ميدالية أسرى الحرب

📅 آخر تحديث: ٣٠ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٣٠ يوليو ٢٠٢٦
الموسوعة الحرة

ميدالية أسرى الحرب هي جائزة عسكرية للقوات المسلحة الأمريكية أقرها الكونجرس ووقعها الرئيس رونالد ريغان لتصبح قانونًا في 8 نوفمبر 1985. ويشير قانون الولايات المتحدة إلى قانون ميدالية أسرى الحرب في المادة 10 من قانون  الولايات المتحدة § 1128 .  

يجوز منح وسام أسرى الحرب لأي شخص كان أسير حرب بعد 5 أبريل 1917 (تاريخ دخول الولايات المتحدة الحرب العالمية الأولى هو 6 أبريل). يُمنح هذا الوسام لأي شخص وقع أسيرًا أو احتُجز أثناء مشاركته في عمل عسكري ضد عدو للولايات المتحدة؛ أو أثناء مشاركته في عمليات عسكرية تنطوي على صراع مع قوة مسلحة معادية؛ أو أثناء خدمته في قوات صديقة منخرطة في نزاع مسلح ضد قوة مسلحة معادية لا تكون الولايات المتحدة طرفًا فيه. وبموجب تعديل أُدخل على الباب العاشر من قانون الولايات المتحدة عام 2013، يُمنح الوسام أيضًا للأسر في ظروف "يرى الوزير المختص أنها مماثلة لتلك الظروف التي يُحتجز فيها الأشخاص عادةً أسرى لدى القوات المسلحة المعادية خلال فترات النزاع المسلح". [ 4 ] يجب أن يكون سلوك الشخص، أثناء أسره، مشرفًا. يجوز منح هذا الوسام بعد وفاته لأقرب أقربائه الأحياء.

لا يجوز منح أكثر من ميدالية واحدة لأسرى الحرب. وفي حال منح الميدالية لاحقاً، تُمنح نجوم الخدمة وتُعلّق على شريط التعليق وشريط الخدمة الخاص بالميدالية. [ 1 ]

تم تصميم الميدالية بواسطة جاي سي موريس من معهد شعارات الجيش الأمريكي .

مقترحات تشريعية بشأن الميدالية

طُرحت فكرة استحداث وسام عسكري لتكريم أسرى الحرب لأول مرة عام ١٩٤٤. إلا أن القوات المسلحة عارضت الفكرة، بحجة إمكانية منح أوسمة أخرى في مثل هذه الحالات. وقدّم عضو الكونغرس إف. إدوارد هيبيرت (ديمقراطي من لويزيانا) مشروع قانون لإنشاء زرّ خاص بأسرى الحرب عام ١٩٧١، لكن المشروع رُفض. وأبلغت وزارة الدفاع هيبيرت أن هذا الزرّ "قد يُؤثر سلبًا على معنويات وفخر عائلات من فُقدوا أو ما زالوا في عداد المفقودين في العمليات القتالية"، كما ادّعت الوزارة أنه من غير اللائق مكافأة الجنود على ما يبدو من معاناة "وضع غير مرغوب فيه" كأسرى حرب. [ ٥ ]

قدّم السيناتور جون جي. تاور (جمهوري من تكساس) أول مشروع قانون في مجلس الشيوخ لإنشاء وسام أسرى الحرب في العام نفسه، إلا أن مشروعه رُفض أيضاً بسبب معارضة القوات المسلحة. وفي عام 1975، أعاد عضو الكونغرس جي. ويليام وايت هيرست (جمهوري من فرجينيا) اقتراح الوسام، فأبلغته وزارة الدفاع بأن "التسلسل الهرمي الحالي للأوسمة العسكرية كافٍ لتكريم الأعمال البطولية والجدارة" التي قام بها أسرى الحرب السابقون. [ 5 ] وقد غيّرت أزمة الرهائن الإيرانية عام 1979 نظرة العديد من الأمريكيين إلى أسرى الحرب، وساهمت في إقناع الكونغرس بالموافقة على إنشاء وسام أسرى الحرب. [ 6 ]

في أبريل/نيسان 1981، وبعد أشهر قليلة من إطلاق سراح الرهائن الإيرانيين، قدّم عضو الكونغرس روبرت بادام (جمهوري من كاليفورنيا) مشروع قانون جديد لإنشاء ميدالية أسرى الحرب، إلا أن هذا المشروع رُفض أيضاً. وفي عام 1983، طلب السيناتور آلان ك. سيمبسون (جمهوري من وايومنغ) من وزارة الدفاع استحداث "ميدالية تقدير أسرى الحرب"، فأبلغته وزارة الجيش أن هذه الميداليات تُمنح فقط "كحافز لتحقيق هدف أسمى أو أداء خدمة مرغوبة"، وأكدت أن الاستسلام لا يحقق أي هدف من هذا القبيل. [ 5 ] ولم يُقرّ الكونغرس قانون إنشاء ميدالية أسرى الحرب إلا في عام 1985، رغم اعتراضات البنتاغون.

التشريع الأصلي

القانون الذي أنشأ ميدالية أسرى الحرب هو القانون العام رقم 99-145، الباب الخامس، المادة 532(أ)(1)، الصادر في 8 نوفمبر 1985. وكان القانون العام المذكور، الذي بدأ برقم S.1160، هو قانون تفويض الدفاع الوطني للسنة المالية 1986، برعاية السيناتور باري غولد ووتر من ولاية أريزونا. وقد عُدِّل لأول مرة في 21 مايو 1985 من قِبَل السيناتور ويليام ف. روث الابن، ليشمل النص الذي حدد معايير الأهلية لنيل ميدالية أسرى الحرب في الباب العاشر، المادة 1128.

بحسب روث، "سيُقرّ هذا التعديل رسميًا بنوع الخدمة العسكرية التي تنشأ في ظلّ أصعب الظروف وأكثرها عدائية، ألا وهو الوقوع في الأسر لدى العدو." [ 7 ] وقدّم النائب روبرت ج . لاغومارسيو نسخة مجلس النواب من هذا التعديل في 21 يونيو/حزيران. وذكر لاغومارسيو: "إنّ الاعتراف الرسمي بأسرى الحرب الأمريكيين تأخر كثيرًا، سيدي الرئيس. وستُكرّم هذه الميدالية أكثر من 142,000 أسير حرب، وعائلاتهم، الذين ضحّوا بحريتهم من أجل حرية هذا البلد خلال الحرب العالمية الأولى ، والحرب العالمية الثانية ، والحرب الكورية ، وحرب فيتنام ." [ 8 ]

نطاق التشريع

لم يسمح النص الأصلي الوارد في القانون العام 99-145 إلا بمنح ميدالية أسرى الحرب لأفراد الخدمة الذين تم أسرهم "أثناء مشاركتهم في عمل ضد عدو للولايات المتحدة؛ أو أثناء مشاركتهم في عمليات عسكرية تنطوي على صراع مع قوة أجنبية معادية؛ أو أثناء خدمتهم مع القوات الصديقة المشاركة في نزاع مسلح ضد قوة مسلحة معادية لا تكون الولايات المتحدة طرفًا محاربًا فيه". [ 9 ]

وبناءً على ذلك، خلصت سياسة وزارة الدفاع الأمريكية التي تم توضيحها عام 1988 إلى أن الأسرى العسكريين الذين وقعوا في أسر دول معادية أو معارضة أثناء النزاعات المسلحة هم فقط المؤهلون للحصول على هذا الوسام. وبالتحديد، نصت سياسة وزارة الدفاع على أن "رهائن الإرهابيين والأشخاص المحتجزين لدى حكومات لا تشارك الولايات المتحدة معها في نزاعات مسلحة لا يحق لهم الحصول على هذا الوسام". [ 10 ]

استُمدت متطلبات النزاعات المسلحة الواردة في المادة 1128(أ)(1-3) من الباب العاشر من قانون الولايات المتحدة حرفيًا من قانون صدر عام 1963 عن الكونغرس، والذي أضاف المعايير نفسها إلى معظم أوسمة الشجاعة، ولهذا السبب تشترك ميدالية أسرى الحرب الأصلية في متطلبات القتال نفسها مع ميدالية الشرف ، ووسام الصليب للخدمة المتميزة، والنجمة الفضية، وغيرها من أوسمة الشجاعة. [ 11 ] في عام 1963، استقى الكونغرس هذه الاحتمالات الثلاثة للقتال من الأمر التنفيذي الذي أصدره الرئيس كينيدي في 25 أبريل 1962، والذي أضاف المعايير نفسها إلى وسام القلب الأرجواني. وكان كينيدي قد أضاف أيضًا معايير مماثلة لوسام النجمة البرونزية قبل قانون عام 1963. [ 12 ]

كان قانون عام 1963 ضروريًا لأن النزاعات المسلحة خلال الحرب الباردة لم تكن مؤهلة للنظر فيها بموجب القوانين السابقة، مثل قانون الكونغرس لعام 1918 الذي اشترط الشجاعة "في عمل ينطوي على صراع فعلي مع عدو" للحصول على أوسمة مثل وسام الشرف ووسام الخدمة المتميزة. وكان اشتراط الصراع مع عدو إشكاليًا، إذ لم تُعلن الولايات المتحدة الحرب رسميًا منذ الحرب العالمية الثانية نتيجةً لأحكام ميثاق الأمم المتحدة. [ 13 ] ووفقًا لشهادة نائب رئيس أركان الجيش لشؤون الأفراد أمام الكونغرس، كانت القوات المسلحة تسعى للحصول على تفويض بمنح وسام الشرف وأوسمة شجاعة أخرى بأثر رجعي اعتبارًا من 1 يوليو 1958، في مناطق مثل برلين ولبنان وجزر كيموي وماتسو ومضيق تايوان والكونغو ولاوس وفيتنام وكوبا. وكانت هذه جميعها مناطق أذنت فيها وزارة الدفاع الأمريكية بمنح وسام القوات المسلحة الاستكشافية . [ 12 ]

الطعون في التشريعات

أسفر تحقيقٌ أجراه الكونغرس نيابةً عن طاقم المدمرة الأمريكية "يو إس إس بويبلو"  السابق ، الذين احتُجزوا في كوريا الشمالية عام 1968، عن رأيٍ قانونيٍّ صادرٍ عن المستشارة العامة لوزارة الدفاع الأمريكية عام 1988، بقلم كاثلين أ. باك. جادلت المستشارة العامة بأنّ "النشاط السلبي" الذي قامت به المدمرة "بويبلو" لا يُعدّ "فعلاً"، وهو مصطلحٌ يُشير إلى العنف باستخدام الأسلحة. وبناءً على ذلك، خلصت باك إلى أنّ طاقم "بويبلو" لم يكن متورطاً في نزاعٍ مسلحٍ فعليّ، وبالتالي لم يشمله القانون، وهو موقفٌ لاقى معارضةً شديدةً من الطاقم، بل وحتى من أعضاء الكونغرس الذين صاغوا التشريع. [ 14 ] ردّ القائد لويد م. بوتشر ، القائد السابق للمدمرة "بويبلو" ، على المراجعة، وقدّم التماساً مباشراً إلى رئيس العمليات البحرية ، الأدميرال كارلايل تروست . زعم بوخر أن موقف وزارة الدفاع بشأن الميدالية كان "مخالفًا للحقائق ببساطة"، مشيرًا إلى أن طاقم بويبلو حصل على شريط العمليات القتالية التابع للبحرية "على وجه التحديد للقتال السطحي مع كوريا الشمالية في 23 يناير 1968". [ 15 ]

أسفرت عريضة بوخر في نهاية المطاف عن دعم البحرية لتعديل قانون ميدالية أسرى الحرب، بما يسمح بمنحها لأفراد الخدمة الذين وقعوا في الأسر خلال ظروف أخرى غير النزاعات المسلحة. وقد أيّد عضو الكونغرس روبرت لاغومارسيو ، صاحب التشريع الأصلي لميدالية أسرى الحرب، رأي بوخر. وذكر في إفادته أن طاقم سفينة بويبلو حُرم من الميدالية بسبب "إجراء شكلي"، وادّعى أنه "لم يكن في نيتي قط استبعاد أفراد طاقم يو إس إس بويبلو من استحقاق هذه الميدالية". [ 16 ]

اعترض آخرون، بمن فيهم الرهائن العسكريون الذين احتُجزوا خلال أزمة احتجاز الرهائن في السفارة الأمريكية بطهران، إيران، بين عامي 1979 و1981، على عدم استحقاقهم للميدالية. وفي رده على استفسار الكونغرس في مايو/أيار 1989 نيابةً عن الرهائن الإيرانيين، أشار نائب مساعد وزير الدفاع ديفيد ج. بيرتو، وهو مدني مخضرم لم يخدم قط في القوات المسلحة الأمريكية، إلى أن "...العديد من أفراد الخدمة احتُجزوا كرهائن أو معتقلين أو محتجزين لا يستوفون معايير منح ميدالية أسرى الحرب".

أوضح بيرتو أن معايير منح الميدالية تنطبق فقط في "حالات الحرب"، وجادل قائلاً: "...بمجرد فصل المعايير عن حالات الحرب، سيصعب إيجاد أساس لمنح الميدالية في العديد من الظروف الأخرى التي قد تحدث". كما جادل بيرتو بشأن منح الميدالية للأشخاص الذين تم أسرهم خارج نطاق النزاعات المسلحة الرسمية، أي المحتجزين لدى جهات ليست معادية للولايات المتحدة رسميًا. وقال: "إذا تم تغيير المعايير لتشمل جميع الأفراد المحتجزين كأسرى حرب أو رهائن أو معتقلين أو موقوفين، فإن التكريم الذي كان مخصصًا في الأصل لأسرى الحرب الفعليين سيضيع". [ 17 ]

توسع عام 1989

 تم تعديل المادة 1128 من الباب العاشر من قانون الولايات المتحدة لاحقًا بموجب القانون العام رقم 101-189 الصادر في 29 نوفمبر 1989، والذي انبثق من مشروع قانون مجلس النواب رقم 2461، وهو قانون تفويض الدفاع الوطني للسنتين الماليتين 1990 و1991. وقد أضاف مشروع القانون، الذي قدمه النائب ليس أسبين ، الفقرة الرابعة إلى المادة 1128 من الباب العاشر، وأجاز منح ميدالية أسرى الحرب لأولئك الذين تم أسرهم "على يد قوات مسلحة أجنبية معادية للولايات المتحدة، في ظروف يرى الوزير المختص أنها مماثلة لتلك التي يتم فيها احتجاز الأشخاص عمومًا من قبل القوات المسلحة المعادية خلال فترات النزاع المسلح". [ 18 ]   

جاء هذا التعديل نتيجةً لاعتراف الكونغرس بمجموعاتٍ متعددة من الأفراد الذين لم يكونوا مؤهلين في الأصل لتلقي الميدالية بعد مراجعة وزارة الدفاع، [ 19 ] مثل طاقم المدمرة الأمريكية "يو إس إس بويبلو" المحتجزين في كوريا الشمالية عام 1968، [ 20 ] وأطقم الطيران التابعة للبحرية الأمريكية والقوات الجوية للجيش الأمريكي المحتجزين في الاتحاد السوفيتي المحايد خلال الحرب العالمية الثانية، [ 21 ] وأطقم القوات الجوية للجيش الأمريكي المحتجزين في سويسرا المحايدة خلال الحرب العالمية الثانية، [ 22 ] والعقيد ويليام ر. هيغينز من مشاة البحرية الأمريكية الذي اختُطف عام 1988 وأُعدم على يد إرهابيين تابعين لحزب الله، [ 23 ] وجنود مشاة البحرية الأمريكية من السفارة الأمريكية في طهران، إيران، الذين احتُجزوا كرهائن من قبل إرهابيين من عام 1979 إلى عام 1981 في أزمة الرهائن الإيرانية . [ 24 ] لم يعد تعديل عام 1989 موجودًا في القانون؛ إذ أُزيل لاحقًا بموجب تعديل عام 2013، بسبب أخطاء في السياسة حالت دون تنفيذه فعليًا.

الغرض من تعديل عام 1989

كما أوضحت لجنة القوات المسلحة بمجلس النواب في تقريرها رقم 101-121، كان القصد الأصلي من قانون ميدالية أسرى الحرب هو السماح بمنحها في حوادث مثل أسر المدمرة الأمريكية بويبلو ، ولكن بسبب صياغة القانون، لم يستوفِ المحتجزون ببساطة "الشروط الحرفية للقانون". [ 25 ] وقد أدلى الأدميرال جيه إم بوردا ، نائب رئيس العمليات البحرية آنذاك، ببيان سياسي أمام لجنة القوات المسلحة بمجلس النواب نيابةً عن مكتب وزير الدفاع ومكتب الإدارة والميزانية: "في وزارة الدفاع، قرر المستشار القانوني أن طاقم بويبلو لا يستوفي، بموجب القانون الحالي، شروط الحصول على ميدالية أسرى الحرب... إضافةً إلى ذلك، فإن الأشخاص المحتجزين لدى حكومات لا تشارك الولايات المتحدة معها في نزاع مسلح فعلي غير مؤهلين للحصول على ميدالية أسرى الحرب. ونتيجةً لذلك، إذا كان من المقرر منح الميدالية، وأعتقد أنه ينبغي ذلك، فمن الضروري تعديل القانون الحالي الذي يجري العمل عليه حاليًا في الوزارة." [ 19 ] أوضح النائب جيم سلاتري، الذي صاغ نسخة مجلس النواب من تعديل عام 1989 للمادة 10 من قانون الولايات المتحدة § 1128، للجنة القوات المسلحة بمجلس النواب أن التعديل كان يهدف إلى معالجة "خلل في القانون" يتطلب نزاعًا مسلحًا نشطًا ضد دولة معادية.

ونتيجةً لذلك، لم يكن معتقلو غير الأعداء، مثل طاقم المدمرة الأمريكية "يو إس إس بويبلو" ، مؤهلين للنظر في منحهم الجائزة، لأن "الولايات المتحدة لم تكن في حالة صراع مفتوح مع كوريا الشمالية وقت الهجوم على المدمرة". [ 26 ] ووفقًا للسيناتور آلان كرانستون، الذي صاغ نسخة مجلس الشيوخ من تعديل عام 1989 للمادة 1128 من الباب العاشر من قانون الولايات المتحدة، "فسّرت وزارة الدفاع هذا البند [القانون العام 99-145]، المُدوّن في المادة 1128 من الباب العاشر، على أنه لا يسمح بمنح [ميدالية أسرى الحرب] للأفراد الذين تم أسرهم واحتجازهم في ظروف أخرى غير ظروف أسرى الحرب التقليدية أثناء النزاعات المسلحة. ونتيجةً لذلك، لم تُمنح الميدالية لأسرى سابقين مثل أفراد طاقم المدمرة "يو إس إس بويبلو" والعسكريين الذين احتُجزوا في إيران أثناء اقتحام السفارة الأمريكية في طهران". صرح كرانستون صراحةً بأن التعديل كان يهدف إلى "إدراج الأفراد الذين تم احتجازهم في بلدان محايدة أو حليفة في ظروف مماثلة لظروف أسرى الحرب أثناء النزاعات المسلحة ضمن المستحقين للميدالية". [ 27 ]

نطاق التعديل النهائي

قام أعضاء مجلس الشيوخ في لجنة المؤتمر المعنية بقانون تفويض الدفاع الوطني للسنة المالية 1990 بصياغة تعديل "يوضح نية الكونغرس في منح ميدالية أسرى الحرب للأفراد العاملين في القوات المسلحة الأمريكية الذين يقعون في الأسر لدى قوات مسلحة أجنبية معادية. ويهدف هذا التوضيح إلى تغطية الأفراد الذين وقعوا في الأسر نتيجةً لحادثة الاستيلاء على السفينة يو إس إس بويبلو ، بالإضافة إلى أي حادثة مماثلة يراها وزير القوات المسلحة المعني مشابهة للظروف التي يُحتجز فيها الأفراد عادةً لدى القوات المسلحة المعادية أثناء الحرب أو النزاع." [ 28 ] وقد ظهر هذا التعديل على قانون ميدالية أسرى الحرب في المادة 1128 (أ) (4) من الباب 10 من قانون الولايات المتحدة قبل إلغائه في عام 2013.

كان بند الاستثناء الذي أضيف بموجب تعديل عام 1989 هو السلطة الوحيدة لمنح ميدالية أسرى الحرب للأشخاص المحتجزين خارج نطاق النزاع المسلح الرسمي، بما في ذلك الجهات الفاعلة غير الحكومية مثل الإرهابيين، لأن الإرهابيين ليسوا قوات مسلحة معادية تقليدية تؤهل الأسير تلقائيًا للحصول على الجائزة بموجب القانون الأصلي الذي اعتمده الكونغرس التاسع والتسعون في عام 1985. كما تم السماح للمحتجزين والمعتقلين من الدول المحايدة بالحصول على الجائزة شريطة أن يقرر وزير الخدمة أن ظروف أسرهم "مماثلة لتلك التي يتم بموجبها احتجاز الأشخاص بشكل عام من قبل القوات المسلحة المعادية خلال فترات النزاع المسلح". لم يتم تحديد ما يعتبر بالضبط ظروفًا مماثلة للأسر والمعاملة في الباب 10، على الرغم من أن قانون 38 USC § 101 (32) الخاص بوضع أسرى الحرب في شؤون المحاربين القدامى والذي كان بمثابة مصدر "بند المقارنة" لتعديل عام 1989 للباب 10 يحتوي على لغة مماثلة تتطلب "الظروف التي يجدها الوزير قابلة للمقارنة بالظروف التي تم بموجبها احتجاز الأشخاص قسرًا أو اعتقالهم بشكل عام من قبل حكومات العدو خلال فترات الحرب".

وفقًا لتوجيهات وزارة شؤون المحاربين القدامى الواردة في المادة 38 من قانون اللوائح الفيدرالية § 3.1 (y) : "لكي يُعتبر الفرد أسير حرب سابقًا، يجب أن يكون قد احتُجز أو اعتُقل قسرًا في ظروف مماثلة لتلك التي يُحتجز أو يُعتقل فيها الأشخاص قسرًا من قبل حكومات العدو خلال فترات الحرب. تشمل هذه الظروف، على سبيل المثال لا الحصر، المشقة الجسدية أو سوء المعاملة، والمشقة النفسية أو سوء المعاملة، وسوء التغذية، والظروف غير الصحية." على الرغم من أن هذه المعايير لا تنطبق رسميًا على قانون أسرى الحرب العسكري الوارد في الباب 10، فإن القاعدة القانونية للمقارنة في المادة تسمح بالرجوع إلى توجيهات الباب 38 لأغراض التوضيح، نظرًا لأن كلا القانونين صُمما ليكونا متكاملين. [ 29 ] لذلك، سبق للجيش أن استند إلى قرارات وزارة شؤون المحاربين القدامى بشأن حالة أسرى الحرب لأغراض شؤون المحاربين القدامى - بما في ذلك معايير المقارنة الخاصة بوزارة شؤون المحاربين القدامى - لتحديد أهلية الحصول على ميدالية أسرى الحرب. [ 30 ]

الجوائز بموجب تعديل عام 1989 (لم يعد القانون سارياً)

المحتجزون

ينطبق هذا التصنيف على أفراد الخدمة العسكرية المحتجزين من قبل حكومة أجنبية في غياب نزاع مسلح رسمي. بعد إقرار القانون العام 101-189، أذن وزير البحرية آنذاك، إتش. لورانس غاريت الثالث، بمنح وسام أسرى الحرب لطاقم المدمرة الأمريكية "يو إس إس بويبلو" في 22 ديسمبر/كانون الأول 1989، وتم تسليم الوسام للطاقم في 5 مايو/أيار 1990. [ 31 ] وفي وقت لاحق من عام 1991، منح الوزير غاريت أيضًا وسام أسرى الحرب لضابط طيران بحري ، الملازم روبرت أو. "بوبي" غودمان الابن، من البحرية الأمريكية، الذي أُسقطت طائرته الهجومية من طراز "إيه-6 إي إنترودر " بنيران المدفعية المضادة للطائرات السورية أثناء قيامه بغارة جوية على مواقع سورية في حمانا، شرق بيروت، في 4 ديسمبر/كانون الأول 1983. [ 32 ]

بعد مقتل طياره أثناء إسقاط الطائرة، أُسر غودمان على يد القوات السورية وسُجن حتى 5 يناير 1984، حين أُطلق سراحه. [ 33 ] وفي مراجعة أجراها مكتب المدعي العام العسكري التابع للبحرية الأمريكية (OTJAG) لقضية غودمان عام 1991، ذكر محامٍ في البحرية أن الأفراد المحتجزين خارج نطاق النزاعات المسلحة، "...قد يكونون مؤهلين للحصول على ميداليات أسرى الحرب نتيجةً لتعديل [1989] إذا قرر الوزير أن الظروف التي احتُجزوا فيها كانت "مماثلة لتلك التي يُحتجز فيها الأشخاص عمومًا من قبل القوات المسلحة المعادية خلال فترات النزاعات المسلحة". [ 33 ] وفي عام 1993، منح وزير الجيش ميدالية أسرى الحرب للرقيب أول مايكل دورانت ، وهو طيار عمليات خاصة في مروحية MH-60 بلاك هوك التابعة للجيش، والذي أُسقطت طائرته في مقديشو واحتُجز أسيرًا لدى أمير الحرب محمد عيديد. [ 34 ] في عام 1996، حصل الضابطان المتقاعدان من سلاح الجو الأمريكي، العقيد فريمان "بروس" أولمستيد والعقيد جون ماكون، على وسام أسرى الحرب من وزير القوات الجوية، وذلك لأسرهما في سجن لوبيانكا بموسكو، روسيا، بين يوليو 1960 ويناير 1961؛ حيث أسقطت طائرة مقاتلة روسية طائرتهما من طراز RB-47 ستراتوجيت أثناء قيامهما بدورية فوق بحر بارنتس. [ 35 ] ووفقًا لنائب رئيس أركان القوات الجوية الأمريكية لشؤون الأفراد، "...تم وضع سابقة بمنح أوسمة أسرى الحرب لطاقم السفينة يو إس إس بويبلو ، ولرئيس ضباط الصف مايكل دورانت، وذلك لأسره في الصومال." [ 36 ] وفي عام 2000، حصل الطيار غاري باورز، طيار طائرة التجسس يو-2، على وسام أسرى الحرب من سلاح الجو الأمريكي بعد وفاته، وذلك لأسره في روسيا. [ 37 ]

أشرف نائب المستشار العام لشؤون الأمن القومي والشؤون العسكرية على منح باورز التعويض، موضحًا أن باورز مؤهل للحصول عليه رغم احتجازه خارج نطاق نزاع مسلح فعلي. ووفقًا للمستشار العام، فإن عبارة "يجب على الوزير أن يجد أن ظروف الأسر مماثلة لتلك التي يُحتجز فيها الأشخاص عادةً من قبل القوات المسلحة المعادية خلال فترات النزاع المسلح" لا تعني بالضرورة وقوع الحدث أثناء نزاع مسلح كالحربين العالميتين الأولى والثانية، أو الحرب الكورية، أو حرب فيتنام، وما إلى ذلك. إنما تعني أن تكون الظروف متشابهة . وشدد المستشار العام بشكل خاص على أهمية ربط الأسر بهدف عسكري أو أمني قومي، وهو ما يميز حالة باورز عن حالة شخص "يتجول بلا مبالاة عبر حدود دولة معادية للولايات المتحدة ويُقبض عليه من قبل حرس الحدود العسكري ويُسجن". [ 38 ]

المتدربون

شملت هذه الفئة جميع أفراد الخدمة العسكرية المتحاربين الذين احتجزتهم دول غير متحاربة (أو محايدة) خلال فترة نزاع مسلح دولي. ووفقًا للتاريخ التشريعي لتعديل عام 1989 لقانون ميدالية أسرى الحرب، كان من المفترض أن يكون المحتجزون مستفيدين من ميدالية أسرى الحرب طالما عوملوا معاملة مماثلة لأسرى الحرب خلال فترات النزاع المسلح. [ 27 ] ومع ذلك، لم تحصل سوى مجموعات مختارة من المحتجزين على ميدالية أسرى الحرب بموجب تعديل عام 1989، وذلك بسبب سياسة وزارة الدفاع والخدمات العسكرية التي لم تُدرج تعديل عام 1989، واختلاف تفسيرات الصياغة القانونية المبهمة التي تشترط الأسر على يد "قوات مسلحة أجنبية معادية للولايات المتحدة"، بالإضافة إلى شرط ظروف المعاملة "المماثلة". في الفترة من 1991 إلى 1993، منح وزيرا القوات الجوية والبحرية ميدالية أسرى الحرب لجميع أفراد أطقم الطائرات الأمريكية الذين احتُجزوا في روسيا المحايدة خلال الحرب العالمية الثانية، والبالغ عددهم 291 فردًا. [ 39 ] أثناء إشرافه على إحدى جوائز البحرية، أوضح نائب رئيس العمليات البحرية المساعد، الأدميرال ريموند إم. والش، أن أحد أسرى الاتحاد السوفيتي رُفض سابقًا منحه وسام أسرى الحرب بموجب النسخة القديمة من المادة 1128 من الباب 10 من قانون الولايات المتحدة "لأنه لم يكن أسيرًا لدى عدو للولايات المتحدة". ومع ذلك، يمكن الآن النظر في منحه الوسام لأن "التعديل الذي أُدخل على القانون عام 1989 يسمح لوزير البحرية بتحديد ما إذا كانت الظروف التي احتُجز فيها [الأسير] "مماثلة لتلك التي يُحتجز فيها الأشخاص عمومًا من قبل القوات المسلحة المعادية خلال فترات النزاع المسلح". [ 40 ]

أثناء دراسة منح وسام القوات الجوية، خلصت مديرية خدمات الأفراد التابعة للقوات الجوية (AFPC/DPS) إلى أنه "في عام 1989، تم تعديل المادة 1128 من الباب العاشر، المتعلقة بأوسمة أسرى الحرب، مما سمح لوزراء القوات بتحديد أهلية الأفراد المحتجزين في دول غير متورطة بشكل مباشر في نزاع مسلح مع الولايات المتحدة للحصول على وسام أسرى الحرب، شريطة أن تكون معاملة الأسرى مماثلة للمعاملة التي يتلقاها الأسرى لدى قوات العدو". وقد قررت مديرية خدمات الأفراد التابعة للقوات الجوية أن المعتقلين في سيبيريا استوفوا المعايير القانونية لأن "ظروف هذا الاحتجاز كانت مماثلة، إن لم تكن أسوأ، من تلك التي شهدها الأسرى في ألمانيا، وبالتالي، ينبغي أن يكونوا مؤهلين للحصول على وسام أسرى الحرب". [ 41 ] وفي عامي 1996 و2006، منحت القوات الجوية الأمريكية أوسمة أسرى الحرب لكل من الرقيب الفني دانيال كولر والملازم ريتشارد بيتيت، وذلك لاحتجازهما غير القانوني خلال الحرب العالمية الثانية في معسكر أسرى الحرب واويليرموس، في سويسرا المحايدة. [ 42 ] تم احتجاز كلا الطيارين في واويليرموس كعقاب على محاولات الهروب.

بحلول نوفمبر/تشرين الثاني 1944، كان أكثر من 100 طيار أمريكي محتجزين في معسكر واويلرموس، ولم يُفرج عنهم إلا بعد أن قدمت السفارة الأمريكية في سويسرا احتجاجًا بتفويض من وزير الخارجية الأمريكي بالنيابة، اتهمت فيه الجيش السويسري بانتهاك بنود اتفاقية جنيف لعام 1929 المتعلقة بمعاملة أسرى الحرب. [ 43 ] وأبلغ الوزير الأمريكي في برن، ليلاند هاريسون، وزير الشؤون السياسية السويسري بأنه "متفاجئ من أن [السويسريين] يتخذون موقفًا أكثر صرامة تجاه [المعتقلين الهاربين] مقارنةً بموقفهم تجاه أسرى الحرب". [ 44 ] وقد دفع رفض منح وسام أسرى الحرب للعديد من المعتقلين الذين تعرضوا لسوء المعاملة في سويسرا الكونغرس إلى تعديل تعديل عام 1989 في عام 2013، بحيث لم يعد بالإمكان استخدام هذا النص لمنع منح الوسام للمعتقلين أو أي نوع آخر من الأسرى المحتجزين خارج نطاق النزاعات المسلحة النشطة. [ 45 ]

رهائن الإرهابيين

ينطبق هذا التصنيف على أفراد الخدمة العسكرية المحتجزين كرهائن لدى جهات فاعلة غير حكومية، بغض النظر عن وجود نزاع مسلح قائم. ولعل أول حالة رُفعت بموجب القانون المعدل كانت لدونالد ر. بلير، وهو بحار كان متمركزًا في أوكيناوا عام 1946، وأُرسل إلى تشينغداو بالصين لتدريب القوات القومية الصينية. أُسر بلير على يد القوات الشيوعية، وتعرض للتعذيب، وأُطلق سراحه بعد 44 يومًا في صفقة تبادل مع ضابطين شيوعيين. [ 46 ] حصل لاحقًا على وسام أسرى الحرب من وزير البحرية حوالي عام 1991. ووفقًا لنائب قائد سلاح مشاة البحرية لشؤون القوى العاملة والاحتياط، كان السيد بلير "عضوًا في البحرية الأمريكية [الذي] احتُجز من 3 ديسمبر 1946 إلى 15 يناير 1947 على يد قوات حرب العصابات الصينية". [ 47 ]

استُخدمت هذه القضية لاحقًا كسابقة في العديد من حالات احتجاز الرهائن الأخرى خارج نطاق النزاعات المسلحة الرسمية. ففي عام 2001، منح وزير البحرية ريتشارد دانزيغ وسام أسرى الحرب لثلاثة عشر حارسًا من مشاة البحرية الأمريكية احتُجزوا كرهائن في السفارة الأمريكية في إيران خلال أزمة الرهائن الإيرانية . [ 48 ] ووفقًا لنائب مساعد المدعي العام العسكري للشؤون الإدارية في البحرية، فإن جنود المارينز المحتجزين في طهران "يستحقون الحصول على الوسام إذا قرر الوزير أن الظروف التي احتُجزوا فيها كانت "مماثلة لتلك التي يُحتجز فيها الأشخاص عادةً من قبل القوات المسلحة المعادية خلال فترات النزاعات المسلحة". [ 49 ] وبالمثل، في عام 2003، أذن وزير القوات الجوية الأمريكية جيمس جي. روش بمنح وسام أسرى الحرب لجميع "أفراد القوات الجوية الأمريكية الذين احتُجزوا كرهائن في أي وقت خلال الفترة من 4 نوفمبر 1979 إلى 22 يناير 1981، في السفارة الأمريكية في طهران، إيران". بحسب روش، فإن رهائن القوات الجوية الأمريكية كانوا مؤهلين لأنهم "كانوا محتجزين لدى قوة مسلحة أجنبية معادية للولايات المتحدة، وكانوا في ظروف مماثلة لظروف الأسرى المحتجزين لدى قوات العدو خلال فترات النزاع المسلح"، في إشارة واضحة إلى تعديل عام 1989. [ 50 ] وقد راجع ريتشارد بيترسون، من مكتب المدعي العام للقوات الجوية، أهلية رهائن القوات الجوية الأمريكية.

أشار بيترسون إلى النية التشريعية، مُلاحظًا أن "السيناتور كرانستون ذكر أفراد الجيش الذين احتُجزوا في إيران أثناء اقتحام السفارة الأمريكية، وذلك عند تقديمه مشروع القانون في مجلس الشيوخ". وخلص إلى أن رهائن الإرهابيين مؤهلون للحصول على الميدالية لأن "الأمريكيين الذين تم أسرهم هناك كانوا محتجزين بشكل واضح (وليس مجرد رهن الإقامة الجبرية، على سبيل المثال)،" و"لا يشترط القانون أن يكون الخاطفون أعضاءً في جيش دولة معترف بها، بل يكفي أن يكونوا مُنظمين كقوة مسلحة معادية للولايات المتحدة". ويرى بيترسون أن الخاطفين الإيرانيين كانوا "أعضاءً في قوة مسلحة معادية للولايات المتحدة" على الرغم من أنهم لم يكونوا "قوات جيش إيراني نظامية". [ 51 ] وعلى الرغم من هذا التأييد القانوني وموافقة وزير القوات الجوية، لم تمنح القوات الجوية الأمريكية الميدالية لأي من الرهائن الإيرانيين حتى نوفمبر 2011. [ 52 ]

قام الجيش الأمريكي أيضًا بتوزيع حزمة جوائز على معظم الرهائن التابعين له في عام 2003، موضحًا أنه "بالنظر إلى المعايير الموسعة لمنح وسام أسرى الحرب [الواردة في تعديل عام 1989]، فإن الجنود المحتجزين في إيران مؤهلون للحصول على هذا الوسام". تمت الموافقة على جميع جنود الجيش باستثناء الرقيب أول جوزيف سوبيك الابن، الذي رُفض طلبه لأن "سلوكه في الخدمة لم يكن متوافقًا مع سياسة وسام أسرى الحرب". [ 53 ] ومع ذلك، وكما هو الحال مع القوات الجوية الأمريكية، لم يمنح الجيش أيًا من الأوسمة حتى بعد الموافقة عليها وتحديد مكان الجنود. في عامي 2006 و2009، منح وزير الجيش الوسام بأثر رجعي لاثنين من الرهائن السابقين، دونالد هوهمان وريجيس راجان، اللذين تمت الموافقة عليهما سابقًا ولكنهما اضطرا إلى تقديم استئناف إلى مجلس تصحيح السجلات العسكرية التابع للجيش للحصول على الأوسمة. [ 54 ] في نوفمبر 2011، منح الجيش الميدالية لمعظم الرهائن المتبقين من الجيش، بمن فيهم العقيد تشارلز سكوت، والعقيد ليلاند هولاند، ورئيس ضباط الصف جوزيف هول، مع توضيح أنه "بسبب الإشراف الإداري وانتقال الموظفين، كان هناك بعض التأخير في حصولكم على هذه الجائزة". [ 55 ]

في عام ٢٠٠٣، منح وزير البحرية وسام أسرى الحرب (بعد وفاته) للعقيد ويليام ر. هيغينز ، من مشاة البحرية الأمريكية، الذي اختُطف عام ١٩٨٨ وأُعدم على يد إرهابيين تابعين لحزب الله. [ ٥٦ ] ووفقًا لرئيس فرع جوائز مشاة البحرية، "عُدِّل القانون المنظم لوسام أسرى الحرب عام ١٩٨٩. وبناءً على هذا التعديل، فإن العقيد الراحل هيغينز مؤهل للحصول على وسام أسرى الحرب." [ ٥٧ ] وفي توصية داعمة، ذكر مكتب نائب قائد مشاة البحرية لشؤون القوى العاملة والاحتياط أن العقيد هيغينز "اختُطف عام ١٩٨٨ على يد إرهابيين إسلاميين"، وبالتالي استوفى معايير الأسر "على يد قوات مسلحة أجنبية معادية للولايات المتحدة". ووفقًا لتوصية نائب القائد، "يتوافق منح وسام أسرى الحرب للعقيد هيغينز بعد وفاته مع القانون والسوابق القضائية، ويجب تأييده." [ 58 ]

حصل العديد من الرهائن الآخرين الذين وقعوا في قبضة الإرهابيين على وسام أسرى الحرب بعد اختطافهم على يد إرهابيين أو متمردين خلال عمليات في العراق عقب سقوط نظام صدام حسين عام 2003. [ 59 ] ومن بين هؤلاء الرهائن من الجيش الأمريكي الذين حصلوا على وسام أسرى الحرب، الجندي كريستيان مينشاكا والجندي توماس لويل تاكر ، اللذان اختُطفا من نقطة تفتيش على جانب الطريق في 16 يونيو/حزيران 2006، وأُعدما لاحقًا على يد تنظيم القاعدة في العراق . كما حصل عدد من جنود الجيش الأمريكي الآخرين على وسام أسرى الحرب بعد غارة مقر قيادة محافظة كربلاء في 20 يناير/كانون الثاني 2007 ، بمن فيهم الملازم أول جاكوب فريتز، والجندي جون تشيزم، والجندي شون فالتر. وقد قُتل هؤلاء الجنود أيضًا أثناء أسرهم.

قضايا السياسة وتفسير تعديل عام 1989

متطلبات النزاع المسلح

خلصت سياسة وزارة الدفاع الأمريكية المؤقتة، التي صدرت عام ١٩٨٨، إلى أن الأسرى العسكريين الذين وقعوا في أسر دول معادية أثناء نزاع مسلح نشط هم فقط المؤهلون للحصول على هذا الوسام. وبالتحديد، نصت سياسة وزارة الدفاع على أن "الوسام يُمنح فقط لمن وقعوا في أسر عدو أثناء نزاع مسلح"، كما نصت على أن "رهائن الإرهابيين والأشخاص المحتجزين لدى حكومات لا تشارك الولايات المتحدة في نزاع مسلح نشط معهم غير مؤهلين للحصول على الوسام". [ ١٠ ] ومع ذلك، فقد تم تجاهل تعديل عام ١٩٨٩ لقانون وسام أسرى الحرب، الذي استثنى شرط النزاع المسلح، في نسخة يوليو ١٩٩٠ من دليل وزارة الدفاع للأوسمة والجوائز العسكرية، على الأرجح لأن تعديل عام ١٩٨٩ تم في نوفمبر، خلال فترة إعداد النسخة المعدلة من الدليل لعام ١٩٩٠. بدلاً من تضمين تعديل عام 1989، كرّر دليل عام 1990 سياسة عام 1988 حرفياً تقريباً، بحيث اشترط أن "تُمنح ميدالية أسرى الحرب فقط لمن وقعوا في أسر عدو أثناء نزاع مسلح"، وأن "رهائن الإرهابيين والأشخاص المحتجزين لدى حكومات لا تشارك الولايات المتحدة معها في نزاع مسلح غير مؤهلين للحصول على الميدالية". ولم يُذكر تعديل عام 1989 إطلاقاً. [ 60 ] كما أن التغيير الأول من دليل وزارة الدفاع لعام 1990، الصادر في يونيو 1991، لم يتضمن أي إشارة إلى تعديل عام 1989. [ 61 ]

تم اكتشاف الخطأ في السياسة أخيرًا في مكتب وزير الدفاع في مارس 1991، عندما أجرى محامٍ من مكتب المدعي العام العسكري التابع للبحرية مراجعة قانونية لحالتين احتُجز فيهما أفراد من البحرية في الصين وسوريا، وكلاهما خارج نطاق نزاع مسلح رسمي. اكتشف المحامي أن دليل جوائز وزارة الدفاع ودليل جوائز البحرية لم يُشر إلى تعديل عام 1989، فاتصل بمساعد وزير الدفاع لشؤون إدارة القوات والأفراد. وأفادت التقارير أن المسؤول في مكتب مساعد وزير الدفاع لشؤون إدارة القوات والأفراد "أقرّ بأن لوزراء القوات المسلحة هذه الصلاحية [لإلغاء السياسة وتفعيل تعديل عام 1989]". واختتم محامي مكتب المدعي العام العسكري تقريره بالتوصية بأنه "قد يكون من المستحسن دراسة إمكانية تحديد معايير الأهلية بشكل أدق في دليل جوائز وزير البحرية بما يتماشى مع التوجيهات القانونية بهدف تبسيط عملية اتخاذ القرارات المستقبلية بشأن ميدالية أسرى الحرب"، إلا أن هذه الخطوة لم تُتخذ. [ 33 ] أُدرجت نسخة يونيو 1993 من دليل جوائز وزارة الدفاع الأمريكية تعديل عام 1989، مع إضافة استثناء ينص على أن "يُمنح وسام أسرى الحرب فقط لمن وقعوا في أسر قوات مسلحة أجنبية معادية للولايات المتحدة، في ظروف يرى الوزير المختص أنها مماثلة لتلك التي يُحتجز فيها الأشخاص عادةً لدى قوات العدو خلال فترات النزاع المسلح". كما أُلغي شرط النزاع المسلح الفعلي، وحُذف الحظر المفروض على المحتجزين والرهائن خارج نطاق النزاع المسلح. ومع ذلك، لم تُضَف أي عبارات لتوضيح معنى هذه العبارات الجديدة أو كيفية تطبيقها، لا سيما أن القانون عُدِّل ليُتيح استثناءً للأسر في النزاعات المسلحة الفعلية. كما بقي النص القانوني لوسام أسرى الحرب دون تغيير، ولم يُشر إلى تعديل عام 1989. [ 62 ]

نتيجةً لذلك، لم تُدرج أيٌّ من فروع القوات المسلحة التغيير في السياسة بشكلٍ صحيح في أدلتها. لم يُغيّر الجيش سياسته المتعلقة بالأوسمة حتى عام 2006، حين أضاف تعديل عام 1989، لكنه أبقى بشكلٍ خاطئ على الشرط المُتناقض الذي ينص على أن "رهائن الإرهابيين والأشخاص المحتجزين لدى حكومات لا تُشارك الولايات المتحدة معها في نزاعٍ مُسلحٍ فعليّ غير مؤهلين للحصول على الوسام". [ 1 ] ولا تزال البحرية تُبقي على الشروط الأصلية من نسخة عام 1990 لسياسة وزارة الدفاع، وبالتالي لم تُزِل شرط النزاع المُسلح ولم تُضِف أيّ إشارة إلى تعديل عام 1989. [ 63 ] ويُحيل منشور جوائز القوات الجوية إلى دليل جوائز وزارة الدفاع فيما يتعلق بموضوع وسام أسرى الحرب. [ 64 ] وقد سلّطت مراجعات قانونية أخرى على مستوى الفروع العسكرية الضوء على المشاكل التي لا تزال واضحة في سياسة كل فرع. أشارت المراجعة القانونية التي أجرتها البحرية الأمريكية عام 2001 بشأن الرهائن من مشاة البحرية الأمريكية المحتجزين في إيران من عام 1979 إلى عام 1981 إلى أن النسخة السابقة من دليل جوائز وزارة الدفاع "قصرت بشكل غير صحيح إصدار الجائزة على فترات النزاع المسلح النشط".

أشار المحامي إلى أن قانون ميدالية أسرى الحرب "قد وسّع مؤخرًا نطاق استحقاقها ليشمل الأفراد المحتجزين لدى قوات مسلحة أجنبية عندما لا تكون الولايات المتحدة متورطة في نزاع مسلح"، وذكر أن "التناقض لم يعد قائمًا" في دليل وزارة الدفاع. ومع ذلك، أشار إلى أن "دليل جوائز البحرية ومشاة البحرية، الصادر عام 1991، لم يُحدّث ليعكس التغيير في القانون". [ 48 ] وبالتالي، بقي شرط النزاع المسلح الفعلي في أدلة جوائز الجيش والبحرية. خلال مراجعة للسياسة عام 2010، أضاف مكتب وزير الدفاع، عن طريق الخطأ، شرط النزاع المسلح مرة أخرى إلى دليل جوائز وزارة الدفاع. ونتيجة لذلك، نصّت سياسة وزارة الدفاع من عام 2010 إلى عام 2013 بشكل خاطئ على أن "رهائن الإرهابيين والأشخاص المحتجزين لدى حكومات لا تشارك الولايات المتحدة معها في نزاع مسلح فعلي غير مؤهلين للحصول على الميدالية". [ 65 ] يتعارض هذا النص بشكل مباشر مع تعديل عام 1989.

شرط الأسر على يد قوات مسلحة أجنبية معادية

لم يُحدد هذا الشرط بوضوح في القانون أو السياسة على أي مستوى، ولسنوات عديدة تم إغفاله تمامًا من سياسة الخدمة بسبب أخطاء من جانب المسؤولين. وقد فُسِّر شرط القوات المعادية تفسيرًا شخصيًا بعدة طرق. ووفقًا لعقيدة وزارة الدفاع الرسمية في منشور منفصل صدر بعد سنوات من استحداث ميدالية أسرى الحرب، يُعرَّف "العمل العدائي" بأنه "هجوم أو استخدام آخر للقوة ضد الولايات المتحدة أو قواتها أو أشخاص أو ممتلكات أخرى مُحدَّدة. ويشمل أيضًا القوة المستخدمة مباشرةً لمنع أو إعاقة مهمة و/أو واجبات القوات الأمريكية، بما في ذلك استعادة الأفراد الأمريكيين أو ممتلكات الحكومة الأمريكية الحيوية". وتُعرَّف "القوة المعادية" بأنها "أي قوة مدنية أو شبه عسكرية أو عسكرية أو إرهابيين، سواء كانوا مصنفين وطنيًا أم لا، ارتكبوا عملًا عدائيًا، أو أبدوا نية عدائية، أو أعلنتهم السلطات الأمريكية المختصة معادين". وتُعرَّف "القوات المسلحة" بأنها "القوات العسكرية لدولة أو مجموعة دول". [ 66 ] على الرغم من أن مشروع قانون مجلس الشيوخ الأصلي الذي أدى إلى تعديل عام 1989 كان يهدف إلى جعل معاملة الأسرى الشرط الأساسي للتأهل لمن يُحتجزون خارج نطاق النزاعات المسلحة الرسمية، إلا أن هذا الهدف لم يُنفذ إلا بشكل متقطع. [ 27 ] وقد فُسِّر شرط الأسر على يد "قوات مسلحة أجنبية معادية للولايات المتحدة" أحيانًا ليشمل طيفًا واسعًا من الجهات الآسرة، بدءًا من الدول المحايدة، مرورًا بالأفراد/الإرهابيين المعادين، وصولًا إلى الدول التي هي في حالة حرب فعلية مع الولايات المتحدة. [ 67 ]

يختلف تعريف القوة المعادية بالضرورة عن تعريف قوة العدو أو القوة المعارضة (والتي تتطلب إعلان حرب رسميًا أو قرارًا مشتركًا يُجيز استخدام القوة العسكرية أو أي دليل آخر على نزاع طويل الأمد، على التوالي)، إذ يندرج أسرى القوات المسلحة المعادية والمعارضة ضمن الأهلية التلقائية لقانون عام 1985 الأصلي الذي عدّله التعديل. وبالتالي، لم ينطبق تعديل عام 1989 إلا على المحتجزين خارج نطاق النزاع المسلح، مما يعني أيضًا أن العداء كان تصنيفًا لا يشترط وجود نزاع مسلح. وقد ذُكر احتجاز طاقم المدمرة الأمريكية "يو إس إس بويبلو" في كوريا الشمالية صراحةً في تقرير المؤتمر الخاص بالتعديل، مما يشير بوضوح إلى أن كوريا الشمالية تُصنَّف كقوة مسلحة أجنبية معادية. [ 28 ] وقد أدى التفسير المتحفظ لشرط القوة المعادية أحيانًا إلى حرمان معتقلي الدول المحايدة ورهائن الإرهابيين من الميدالية، إذ لا يُتغاضى بالضرورة عن سوء المعاملة أثناء الأسر في كلتا الحالتين على مستوى سياسة الدولة. على سبيل المثال، جادل محامو القوات الجوية في قضايا مجلس تصحيح السجلات العسكرية بأن الحياد والعداء متناقضان، على الرغم من وقوع حوادث تعرض فيها أسرى لدى دول محايدة لسوء معاملة شديدة من قبل أفراد معادين. [ 68 ] يتعارض هذا التفسير مع القانون الدولي، الذي لا يعترف إلا بالدول المتحاربة والدول غير المتحاربة. أما القوات المعادية، المتميزة عن قوات العدو، فلا تُذكر ولا تُفهم في القانون الدولي. وبالتالي، فإن القوات المعادية ليست سوى فئة فرعية غامضة من عدم التحارب. علاوة على ذلك، غالبًا ما يخلط قانون المعاهدات بين ما يُسمى بـ"غير المتحاربين" والدول المحايدة، مما يجعل التمييز بينهما صعبًا. فعلى سبيل المثال، لا تُميز اتفاقية جنيف الثالثة لعام 1949 بشأن معاملة أسرى الحرب تقريبًا بين غير المتحاربين والمحايدين، وتفرض العديد من الواجبات نفسها على كليهما. [ 69 ]

وبالمثل، يُفصّل تعليق اللجنة الدولية للصليب الأحمر على البروتوكولين الإضافيين المؤرخين 8 يونيو 1977 لاتفاقيات جنيف المؤرخة 12 أغسطس 1949، أن "أشكالاً أخرى من عدم المشاركة في النزاع قد أُضيفت إلى الحياد كما هو مُعرّف في المعاهدات والقانون العرفي"، وأنه "كان من الممكن الاكتفاء باستخدام عبارة "غير منخرطة في النزاع" أو "ليست طرفاً في النزاع" بدلاً من استخدام مصطلح "محايد". وينص التعليق صراحةً على أن مصطلح "محايد" "ينبغي تفسيره على أنه يشمل عدم المشاركة في النزاعات بشكل عام، فضلاً عن الحياد بالمعنى الصحيح للكلمة". [ 70 ] ولذلك، فإن كل أشكال عدم الانخراط في الحرب هي شكل من أشكال الحياد، مما يعني أن الحياد يشمل جميع الدول التي لا تشارك رسمياً في النزاعات المسلحة الدولية، مثل الدول المتحاربة بحكم الأمر الواقع، والدول غير المشاركة التي لا تدّعي الحياد، والدول المحايدة المعلنة مؤقتاً، وحتى الدول المحايدة منذ فترة طويلة. وبالتالي، في هذا النوع من القضايا، فإن السؤال القانوني ليس ما إذا كانت الحيادية تنفي العداء، بل ما إذا كان الفرد الذي يحتجز الأمريكيين ويسيء معاملتهم يصبح عدائياً على مستوى أدنى من مستوى الدولة المعنية بأكملها، وما إذا كان هذا وحده يؤهل للاحتجاز من قبل قوات مسلحة أجنبية معادية إذا لم تكن الحكومة الأم (إن وجدت) معادية بالضرورة.

في بعض الأحيان، كان يُحرم رهائن الإرهابيين من الحصول على التكريم لعدم احتجازهم من قبل الدولة، وعادةً ما يُستند في ذلك إلى شرط النزاع المسلح القديم في سياسة وزارة الدفاع الأمريكية، أو بادعاء أن الإرهابيين ليسوا قوات مسلحة أجنبية معادية. على سبيل المثال، رُفض منح التكريم لعدد من الرهائن العسكريين المحتجزين خلال أزمة الرهائن الإيرانية في البداية، أو أُحيلت ملفاتهم خطأً إلى مجلس تصحيح السجلات العسكرية، وهو أمر غير مناسب إذا كان الرهينة مؤهلاً أو مستوفياً للشروط بالفعل. وقد أحال الجيش الأمريكي، خطأً، ملف الرقيب أول ريجيس راجان، الرهينة السابق، إلى مجلس التصحيح عام 2009، على الرغم من أنه كان مؤهلاً بالفعل بموجب موافقة رسمية من وزير الجيش براونلي عام 2004. [ 71 ] مثال آخر هو حالة المقدم ويليام ر. هيغينز، الذي اختطفته وقتلته عناصر تابعة لحزب الله عام 1988. في البداية، منعت المستشارة العامة لوزارة الدفاع الأمريكية، جوديث أ. ميلر، منحه الوسام عام 1998 استنادًا إلى ادعاء أن "الظروف لا يبدو أنها تستوفي المعايير التي وضعها الكونغرس لمنح وسام أسرى الحرب"، وهو ما قد يكون إشارة إلى حقيقة أن خاطفي هيغينز لم يكونوا أعضاءً في القوات المسلحة النظامية (التابعة للولاية). [ 72 ]

مع ذلك، يُرجّح أن ميلر لم تفهم نص التعديل أو لم تكن على علم بتعديل القانون أصلاً، إذ لم يُوضّح القانون ولا السياسة اللغة المبهمة التي عدّلت القانون عام ١٩٨٩، ولم تُشر السياسة إلى تعديل القانون. وقد خالفت البحرية ميلر الرأي، وفي عام ٢٠٠٣ نقضت قرارها ومنحت هيغينز وسام أسرى الحرب. [ ٥٦ ] ومنذ هجمات مركز التجارة العالمي والبنتاغون عام ٢٠٠١، روّج مكتب وزير الدفاع لتعريف أوسع لمصطلح "القوة المسلحة المعارضة" يشمل الآن الأفراد أو الإرهابيين. مع ذلك، لا يوجد مجال يُذكر لهذا التفسير في القانون الأصلي الذي وحّد شروط النزاعات نفسها لمنح أوسمة الشجاعة عام 1963، [ 11 ] والذي وسّع نطاق منح العديد من الأوسمة ليشمل النزاعات المسلحة ضد "قوة أجنبية معادية" أو "أثناء الخدمة مع قوات صديقة منخرطة في نزاع مسلح ضد قوة مسلحة معادية لا تُعدّ الولايات المتحدة طرفًا محاربًا فيه". في هذا السياق، فُسِّرت كلتا القوتين المتنازعتين على أنهما دولتان في نزاع حرب باردة لم يصل إلى حد الحرب الرسمية، وليستا جهات فاعلة غير حكومية. [ 12 ]

كان الصراع في أفغانستان بعد أحداث 11 سبتمبر مختلفًا نوعًا ما عن العمليات السابقة ضد الإرهابيين، إذ أصدر الكونغرس تفويضًا باستخدام القوة العسكرية. ونص تفويض استخدام القوة العسكرية الصادر في 18 سبتمبر 2001 على أن "للرئيس صلاحية استخدام كل القوة اللازمة والمناسبة ضد الدول أو المنظمات أو الأشخاص الذين يقرر أنهم خططوا أو أذنوا أو ارتكبوا أو ساعدوا في الهجمات الإرهابية التي وقعت في 11 سبتمبر 2001، أو آووا مثل هذه المنظمات أو الأشخاص". [ 73 ] من الناحية الفنية، لم ينطبق هذا القرار إلا على من ارتكبوا أو ساعدوا مرتكبي هجمات 11 سبتمبر، ما يعني أن ليس كل الإرهابيين أو خاطفي الجنود الأمريكيين يُعتبرون "قوات أجنبية معارضة"، ويجب تقييم أهلية الأسرى للحصول على ميدالية أسرى الحرب بناءً على المعاملة وليس على التأهيل التلقائي.

متطلبات علاج مماثلة

مرة أخرى، لا يُحدد القانون والسياسة ما يُعتبر معاملةً مُماثلة. ظاهريًا، أساس المقارنة هو الظروف التاريخية العامة للأسرى الأمريكيين الذين يستحقون تلقائيًا وسام أسرى الحرب بسبب أسرهم على يد قوات العدو أو القوات المسلحة المُعارضة. أصل "بند المُماثلة" هو اللغة التي تُحدد قرارات شؤون المحاربين القدامى بشأن أسرى الحرب في المادة 38 من قانون الولايات المتحدة § 101(32)، والتي أُنشئت بموجب القانون العام 97-37 ووُسِّعت لاحقًا في القانون العام 100-322. قام السيناتور آلان كرانستون، الذي كان آنذاك رئيسًا للجنة شؤون المحاربين القدامى، بتوسيع قانون أهلية شؤون المحاربين القدامى في عام 1988، كما صاغ مشروع قانون مُصاحب لتوسيع قانون وسام أسرى الحرب. [ 27 ] أُدرج هذا القانون، S.487، في نهاية المطاف في قانون تفويض الدفاع الوطني للسنة المالية 1990، وأصبح جزءًا من تعديل عام 1989 لقانون وسام أسرى الحرب. وبالتالي، ثمة صلة بين لغة القانونين ومقصدهما. وتسمح القاعدة القانونية المتعلقة بموضوع القانون بالرجوع إلى القوانين المتشابهة لتوفير السياق.

وبناءً على ذلك، تنص لوائح إدارة شؤون المحاربين القدامى على أن الظروف المماثلة "تشمل، على سبيل المثال لا الحصر، المشقة الجسدية أو سوء المعاملة، والمشقة النفسية أو سوء المعاملة، وسوء التغذية، والظروف غير الصحية". [ 74 ] لا يلتزم وزير الدفاع بهذه المعايير للمعاملة المماثلة، ولكن هذا الإطار يُعد مرجعًا مفيدًا في غياب توجيهات صريحة من وزارة الدفاع بشأن الظروف المماثلة. وهناك سابقة لاستخدام قواعد إدارة شؤون المحاربين القدامى في تحديد أسرى الحرب العسكريين. ففي حالة أسرى البحرية الأمريكية المحتجزين لدى الاتحاد السوفيتي خلال الحرب العالمية الثانية، ذكر مكتب المدعي العام العسكري التابع للبحرية أن "إدارة شؤون المحاربين القدامى قد قررت أن [تم حجب اسم المحتجز] مؤهل للحصول على المزايا الممنوحة لأسرى الحرب. وعلى الرغم من أننا لسنا ملزمين بقرارات إدارة شؤون المحاربين القدامى في هذه الحالة، إلا أنني أعتقد أنه ينبغي منح وسام أسير الحرب إلى [تم حجب اسم المحتجز] والأشخاص الـ 45 الآخرين المذكورين". [ 40 ] أشار المحامي إلى موافقة وزارة شؤون المحاربين القدامى على أسرى الحرب، والتي نصت على أنه "تم اتخاذ قرار بأن احتجاز [المعتقل] من قبل القوات الروسية كان في ظروف مماثلة لتلك التي يتم بموجبها احتجاز الأشخاص قسرًا أو اعتقالهم من قبل حكومات العدو أثناء الحرب. ولذلك، يُعتبر أسير حرب سابقًا ويستحق نفس المزايا كما لو كان محتجزًا لدى قوات العدو." [ 75 ]

تعديل عام 2013 لتوضيح جوائز الأسر غير الناجمة عن النزاعات

خلفية وهدف تعديل عام 2013

أدى غموض تعديل عام 1989، بالإضافة إلى العديد من الأخطاء السياسية، إلى بذل جهد لتوضيح صياغة المادة 1128(أ)(4) من قانون الولايات المتحدة رقم 10، والتي تسمح بمنح الميدالية لبعض الأسرى المحتجزين خارج نطاق النزاعات المسلحة. في عام 2010، دفعت حالات رفض متكررة لمنح ميدالية أسرى الحرب من قبل القوات الجوية الأمريكية الذين تعرضوا لسوء المعاملة في سويسرا خلال الحرب العالمية الثانية، لجنة القوات المسلحة بمجلس النواب إلى توجيه وزير الدفاع "لمراجعة الأساس المنطقي لمنح ميدالية أسرى الحرب لبعض أسرى معسكر واويلرموس دون غيرهم"، و"لمنح ميدالية أسرى الحرب لأسرى معسكر واويلرموس الذين يقرر الوزير، بعد المراجعة، استحقاقهم للميدالية". [ 76 ] ردًا على ذلك، رفضت وزارة الدفاع منح الميداليات مجددًا بحجة أن "سويسرا دولة محايدة، وأن القوات المسلحة السويسرية ليست معادية للولايات المتحدة". [ 77 ]

قررت الوزارة أن شرط القانون المتعلق بـ"القوات المسلحة الأجنبية المعادية للولايات المتحدة" لا يشمل أفراد الجيش السويسري نظرًا لحياد سويسرا، بغض النظر عن العداء الشخصي لأفراد الخدمة السويسرية الذين أساءوا معاملة الطيارين الأمريكيين المحتجزين في سجن واويليرموس. واستجابةً لذلك، قدمت لجنة القوات المسلحة بمجلس النواب تعديلًا واردًا في قانون تفويض الدفاع الوطني للسنة المالية 2013، يقترح تعديل المادة 1128(أ)(4) من الباب 10 من قانون الولايات المتحدة بحذف عبارة "المعادية للولايات المتحدة". [ 45 ] وفي اجتماع مشترك، نقح مجلس الشيوخ التعديل ليصبح نصه: "بموجب اللوائح الموحدة التي يحددها وزير الدفاع، يجوز للوزير المختص إصدار ميدالية أسرى الحرب لأي شخص، أثناء خدمته في أي منصب في القوات المسلحة، احتُجز أسيرًا في ظروف لا تغطيها الفقرات (1) أو (2) أو (3) من البند (أ)، ولكن يرى الوزير المختص أنها مماثلة لتلك الظروف التي يُحتجز فيها الأشخاص عادةً أسرى لدى القوات المسلحة المعادية خلال فترات النزاع المسلح." [ 78 ] أوضح منظمو المؤتمر أنه "قد توجد ظروف يُحتجز فيها فردٌ يخدم في القوات المسلحة أسيرًا لدى جهة غير معادية، أو لدى دولة غير معادية، أو خلال فترات غير النزاعات المسلحة، في ظروف مماثلة لتلك التي يُشترط فيها حاليًا منح وسام أسرى الحرب. ولهذا السبب، يوصي المشاركون في المؤتمر بتعديل القانون الحالي لمنح وزراء القوات المسلحة صلاحية إصدار الوسام في الحالات المناسبة التي تكون فيها ظروف الأسر مماثلة لتلك التي يُحتجز فيها أسير الحرب لدى القوات المسلحة المعادية." [ 79 ]

وبالتالي، يحمل التعديل الجديد هدفًا تشريعيًا مشابهًا لتعديل عام 1989، باستثناء أن صياغة تعديل 1989 كانت أكثر غموضًا ولم تُطبَّق بالكامل في السياسة العامة. أصبح تعديل 2013 القانون العام رقم 112-239 في 2 يناير 2013، بتوقيع قانون تفويض الدفاع الوطني للسنة المالية 2013. [ 80 ] كررت سياسة وزارة الدفاع الجديدة بشأن التعديل، المنشورة في 31 مايو 2013، صياغة التعديل وحددت أن "منح [ميدالية أسرى الحرب] بموجب بند الظروف المماثلة هو الاستثناء وليس القاعدة. لا يجوز تفويض سلطة منح [ميدالية أسرى الحرب] بموجب هذا البند إلى أي جهة أدنى من الوزير المختص". بالإضافة إلى ذلك، حددت السياسة أن النزاعات التي ستُستخدم لأغراض المقارنة هي الحرب العالمية الأولى، والحرب العالمية الثانية، والحرب الكورية، وحرب فيتنام. [ 65 ]

السوابق بموجب تعديل عام 2013

نتيجةً للسياسة الجديدة، مُنح 143 من طياري قاعدة واويليرموس الجوية وسام الاستحقاق بموجب قرار صادر في 15 أكتوبر 2013 عن القائم بأعمال وزير القوات الجوية الأمريكية، إريك فانينغ. [ 81 ] تسلّم ثمانية من الطيارين الأحياء الوسام من رئيس أركان القوات الجوية الأمريكية، الجنرال مارك ويلش، في حفل أقيم في البنتاغون في 30 أبريل 2014. [ 82 ]

في عام ٢٠١٤، منح وزير البحرية الأمريكية راي مابوس ستة غواصين من فريق الإنشاءات تحت الماء الأول التابع للبحرية الأمريكية وسام أسرى الحرب . وكان الغواصون قد احتُجزوا في بيروت، لبنان، عام ١٩٨٥ بعد اختطاف طائرتهم التجارية ( رحلة الخطوط الجوية عبر العالم رقم ٨٤٧ ) من قبل مسلحين من حزب الله. [ ٨٣ ] وقُتل أحد الغواصين، روبرت د. ستيثم، على مدرج مطار بيروت الدولي. [ ٨٣ ]

في عام 2022، منح الجيش الأمريكي أيضًا ميداليات أسرى الحرب لاثنين من المتخصصين السابقين، رونالد دوليكي وديفيد ستريكلاند، اللذين اختُطفا في أوقات مختلفة أثناء خدمتهما في إثيوبيا خلال الستينيات والسبعينيات. [ 84 ] اختُطف الرجلان على يد عناصر متمردة من جبهة التحرير الإريترية، التي كانت تُقاتل من أجل استقلال إريتريا آنذاك. [ 84 ] حُرم دوليكي من الميدالية بشكل غير قانوني بين عامي 2004 و2020، بحجة أن جبهة التحرير الإريترية "لم تكن تُعتبر قوة مسلحة معادية للولايات المتحدة"، وهو ما يبدو أنه سوء فهم لبند العداء الوارد في تعديل عام 1989، والذي لم يكن موجودًا لسنوات عديدة في القانون أو السياسة. [ 85 ] في الواقع، كانت جبهة التحرير الإريترية معادية للولايات المتحدة بشكل واضح، ولم يعد هذا الشرط مطلوبًا بعد مراجعة دليل جوائز الجيش عقب تعديل عام 2013. أفادت لجنة القوات المسلحة بمجلس النواب، ردًا على ذلك، بأن "وزارة الجيش قد فسّرت المتطلبات القانونية بشكل ضيق للغاية، ما حال دون حصول بعض الأفراد على الميدالية في حالات تبدو واضحة"، وأمرت وزارة الدفاع بإطلاع اللجنة على الأمر. [ 86 ] كما أفادت لجنة القوات المسلحة بمجلس الشيوخ بالأمر نفسه، مشيرةً إلى أن "وزارة الجيش قد وضعت عقبات تنظيمية يصعب على أفراد الخدمة وأقاربهم تجاوزها"، وأوضحت أن تعديل عام 2013 كان يهدف إلى "توسيع نطاق استحقاق ميدالية أسرى الحرب ليشمل أولئك الذين لم يكونوا مؤهلين للحصول عليها لأسباب قانونية لا واقعية، لأنهم لم يكونوا طرفًا في نزاع أو أسرى حرب لدى جهة تنطبق عليها المعايير القانونية المنصوص عليها في القانون المذكور". [ 87 ]

بموجب بندٍ في قانون تفويض الدفاع الوطني للسنة المالية 1996، يُلزم وزراء القوات المسلحة بمنح وسام القلب الأرجواني لأيٍّ من الحاصلين على وسام أسرى الحرب الذين أُصيبوا أثناء الأسر. وينص القانون على أنه "يُعتبر الشخص أسير حرب سابقًا لأغراض هذا البند إذا كان مؤهلًا للحصول على وسام أسرى الحرب بموجب المادة 1128 من الباب 10 من قانون الولايات المتحدة". [ 88 ] وتنص لائحة وزارة الدفاع المقابلة على أنه يجوز لأي "عضو في الخدمة يُقتل أو يتوفى أثناء الأسر" بعد 5 أبريل 1917، الحصول على الوسام، "ما لم تُقدَّم أدلة قاطعة تُثبت أن وفاة العضو لم تكن نتيجة عمل عدائي". [ 89 ]

العقوبات المفروضة على التحريف

قبل أكتوبر/تشرين الأول 2011، كان القانون الفيدرالي ينص على أن أي ادعاء كاذب، شفهيًا أو كتابيًا أو فعليًا، بالحصول على وسام أسرى الحرب، من قبل شخص لم يُمنح له، يُعاقب بغرامة و/أو بالسجن لمدة لا تزيد عن ستة أشهر. [ 90 ] في أكتوبر/تشرين الأول 2011، ألغت المحكمة العليا الأمريكية قانون "انتحال شرف" لمخالفته التعديل الأول للدستور. [ 91 ] وقد أدى ذلك فعليًا إلى إبطال جميع التشريعات التي تجرّم الادعاءات الشفهية الكاذبة بالحصول على الأوسمة الأمريكية. واستجابةً لذلك، أصدر الكونغرس قانون "انتحال شرف" لعام 2013 (HR 258)، الذي كان نطاقه أضيق، واقتصر على تجريم الادعاءات الكاذبة بالحصول على وسام الشرف، ووسام صليب الخدمة المتميزة، ووسام صليب البحرية، ووسام صليب القوات الجوية، ووسام النجمة الفضية، ووسام القلب الأرجواني، أو شارة القتال "بقصد الحصول على مال أو ممتلكات أو أي منفعة مادية أخرى". [ 90 ] وبما أن وسام أسرى الحرب لم يكن مشمولًا، فإن الادعاءات الكاذبة بالحصول على هذا الوسام لم تعد تُعدّ جريمة بموجب هذا القانون.

الحائزون البارزون على الميداليات

انظر أيضاً

مراجع

  1. 1 2 3 4 "لائحة الجيش 600-8-22 الجوائز العسكرية" (ملف PDF) . 15 سبتمبر 2011. صفحة  22. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 22 يوليو 2011. تم الاطلاع عليه في 4 يناير 2013 .
  2. ↑ "دليل وزارة الدفاع الأمريكية رقم 1348.33، المجلد 2 : دليل الأوسمة والجوائز العسكرية: جوائز خدمة وزارة الدفاع - ميداليات الحملات والبعثات والخدمة" (ملف PDF) . Esd.whs.mil . مؤرشف من النسخة الأصلية (PDF) بتاريخ 12 سبتمبر 2017. تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 سبتمبر 2018 . 
  3. ↑ تم تعديله بموجب القانون العام 101-189، 103 Stat. 1688، 10 USC 1028 ، الذي تم سنه في291989. ترد تفاصيل وأوصاف إضافية في 32 CFR 578.22 .        
  4. ↑ "القسم 583. إصدار ميدالية أسرى الحرب"، HR 4310، قانون تفويض الدفاع الوطني للسنة المالية 2013 (مشروع القانون المسجل كما أقره كل من مجلس النواب ومجلس الشيوخ، تم إقراره في 2 يناير 2013)، ص 136-37 .
  5. 1 2 3 بايرون فارويل، "لماذا يجب علينا تكريم الجنود الذين يستسلمون؟"، صحيفة واشنطن بوست ، 7 أغسطس 1988، ص 27
  6. ↑ روبرت سي. دويل، أصوات من الأسر: تفسير روايات أسرى الحرب الأمريكيين (لورانس: مطبعة جامعة كانساس، 1994)، 292
  7. ↑ «بيان السيناتور ويليام ف. روث بشأن تعديل ميدالية أسرى الحرب (مجلس الشيوخ - 21 مايو 1985)، 131 سجل الكونغرس، S12908» . مؤرشف من الأصل بتاريخ 20 أكتوبر 2012. تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 ديسمبر 2010 .
  8. ↑ «بيان النائب لاغومارسيو بشأن تعديل ميدالية أسرى الحرب (مجلس النواب - 21 يونيو 1985)، 131 سجل الكونغرس، H16842» . مؤرشف من الأصل بتاريخ 20 أكتوبر 2012. تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 ديسمبر 2010 .
  9. ↑ التعديل 175 على S.1160، (مجلس الشيوخ - 21 مايو 1985)، 131 سجل الكونغرس، S12907.
  10. 1 2 مذكرة من مساعد وزير الدفاع لإدارة القوات والأفراد إلى مساعدي وزراء الجيش والبحرية والقوات الجوية، "سياسة وزارة الدفاع بشأن إصدار ميدالية أسرى الحرب"، بتاريخ 3 مارس 1988.
  11. 1 2 "قانون لتعديل العناوين 10 و 14 و 38 من قانون الولايات المتحدة، فيما يتعلق بمنح بعض الميداليات وسجل ميدالية الشرف"، 25 يوليو 1963، HR 2998، القانون العام 88-77، 77 Stat. 93.
  12. 1 2 3 "اللجنة الفرعية رقم 2 النظر في مشروع قانون HR2998، وهو مشروع قانون لتعديل البنود 10 و14 و38 من قانون الولايات المتحدة، فيما يتعلق بمنح بعض الميداليات وسجل ميدالية الشرف"، مجلس النواب، لجنة القوات المسلحة، 6 يونيو 1963.
  13. ↑ "قانون تخصيص اعتمادات لدعم الجيش للسنة المالية المنتهية في الثلاثين من يونيو عام 1919"، 9 يوليو 1918، HR12281، القانون العام 193، 40 Stat. 870.
  14. ↑ رسالة من المستشار العام لوزارة الدفاع إلى سعادة جي في مونتغمري، رئيس لجنة شؤون المحاربين القدامى في مجلس النواب، بتاريخ 28 سبتمبر 1988.
  15. ↑ مذكرة من القائد لويد إم. بوخر إلى رئيس العمليات البحرية، "أهلية ضباط وطاقم يو إس إس بويبلو (AGER-2) للحصول على ميدالية أسرى الحرب، طلب إعادة التقييم"، بتاريخ 1 مارس 1989.
  16. ↑ شهادة عضو الكونجرس روبرت ج. لاجومارسيو أمام لجنة القوات المسلحة بمجلس النواب في جلسة الاستماع رقم 101-19، 23 يونيو 1989.
  17. ↑ مذكرة من نائب مساعد وزير الدفاع لإدارة الموارد والدعم إلى رئيس لجنة القوات المسلحة بمجلس النواب، "اقتراح لتعديل قانون ميدالية أسرى الحرب الحالي ليشمل حالات مثل أزمة الرهائن الإيرانية"، بتاريخ 25 مايو 1989، مركز السجلات الوطنية في واشنطن (WNRC) في سوتلاند، ماريلاند، مكتب سجلات وكيل وزارة الدفاع، 330-92-0135 و330-92-0031.
  18. ↑ ليس، أسبين (29 نوفمبر 1989). "نص - HR2461 - الكونغرس 101 (1989-1990): قانون تفويض الدفاع الوطني للسنتين الماليتين 1990 و1991" . Thomas.loc.gov . تم الاطلاع عليه في 28 سبتمبر 2018 .{{cite web}}: CS1 maint: deprecated archiveal service ( link )
  19. 1 2 "شهادة نائب الأدميرال جيه إم بوردا أمام لجنة القوات المسلحة بمجلس النواب، جلسة الاستماع رقم 101-19، 23 يونيو 1989" . مؤرشفة من الأصل بتاريخ 20 أكتوبر 2012. تم الاطلاع عليها بتاريخ 18 ديسمبر 2010 .
  20. ↑ جلسة استماع لجنة القوات المسلحة بمجلس النواب رقم 101-19، 23 يونيو 1989.
  21. كانت روسيا حليفة للولايات المتحدة في مسرح العمليات الأوروبي، لكنها التزمت الحياد في مسرح عمليات المحيط الهادئ.وقّع الاتحاد السوفيتي معاهدة حياد مع اليابان في أبريل 1941، ولم يُعلن الحرب عليها إلا في 8 أغسطس 1945 ، أي قبل ثمانية أيام من استسلام اليابان غير المشروط . وكان أحد أفراد طاقم سلاح الجو الأمريكي المحتجزين في الاتحاد السوفيتي جزءًا من غارة دوليتل التي شُنّت ضد اليابانيين في أبريل 1942.
  22. ↑ مذكرة من نائب مساعد وزير الدفاع لإدارة الموارد والدعم إلى رئيس اللجنة الفرعية لمجلس النواب المعنية بشؤون الأفراد العسكريين والتعويضات، "منح ميدالية أسرى الحرب للأفراد الذين احتجزتهم دول محايدة خلال الحرب العالمية الثانية"، بتاريخ 14 أغسطس 1989، WNRC، مكتب سجلات وكيل وزارة الدفاع، 330-92-0135 و330-92-0031.
  23. ↑ بيان السيناتور ماكونيل بشأن المقدم ريتش هيغينز من مشاة البحرية الأمريكية (مجلس الشيوخ - 31 يوليو 1989)، 135 سجل الكونغرس، S9078.
  24. ↑ بيانات بشأن مشاريع القوانين المقدمة والقرارات المشتركة (مجلس الشيوخ - 1 مارس 1989)، 135 سجل الكونغرس، S1926. رابط قديم مؤرشف في 5 سبتمبر 2012، على archive.today
  25. ↑ «التقرير رقم 101-121 للجنة القوات المسلحة بمجلس النواب، بشأن مشروع القانون رقم 2461 (مجلس النواب - 1 يوليو 1989)، الصفحات 273-274» . مؤرشف من الأصل بتاريخ 14 يوليو 2011. تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 فبراير 2011 .
  26. ↑ شهادة النائب جيم سلاتري أمام لجنة القوات المسلحة بمجلس النواب رقم 101-19، 23 يونيو 1989.
  27. ١ ٢ ٣ ٤ "بيانات بشأن مشاريع القوانين المقدمة والقرارات المشتركة (مجلس الشيوخ - ١ مارس ١٩٨٩)، ١٣٥ سجل الكونغرس، S١٩٢٧" . مؤرشف من الأصل في ٢٠ أكتوبر ٢٠١٢. تم الاطلاع عليه في ١٨ ديسمبر ٢٠١٠ .
  28. ١ ٢ تقرير المؤتمر بشأن مشروع قانون مجلس النواب رقم ٢٤٦١، قانون تفويض وزارة الدفاع (مجلس الشيوخ - ٦ نوفمبر ١٩٨٩)، ١٣٥ سجل الكونغرس، S١٤٩٧٠. رابط مهمل مؤرشف في ٥ سبتمبر ٢٠١٢، على archive.today
  29. ↑ يشرح السيناتور كرانستون أصل الصياغة القانونية في عرضه لمشروع قانون نسخة مجلس الشيوخ من تعديل عام 1989 للباب 10. انظر بيانات حول مشاريع القوانين المقدمة والقرارات المشتركة (مجلس الشيوخ - 1 مارس 1989)، 135 سجل الكونغرس، S1927. مؤرشف في 20 أكتوبر 2012 على موقع Wayback Machine.
  30. ↑ على سبيل المثال، انظر الرسالة من مدير شؤون المحاربين القدامى إلى عضو الكونجرس جيرالد د. كليتشكا، ser 330/2111، بتاريخ 10 يوليو 1991.
  31. ↑ ميتشل ب. ليرنر، حادثة بويبلو: سفينة تجسس وفشل السياسة الخارجية الأمريكية (لورانس: مطبعة جامعة كانساس، 2002)، 230 ، و أ. جاي كريستول، حادثة ليبرتي: أطروحة (كورال جابلز: جامعة ميامي، 1997)، 40.
  32. ↑ برنارد إي. ترينور. ""ضربة عام 1983 على لبنان: دروس قاسية للولايات المتحدة" صحيفة نيويورك تايمز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 سبتمبر 2018 .
  33. 1 2 3 مذكرة من مكتب المدعي العام العسكري التابع للبحرية إلى مساعد الشؤون القانونية والإدارية (OP-09BL)، Ser 131.3/114400/1، بتاريخ 1 مارس 1991.
  34. ↑ مذكرة من العميد باتريشيا ب. هيكرسون، "الموافقة على ميدالية أسرى الحرب"، بتاريخ 8 نوفمبر 1993.
  35. ↑ تم تقديم الميداليات في يناير 1996 من قبل قائد الجناح 55 السابق ، العقيد بيل كايل، في حفل عيد ميلاد الجناح 55 في أوماها، نبراسكا. مكتب بريد جمعية الجناح 55 للاستطلاع الاستراتيجي. مؤرشف في 17 يوليو 2011 على موقع Wayback Machine . انظر أيضًا رسالة من نائب رئيس أركان القوات الجوية الأمريكية لشؤون الأفراد إلى رئيس مجلس إدارة جمعية القوات الجوية، بتاريخ 28 أكتوبر 1995. مؤرشف في 20 أكتوبر 2012 على موقع Wayback Machine.
  36. ↑ «رسالة من نائب رئيس أركان القوات الجوية الأمريكية لشؤون الأفراد إلى رئيس مجلس إدارة جمعية القوات الجوية، بتاريخ 28 أكتوبر 1995» . مؤرشفة من الأصل بتاريخ 20 أكتوبر 2012. تم الاطلاع عليها بتاريخ 18 ديسمبر 2010 .
  37. ↑ "ملف رقم 99-02282 لدى مجلس القوات الجوية لتصحيح السجلات العسكرية" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 20 أكتوبر 2012. تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 ديسمبر 2010 .
  38. ↑ مذكرة من قيادة القوات الجوية/القيادة العامة للقوات المسلحة إلى مقر قيادة القوات الجوية الأمريكية/قيادة شؤون الأفراد، بعنوان "مراجعة توصية منح ميدالية أسرى الحرب لفرانسيس غاري باورز"، بتاريخ 2 سبتمبر 1999. مؤرشفة من الأصل بتاريخ 20 أكتوبر 2012. تم الاطلاع عليها بتاريخ 18 ديسمبر 2010 .
  39. وافق وزير القوات الجوية الأمريكية دونالد رايس على منح ميداليات أسرى الحرب لجميع أسرى الحرب التابعين للقوات الجوية الأمريكية في سيبيريا في 2 أكتوبر 1992، انظر مذكرة موافقة وزير القوات الجوية ( مؤرشفة في 20 أكتوبر 2012 على موقع Wayback Machine ). كما وافقت البحرية الأمريكية على منح هذه الأوسمة لطياريها في سيبيريا على دفعات خلال الفترة من 1991 إلى 1993، وذلك بموافقة منفصلة من وزير البحرية الأمريكية إتش. لورانس غاريت الثالث، والقائمين بأعمال الوزير شون أوكيف والأدميرال إف. بي. كيلسو الثاني. (مؤرشفة في 20 أكتوبر 2012 على موقع Wayback Machine).
  40. ١ ٢ "مذكرة من رئيس العمليات البحرية إلى وزير البحرية، مجلس الأوسمة والميداليات، رقم السلسلة ٠٩ب٣٣/١يو٥٢١٨١٤، بتاريخ ٢٥ سبتمبر ١٩٩١" . مؤرشفة من الأصل بتاريخ ٢٠ أكتوبر ٢٠١٢. تم الاطلاع عليها بتاريخ ١٨ ديسمبر ٢٠١٠ .
  41. ↑ مذكرة من AFPC/DPSIDR و HAF A1 نسخة من قرار وزير القوات الجوية بالموافقة على ميدالية أسرى الحرب للمعتقلين من الاتحاد السوفيتي المحايد، بتاريخ 2 أكتوبر 1992.
  42. حصل الرقيب أول كولر على وسام أسرى الحرب عام 1996 بمساعدة رئيس أركان القوات الجوية الأمريكية آنذاك، الجنرال رونالد فوغلمان. انظر رسالة مقر قيادة القوات الجوية الأمريكية من الجنرال رونالد ر. فوغلمان إلى دانيال ل. كولر، بتاريخ 15 أبريل 1996. مؤرشفة في 20 أكتوبر 2012 على موقع Wayback Machine. حصل الملازم بيتيت على وسام أسرى الحرب من مجلس القوات الجوية لتصحيح السجلات العسكرية (AFBCMR) عام 2006. انظر ملف AFBCMR رقم BC-2005-02774.
  43. ↑ برقية من القائم بأعمال وزير الخارجية إلى الوزير، المفوضية الأمريكية في سويسرا، بتاريخ 11 نوفمبر 1944، رقم 3853، المحفوظات الوطنية وإدارة السجلات في كوليدج بارك، ماريلاند، RG 84، E3207، عشري 711.4، صندوق 100.
  44. ↑ رسالة من وزير الإدارة السياسية السويسرية إلى وزير الإدارة العسكرية السويسرية، مؤرخة في 13 نوفمبر 1944، الأرشيف الفيدرالي السويسري في برن، الصندوق E5791، 1000/949، المجلد 609.
  45. ١ ٢ "قانون تفويض الدفاع الوطني للسنة المالية ٢٠١٣ (أقره مجلس النواب في ١٨ مايو ٢٠١٢)،" المادة ٥٥١، "إصدار ميدالية أسرى الحرب،" صفحة ٢٣٥" (ملف PDF) . Gpo.gov . تاريخ الاطلاع: ٢٨ سبتمبر ٢٠١٨ .
  46. ↑ ماثيو هيلر، "الحرب والذكرى: رجال قاتلوا في خمسة صراعات يستذكرون القتال والشجاعة في بداية يوم المحاربين القدامى"، لوس أنجلوس تايمز ، 11 نوفمبر 1993، ص 1.
  47. ↑ مذكرة من نائب قائد سلاح مشاة البحرية لشؤون القوى العاملة والاحتياط، "استحقاق ميدالية أسرى الحرب للرهائن الإيرانيين السابقين"، رقم 1650، بتاريخ 17 نوفمبر 2000.
  48. ١ ٢ "مذكرة من وزير البحرية إلى قائد سلاح مشاة البحرية، "سلطة منح ميدالية أسرى الحرب للرهائن الإيرانيين السابقين"، Ser NDBM/28، بتاريخ ١٩ يناير ٢٠٠١" . مؤرشفة من الأصل بتاريخ ٢٠ أكتوبر ٢٠١٢. تم الاطلاع عليها بتاريخ ١٨ ديسمبر ٢٠١٠ .
  49. ↑ «مذكرة من نائب مساعد المدعي العام للشؤون القانونية الإدارية إلى رئيس مجلس الأوسمة والميداليات التابع لوزارة البحرية، بعنوان "طلب رأي قانوني بشأن ميدالية أسرى الحرب"، رقم المرجع 13/1MA11038.01، بتاريخ 16 يناير 2001» . مؤرشفة من الأصل بتاريخ 20 أكتوبر 2012. تم الاطلاع عليها بتاريخ 18 ديسمبر 2010 .
  50. ↑ مذكرة من وزير القوات الجوية إلى مقر قيادة القوات الجوية الأمريكية/DP، "ميدالية أسرى الحرب (POW) للرهائن الإيرانيين السابقين"، بتاريخ 14 أكتوبر 2003.
  51. ↑ رسالة من نائب رئيس قسم القانون العام، AFOTJAG إلى AF/DPDFC، "ميدالية أسير الحرب لرهائن إيران"، بتاريخ 11 سبتمبر 2002.
  52. ↑ رسالة من قائد مركز قيادة القوات الجوية إلى الرهينة الإيراني السابق، بتاريخ 14 نوفمبر 2011.
  53. ↑ مذكرة عمل من العميد جينا فاريسي إلى القائم بأعمال وزير الجيش ليس براونلي، "منح ميدالية أسرى الحرب للرهائن الإيرانيين السابقين، 1979-"، بتاريخ 26 نوفمبر 2003.
  54. ↑ سجلات مجلس الجيش لتصحيح السجلات العسكرية AR20060011690 و AR20080014405 على التوالي.
  55. ↑ رسالة من مساعد رئيس فرع الأوسمة والجوائز العسكرية إلى الرهينة الإيراني السابق، بتاريخ 2 نوفمبر 2011.
  56. 1 2 مذكرة من وزير البحرية إلى قائد سلاح مشاة البحرية، "ميدالية أسير الحرب ICO العقيد ر. هيغينز، مشاة البحرية الأمريكية"، بتاريخ 16 يناير 2003.
  57. ↑ SA Mackey, HQUSMC Routing Sheet, "ميدالية أسرى الحرب بعد الوفاة ICO العقيد ويليام ر. (ريتش) هيغينز"، بتاريخ 14 مايو 2002.
  58. ↑ مذكرة من نائب قائد سلاح مشاة البحرية لشؤون القوى العاملة والاحتياط إلى وزير البحرية، "ميدالية أسير الحرب للعقيد ويليام ر. هيغينز: مذكرة عمل سلاح مشاة البحرية الأمريكية"، بتاريخ 30 مايو 2002.
  59. ↑ يُعدّ هذا التمييز مهمًا لأنه غيّر، بشكلٍ غير موضوعي، شروط استحقاق ميدالية أسرى الحرب من الشرط المنصوص عليه في المادة 1128(أ)(1) من قانون الولايات المتحدة رقم 10، والمتعلق بالأسر على يد "قوة أجنبية معادية" أو الأسر الذي ترعاه الدولة، إلى البند المعدّل من المادة 1128(أ)(4) من القانون نفسه، وذلك لأن القوات المعادية التي هاجمت القوات الأمريكية بعد انهيار الحكومة العراقية لم تعد تتصرف نيابةً عن تلك الحكومة، ولم تعد تتمتع بأي شكل من أشكال السلطة العسكرية المركزية المعترف بها من قبل الدولة. ووفقًا لتقارير سياسة مكتب وزير الدفاع للشؤون المالية والتخطيط الصريحة المقدمة إلى لجنة القوات المسلحة بمجلس النواب قبل تعديل عام 1989، لم يكن رهائن الإرهابيين مؤهلين بموجب النسخة الأصلية لعام 1985 من قانون ميدالية أسرى الحرب، لأن الإرهابيين يمكن تمييزهم عن الدول المعادية أو المعارضة، ولأن سيناريوهات احتجاز الرهائن غالبًا ما تحدث خارج نطاق النزاعات المسلحة الفعلية. وفقًا لهذا الموقف السابق، وبما أن الرهائن من المتمردين أو الإرهابيين في العراق وأفغانستان لم يكونوا أسرى لدى دول معادية، فلا يمكن النظر في منحهم وسام أسرى الحرب إلا بموجب بند المقارنة في النسخة المعدلة من القانون في 10 USC 1128 (أ) (4).
  60. ↑ DoD 1348.33-M: دليل الأوسمة والجوائز العسكرية (واشنطن العاصمة: مساعد وزير الدفاع لإدارة القوات والأفراد، 1990) مؤرشف بتاريخ 28-09-2012 في Wayback Machine
  61. ↑ "التعديل 1 DoD 1348.33-M: دليل الأوسمة والجوائز العسكرية (واشنطن العاصمة: مساعد وزير الدفاع لإدارة القوات والأفراد، 1991)" (ملف PDF) . Whs.mil . تاريخ الاطلاع: 28 سبتمبر 2018 .
  62. ↑ "DoD 1348.33-M: دليل الأوسمة والجوائز العسكرية (واشنطن العاصمة: مساعد وزير الدفاع لإدارة القوات والأفراد، 1993)" (ملف PDF) . Whs.mil . تاريخ الاطلاع: 28 سبتمبر 2018 .
  63. ↑ "تعليمات وزير البحرية رقم 1650.1H: دليل جوائز البحرية ومشاة البحرية (واشنطن العاصمة: مساعد وزير البحرية لشؤون القوى العاملة والاحتياط، 2006)" (ملف PDF) . Marines.mil . تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 سبتمبر 2018 .
  64. ↑ «تعليمات القوات الجوية رقم 36-2803: برنامج جوائز وأوسمة القوات الجوية، بتاريخ 15 يونيو 2001» (ملف PDF) . Af.mil . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 20 سبتمبر 2010. تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 سبتمبر 2018 .
  65. 1 2 "قسم التوجيهات" (ملف PDF) . Dtic.mil . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 22 مارس 2011. تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 سبتمبر 2018 .
  66. ↑ انظر المنشور المشترك 1-02: قاموس وزارة الدفاع للمصطلحات العسكرية والمصطلحات المرتبطة بها، بتاريخ 8 نوفمبر 2010، بصيغته المعدلة حتى 15 يوليو 2011.
  67. ↑ "10 USC § 1128" . Law.cornell.edu . تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 سبتمبر 2018 .
  68. في جميع هذه الحالات تقريبًا ، لم يكن محامو القوات الجوية على علم بتعديل القانون عام ١٩٨٩، وكانوا يستندون إلى قانون قديم أو سياسة مماثلة قديمة لوزارة الدفاع تشير بدورها إلى القانون الخاطئ. انظر قضايا مجلس القوات الجوية لتصحيح السجلات العسكرية: BC-2003-03664، BC-2004-00557، BC-2004-00563، BC-2004-01228، BC-2004-01631، BC-2004-01748، BC-2005-02068، BC-2005-02774، BC-2005-02966، BC-2006-00674، BC-2006-01927، وBC-2006-02260.
  69. ↑ "المعاهدات والدول الأطراف والتعليقات - اتفاقية جنيف (الثالثة) بشأن أسرى الحرب، 1949" . ICRC.org . تاريخ الاطلاع: 28 سبتمبر 2018 .
  70. ↑ "المعاهدات والدول الأطراف والتعليقات - البروتوكول الإضافي (1) لاتفاقيات جنيف، 1977 - 2 - التعاريف - تعليق عام 1987" . ICRC.org . تاريخ الاطلاع: 28 سبتمبر 2018 .
  71. ↑ انظر ملف مجلس الجيش لتصحيح السجلات العسكرية AR20080014405 .
  72. ↑ رسالة من المستشارة العامة لوزارة الدفاع الأمريكية، جوديث أ. ميلر، إلى السيناتور باتي موراي، بدون تاريخ. رابط قديم مؤرشف بتاريخ 5 سبتمبر 2012 على موقع archive.today
  73. ↑ "شبكة المدونات القانونية - فايندلو" . News.findlaw.com . تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 سبتمبر 2018 .
  74. ↑ 38 USC § 3.1 (y)(2)(ii). [ تمت إزالة الرابط ]
  75. ↑ رسالة من مدير شؤون المحاربين القدامى جون أ. بيكر إلى عضو الكونجرس جيرالد د. كليتشكا، بتاريخ 10 يوليو 1991، رقم التسلسل 330/2111.
  76. ↑ «تقرير مجلس النواب رقم 111-491 - قانون تفويض الدفاع الوطني للسنة المالية 2011» . Gpo.gov . تاريخ الاطلاع: 28 سبتمبر 2018 .
  77. ↑ مكتب وكيل وزارة الدفاع لشؤون الأفراد والاستعداد، "تقرير إلى لجنة القوات المسلحة بمجلس الشيوخ ولجنة القوات المسلحة بمجلس النواب بشأن منح ميدالية أسرى الحرب لأفراد الخدمة المحتجزين في واويليرموس، سويسرا"، 20 يونيو 2011، مخطوطة غير منشورة.
  78. ↑ "تقرير المؤتمر المصاحب لمشروع قانون مجلس النواب رقم 4310، قانون تفويض الدفاع الوطني للسنة المالية 2013، تقرير مجلس النواب رقم 112-705، ص 326-27، القسم 583، "إصدار ميدالية أسرى الحرب".( ملف PDF) . Docs.house.gov . تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 سبتمبر 2018 .
  79. ↑ "البيان التفسيري المشترك للجنة المؤتمر لتقرير المؤتمر المصاحب لمشروع قانون مجلس النواب رقم 4310، قانون تفويض الدفاع الوطني للسنة المالية 2013، تقرير مجلس النواب رقم 112-705، ص 143-44، القسم 583، "إصدار ميدالية أسرى الحرب".( ملف PDF) . مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) بتاريخ 7 يناير 2013. تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 ديسمبر 2012 .
  80. ↑ هوارد، ماكيون (2 يناير 2013). "الإجراءات - HR4310 - الكونغرس الـ112 (2011-2012): قانون تفويض الدفاع الوطني للسنة المالية 2013" . Thomas.loc.gov . مؤرشف من الأصل في 3 يوليو 2016. تم الاطلاع عليه في 28 سبتمبر 2018 .
  81. ↑ مذكرة من إريك ك. فانينغ إلى AF/CC، "الموافقة على ميدالية أسرى الحرب"، بتاريخ 15 أكتوبر 2013، مخطوطة غير منشورة.
  82. ↑ "هل احتجزت سويسرا أسرى حرب أمريكيين خلال الحرب العالمية الثانية؟" . صحيفة واشنطن بوست . تاريخ الاطلاع: 28 سبتمبر 2018 .
  83. 1 2 دارين ويبرمان، "رجل من وودستوك يستذكر محنته كرهينة لدى حزب الله"، سالمون برس، 8 يوليو 2015.
  84. 1 2 "فان هولين، كاردين، كاين، ووارنر يقدمون ميداليات أسرى الحرب إلى رونالد دوليكي، أحد قدامى المحاربين من ولاية ماريلاند، وديفيد ستريكلاند، أحد قدامى المحاربين من ولاية فرجينيا؟" . بيان صحفي صادر عن السيناتور فان هولين . تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 سبتمبر 2018 .
  85. ↑ «قبل نصف قرن، تمكن جندي من الجيش الأمريكي من الفرار من خاطفين مسلحين في أفريقيا. ولا يزال يسعى لنيل التقدير الذي يراه الكثيرون مستحقًا له.» - صحيفة بالتيمور صن ، ١١ نوفمبر ٢٠٢٠.
  86. ↑ H. Rept. 117-118، قانون تفويض الدفاع الوطني للسنة المالية 2022، 10 سبتمبر 2021، الدورة الأولى للكونغرس 117، ص 130.
  87. ↑ S. Rep. 117-39، قانون تفويض الدفاع الوطني للسنة المالية 2022، 22 سبتمبر 2021، الدورة الأولى للكونغرس 117، ص 171.
  88. ↑ «القانون العام 104-106، الصادر في 10 فبراير 1996، «المادة 521: منح وسام القلب الأرجواني للأشخاص الذين أصيبوا أثناء احتجازهم كأسرى حرب قبل 25 أبريل 1962»، 110 Stat 309-10» (ملف PDF) . Gpo.gov . تم الاطلاع عليه في 28 سبتمبر 2018 .
  89. ↑ "قسم التوجيهات" (ملف PDF) . Dtic.mil . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 22 مارس 2011. تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 سبتمبر 2018 .
  90. 1 2 "المادة 704 من قانون الولايات المتحدة رقم 18 - الأوسمة أو الزخارف العسكرية" . معهد المعلومات القانونية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 سبتمبر 2018 .
  91. ↑ الولايات المتحدة ضد ألفاريز (المحكمة العليا للولايات المتحدة 28 يونيو 2012)، النص .