم نزع السلاح منها تطبيقًا لمعاهدة لوزان لعام 1923، مما يمنحنا سرورًا كبيرًا". [47]

ومع تدهور العلاقات بين اليونان وتركيا على مدى العقود التالية، أنكرت تركيا أن المعاهدة أثرت على الجزر اليونانية وسعت إلى إعادة الجزء ذي الصلة من معاهدة لوزان بشأن المضائق إلى حيز التنفيذ. [48] [49]

إصلاحات 1994

وقد دفعت اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار ، التي دخلت حيز التنفيذ في نوفمبر/تشرين الثاني 1994، إلى دعوات لمراجعة اتفاقية مونترو وتكييفها لجعلها متوافقة مع نظام اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار الذي يحكم المضائق المستخدمة في الملاحة الدولية . ومع ذلك، فإن رفض تركيا الطويل الأمد للتوقيع على اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار يعني أن اتفاقية مونترو تظل سارية المفعول دون تعديلات أخرى. [50] وعلاوة على ذلك، حتى لو صادقت تركيا على اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار، فإن اتفاقية مونترو ستستمر في حكم المرور في المضائق نظرًا لوضعها باعتبارها "اتفاقية دولية قائمة منذ فترة طويلة" بموجب المادة 35 (ج) من اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار.

لقد أصبحت سلامة السفن المارة عبر مضيق البوسفور محل اهتمام متزايد في السنوات الأخيرة حيث زاد حجم حركة المرور بشكل كبير منذ توقيع الاتفاقية: من 4500 سفينة تمر عبر المضيق في عام 1934 إلى 49304 بحلول عام 1998. بالإضافة إلى المخاوف البيئية الواضحة، فإن المضيق يقسم مدينة إسطنبول ، حيث يعيش أكثر من 14 مليون شخص على شواطئها، وبالتالي فإن الحوادث البحرية في المضيق تشكل خطرًا كبيرًا على السلامة العامة. ومع ذلك، لا تتضمن الاتفاقية أي حكم لتنظيم الشحن لأغراض السلامة أو حماية البيئة. في يناير 1994، اعتمدت الحكومة التركية "لوائح المرور البحري للمضائق التركية ومنطقة مرمرة" الجديدة لتقديم نظام تنظيمي جديد "لضمان سلامة الملاحة والأرواح والممتلكات وحماية البيئة في المنطقة" ولكن دون انتهاك مبدأ مونترو للمرور الحر. أثارت اللوائح الجديدة جدلاً عندما أبدت روسيا واليونان وقبرص ورومانيا وأوكرانيا وبلغاريا اعتراضاتها. ومع ذلك، فقد وافقت عليها المنظمة البحرية الدولية على أساس أنها لم تكن تهدف إلى المساس "بحقوق أي سفينة تستخدم المضيق بموجب القانون الدولي". وتمت مراجعة اللوائح في نوفمبر/تشرين الثاني 1998 لمعالجة المخاوف الروسية. [51]

الحرب الروسية الأوكرانية

بعد الغزو الروسي لأوكرانيا في 24 فبراير 2022، ناشدت الحكومة الأوكرانية تركيا ممارسة سلطتها بموجب اتفاقية مونترو للحد من عبور السفن الحربية الروسية من البحر الأبيض المتوسط ​​إلى البحر الأسود. وقد عبرت ست سفن حربية روسية على الأقل وغواصة المضيق التركي في فبراير. [52] بعد تردد أولي، يُعزى إلى العلاقات الوثيقة للبلاد مع كل من روسيا وأوكرانيا، [52] أعلن وزير الخارجية التركي مولود جاويش أوغلو في 27 فبراير أن حكومته ستعترف قانونًا بالغزو الروسي باعتباره "حربًا"، مما يوفر أسبابًا لتطبيق الاتفاقية فيما يتعلق بالسفن العسكرية. [8] ينطبق هذا الحظر المفروض على السفن البحرية أيضًا على قوى الناتو التي لا يمكنها الآن نقل سفنها من البحر الأبيض المتوسط ​​إلى البحر الأسود. ومع ذلك، أكد جاويش أوغلو أنه وفقًا لشروط الاتفاقية، لا يمكن لتركيا منع السفن الحربية الروسية المتمركزة في البحر الأسود من العودة إلى قاعدتها المسجلة. [52] في الفترة ما بين 27 و28 فبراير، رفضت تركيا السماح لثلاث من أصل أربع سفن حربية روسية بدخول البحر الأسود لأن قاعدتها الرئيسية لم تكن على البحر الأسود. [53]

حتى عام 2022، نشرت روسيا غواصاتها من فئة كيلو من البحر الأسود إلى البحر الأبيض المتوسط، بحجة أن هذه السفن مخصصة في النهاية "للصيانة" في منشآت في بحر البلطيق. كان هناك انتقاد لهذا لأن الغواصات ستظل منتشرة في البحر الأبيض المتوسط ​​لفترة طويلة من الزمن. نظرًا لأن هذا أصبح من الصعب تبريره، اقترح أحد التحليلات في مايو 2022 أن الروس ربما وجدوا حلاً للمشكلة، ربما باستخدام الممرات المائية الداخلية للبلاد للسماح بمرور السفن حتى حجم قوارب فئة كيلو بين البحر الأسود وبحر البلطيق. لم يتم تأكيد القدرة على استخدام الممرات المائية الداخلية لتسهيل مثل هذا العبور. [54]

انتظرت سفينتان تابعتان للاتحاد الروسي (طراد الصواريخ فارياج ، السفينة الرائدة للأسطول الروسي في المحيط الهادئ، والأدميرال تريبوتس ، المدمرة الكبيرة المضادة للغواصات) في البحر الأبيض المتوسط ​​لمدة تسعة أشهر سعياً لدخول البحر الأسود. وفي أكتوبر 2022، رُفض السماح لهما بالمغادرة وغادرتا البحر الأبيض المتوسط ​​عبر قناة السويس . [55]

في 2 يناير 2024، رفضت تركيا المرور عبر المضيق لصائدتي ألغام تبرعت بهما البحرية الملكية البريطانية للبحرية الأوكرانية بموجب الاتفاقية. [56]

ملاحظات توضيحية

  1. ^ يتم تعريفها على أنها السفن الحربية التي يزيد وزنها عن 100 طن ولكن ليس أكثر من 10000 طن.

الاستشهادات

  1. ^ "اتفاقية بشأن نظام المضائق" (PDF) . وزارة الخارجية والكومنولث والتنمية بالمملكة المتحدة . مؤرشف من الأصل (PDF) في 2022-04-22 . تم الاسترجاع في 2022-04-17 .
  2. ^ "اتفاقية بشأن نظام المضائق" (PDF) . الأمم المتحدة، سلسلة معاهدات عصبة الأمم . مؤرشف من الأصل (PDF) في 2022-03-23 ​​. تم استرجاعه في 2022-04-17 .
  3. ^ "اتفاقية مونترو | التاريخ الأوروبي". www.britannica.com . مؤرشف من الأصل في 2022-02-27 . تم الاسترجاع 2022-02-27 .
  4. ^ "قصر مونترو على مر السنين". Fairmont.com. مؤرشف من الأصل في 2019-04-28 . تم الاسترجاع 2014-09-15 .
  5. ^ "مسألة المضائق | التاريخ الأوروبي". www.britannica.com . مؤرشف من الأصل في 2022-02-27 . تم الاسترجاع 2022-02-27 .
  6. ^ "اتفاقية مونترو 1936". www.globalsecurity.org . مؤرشف من الأصل في 2022-02-27 . تم الاسترجاع 2022-02-27 .
  7. ^ "تنفيذ اتفاقية مونترو". الجمهورية التركية - وزارة الخارجية . مؤرشف من الأصل في 2023-10-12 . تم استرجاعه في 2024-01-03 .
  8. ^ "تركيا، التي تشرف على المرور إلى البحر الأسود، تصف الغزو الروسي بـ"الحرب". MSN News . مؤرشف من الأصل في 2022-02-27.
  9. ^ بروكس، RADM توماس أ. (مارس 2022). "تركيا، واتفاقية مونترو، وعبور البحرية الروسية للمضائق التركية". الإجراءات) . 148/3. إجراءات معهد البحرية الأمريكية: 1,429. مؤرشف من الأصل في 2023-04-02 . تم الاسترجاع في 2023-04-05 .
  10. ^ ab Kirişci, Kemal ; Güvenç, Serhat (2021-07-20). "اتفاقية مونترو، في الذكرى 85، تحتاج إلى الاهتمام بأمن واستقرار الولايات المتحدة وحلف شمال الأطلسي وروسيا". Just Security . مؤرشف من الأصل في 2022-02-27 . تم الاسترجاع 2022-02-27 .
  11. ^ كريستوس إل. روزاكيس، بيتروس ن. ستاغوس، المضائق التركية ، ص. 101. مارتينوس نيهوف، 1987. ISBN 90-247-3464-9 
  12. ^ "الدردنيل أو مضيق تشاناكالي." موسوعة كولومبيا ، 2004.
  13. ^ "حفل وضع حجر الأساس لجسر فوق الدردنيل سيقام في 18 مارس". صحيفة حريت اليومية . 17 مارس 2017. مؤرشف من الأصل في 18 مارس 2017. تم استرجاعه في 19 مارس 2017 .
  14. ^ أ ب ج كريستوس ل. روزاكيس، بيتروس ن. ستاجوس، المضائق التركية ، ص. 123. دار مارتينوس نيجهوف للنشر، 1987. رقم ISBN 90-247-3464-9 
  15. ^ جيمس سي إف وانج، دليل سياسات وقوانين المحيطات ، ص 88. مجموعة جرينوود للنشر، 1992. ISBN 0-313-26434-1 
  16. ^ "اتفاقية مونترو (1936)". موسوعة كولومبيا ، 2004
  17. ^ سلسلة معاهدات عصبة الأمم ، المجلد 173، أرشيف 2022-03-23 ​​على موقع واي باك مشين ، ص 214-241.
  18. ^ "اتفاقية مونترو". قاموس تشامبرز للتاريخ العالمي ، 2005.
  19. ^ ab Dilek Barlas, Etatism and Diplomacy in Turkey , pp. 166–170. Brill, 1998. ISBN 90-04-10855-6 
  20. ^ "نص الاتفاقية، الصفحة 215" (PDF) . مؤرشف من الأصل (PDF) في 2022-03-23 ​​. تم الاسترجاع 2022-02-24 .
  21. ^ "تقرير سنوي عن حركة السفن عبر المضايق التركية 2014، السنة الثامنة والسبعين" (PDF) (بالفرنسية). أنقرة: وزارة الخارجية التركية . ديسمبر 2015. مؤرشف من الأصل (PDF) في 2021-01-05.
  22. ^ "من وزارة الخارجية التركية". مؤرشف من الأصل في 2022-03-01 . استرجاع 2021-11-19 .
  23. ^ أب لوند، آرون (5 أبريل 2021). "قناة غير تقليدية: هل ستعيد تركيا كتابة قواعد الوصول إلى البحر الأسود؟". وكالة أبحاث الدفاع السويدية . ص 3، 5. مؤرشف من الأصل في 8 يناير 2022.
  24. ^ "نص الاتفاقية، ص 231 – المادة 29" (PDF) . مؤرشف من الأصل (PDF) في 2022-03-23 ​​. تم الاسترجاع 2022-02-24 .
  25. ^ روبن رولف تشرشل، آلان فوغان لو، قانون البحار ، ص 115. مطبعة جامعة مانشستر، 1999. ISBN 0-7190-4382-4 
  26. ^ بقلم جوزيف جولدبلات، ضبط الأسلحة: الدليل الجديد للمفاوضات والاتفاقيات ، ص 175-177.
  27. ^ كريستوس إل. روزاكيس، بيتروس ن. ستاغوس، المضائق التركية ، ص. 125. مارتينوس نيجهوف للنشر، 1987. ISBN 90-247-3464-9 
  28. ^ سليم ديرينجيل، السياسة الخارجية التركية خلال الحرب العالمية الثانية: الحياد "النشط" ، ص 169-171. مطبعة جامعة كامبريدج، 2004. ISBN 0-521-52329-X 
  29. ^ "تنفيذ اتفاقية مونترو". وزارة خارجية جمهورية تركيا. مؤرشف من الأصل في 11 أبريل 2021. تم الاسترجاع 20 يوليو 2013. لا يمكن لحاملات الطائرات، سواء كانت تابعة لدول مشاطئة أم لا، أن تمر عبر المضائق التركية بأي حال من الأحوال.
  30. ^ 14 سان دييغو ل. ريف. 681 (1976-1977). كييف واتفاقية مونترو: حاملة الطائرات التي تحولت إلى طراد يشق طريقه عبر المضايق التركية ؛ فورمان، ف. ديفيد
  31. ^ كلارك، دوغلاس (14 نوفمبر 1988). "تبليسي واتفاقية مونترو". www.osaarchivum.org . راديو أوروبا الحرة/راديو الحرية . مؤرشف من الأصل في 1 يونيو 2012.
  32. ^ جون بايك. "اتفاقية مونترو 1936". Globalsecurity.org. مؤرشف من الأصل في 2021-02-11 . تم الاسترجاع في 2013-07-20 .
  33. ^ ab Miller, David V. Jr.; Hine, Jonathan T. (31 January 1990). Soviet Carriers in the Turkish Straits (PDF) . نيوبورت، رود آيلاند: كلية الحرب البحرية. مؤرشف من الأصل (PDF) في 14 نوفمبر 2016 . تم الاسترجاع في 14 نوفمبر 2016 .
  34. ^ “حلم أردوغان وكابوس إسطنبول”، ar.qantara.de/content/the-istanbul-canal-project-erdogans-dream-istanbuls-nightmare تم الاسترجاع 27 ديسمبر 2020.
  35. ^ "مشروع قناة إسطنبول يفتح باب النقاش حول اتفاقية مونترو". صحيفة زمان اليوم . 2010-10-08. مؤرشف من الأصل في 2011-04-30.
  36. ^ طاقم عمل العربي الجديد ووكالات (2021-04-04). "تركيا تنتقد تحذيرات الأدميرالات بشأن معاهدة البوسفور". العربي . مؤرشف من الأصل في 2022-02-27 . اطلع عليه بتاريخ 2022-02-27 .
  37. ^ "كيف يمكن لمشروع قناة إسطنبول الصناعية أن يشعل سباق تسلح". صحيفة ساوث تشاينا مورنينج بوست . 2018-06-03. مؤرشف من الأصل في 2021-01-19 . تم الاسترجاع في 27 ديسمبر 2020 .
  38. ^ Gone, Paul “موسكو قلقة بشأن خطط أنقرة لبناء قناة تتجاوز مضيق البوسفور”، jamestown.org/program/moscow-worried-about-ankaras-plans-for-canal-bypassing-bosporus-straits/ تم استرجاعه في 27 ديسمبر 2020.
  39. ^ علي كوتشوك جوكمن وجوناثان سبايسر، "حقائق: أردوغان يدفع بحلم قناة إسطنبول "المجنون" على الرغم من المعارضة" 27 ديسمبر 2019، تم استرجاعه في 27 ديسمبر 2020. reuters.com/article/amp/idUSKBN1YV15U
  40. ^ ديبوراه ويلش لارسون، أصول الاحتواء: تفسير نفسي ، ص 203. مطبعة جامعة برينستون، 1989. ISBN 0-691-02303-4 
  41. ^ كريستوس إل. روزاكيس، بيتروس ن. ستاغوس، المضائق التركية ، ص. 44. مارتينوس نيهوف للنشر، 1987. ISBN 90-247-3464-9 
  42. ^ "اتفاقية مونترو (1936)." رفيق التاريخ البريطاني ، روتليدج. 2001.
  43. ^ "تركيا 1." موسوعة كولومبيا ، 2004.
  44. ^ بينج بينج جيا، نظام المضائق في القانون الدولي ، ص 112. مطبعة جامعة أكسفورد، 1998. ISBN 0-19-826556-5 
  45. ^ جيسون، ديتز (16 فبراير 2017). "حلف شمال الأطلسي يسعى إلى مزيد من التعزيزات في البحر الأسود وأوروبا الشرقية". Antiwar.com. مؤرشف من الأصل في 21 يناير 2021. تم الاسترجاع 13 نوفمبر 2019 .
  46. ^ فريدمان، جورج (21 يوليو 2015). "اللغز التركي". ستراتفور. مؤرشف من الأصل في 10 أبريل 2021. استرجاع 13 نوفمبر 2019 .
  47. ^ الجريدة الرسمية لمحاضر الجمعية الوطنية التركية، المجلد 12. 31 يوليو 1936. ص 309.
  48. ^ "المطالبات التركية بشأن نزع السلاح من الجزر في بحر إيجه". www.mfa.gr . مؤرشف من الأصل في 2020-11-28 . تم الاسترجاع 2020-12-31 .
  49. ^ "عسكرة جزر شرق بحر إيجة تتعارض مع أحكام الاتفاقيات الدولية". وزارة خارجية جمهورية تركيا . مؤرشف من الأصل في 12 نوفمبر 2020. استرجاع 31 ديسمبر 2020 .
  50. ^ "اتفاقية مونترو". بوليسلاف آدم بوكزيك، القانون الدولي: قاموس ، ص 305-306. دار سكايركرو للنشر، 2005. ISBN 0-8108-5078-8 
  51. ^ جينادي تشوفرين، أمن منطقة بحر قزوين ، ص 155-156. مطبعة جامعة أكسفورد، 2001. ISBN 0-19-925020-0 
  52. ^ abc "تركيا تنفذ اتفاقًا يحد من السفن الحربية الروسية في البحر الأسود". US News & World Report . 27 فبراير 2022. مؤرشف من الأصل في 2022-02-28.
  53. ^ تافسان، سنان (2 مارس 2022). "تركيا ترفض طلب روسيا بمرور السفن الحربية عبر مضيق البوسفور". نيكي آسيا . مؤرشف من الأصل في 5 مارس 2022.
  54. ^ "HI Sutton – Covert Shores". مؤرشف من الأصل في 2022-05-23 . تم الاسترجاع 2022-05-23 .
  55. ^ "روسيا تسحب سفينتين حربيتين بعد أن رفضت تركيا السماح لها بالوصول إلى البحر الأسود". مؤرشف من الأصل في 26 نوفمبر 2022 . استرجاع 26 نوفمبر 2022 .
  56. ^ "تركيا تمنع صائدي الألغام التابعين للبحرية الملكية البريطانية من التوجه إلى أوكرانيا". Yahoo News . 2024-01-02 . تم الاسترجاع في 2024-01-03 .

المصادر العامة والمقتبسة

  • "اتفاقية مونترو بشأن نظام المضائق" (PDF) . جامعة باشكنت – مركز تنفيذ الدراسات الاستراتيجية والبحوث. 20 يوليو 1936. مؤرشف من الأصل (PDF) في 19 مارس 2020.
  • بيرلينسكي، كلير (24 نوفمبر 2008). "القنبلة الموقوتة في قلب إسطنبول". الأسبوع . شركة المستقبل المحدودة. مؤرشف من الأصل في 11 ديسمبر 2015.
  • دي لوكا، أنتوني ر. (1973). مؤتمر مونترو عام 1936: دراسة دبلوماسية للتنافس الأنجلو-سوفييتي في المضائق التركية . جامعة ستانفورد. OCLC  1087028359.
  • أونلو، نيهان (2002). النظام القانوني للمضائق التركية . دار مارتينوس نيهوف للنشر. رقم ISBN 9789004481343.
  • يوسيل، كورتولوش (2019). النظام القانوني للمضائق التركية: تنظيم اتفاقية مونترو وأهميتها في العلاقات الدولية بعد الصراع في أوكرانيا (دكتوراه). جامعة يوهان فولفغانغ جوته فرانكفورت أم ماين.
  • أعمال متعلقة باتفاقية مونترو على ويكي مصدر
تم الاسترجاع من "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=اتفاقية_مونترو_بشأن_نظام_المضائق&oldid=1250639324"
Original text
Rate this translation
Your feedback will be used to help improve Google Translate