بيتر ساذرلاند

كان بيتر دينيس ساذرلاند (25 أبريل 1946 - 7 يناير 2018) رجل أعمال ومحامٍ وسياسي من حزب فاين غايل الأيرلندي، وقد شغل منصب الممثل الخاص للأمم المتحدة للهجرة الدولية من عام 2006 إلى عام 2017. وكان معروفًا بخدمته في العديد من المنظمات الدولية، والأدوار السياسية والتجارية.

شغل ساذرلاند منصب الممثل الخاص للأمين العام للأمم المتحدة لشؤون الهجرة الدولية حتى مارس/آذار 2017. ^{[ 1 ] [ 2 ]} عُيّن في هذا المنصب في يناير/كانون الثاني 2006، وكان مسؤولاً عن إنشاء المنتدى العالمي للهجرة والتنمية . ^{[ 1 ]} كما شغل منصب رئيس اللجنة الكاثوليكية الدولية للهجرة ، وعضوًا في المجلس الاستشاري للهجرة التابع للمنظمة الدولية للهجرة . وكان عضوًا في مجلس إدارة شركة ABB المملوكة لعائلة والينبرغ ، وشركة Investor AB القابضة التابعة لها .

كان ساذرلاند محامياً ، وشغل منصب مستشار أول في مجلس نقابة المحامين في أيرلندا . وسبق له أن شغل منصب المدعي العام لأيرلندا (1981-1982، 1982-1984)؛ والمفوض الأوروبي لشؤون المنافسة (1985-1989)؛ والمدير العام المؤسس لمنظمة التجارة العالمية ، ^{[ 3 ]} التي كانت تُعرف سابقاً باسم اتفاقية الجات (1993-1995)؛ ورئيس مجلس إدارة غولدمان ساكس الدولية (1995-2015). ^{[ 4 ]} وحصل على العديد من الجوائز، من بينها جائزة الشخصية الأوروبية للعام (1988).

وُلد ساذرلاند في دبلن عام 1946، وهو ابن ويليام جورج ساذرلاند وباربرا ساذرلاند ( اسمها قبل الزواج  نيلون ). ^{[ 5 ]} تلقى تعليمه في كلية غونزاغا في رانيلاغ، دبلن . تخرج في القانون المدني من جامعة دبلن، ومارس المحاماة في نقابة المحامين الأيرلندية بين عامي 1969 و1980. ^{[ 6 ]} تزوج من ماروجا، وهي إسبانية ، عام 1974. ^{[ 7 ]}

كان مرشحاً عن حزب فاين غايل في الانتخابات العامة لعام 1973 عن دائرة دبلن الشمالية الغربية . حصل على 1969 صوتاً (6.2%) من أصوات التفضيل الأول، لكنه لم يُنتخب. ^{[ 8 ]}

في عام 1993، أصبح المدير العام للاتفاقية العامة للتعريفات والتجارة (التي تُعرف الآن بمنظمة التجارة العالمية ). وفي وقت لاحق، أشاد به ميكي كانتور ، الممثل التجاري للولايات المتحدة ، واصفًا إياه بأنه أبو العولمة، ومؤكدًا أنه لولا جهوده لما كانت منظمة التجارة العالمية قائمة. ^{[ 14 ]} أسفرت جولة أوروغواي من مفاوضات التجارة العالمية ، التي اختُتمت في ديسمبر 1993 برئاسة ساذرلاند للاتفاقية العامة للتعريفات والتجارة، عن "نظام تجاري عالمي شامل قائم على القواعد" ^{[ 15 ]} ، والذي يُعد أكبر اتفاقية تجارية في التاريخ، وأسس لمنظمة التجارة العالمية. وقد وُصف دوره المحوري في إنجاح هذه المفاوضات بأنه "لا غنى عنه". ^{[ 16 ] : 69} وخلال رئاسته لجولة أوروغواي، "استخدم ساذرلاند أساليب لم يسبق لها مثيل في الاتفاقية العامة للتعريفات والتجارة... وعمل على خلق شعور بالزخم المتواصل" من خلال حشد الصحافة والإعلام، وإطلاق "حملة علاقات عامة أكثر جرأة مما شهدته الاتفاقية العامة للتعريفات والتجارة من قبل". ^{[ 16 ] : 70}

كتاب صدر عام 2013 من تأليف كريج فانجراستيك من كلية هارفارد كينيدي ، ونشرته منظمة التجارة العالمية، بعنوان " تاريخ ومستقبل منظمة التجارة العالمية" ، ^{[ 16 ]} يفصل دور ساذرلاند في تشكيل وإنشاء الهيئة.

فيما يتعلق بتعزيز دور المدير العام، يكتب فانغراستيك: "يتشكل هذا المنصب إلى حد كبير من خلال الشخص الذي يشغله، وقد أعاد المدير العام بيتر ساذرلاند - الذي شغل منصب آخر مدير عام لاتفاقية الجات وأول مدير عام لمنظمة التجارة العالمية - تعريف هذا الدور والروابط بين هذا المنصب والقيادة في الدول الأعضاء، بطريقة منحته وخلفائه خيارات إضافية لإدارة المفاوضات". ^{[ 16 ] : 46} وكان لساذرلاند دور محوري في الارتقاء بمنصب المدير العام ليصبح منصباً يتعامل مباشرة مع رؤساء الدول ورؤساء الوزراء، وليس الوزراء فقط، وهو عامل أساسي في نجاح المفاوضات والمكانة السياسية للمنظمة مستقبلاً. ^{[ 16 ] : 85} كما شغل منصب رئيس المجلس الاستشاري للمدير العام، الذي أصدر التقرير المتعلق بمستقبل منظمة التجارة العالمية، والذي نُشر عام 2005. ^{[ 17 ]}

شغل ساذرلاند منصب رئيس مجلس إدارة بنك ألايد أيريش (AIB) من عام 1989 حتى عام 1993. ^{[ 18 ] [ 3 ]}

كان يشغل منصب الرئيس غير التنفيذي لشركة غولدمان ساكس إنترناشونال (وهي شركة وساطة مسجلة في المملكة المتحدة ، وهي شركة تابعة لشركة غولدمان ساكس) حتى يونيو 2015.

حتى يونيو 2009، شغل منصب الرئيس غير التنفيذي لشركة بي بي ، قبل أن يحل محله كارل-هنريك سفانبيرغ ، الرئيس التنفيذي السابق لشركة إريكسون . وكان ساذرلاند عضوًا في مجلس إدارة مجموعة بنك رويال بنك أوف سكوتلاند حتى استحوذت عليها الحكومة البريطانية لتجنب الإفلاس. كما شغل سابقًا عضوية مجلس إدارة شركة إيه بي بي . وشغل أيضًا منصب مدير غير تنفيذي في شركة سي آر إتش بي إل سي، عملاق مواد البناء، من عام 1989 إلى يوليو 1993. وقد غُرِّمت شركة سي آر إتش بي إل سي في عام 1994 من قبل المديرية العامة للمنافسة الأوروبية لدورها في كارتل الأسمنت الأوروبي (القضية رقم IV 33.126 و33.322).

شغل منصبًا في اللجنة التوجيهية لمجموعة بيلدربيرغ حتى مايو 2014، ^{[ 19 ]} وكان الرئيس الفخري للجنة الثلاثية (منذ عام 2010)، ورئيسًا سابقًا للجنة الثلاثية (أوروبا) (2001-2010)؛ ^{[ 20 ]} ونائب رئيس المائدة المستديرة الأوروبية للصناعيين (2006-2009). ^{[ 21 ]}

شغل منصب رئيس مجلس إدارة المعهد الأوروبي للإدارة العامة (ماستريخت) من عام 1991 إلى عام 1996. ^{[ 22 ]} كما شغل منصب الرئيس الفخري للحركة الأوروبية في أيرلندا . ^{[ 23 ]}

كان عضواً في مجلس المستشارين الدوليين لرئيس هونغ كونغ التنفيذي بين عامي 1998 و 2005. ^{[ 24 ]}

قام بإعداد تقرير ساذرلاند للحكومة البرتغالية بشأن تسليم ماكاو إلى الصين في يناير 2000. ^{[ 25 ]}

كان رئيسًا للصندوق الفيدرالي للتعليم والبحث ، وهو مركز أبحاث بريطاني ؛ ورئيسًا لصندوق أيرلندا لبريطانيا العظمى من عام 2001 إلى عام 2009، وهو جزء من صناديق أيرلندا ؛ ^{[ 26 ]} وعضوًا في المجلس الاستشاري لمنظمة الأعمال من أجل أوروبا الجديدة ، وهي مركز أبحاث بريطاني مؤيد لأوروبا . ^{[ 27 ]}

في عام 2002، تم انتخاب ساذرلاند عضواً في الأكاديمية الملكية الأيرلندية (MRIA). ^{[ 28 ]}

كان عضواً في لجنة الأمن البشري التي أنشأتها الحكومة اليابانية والتي قدمت تقريرها إلى الأمم المتحدة في عام 2003. ^{[ 29 ]}

في عام 2005، عُيّن سفيراً للنوايا الحسنة لمنظمة الأمم المتحدة للتنمية الصناعية . ^{[ 30 ]} وفي ربيع عام 2006، عُيّن رئيساً لمجلس كلية لندن للاقتصاد (LSE) ابتداءً من عام 2008، ^{[ 31 ]} وهو المنصب الذي شغله حتى فبراير 2015.

كما شغل ساذرلاند منصبًا في المجلس الاستشاري الدولي لكلية إدارة الأعمال IESE ، ^{[ 32 ]} وهي كلية إدارة الأعمال للدراسات العليا التابعة لجامعة نافارا الإسبانية .

في يناير/كانون الثاني 2006، عيّنه الأمين العام للأمم المتحدة، كوفي عنان، ممثلاً خاصاً له لشؤون الهجرة. وفي هذا المنصب، تولّى مسؤولية الترويج لإنشاء منتدى عالمي للهجرة والتنمية ، وهو جهد تقوده الدول الأعضاء في الأمم المتحدة، ومفتوح لجميع الدول الأعضاء، لمساعدة الحكومات على فهم أفضل لكيفية إسهام الهجرة في تحقيق أهدافها التنموية. وقد أشادت الدول الأعضاء في الأمم المتحدة بالمنتدى العالمي خلال الحوار رفيع المستوى للأمم المتحدة حول الهجرة الدولية والتنمية في سبتمبر/أيلول 2006، وتم إطلاقه في بروكسل في يوليو/تموز 2007.

في 5 ديسمبر 2006، عُيّن مستشارًا للقسم الاستثنائي لإدارة ممتلكات الكرسي الرسولي (مستشارًا ماليًا للفاتيكان ). ^{[ 33 ]} وحصل على وسام الفروسية البابوي تقديرًا لخدماته في عام 2008 (KCSG). ^{[ 34 ]}

كما شارك ساذرلاند في رئاسة المجموعة رفيعة المستوى التي عينتها حكومات ألمانيا والمملكة المتحدة وإندونيسيا وتركيا لتقديم تقرير عن اختتام جولة الدوحة ومستقبل المفاوضات التجارية متعددة الأطراف . وقد صدر تقريرها في مايو 2011. ^{[ 35 ]}

في مايو 2012، تم تعيين ساذرلاند رئيساً فخرياً لمركز السياسة الأوروبية ، ^{[ 36 ]} وهو مركز أبحاث مستقل مقره بروكسل. ^{[ 37 ]}

في مقابلة مع صحيفة "آيريش تايمز" مطلع عام 2010، ^{[ 38 ]} كشف ساذرلاند أنه في صيف 2009، وخلال عطلة، لاحظ أحد أبنائه تورمًا في حلقه بينما كانوا يجلسون على الشاطئ. عاد إلى منزله في لندن في غضون أسبوع، وخضع لعملية جراحية كبرى. خضع ساذرلاند لعملية جراحية لعلاج سرطان الحلق في أغسطس 2009، وبعد العملية، خضع للعلاج الكيميائي والإشعاعي . ^{[ 38 ]}

بالنسبة لسوذرلاند، وهو من محبي أوروبا ، كان أسوأ ما في مرضه هو افتقاده "للمعركة المميتة" المتمثلة في النضال من أجل التصويت بنعم في استفتاء لشبونة الثاني . ^{[ 38 ]}

زار ساذرلاند السياسي برايان لينهان، المنتمي لحزب فيانا فايل، ليُشيد بعمله الرائع، وليؤكد له أن لينهان يمتلك المقومات ليصبح أحد أبرز رؤساء الوزراء في القرن الحادي والعشرين. وقد فوجئ لينهان، كما قال. كان ساذرلاند يعتقد أن أيرلندا فشلت اقتصاديًا على مدار معظم العقود الأربعة الماضية، باستثناء فترة ازدهار امتدت من عام 1994 إلى عام 2002، حين استفادت الدولة من التغييرات التي طرأت على الاتحاد الأوروبي ، والتي سهّلت حركة السلع ورؤوس الأموال والخدمات في جميع أنحاء أوروبا. ^{[ 38 ]}

في نوفمبر/تشرين الثاني 2010، جدد انخراطه في قضايا التجارة عندما عُيّن رئيسًا مشاركًا لمجموعة خبراء شكلها رؤساء حكومات ألمانيا والمملكة المتحدة وإندونيسيا وتركيا لتقديم تقرير عن الإجراءات ذات الأولوية لمكافحة الحمائية التجارية وتعزيز التجارة العالمية. وقد أُطلق التقرير المرحلي لمجموعة خبراء التجارة في دافوس في 28 يناير/كانون الثاني 2011. ^{[ 39 ]}

عرض عليه كوفي عنان مرتين منصب المفوض السامي للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين ، وهو أمر، كما قال، لم يفصح عنه علنًا من قبل، لكنه رفض في المرتين بسبب التزامات أخرى. وأشار إلى عمله في اتفاقية الجات وإطلاق برنامج إيراسموس لتبادل الطلاب عندما تولى لفترة وجيزة حقيبة التعليم في المفوضية عام 1986 باعتبارهما أبرز إنجازاته. ^{[ 38 ]}

في سبتمبر/أيلول 2016، تعرض ساذرلاند لأزمة قلبية أثناء حضوره قداسًا في كنيسة كاثوليكية بلندن. ^{[ 40 ]} وبعد ستة أشهر، استقال من منصبه كممثل خاص للأمين العام للأمم المتحدة لشؤون الهجرة الدولية بسبب تدهور حالته الصحية. وبعد صراع طويل مع المرض، توفي ساذرلاند في دبلن في 7 يناير/كانون الثاني 2018، عن عمر يناهز 71 عامًا، نتيجة مضاعفات عدوى. ^{[ 41 ]}

أيد ساذرلاند بشدة الهجرة غير المقيدة إلى الاتحاد الأوروبي. وقد أدلى ساذرلاند برأيه أمام لجنة الشؤون الداخلية في مجلس اللوردات البريطاني في 21 يونيو 2012.

(أ) أن "للأفراد، على أبسط المستويات، حرية الاختيار" فيما يتعلق بالعمل والدراسة في بلدان أخرى، وأن على دول الاتحاد الأوروبي التوقف عن استهداف المهاجرين "ذوي المهارات العالية" (وبالمقابل، وضع قيود على المهاجرين ذوي المهارات المتدنية). كما جادل ساذرلاند (ب) بأن الهجرة "ديناميكية حاسمة للنمو الاقتصادي"، وأن هذا هو الحال "مهما كان من الصعب شرح ذلك لمواطني تلك الدول". وكانت آراء ساذرلاند المعلنة بشأن السياسة (أ) أنه "من الأهمية بمكان أن تتعاون الدول في سياسة الهجرة بدلاً من وضع سياساتها الخاصة بمعزل عن بعضها البعض، لأنه "لا توجد دولة جزيرة معزولة، ولا يمكن أن تكون كذلك " ^{[ 42 ]} .

(ب) أن التعددية الثقافية أمر لا مفر منه ومرغوب فيه: "من المستحيل اعتبار أن درجة التجانس التي ينطوي عليها الرأي الآخر يمكن أن تستمر لأن الدول يجب أن تصبح دولًا أكثر انفتاحًا، من حيث الشعوب التي تسكنها" وأيضًا

(ج) أن "الاتحاد الأوروبي، في رأيي، يجب أن يبذل قصارى جهده لتقويض" أي "شعور بتجانسنا واختلافنا عن الآخرين". وأضاف أن شيخوخة السكان الأصليين أو انخفاض أعدادهم في دول مثل ألمانيا أو دول جنوب الاتحاد الأوروبي كان "الحجة الرئيسية، وأتردد في استخدام هذه الكلمة لأن البعض انتقدها، لتطوير دول متعددة الثقافات". ^{[ 43 ]}

أعاد ساذرلاند التأكيد على وجهة نظره في المقال المنشور في عدة صحف والذي شارك في تأليفه مع سيسيليا مالمستروم بعنوان "تحدي الهجرة في أوروبا"، والذي جاء في فقرته الافتتاحية ما يلي:

تواجه أوروبا معضلة الهجرة. فالسياسيون الرئيسيون، الذين يقعون تحت تأثير الأحزاب المعادية للأجانب، يتبنون خطابًا مناهضًا للمهاجرين لكسب تأييد الرأي العام الخائف، بينما يتزايد تهميش المولودين في الخارج في المدارس والمدن وأماكن العمل. ومع ذلك، ورغم ارتفاع معدلات البطالة في معظم أنحاء القارة، يعاني الكثير من أصحاب العمل من نقص في العمالة. فالمهندسون والأطباء والممرضون نادرون، وكذلك عمال المزارع ومساعدو الرعاية الصحية. ولا يمكن لأوروبا أن تكتفي أبدًا من رواد الأعمال، الذين تُحرك أفكارهم الاقتصادات وتخلق فرص العمل. ^{[ 44 ]}

في يونيو 2014، تم تعيين ساذرلاند رئيساً للجنة الدولية للهجرة الكاثوليكية (ICMC). ^{[ 45 ]}

حصل ساذرلاند على خمس عشرة درجة دكتوراه فخرية من جامعات في أوروبا وأمريكا. ^{[ 6 ]}

• تحقيق اللورد وولف في كلية لندن للاقتصاد وليبيا ، مارس 2011
• أرشيف بيتر ساذرلاند
• أوراق لجنة بيتر ساذرلاند وثلاث مقابلات معه ( INT670 و INT273 و INT274 )، مودعة في الأرشيف التاريخي للاتحاد الأوروبي