ريموند كيلي

ريموند والتر كيلي (مواليد 4 سبتمبر 1941) ضابط شرطة أمريكي، شغل منصب مفوض شرطة مدينة نيويورك لأطول فترة في تاريخها ، وكان أول من شغل هذا المنصب لفترتين غير متتاليتين. بحسب موقع شرطة نيويورك الإلكتروني، أمضى كيلي، وهو من سكان نيويورك طوال حياته، 45 عامًا في الخدمة، متنقلًا بين 25 قيادة مختلفة، ومفوضًا للشرطة من عام 1992 إلى 1994، ثم من عام 2002 إلى 2013. كان كيلي أول من ترقى من طالب شرطة إلى مفوض شرطة، وشغل جميع رتب الإدارة باستثناء رتبة رئيس مكتب برتبة ثلاث نجوم، ورئيس قسم، ونائب مفوض، حيث رُقّي مباشرةً من رتبة نجمتين إلى نائب المفوض الأول عام 1990. ^{[ 2 ]} بعد تعامله مع تفجير مركز التجارة العالمي عام 1993، طُرح اسمه لأول مرة كمرشح محتمل لمنصب مدير مكتب التحقيقات الفيدرالي (FBI) . ^{[ 3 ] [ 4 ]} بعد أن رفض كيلي المنصب، تم تعيين لويس فري . ^{[ 4 ]}

كان كيلي عقيدًا في قوات مشاة البحرية الاحتياطية ، ومديرًا للشرطة في بعثة الأمم المتحدة في هايتي ، ونائبًا لرئيس الإنتربول . خلال إدارة كلينتون ، شغل كيلي منصب وكيل وزارة الخزانة لشؤون الإنفاذ ، ومفوضًا لدائرة الجمارك ، وكان مرشحًا ليصبح أول سفير للولايات المتحدة في فيتنام ، بعد أن أقام الرئيس بيل كلينتون علاقات دبلوماسية كاملة مع ذلك البلد في عام 1995. ^{[ 5 ]}

في مارس 2011، أيد السيناتور تشاك شومر من نيويورك كيلي ليصبح المدير التالي لمكتب التحقيقات الفيدرالي، ^{[ 6 ]} وفي يوليو 2013، أيد كيلي ليصبح وزير الأمن الداخلي . ^{[ 7 ]}

في مارس 2014، تم تعيينه رئيساً لخدمات إدارة المخاطر في شركة كوشمان آند ويكفيلد ، وهي شركة خدمات عقارية تجارية مقرها مدينة نيويورك. ^{[ 8 ]}

وُلدت كيلي في 4 سبتمبر 1941 في مدينة نيويورك ونشأت في الجانب الغربي العلوي من مانهاتن ، لجيمس إف. كيلي، بائع الحليب، ^{[ 9 ] [ 10 ]} وإليزابيث كيلي، موظفة غرفة القياس في ميسي. ^{[ 9 ]}

تخرج كيلي من مدرسة رئيس الأساقفة مولوي الثانوية عام 1959. وحصل على بكالوريوس إدارة الأعمال من جامعة مانهاتن عام 1963. ^{[ 11 ]} كما يحمل شهادة دكتوراه في القانون من كلية الحقوق بجامعة سانت جون ، ^{[ 12 ]} وشهادة ماجستير في القانون من كلية الحقوق بجامعة نيويورك ، ^{[ 13 ]} وشهادة ماجستير في الإدارة العامة من كلية هارفارد كينيدي . ^{[ 14 ]}

كما حصل كيلي على شهادات فخرية من كلية ماريست ، وجامعة مانهاتن ، وكلية سانت روز ، وجامعة سانت جون ، وجامعة ولاية نيويورك ، وجامعة نيويورك ، وكلية أيونا ، وجامعة بيس، وجامعة كوينيبياك ، وكلية سانت توماس أكويناس ، والجامعة الكاثوليكية الأمريكية . ^{[ 15 ]}

كيلي جندي مخضرم شارك في حرب فيتنام . حصل على رتبة ملازم ثانٍ في سلاح مشاة البحرية الأمريكية عام 1963. وفي عام 1965، توجه إلى جمهورية فيتنام مع الكتيبة الثانية من فوج المشاة الأول . وبصفته ملازمًا أول في فيتنام ، قاد كيلي قوات المارينز في المعارك طوال معظم فترة خدمته التي امتدت 12 شهرًا، بما في ذلك مشاركته في عملية حصاد القمر . بعد عودته إلى الولايات المتحدة، انضم ريموند كيلي إلى قوات الاحتياط وتقاعد بعد 30 عامًا من الخدمة برتبة عقيد من قوات احتياط مشاة البحرية . ^{[ 15 ]}

انضم كيلي إلى إدارة شرطة مدينة نيويورك كمتدرب عام 1960. وبعد ست سنوات، في عام 1966، عُيّن كيلي في رتبة شرطي دورية. تخرج الأول على دفعته من أكاديمية شرطة مدينة نيويورك، واجتاز اختبار الرقيب بعد عودته من فيتنام. أثار هذا الصعود السريع، إلى جانب قلة خبرته النسبية كشرطي دورية، بعض الانتقادات من زملائه. كتب جيفري غراي في مجلة نيويورك : "يقول بعض رجال الشرطة المتقاعدين إن صعود كيلي السريع يجعله رئيسًا لا يفهم الشارع. يقول أحد رؤساء الشرطة المتقاعدين، بازدراء: "إنه ليس شرطيًا. إنه في دورية لفترة وجيزة، ثم يُملي على رجال الدورية الذين يعملون فيها منذ عشر سنوات كيفية أداء وظائفهم". ويقول آخر: "يعطيك جميع مكونات طبق روبيان سكامبي، ثم يطلب شريحة لحم سيرلوين". ^{[ 16 ]}

إلا أن خدمته الطويلة تتناقض بشكل صارخ مع خدمة سلفه، برنارد كيريك . فقد خدم كيريك كضابط في شرطة نيويورك لمدة ثماني سنوات فقط قبل أن يعينه العمدة رودي جولياني مفوضًا للشرطة .

في 16 أكتوبر 1992، عيّن العمدة دينكينز كيلي مفوضًا للشرطة رقم 37 لمدينة نيويورك . تولى كيلي إدارة قسم شرطة كانت نسبة السود فيه 11.5% فقط، في مدينة تتجاوز نسبة السود فيها 25%. في تمام الساعة التاسعة صباحًا من أول يوم عمل كامل له كمفوض للشرطة، ظهر كيلي لمدة 40 دقيقة على إذاعة WLIB المملوكة للسود ، متحدثًا مع المذيع آرت وايلي، بالإضافة إلى المستمعين، لمناقشة استقطاب أفراد الشرطة من الأقليات. ^{[ 18 ]} أظهر كيلي براعةً في التواصل مع الناس، حتى أنه حضر قداسات في كنائس السود سعيًا منه لاستقطاب رجال شرطة من الأقليات.

بدأ الانخفاض الوطني في كل من جرائم العنف وجرائم الممتلكات عام 1993، خلال الأشهر الأولى من تولي ريموند كيلي منصب مفوض الشرطة في عهد دينكينز. وبصفته مؤمنًا راسخًا بمفهوم الشرطة المجتمعية، ساهم كيلي في تسريع هذا الانخفاض في نيويورك من خلال تطبيق برنامج "شوارع آمنة، مدينة آمنة"، الذي نشر آلافًا إضافية من رجال الشرطة في الشوارع، حيث أصبحوا مرئيين وقادرين على التعرف على المجتمعات المحلية والتفاعل معها. وبصفته المفوض السابع والثلاثين، سعى أيضًا إلى معالجة قضايا جودة الحياة، مثل ظاهرة "منظفي زجاج السيارات" الذين أصبحوا رمزًا للتدهور في المدينة. انخفض معدل جرائم القتل في مدينة نيويورك من ذروته التاريخية عام 1990، والتي بلغت 2254 جريمة في منتصف عهد دينكينز، إلى 1927 جريمة عندما غادر كيلي منصبه عام 1994، ^{[ 19 ]} واستمر في الانخفاض بشكل حاد في عهد رئيسي البلدية جولياني وبلومبيرغ. واستمر هذا الانخفاض عندما عاد كيلي مفوضًا للشرطة في عهد رئيس البلدية بلومبيرغ في الفترة من 2002 إلى 2013.

في نوفمبر 1993، فاز رودولف جولياني على العمدة دينكينز في سعيه للفوز بولاية ثانية كعمدة لمدينة نيويورك. ثم استبدل جولياني كيلي بمفوض شرطة بوسطن ويليام براتون . ومن المصادفة أن جولياني وكيلي كانا يعرفان بعضهما منذ فترة طويلة؛ فقد كانا يفصل بينهما عامان في جامعة مانهاتن (التي كانت تُعرف آنذاك بكلية مانهاتن) قبل ثلاثة عقود.

بصفته مفوضًا لشرطة نيويورك في عهد العمدة مايكل بلومبيرغ ، كان كيلي يظهر كثيرًا في فعاليات التواصل المجتمعي، مثل موكب يوم جزر الهند الغربية السنوي في بروكلين ، حيث التُقطت له صور وهو يعزف على الطبول ويتحدث إلى قادة المجتمع. مع ذلك، استمر بلومبيرغ وكيلي في الاعتماد بشكل كبير على نظام CompStat ، الذي بدأه بيل براتون وتبنته لاحقًا إدارات الشرطة في مدن أخرى حول العالم. هذا النظام، رغم الاعتراف بفعاليته العالية في الحد من الجريمة، يضغط أيضًا على مراكز الشرطة المحلية لتقليل عدد البلاغات المتعلقة بالجرائم السبع الكبرى، بينما يزيد من عدد الاعتقالات في الجرائم الأقل خطورة. ^{[ 21 ]} واصل الرجلان، بل وصعّدا، سياسة التفتيش العشوائي المثيرة للجدل التي انتهجها العمدة جولياني ، ^{[ 22 ]} والتي حُكم في قضية فلويد ضد مدينة نيويورك بأنها شكل غير دستوري من أشكال التنميط العنصري. في النصف الأول من عام ٢٠١١، نفّذت شرطة مدينة نيويورك ٣٦٢,١٥٠ عملية توقيف، بزيادة قدرها ١٣.٥٪ عن الفترة نفسها من عام ٢٠١٠، وفقًا لإذاعة WNYC (التي أفادت أيضًا بأن ٨٤٪ من الموقوفين كانوا من السود أو اللاتينيين، وأن "تسع من كل عشر عمليات توقيف لم تسفر عن أي اعتقال أو مخالفة"). ويقول عضو مجلس الشيوخ عن ولاية نيويورك ، إريك آدامز : "كان كيلي من أبرز الشخصيات الإنسانية في سلك الشرطة في عهد ديفيد دينكينز. لا أعرف ما الذي حدث له حتى تغيّر فهمه الفلسفي لأهمية العلاقة الودية بين المجتمع والشرطة فجأة. أحيانًا، تدفعنا الحاجة المُلحة لخفض معدلات الجريمة إلى إظهار أسوأ ما فينا. فبدلًا من أن نقول: دعونا نبحث عن المجرم، نصل إلى مرحلة: دعونا نقبض عليهم جميعًا. إذا لم يستطع كيلي تغيير فلسفته، فنحن بحاجة إلى تغيير في القيادة العليا." ^{[ 23 ]}

Under Bloomberg, Commissioner Kelly also revamped New York City's Police Department into a world-class counter-terrorism operation,^[24] operating in conjunction with CIA. Prior to the September 11, 2001 attacks there were fewer than two dozen officers working on terrorism full-time; ten years later there were over 1,000. One of Kelly's innovations was his unprecedented stationing of New York City police detectives in other cities throughout the world following terrorist attacks in those cities, with a view to determining if they are in any way connected to the security of New York. In the cases of both the March 11, 2004 Madrid bombing and the July 7, 2005 London bombings and July 21, 2005 London bombings, NYPD detectives were on the scene within a day to relay pertinent information back to New York. An August 2011 article by the Associated Press reported the NYCPD's extensive use of undercover agents (colloquially referred to as "rakers"^[25] and "mosque crawlers"^[26]) to keep tabs, even build databases, on stores, restaurants, mosques. and clubs. NYPD spokesman Paul Browne denied that police trawled ethnic neighborhoods, telling the AP that officers only follow leads. He also dismissed the idea of "mosque crawlers," saying, "Someone has a great imagination."^[27]

Valerie Caproni, the FBI's general counsel, told the AP that the FBI is barred from sending agents into mosques looking for leads outside of a specific investigation and said the practice would raise alarms. "If you're sending an informant into a mosque when there is no evidence of wrongdoing, that's a very high-risk thing to do," she said. "You're running right up against core constitutional rights. You're talking about freedom of religion." However, as the ACLU acknowledged at the time, the FBI operates under limits such as the Federal Privacy Act that do not apply to state-authorized agencies such as the NYPD.^[28][27][29]

Under Mayor Bloomberg, Kelly's NYPD also incurred criticism for its handling of the protests surrounding the 2004 Republican National Convention, which resulted in the City of New York having to pay out millions in settlement of lawsuits for false arrest and civil rights violations, as well as for its rough treatment of credentialed reporters covering the 2011 Occupy Wall Street demonstrations.^[30]

في 5 مارس 2007، أُعلن أن أحد نزلاء سجن جزيرة رايكرز عرض دفع مبلغ من المال لضابط شرطة متخفٍ يتظاهر بأنه قاتل مأجور لقطع رأس كيلي بالإضافة إلى تفجير مقر الشرطة انتقاماً لإطلاق النار المثير للجدل من قبل الشرطة على شون بيل . ^{[ 31 ]}

في عام 2012، أشرفت كيلي على إطلاق نظام الوعي بالمجال ، وهو نظام حاسوبي يستخدم لمراقبة الشرطة في مدينة نيويورك . ^{[ 32 ]}

في عام 2013، قوبلت زيارته لجامعة براون بمظاهرة احتجاجية ضد ما اعتبره المتظاهرون زيادة في التنميط العنصري وانتهاكات الحقوق المدنية في ظل قيادة كيلي كمفوض لشرطة نيويورك. ^{[ 33 ]}

في نوفمبر 2014، أفادت التقارير أن كيلي لن يحتاج بعد الآن إلى فريق أمني بتكلفة 1.5 مليون دولار بعد انتقاله إلى القطاع الخاص. قبل إعفاء فريق حمايته، ومنذ تركه منصبه، كان كيلي يتمتع بحماية على مدار الساعة تتألف من ملازم في شرطة نيويورك ، وثلاثة رقباء، وستة محققين. وبرواتبهم البالغة 140 ألف دولار (بالإضافة إلى العمل الإضافي)، كلّف هذا الفريق المكون من عشرة أفراد دافعي الضرائب في مدينة نيويورك 1.5 مليون دولار. وقد بررت شرطة نيويورك هذا الإنفاق بأنه ضروري نظرًا للتهديدات التي تلقاها كيلي وعائلته نتيجة عمله. وقد أدرك كيلي أنه لم يعد هدفًا كما كان في السابق. ^{[ 34 ]}

شغلت كيلي منصب المدير الإداري الأول للأمن المؤسسي في شركة بير ستيرنز من عام 2000 إلى عام 2001.

عملت كيلي أيضاً كرئيسة لمكتب نيويورك التابع لشركة التحقيقات الدولية، وهي شركة تحقيقات خاصة. ^{[ 41 ]}

بعد تركه منصبه كمفوض شرطة مدينة نيويورك ، وقّع كيلي اتفاقية مع وكالة المتحدثين "غريتر تالنت نتوورك" دخلت حيز التنفيذ في 1 يناير 2014. ^{[ 42 ] [ 43 ]} كما يعمل لدى شركة "كيه 2 إنتليجنس"، وهي شركة استشارات تحقيقية. ^{[ 44 ]}

تم تعيين كيلي، وهو عقيد متقاعد في سلاح مشاة البحرية، قائداً للمسيرة السنوية الخامسة والتسعين ليوم المحاربين القدامى في مدينة نيويورك عام 2014. وقد سار مع زوجته التي كانت عضواً في قوات الاحتياط التابعة لخفر السواحل.

في أغسطس 2021، تم تعيين كيلي كعضو في المجلس الاستشاري لشركة Clearview AI الأمريكية المتخصصة في التعرف على الوجوه . ^{[ 45 ]}

في يوليو 2013، أعلنت وزيرة الأمن الداخلي جانيت نابوليتانو استقالتها، وسرعان ما تم ترشيح كيلي كخليفة محتمل واضح من قبل السيناتور تشارلز شومر من نيويورك وآخرين. ^{[ 7 ]}

خلال مقابلة أجريت في 16 يوليو/تموز 2013، أشار الرئيس أوباما بشكل عام إلى "مجموعة من المرشحين الأقوياء" لتولي منصب وزير الأمن الداخلي ، لكنه خصّ كيلي بالذكر ووصفه بأنه "من أفضل المرشحين" أو "مؤهل تأهيلاً عالياً لهذا المنصب". ^{[ 46 ]} وفي اليوم التالي، صرّح كيلي بأنه "مُسرور" بثناء أوباما، لكنه رفض تأكيد أو نفي اهتمامه بمنصب الوزير. ^{[ 47 ]} وفي معرض وصفها "لحملة متنامية لإفشال ترشيح مفوض شرطة مدينة نيويورك، ريموند كيلي، لمنصب وزير الأمن الداخلي"، استشهدت صحيفة هافينغتون بوست برسالة مؤرخة في 18 يوليو/تموز موجهة إلى أوباما من ائتلاف جماعات إسلامية؛ وجاء في الرسالة: "إن إرث المفوض كيلي في نيويورك مرادف لممارسات شرطية مثيرة للانقسام، وضارة، وغير فعّالة، تُعزز الصور النمطية والتنميط". ^{[ 48 ]} ​​في 22 يوليو، كتب كيلي مقال رأي في صحيفة وول ستريت جورنال يدافع فيه عن برامج شرطة نيويورك، مصرحًا بأن "متوسط ​​عدد عمليات التوقيف التي نقوم بها أقل من عملية واحدة لكل ضابط أسبوعيًا" وأن هذه الممارسات وغيرها أدت إلى "إنقاذ 7383 حياة... معظمها لشباب من ذوي البشرة السمراء". ^{[ 49 ]}

في 17 أكتوبر/تشرين الأول 2013، شرع الرئيس أوباما في ترشيح جيه جونسون لمنصب وزير الأمن الداخلي الأمريكي . وذكرت صحيفة واشنطن بوست أن "جونسون، وهو أمريكي من أصل أفريقي ، سيُضفي مزيدًا من التنوع العرقي على حكومة أوباما . وقد وُجهت انتقادات لأول رئيس أسود للولايات المتحدة بسبب وجود عدد كبير من الرجال البيض في المناصب الوزارية العليا ". ^{[ 50 ]} وفي نوفمبر/تشرين الثاني 2013، منع تعديل في قواعد مجلس الشيوخ الأمريكي حزب الأقلية من الاعتراض بجدية على أي مرشح تنفيذي؛ وتمت المصادقة على تعيين جونسون وزيرًا للأمن الداخلي في ديسمبر/كانون الأول 2013. ^{[ 51 ]}

منذ توليها منصب مفوضة الشرطة، شغلت كيلي منصب الرئيسة الفخرية لرابطة الشرطة الرياضية لمدينة نيويورك (PAL)، وهي وكالة غير ربحية لتنمية الشباب تساعد الأطفال والمراهقين في الأحياء الفقيرة.

خلال فترة عمله كمفوض في عهد العمدة بلومبيرغ، كان كيلي عضوًا في نادي هارفارد بمدينة نيويورك ، حيث تكفلت مؤسسة شرطة مدينة نيويورك، الممولة من القطاع الخاص، برسوم العضوية والنفقات . لم يُفصح كيلي عن هذه الهدية في بياناته المالية، ولكن أشارت الدلائل عند الكشف عنها علنًا عام 2010 إلى أنه سيتم تعديل هذه البيانات. ^{[ 55 ]}

أشار تقرير صدر عام 2010 حول الهدايا إلى "ست رحلات جوية مشتركة إلى فلوريدا في عام 2008 وخمس رحلات أخرى في عام 2009، قدمها العمدة ... بلومبيرغ بتكلفة غير محددة". ^{[ 55 ]}

يُعرف كيلي بشغفه باللياقة البدنية منذ مراهقته، ولا يزال يمارس تمارين رفع الأثقال والتمارين الهوائية بانتظام. ^{[ 56 ]} كما يُقال إنه أنيق في اختيار ملابسه، حيث يفضل القمصان المصممة خصيصًا له والتي يأخذها إلى جنيف، حيث يوجد خياط متخصص، لغسلها. ^{[ 16 ]} كما يفضل ربطات العنق الحريرية من ماركة شارفيه . وقد صرّح كيلي قائلاً: "ربطة العنق هي الوسيلة الوحيدة التي يمكن للرجال من خلالها التعبير عن أنفسهم"، مشيرًا إلى باراك أوباما كأحد المعجبين بهذه العلامة التجارية الفرنسية الراقية. وأضاف: "أستطيع تمييز من يرتدي شارفيه من مسافة بعيدة - حتى الألوان الداكنة تبرز بوضوح". ^{[ 57 ]} ويؤكد كيلي أن الملابس عالية الجودة تُعزز صورته العامة كشخصية ذات سلطة، لذا فهو يطلب بدلات مصممة خصيصًا له يدويًا من الخياط الماهر مارتن غرينفيلد ، الذي يضم قائمة عملائه سياسيين ونجوم سينمائيين، وتتراوح أسعار بدلاته بين آلاف الدولارات. ^{[ 58 ]}

التقى كيلي بزوجته المستقبلية فيرونيكا على شاطئ آيلاند بارك في نيويورك ، حيث كان لعائلته منزل صيفي. ^{[ 59 ]}

كيلي هو والد جريج كيلي ، المذيع المشارك السابق لبرنامج الصباح التلفزيوني المحلي على قناة فوكس، برنامج Good Day New York ، والمذيع الحالي على قناة Newsmax TV وبرنامج أيام الأسبوع على إذاعة WABC في نيويورك ^{[ 60 ].}

• بعد تخرجه من أكاديمية شرطة مدينة نيويورك، فاز كيلي بجائزة "بلومينغديل" لأعلى معدل عام في الرماية وفي التفوق الأكاديمي والبدني. ^{[ 61 ]}
• حصل على 15 شهادة تقدير لخدمته المتميزة في إدارة شرطة مدينة نيويورك .
• في عام 2003، منحت اللجنة الوطنية ليوم الأب كيلي لقب أب العام. ^{[ 62 ]}
• في 16 مارس 2006، تم اختيار كيلي كأفضل أمريكي أيرلندي لهذا العام من قبل منظمة "أيرلندية أمريكا" . ^{[ 63 ]}
• في 19 يونيو 2006، حصل كيلي على الميدالية الذهبية من جمعية المائة عام في نيويورك "تقديراً لمساهماته البارزة في مدينة نيويورك". ^{[ 64 ]}
• في 9 سبتمبر 2006، مُنح كيلي وسام جوقة الشرف خلال حفل أقيم في القنصلية الفرنسية في مانهاتن ، برئاسة نيكولا ساركوزي ، وزير الداخلية آنذاك. ^{[ 65 ]}
• في 17 مارس 2010، كان كيلي هو المارشال الكبير لمسيرة عيد القديس باتريك رقم 249 في مدينة نيويورك. ^{[ 63 ]}
• في 14 مارس 2012، تم إدخال كيلي إلى قاعة مشاهير مجلة Irish America . ^{[ 66 ]}

• إدارة شرطة مدينة نيويورك
• دوري الكريكيت التابع لشرطة نيويورك

• على خط المواجهة في الحرب على الإرهاب، مجلة المدينة، صيف 2007. مؤرشف بتاريخ 3 يناير 2011 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine).
• يتوفر مقطع فيلم بعنوان "العقل المنفتح - الإرهاب وكبير ضباط الشرطة (2004)" للمشاهدة في أرشيف الإنترنت.
• الظهور على قناة سي-سبان