الإشراف التنفيذي على العمليات السرية للولايات المتحدة

📅 آخر تحديث: ٣١ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٣١ يوليو ٢٠٢٦
الموسوعة الحرة

وقد تم تنفيذ الإشراف التنفيذي على العمليات السرية للولايات المتحدة من قبل سلسلة من اللجان الفرعية التابعة لمجلس الأمن القومي (NSC).

نشأة العمليات السرية في الحرب الباردة

في بداية الحرب الباردة ، لم يكن من المحتوم أن تصبح العمليات السرية حكرًا على وكالة المخابرات المركزية (CIA). [ 1 ] لم يُخوّل قانون الأمن القومي لعام 1947 وكالة المخابرات المركزية صراحةً القيام بعمليات سرية، على الرغم من أن المادة 102(د)(5) كانت غامضة بما يكفي للسماح بإساءة استخدامها. [ 2 ] [ 3 ] في الاجتماعات الأولى لمجلس الأمن القومي في أواخر عام 1947، فرضت الضرورة الملحوظة "لوقف انتشار الشيوعية" في أوروبا الغربية - وخاصة إيطاليا - من خلال "حرب نفسية" علنية وسرية، هذه المسألة. [ 1 ] كانت المسؤولية الفعلية عن هذه العمليات قضية شائكة، وعندما تقرر أن تتولى وزارة الخارجية المسؤولية، عارض وزير الخارجية جورج مارشال ذلك بشدة، خشية أن يُلحق ذلك ضررًا بمصداقية وزارته الدولية. وكانت النتيجة أن نُقلت مسؤولية العمليات السرية إلى وكالة المخابرات المركزية. تم تدوين ذلك في ورقة سياسة مجلس الأمن القومي تسمى NSC  4-A، [ 4 ] تمت الموافقة عليها في ديسمبر 1947. [ 1 ] وقد منحت NSC  4-A الإذن بتدخل وكالة المخابرات المركزية في الانتخابات الإيطالية في أبريل 1948. [ 5 ]

اللجنة المقترحة لمجلس الأمن القومي 4-أ

نصّت مسودة [ 6 ] من وثيقة مجلس الأمن القومي  4-أ على إنشاء "لجنة" يُعيّنها المجلس للموافقة على العمليات. وقد أوصى السكرتير التنفيذي للمجلس، سيدني سويرز ، بأن تتألف اللجنة من ممثلين عن وزارات الخارجية والجيش والبحرية والقوات الجوية ، بالإضافة إلى ممثل "مراقب" من هيئة الأركان المشتركة . [ 7 ] وقد أُسقط هذا البند في النسخة النهائية، التي نصّت ببساطة على أن مدير المخابرات المركزية "مُكلّف بضمان اتساق العمليات النفسية [السرية] مع السياسة الخارجية الأمريكية وأنشطة المعلومات الخارجية العلنية، وإبلاغ الوكالات الحكومية الأمريكية المعنية بهذه العمليات التي ستؤثر عليها بشكل مباشر". [ 4 ]

من NSC 10/2 إلى NSC 5412 (يونيو 1948 - مارس 1955)

بحسب لجنة الكنيسة ، خلال الفترة من يونيو 1948 إلى مارس 1955، نصّت توجيهات مجلس الأمن القومي على التشاور مع ممثلي وزارتي الخارجية والدفاع. لكن لم يكن لهؤلاء الممثلين صلاحية الموافقة، إذ لم تكن هناك إجراءات رسمية أو لجنة معنية بدراسة المشاريع والموافقة عليها. [ 8 ]

لوحة NSC 10/2

 لم يُرضِ الترتيب الوارد في الوثيقة 4-أ الصادرة عن مجلس الأمن القومي المديرَ المؤثر لهيئة تخطيط السياسات بوزارة الخارجية ، جورج ف. كينان . [ 9 ] وتحت قيادته، عُمِّمت في مجلس الأمن القومي في أوائل مايو/أيار 1948 ورقةٌ صادرةٌ عن هيئة تخطيط السياسات بعنوان "تدشين الحرب السياسية المنظمة" [ 10 ] ، نصَّت على أنَّ "هناك نوعين رئيسيين من الحرب السياسية: أحدهما علني والآخر سري. وكلاهما، بحكم طبيعتهما الأساسية، ينبغي أن تُوجِّههما وتُنسِّقهما وزارة الخارجية". ومع ذلك، أوضحت الورقة أنَّه لا ينبغي لوزارة الخارجية أن تُشارك رسميًا في تنفيذ العمليات السرية. [ 9 ] ثمَّ دخلت هيئة الأركان المشتركة على الخطَّ لحماية صلاحياتها، لا سيما في زمن الحرب، وخاصةً في مسارح العمليات. [ 11 ] نتيجةً للجدل الذي أثاره كينان،  استُبدل القرار NSC 4-A بالقرار NSC  10/2، [ 12 ] الذي وافق عليه الرئيس هاري ترومان في 18 يونيو 1948، مُنشئًا مكتب تنسيق السياسات (OPC). لم يكن كينان راضيًا بعد، واستمر في الضغط من أجل سيطرة وزارة الخارجية، على أمل أن يكون اختياره لمدير مكتب تنسيق السياسات، فرانك ويسنر ، مواليًا لوزارة الخارجية - لكنه لم يكن كذلك. [ 13 ]

كانت وثيقة مجلس الأمن القومي رقم  10/2 أول وثيقة رئاسية تحدد آلية للموافقة على العمليات السرية وإدارتها، كما كانت أول وثيقة تُعرّف مصطلح "العمليات السرية". [ 14 ] وكلّفت الوثيقة  مدير المخابرات المركزية بـ"ضمان تخطيط العمليات السرية وتنفيذها، من خلال ممثلين مُعيّنين من وزير الخارجية ووزير الدفاع، بما يتوافق مع السياسات الخارجية والعسكرية الأمريكية ومع الأنشطة العلنية". [ 12 ] وكان ممثلو "لجنة 10/2"، المعروفة أيضًا باسم "مستشاري العمليات السرية"، [ 15 ] هم كينان عن وزارة الخارجية (1948-1950) وجوزيف ماكنارني عن وزارة الدفاع (1948-1949). [ 16 ] وقد استُبدلت اللجنة، التي كانت تجتمع مرة واحدة أسبوعيًا تقريبًا، بدءًا من يناير 1950 بحضور منتظم لممثل من هيئة الأركان المشتركة. [ 17 ] ووفقًا لآن كاراليكاس، إحدى موظفات لجنة تشيرش ، فإن هذه الوثيقة لم تُقيّد عمل مستشاري العمليات السرية.

لم تكن لجنة 10/2 جهةً معنية بالموافقة، ولم تكن هناك آلية رسمية لعرض المشاريع الفردية عليها للمناقشة. ولأنّه كان يُفترض أن العمليات السرية ستكون استثنائية، لم تُعتبر الأحكام الصارمة المتعلقة بتفويض المشاريع ضرورية. ومع إشراف محدود من وزارتي الخارجية والدفاع، واتفاق مشترك على طبيعة مهمة مكتب العمليات السرية، كان بإمكان الأفراد في المكتب أخذ زمام المبادرة في تصميم المشاريع وتنفيذها. [ 16 ]

في النصف الأول من وجودها، لم تكن وحدة مراقبة العمليات (OPC) خاضعة فعليًا لسيطرة وكالة المخابرات المركزية (CIA). وكما قال إدوارد ب. ليلي ، فإن مدير المخابرات روسكو هـ. هيلينكوتر ، "على الرغم من تفويضه من قبل مجلس الأمن القومي (NSC-10/2) للإشراف على وحدة مراقبة العمليات، إلا أنه سمح لها بالعمل بشكل مستقل". أُخضعت وحدة مراقبة العمليات لسيطرة وكالة المخابرات المركزية في أكتوبر 1950، عندما تولى والتر بيدل سميث منصب مدير المخابرات المركزية. [ 18 ] وفي 1 أغسطس 1952، دُمجت وحدة مراقبة العمليات مع فرع وكالة المخابرات المركزية المسؤول عن التجسس ، وهو مكتب العمليات الخاصة (OSO)، لتشكيل مديرية الخطط (DDP).

لوحة NSC 10/5

في 4 أبريل 1951، ضخّم ترومان الجهاز البيروقراطي بتأسيسه مجلس الاستراتيجية النفسية (PSB). سعى المفتش سميث، الذي كان يبحث عن توجيهات سياسية رفيعة المستوى، إلى أن يحلّ مجلس الاستراتيجية النفسية محلّ لجنة 10/2 كهيئة للموافقة؛ [ 19 ] وقد تبنّى مجلس الأمن القومي هذا المقترح. [ 16 ] وحاولت وثيقة مجلس الأمن القومي  10/5 [ 20 ] تحديد الغرض من مجلس الاستراتيجية النفسية.  استمرّت لجنة 10/2 في أداء مهامها، [ 21 ] واستُبدلت في فبراير 1952  بلجنة 10/5 موسّعة، ضمّت أيضاً موظفين من مجلس الاستراتيجية النفسية. [ 22 ] ووفقاً لمراجعة داخلية لوكالة المخابرات المركزية عام 1967، فإنّ  لجنة 10/5 "كانت تؤدي وظائفها بشكل مشابه للجنة 10/2، لكنّ الإجراءات الناتجة عنها أثبتت أنّها معقدة وربما غير آمنة". [ 23 ]

بحسب جون برادوس، استبعدت وكالة المخابرات المركزية مكتب الأمن العام من عملية الموافقة على العمليات، وأنشأت بدلاً من ذلك آلية داخلية للموافقة عليها. [ 24 ] وفي عام 1953، صرّح رئيس المباحث الجنائية سميث بأن مكتب الأمن العام "غير كفؤ وعمله غير ذي صلة". [ 25 ]

"مع انتهاء إدارة ترومان"، كما كتب مكتب المؤرخ ،

كانت وكالة المخابرات المركزية (CIA) على وشك بلوغ ذروة استقلاليتها وسلطتها في مجال العمليات السرية. ورغم استمرارها في طلب المشورة وتلقيها بشأن مشاريع محددة من مجلس الأمن القومي (NSC) وجهاز الأمن العام (PSB) وممثلي الإدارات الذين تم تفويضهم في الأصل لتقديم المشورة لمكتب العمليات السرية (OPC)، إلا أنه لم يكن لأي جهة أو مسؤول خارج مديرية المخابرات المركزية والرئيس نفسه سلطة إصدار الأوامر أو الموافقة على العمليات أو إدارتها أو تقليصها. [ 26 ]

ثم دخل أيزنهاور

تولت إدارة أيزنهاور السلطة في 20 يناير 1953. وعندما استبدل أيزنهاور مكتب الأمن العام (PSB) بمجلس تنسيق العمليات (OCB) في 2 سبتمبر 1953، ألغى أيضًا  لجنة 10/5، وعاد إلى "مجموعة أصغر مماثلة للجنة 10/2 السابقة  ، دون مشاركة موظفي مجلس تنسيق العمليات". [ 23 ] وفي 15 مارس 1954، وافق أيزنهاور على القرار رقم  5412 الصادر عن مجلس الأمن القومي، [ 27 ] والذي ألزم وكالة المخابرات المركزية بالتشاور مع مجلس تنسيق العمليات. [ 23 ] وعلى الرغم من أن أيزنهاور هنأ لاحقًا وكالة المخابرات المركزية على نجاحها في الإطاحة بالرئيس المنتخب ديمقراطيًا في غواتيمالا ، جاكوبو أربينز ، إلا أنه انزعج سرًا من قصف وكالة المخابرات المركزية غير المصرح به للسفينة إس إس سبرينغفيورد . ووفقًا لبرادوس، فإن تلك الحادثة "أقنعت أيزنهاور بضرورة فرض رقابة أكثر صرامة على العمليات السرية". [ 28 ]

مجموعة تنسيق التخطيط (مارس 1955 - ديسمبر 1955)

عانى الترتيب الوارد في وثيقة مجلس الأمن القومي رقم  5412 من المشكلة نفسها التي واجهتها  لجنة 10/5؛ [ 23 ] إذ ضمّ مكتب مكافحة الإرهاب عددًا من المسؤولين يفوق ما ينبغي أن يكون معنيًا بالحرب السرية. [ 29 ] لذا، في 12 مارس 1955، وافق أيزنهاور على وثيقة مجلس الأمن القومي رقم  5412/1، [ 30 ] مُنشئًا بذلك مجموعة تنسيق التخطيط (PCG) ذات رتبة أعلى داخل مكتب مكافحة الإرهاب. والجدير بالذكر أن التوجيه كلّف مجموعة تنسيق التخطيط صراحةً بالموافقة على العمليات السرية. [ 31 ] وقد أثبتت مجموعة تنسيق التخطيط فشلها؛ إذ أوصى رئيسها، نيلسون روكفلر ، بإلغائها قبل نهاية العام. [ 32 ] ووفقًا لبرادوس، تكمن المشكلة في أن وكالة المخابرات المركزية لم تكن صريحة بشأن التفاصيل، مكتفيةً بالإشارة إلى عبارة "الحاجة إلى المعرفة" الواردة في وثيقة مجلس الأمن القومي  رقم 5412/1. سيحل التوجيه التالي هذه المشكلة من خلال إنشاء لجنة "ذات صلاحيات عالية لدرجة أنه لا مجال للشك" في حاجتها إلى المعرفة. [ 29 ]

المجموعة الخاصة/اللجنة 303 (ديسمبر 1955 - فبراير 1970)

تمت الموافقة على التوجيه رقم NSC  5412/2 [ 33 ] من قبل أيزنهاور في 28 ديسمبر 1955، وهو توجيه ظل ساري المفعول لمدة 15 عامًا. [ 31 ] حددت الفقرة 7 آلية الرقابة الجديدة:

باستثناء ما يوجهه الرئيس بخلاف ذلك، يُبلَّغ الممثلون المعينون لوزير الخارجية ووزير الدفاع من رتبة مساعد وزير أو أعلى، وممثل الرئيس المعين لهذا الغرض، مسبقًا بالبرامج السرية الرئيسية التي تبدأها وكالة المخابرات المركزية بموجب هذه السياسة أو وفقًا لتوجيهات أخرى، ويكونون القناة المعتادة لإعطاء الموافقة على السياسة لهذه البرامج وكذلك لتأمين تنسيق الدعم لها بين وزارتي الخارجية والدفاع ووكالة المخابرات المركزية. [ 33 ]

أصبحت الهيئة الناتجة تُعرف باسم لجنة 5412 ، أو منذ عام 1957 باسم المجموعة الخاصة . [ 34 ] [ ملاحظة 1 ] وكانت هذه هي المرة الأولى التي يُضم فيها "ممثل مُعيّن" من الرئيس إلى هذه العملية؛ [ 31 ] وقد استعان أيزنهاور بمستشاريه للأمن القومي لهذا الغرض. [ 35 ] وكان مدير المخابرات المركزية عضوًا بحكم منصبه . [ 36 ] وفي عام 1957، عيّن أيزنهاور رئيس هيئة الأركان المشتركة عضوًا أيضًا. [ 37 ] وفي الواقع، تغيّرت عضوية المجموعة الخاصة على أساس مخصص . [ 38 ] [ 26 ]

في أواخر عام 1956، اعترضت لجنة مراجعة عمليات الاستخبارات العسكرية (PBCFIA) المُشكّلة حديثًا ، والتي كانت تُولي اهتمامًا كبيرًا للعمليات السرية، على الإجراءات "غير الرسمية" التي كانت تتبعها المجموعة الخاصة. [ 39 ] [ 40 ] ونتيجةً لذلك، وافق أيزنهاور في 26 مارس 1957 على ملحق [ 41 ] للوثيقة NSC  5412/2، يُوضّح إجراءات الموافقة على المشاريع، ويُلزم وكالة الاستخبارات المركزية (CIA) لأول مرة بتعميم "أوراق المقترحات" قبل الموافقة عليها. [ 40 ] وواصلت اللجنة الضغط من أجل منح المجموعة الخاصة مزيدًا من الأهمية لمنع وكالة الاستخبارات المركزية من التجاوز في عملها. ورأى أيزنهاور نفسه أن الأداء السليم للمجموعة الخاصة أمرٌ بالغ الأهمية لصدّ أي مبادرات تُطالب بإشراف فعّال من الكونغرس على العمليات السرية. [ 42 ] وفي 26 ديسمبر 1958، طلب أيزنهاور من المجموعة الخاصة عقد اجتماعات أسبوعية، [ 37 ] مما أدى إلى "توسيع معايير تقديم المشاريع إلى المجموعة، عمليًا، بشكلٍ كبير". [ 43 ]

إدارة كينيدي

تراجع دور المجموعة الخاصة مع تولي إدارة جون إف. كينيدي السلطة في 20 يناير 1961؛ ورغم أنها ظلت "نظريًا سليمة"، إلا أنها عمليًا "تراجعت أهميتها لصالح الاجتماعات التي ترأسها كينيدي شخصيًا". [ 44 ] [ ملاحظة 2 ] بعد فشل غزو خليج الخنازير ، عادت المجموعة الخاصة إلى الواجهة، [ 43 ] ووُضعت إجراءات جديدة في يوليو 1961. [ 47 ] في أعقاب الفضيحة، اقترح نائب رئيس العمليات ريتشارد إم. بيسيل الابن الكشف عن اسم المجموعة الخاصة وطريقة عملها لإثبات للشعب الأمريكي أن وكالة المخابرات المركزية تخضع لإشراف تنفيذي فعال؛ إلا أن ذلك لم يحدث. [ 48 ]

وُجدت مجموعة خاصة ثانية (معززة) من نوفمبر 1961 حتى أزمة الصواريخ الكوبية في أكتوبر 1962. [ 26 ] وكان الاختلاف الوحيد هو أنها كانت مخصصة تحديدًا لإدارة المشروع الكوبي الذي سعى للإطاحة بنظام فيدل كاسترو ، وكان يرأسها المدعي العام روبرت ف. كينيدي . [ 49 ] بعد أن أوصلت أزمة الصواريخ العالم إلى حافة الدمار، نُقلت إدارة الحرب ضد كاسترو إلى مناقشات في اللجنة التنفيذية ومجلس الأمن القومي، قبل أن تُسلّم إلى "ملحق غامض لمجلس الأمن القومي" يُعرف باسم المجموعة الدائمة برئاسة مستشار الأمن القومي ماكجورج بوندي . [ 50 ]

إدارة جونسون

أُعيد تسمية المجموعة الخاصة إلى لجنة 303 في 2 يونيو 1964، ردًا على نشر كتاب " الحكومة الخفية" لديفيد وايز وتوماس ب. روس، الذي كشف عن الاسم القديم. [ 51 ] وقد أوصى أحد موظفي مجلس الأمن القومي بأن يكون الاسم الجديد "شيئًا باهتًا وغير مثير للريبة" لصرف الانتباه. [ 52 ] ويشير الرقم إلى توجيه الأمن القومي الذي أحدث التغيير، وهو NSAM  303. [ 52 ] [ 53 ] في المقابل، تزعم موسوعة وكالة المخابرات المركزية التي ألفها دبليو. توماس سميث الابن أن الاسم مشتق من "رقم غرفة في مجمع المكاتب التنفيذية في واشنطن العاصمة". [ 54 ]

في عام ١٩٨٨، رفعت مكتبة الرئيس ليندون جونسون السرية عن وثيقة من أرشيف ليبرتي ونشرتها، مع تحذير أمني ينص على أنها " سرية للغاية - للاطلاع فقط" (الوثيقة رقم ١٢ج، تم تنقيحها ونشرها في ٢١ ديسمبر ١٩٨٨، قيد المراجعة في القضية رقم ٨٦-١٩٩). هذه "المذكرة الرسمية" المؤرخة في ١٠ أبريل ١٩٦٧، أفادت بإحاطة قدمها الجنرال رالف د. ستيكلي إلى "لجنة ٣٠٣". وبحسب المذكرة، فقد "أطلع الجنرال ستيكلي اللجنة على مشروع حساس لوزارة الدفاع يُعرف باسم فرونتليت ٦١٥"، والذي تم تحديده في ملاحظة مكتوبة بخط اليد على المذكرة الأصلية بأنه "غواصة داخل المياه الإقليمية الأمريكية ". ولم تُسفر طلبات أخرى بموجب قانون حرية المعلومات عن أي معلومات حول أي مشروع يُسمى "فرونتليت ٦١٥". [ 55 ] يزعم بعض الناجين من الهجوم الإسرائيلي عام 1967 على المدمرة الأمريكية ليبرتي ومؤيديهم أن "الجبهة 615" كان الاسم الرمزي إما لعملية تضليل أو لمراقبة البحرية الأمريكية لمصر . [ 56 ] [ 57 ] [ 58 ] [ 59 ] ويُعتقد أن الغواصات كانت إما المدمرة الأمريكية أمبرجاك أو المدمرة الأمريكية أندرو جاكسون ، وكلاهما كانتا إما مخصصتين أو منتشرتين في البحر الأبيض المتوسط ​​وقت الهجوم.

اللجنة الأربعين

في 17 فبراير 1970، وافق الرئيس ريتشارد نيكسون على التوجيه رقم 40 للجنة الأمن القومي (NSDM  40)، [ 60 ] ليحل محل التوجيه رقم  5412/2 الصادر عن مجلس الأمن القومي (NSC) ويلغيه، ويستبدل اللجنة رقم 303 باللجنة رقم 40. ومن بين التغييرات الجوهرية القليلة التي أدخلها نيكسون، ضم المدعي العام جون ن. ميتشل، واشتراط مراجعة البرامج السرية سنويًا. [ 61 ] وكما في السابق، كان الدافع وراء تغيير الاسم هو التشويه الإعلامي؛ إذ أوضح مستشار الأمن القومي هنري كيسنجر لنيكسون أنه "نظرًا للإشارة الأخيرة إلى اللجنة رقم 303 في وسائل الإعلام، فإن التوجيه يغير اسم اللجنة ليتوافق مع الرقم المخصص للجنة الأمن القومي نفسها، وهو 40". [ 62 ]

أبقى نيكسون وكيسنجر، الذي كُلِّف بالإشراف على جميع العمليات السرية نيابةً عن نيكسون، [ 63 ] [ 54 ] لجنة الأربعين بعيدةً عن جميع القرارات الرئيسية والحساسة تقريبًا، وتوقفت لجنة الأربعين عن عقد اجتماعاتها؛ ففي عام 1972 لم تجتمع إلا مرة واحدة. [ 61 ]

مجموعة استشارية للعمليات

في 18 فبراير 1976، استُبدلت اللجنة الأربعون بمجموعة العمليات الاستشارية ، وفقًا للأمر التنفيذي رقم 11905 الصادر عن جيرالد فورد . وتألفت المجموعة الجديدة من مساعد الرئيس لشؤون الأمن القومي ، ووزيري الخارجية والدفاع ، ورئيس هيئة الأركان المشتركة ، ومدير المخابرات المركزية . [ 64 ]

لجنة التنسيق الخاصة التابعة لمجلس الأمن القومي

في العام التالي، وتحديداً في 13 مايو 1977، أصدر الرئيس جيمي كارتر الأمر التنفيذي رقم 11985 الذي حدّث الأمر السابق، وأعاد تسمية المجموعة الاستشارية للعمليات إلى لجنة التنسيق الخاصة التابعة لمجلس الأمن القومي . [ 65 ]

مجموعة التخطيط للأمن القومي

في عهد إدارة ريغان، استُبدلت لجنة التنسيق الخاصة بمجموعة تخطيط الأمن القومي (NSPG)، التي ضمت نائب الرئيس، ووزير الدفاع، ووزير الخارجية، ومساعد شؤون الأمن القومي، ومدير وكالة المخابرات المركزية. [ 66 ] وكانت مجموعة تنسيق السياسات (PCG)، التي عُرفت سابقًا باسم مجموعة التخطيط المسبق للأزمات (CPPG)، أدنى مستوىً من مجموعة تخطيط الأمن القومي؛ ويصفها أحد المصادر بأنها الوريث الفعلي للجنة التنسيق الخاصة. [ 67 ]

مكتب الاستخبارات الخاص

في الفترة 2002-2003، خلال إدارة بوش ، أنشأ وكيل وزارة الدفاع لشؤون السياسة، دوغلاس فيث، مجموعة ذات أغراض خاصة شملت جميع الجهود العسكرية والاستخباراتية المتعلقة بالعراق وأفغانستان ودول أخرى في الشرق الأدنى ، بالإضافة إلى جميع الأنشطة التي تندرج تحت مظلة الحرب العالمية على الإرهاب . ويُقال إن هذه المجموعة كانت مسؤولة عن عزل بيانات استخباراتية أولية محددة، متجاوزةً عمليات التحليل ، فضلاً عن تجاوز التعاون والتنسيق المعتادين مع وكالة الأمن القومي والموساد وأجهزة استخباراتية أخرى، وذلك للتأثير على القرارات المتعلقة بالحرب مع العراق. وقد تم دمج وظائفها في مكتب الخطط الخاصة ، الذي خضع لاحقاً للتحقيق بتهم التلاعب بالمعلومات الاستخباراتية، والأنشطة غير القانونية، والتجسس . [ 68 ]

ملحوظات

  1. ↑ كان لها العديد من التسميات المماثلة. على سبيل المثال: المجموعة الخاصة 5412 ، ومجموعة 5412، ومجموعة NSC الخاصة 5412/2 .
  2. ↑ تزعم بعض المصادر أن المجموعة الخاصة قد تم حلها في ذلك الوقت. [ 45 ] [ 46 ]

مراجع

  1. 1 2 3 كورك 2006 ، ص 102-104.
  2. ↑ برادوس 2006 ، ص 35 . 
  3. ↑ هيوستن، لورانس ر. (25 سبتمبر 1947). مكتب المؤرخ (محرر). "سلطة وكالة المخابرات المركزية في أداء وظائف الدعاية والعمليات الخاصة" . history.state.gov .
  4. 1 2 FRUS . "NSC 4-A – توجيه مجلس الأمن القومي إلى مدير المخابرات المركزية هيلينكوتر" . history.state.gov .
  5. ↑ ميتروفيتش ، غريغوري (2000). تقويض الكرملين: استراتيجية أمريكا لتقويض الكتلة السوفيتية، 1947-1956 . مطبعة جامعة كورنيل . ص 17. ISBN  0801437113.
  6. ↑ FRUS . "NSC 4-A – مسودة توجيه إلى مدير المخابرات المركزية هيلينكوتر" . history.state.gov .
  7. ↑ وزارة الخارجية الأمريكية (16 ديسمبر 1947). "مذكرة من السكرتير التنفيذي (سويرز) إلى مجلس الأمن القومي" . history.state.gov .
  8. ↑ لجنة الكنيسة (26 أبريل 1976). "التقرير النهائي، الكتاب الأول" . ص 49 . 
  9. 1 2 كورك 2006 ، ص 108-109.
  10. ↑ "بداية الحرب السياسية المنظمة" . history.state.gov . 4 مايو 1948.
  11. ^ ليلي 1951 ، ص 45-47 . 
  12. 1 2 FRUS . "NSC 10/2 – توجيه مجلس الأمن القومي بشأن مكتب المشاريع الخاصة" . history.state.gov .
  13. ↑ كورك 2006 ، ص 111-112.
  14. ^ برادوس 2006 ، ص 40-41 . 
  15. ↑ غوستافسون 2012 ، ص 149.
  16. 1 2 3 كاراليكاس 1976 ، ص 34-35 . 
  17. ↑ ليلي 1951 ، ص 89 . 
  18. ↑ ليلي 1951 ، ص 90 . 
  19. ↑ برادوس 2006 ، ص 81 . 
  20. ↑ FRUS . "NSC 10/5 – نطاق ووتيرة العمليات السرية" . history.state.gov .
  21. ↑ ألين، ريموند ب. (20 فبراير 1952). "إجراءات التعامل مع مسائل 10/5 في مجلس الأمن العام" . history.state.gov .
  22. ↑ بارنز، سي. تريسي (7 مايو 1952). "إحاطة لمجلس الاستراتيجية النفسية حول بعض مشاكل 10/5" . history.state.gov .
  23. 1 2 3 4 وكالة المخابرات المركزية (23 فبراير 1967). "الملحق السري ج لتقرير لجنة كاتزنباخ - تنسيق وموافقة السياسة على العمليات السرية" .
  24. ^ برادوس 2006 ، ص 80-82 . 
  25. ↑ غوستافسون 2012 ، ص 155.
  26. 1 2 3 "ملاحظة حول العمليات السرية الأمريكية" . history.state.gov .
  27. ↑ FRUS . "NSC 5412 – توجيه مجلس الأمن القومي بشأن العمليات السرية" . history.state.gov .
  28. ^ برادوس 2006 ، ص 148 ، 121 (مقتبس). 
  29. 1 2 برادوس 2006 ، ص. 150 . 
  30. ↑ FRUS . "NSC 5412/1 – العمليات السرية" . history.state.gov .
  31. 1 2 3 لجنة الكنيسة (26 أبريل 1976). "التقرير النهائي، الكتاب الأول" . الصفحات 50-51 . 
  32. ↑ روكفلر، نيلسون (14 ديسمبر 1955). "تقرير مجموعة تنسيق التخطيط" . مجموعة تنسيق التخطيط .
  33. 1 2 FRUS . "NSC 5412/2 – العمليات السرية" . history.state.gov .
  34. ↑ جاكسون 1973 ، ص 162 . 
  35. ↑ جاكسون 1973 ، ص 78 . 
  36. ↑ دورتي ، ويليام (2004). أسرار السلطة التنفيذية: العمليات السرية والرئاسة . مطبعة جامعة كنتاكي. ص 136. ISBN  0813123348.
  37. 1 2 برادوس 2006 ، ص. 182 . 
  38. ↑ كاراليكاس 1976 ، ص 51 . 
  39. ↑ إدواردز، فيليب ك. (صيف 1969). "مجلس الرئيس: 1956-1960، الإشراف على مجتمع الاستخبارات" . دراسات في الاستخبارات . وكالة الاستخبارات المركزية . ص 126. مؤرشف من الأصل في 23 يناير 2017. 
  40. 1 2 برادوس 2006 ، ص 160-161 . 
  41. ↑ للاطلاع على نص الملحق: كوين، ج. باتريك (9 مايو 1961). "العمليات السرية" . المجلس الاستشاري للاستخبارات الخارجية للرئيس . الصفحات 14-15 . 
  42. ↑ برادوس 2006 ، الصفحات 180-182 . للاطلاع على آراء أيزنهاور بشأن الرقابة البرلمانية، انظر الصفحات 182 و151-152. 
  43. 1 2 لجنة الكنيسة (26 أبريل 1976). "التقرير النهائي، الكتاب الأول" . ص 52 . 
  44. ↑ برادوس 2006 ، ص 241 . 
  45. ↑ دورتي، ويليام (2004). أسرار السلطة التنفيذية: العمليات السرية والرئاسة . مطبعة جامعة كنتاكي. ص 151 وما بعدها . ISBN  0813123348.
  46. ↑ فريدمان، ريبيكا ر. (17 مارس 2011). "إدارة الأزمات في قلب الأزمة: الانتقال الرئاسي 1960-1961 وفشل خليج الخنازير". مجلة الدراسات الرئاسية الفصلية . 41 (2): 324. doi : 10.1111/j.1741-5705.2011.03856.x . ISSN 0360-4918 . 
  47. ↑ جاكسون 1973 ، ص 81 . 
  48. ↑ برادوس 2006 ، ص 375 . 
  49. ↑ برادوس 2006 ، ص 286 . 
  50. ↑ برادوس 2006 ، ص 313 . 
  51. ↑ لجنة الكنيسة (26 أبريل 1976). "التقرير النهائي، الكتاب الأول" . ص 53 حاشية 19 . 
  52. 1 2 جيسوب، بيتر (19 مايو 1964). "تغيير الاسم المقترح للمجموعة الخاصة (5412)" . مجلس الأمن القومي .
  53. ^ "إنسام 303" . Discoverlbj.org . 2 يونيو 1964.
  54. 1 2 سميث الابن، دبليو. توماس . "لجنة الأربعين" . موسوعة وكالة المخابرات المركزية . نيويورك: فاكتس أون فايل، إنك ، 2003. (ص 104) ISBN 9781438130187.
  55. ↑ "WRMEA - الذكرى السنوية لتحقيق دام 30 عامًا: يو إس إس ليبرتي: قد تكشف صور المنظار الحقيقة أخيرًا - يونيو-يوليو 1997" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 26 سبتمبر 2015. تم الاطلاع عليه بتاريخ 31 أغسطس 2025 .
  56. ↑ "WRMEA - الذكرى السنوية لتحقيق دام 30 عامًا: يو إس إس ليبرتي: قد تكشف صور المنظار الحقيقة أخيرًا - يونيو-يوليو 1997" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 26 سبتمبر 2015. تم الاطلاع عليه بتاريخ 31 أغسطس 2025 .
  57. ↑ «وزارة الدفاع الأمريكية تقول إن الحقيقة بشأن النيجر أهم من يو إس إس ليبرتي» . 28 أكتوبر 2017.
  58. ↑ "الناجون من هجوم يو إس إس ليبرتي يكشفون عن منعطف جديد لمعرفة الصواب وعدم فعله. إنه أسوأ أنواع الجبن، وفقًا لكونفوشيوس" . 5 يونيو 1997.
  59. ↑ "خيانة من الدرجة الأولى وسفينة يو إس إس ليبرتي - الصحافة الحرة الأمريكية" .
  60. ↑ "مذكرات قرارات الأمن القومي 40" (ملف PDF) . fas.org .
  61. 1 2 برادوس 2006 ، ص 385–387 . 
  62. ↑ هنري كيسنجر (16 فبراير 1970). "المسؤولية عن إدارة عمليات العمليات السرية والإشراف عليها وتنسيقها" (ملف PDF) . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 23 يناير 2017.
  63. ↑ برادوس 2006 ، ص 382 . 
  64. ↑ "مقترحات لإعادة تنظيم الاستخبارات، 1949-2004" (ملف PDF) . وزارة الخارجية الأمريكية .
  65. ↑ "الأمر التنفيذي رقم 11985" . اتحاد العلماء الأمريكيين. 13 مايو 1977.
  66. ↑ لوخ ك. جونسون (مارس 1989). "العمل السري والمساءلة: صنع القرار في السياسة الخارجية السرية الأمريكية". مجلة الدراسات الدولية الفصلية . 33 (1): 81-109 . doi : 10.2307/2600495 . JSTOR 2600495 . 
  67. ↑ برادوس 2006 ، ص 496 . 
  68. ↑ جوليان بورجر في واشنطن، ريتشارد نورتون تايلور ومايكل هوارد (30 يناير 2003). "القاعدة والعراق: ما مدى قوة الأدلة؟" . صحيفة الغارديان .

مصادر

مقالات