توقيع معاهدة لشبونة

جرى توقيع معاهدة لشبونة في مدينة لشبونة ، البرتغال ، في 13 ديسمبر/كانون الأول 2007. وبحكم رئاسة البرتغال لمجلس الاتحاد الأوروبي آنذاك، أقامت الحكومة البرتغالية حفلًا داخل دير جيرونيموس الذي يعود تاريخه إلى القرن الخامس عشر ، وهو نفس المكان الذي وُقّعت فيه معاهدة انضمام البرتغال إلى الاتحاد الأوروبي عام 1985. [ 1 ] حضر ممثلون عن الدول الأعضاء الـ 27 في الاتحاد الأوروبي ، ووقعوا المعاهدة بصفتهم مفوضين ، مُعلنين بذلك نهاية المفاوضات التي بدأت عام 2001. إضافةً إلى ذلك، ولأول مرة، وقّع رؤساء المؤسسات الرئيسية الثلاث للاتحاد الأوروبي معاهدةً للاتحاد. بعد انتهاء المراسم الرئيسية، استقلّ رؤساء الدول والحكومات معًا ترامًا مزينًا في لشبونة، رمزًا لأخوة الدول الأوروبية على درب التكامل الأوروبي .

خلفية

كانت الجهود الدبلوماسية والوساطة التي أفضت إلى الاتفاق السياسي الوارد في معاهدة لشبونة (التي كانت تُعرف آنذاك باسم "معاهدة الإصلاح") إنجازًا كبيرًا للرئاسة الألمانية لمجلس الاتحاد الأوروبي ، بقيادة المستشارة أنجيلا ميركل في النصف الأول من عام 2007. إلا أن البرتغال ، التي خلفت ألمانيا في رئاسة المجلس، أصرت خلال اجتماع المجلس الأوروبي المنعقد يومي 18 و19 أكتوبر/تشرين الأول 2007، على توقيع المعاهدة في لشبونة ، عاصمة البرتغال. وقد تمت الموافقة على هذا الطلب، وأُطلق على المعاهدة اسم "معاهدة لشبونة"، تماشيًا مع تقليد تسمية معاهدات الاتحاد الأوروبي. وتم تكليف الرئاسة البرتغالية بتنظيم برنامج وحفل توقيع المعاهدة في أواخر عام 2007، والذي حُدد لاحقًا في 13 ديسمبر/كانون الأول. [ 2 ]

احتفال

خوسيه سقراط يلقي خطابه قبل مراسم التوقيع

في تمام الساعة العاشرة، بدأ المندوبون المفوضون من الدول الأعضاء الـ 27، بالإضافة إلى رؤساء المؤسسات الرئيسية الثلاث للاتحاد الأوروبي، بالوصول إلى دير جيرونيموس في مواكبهم. وكان في استقبالهم رئيس الوزراء البرتغالي خوسيه سوكراتيس ووزير الخارجية لويس أمادو . وبعد أن جلس جميع المشاركين والحضور في الفناء الرئيسي للدير (المغطى بسقف مؤقت لهذه المناسبة)، قدمت جوقة من الأطفال البرتغاليين، برفقة عازف بيانو، النسخة الألمانية الأصلية للنشيد الأوروبي، " أنشودة الفرح" للمؤلف الموسيقي لودفيج فان بيتهوفن . وبعد هذا العزف، ألقى كل من رئيس المفوضية الأوروبية ، خوسيه مانويل باروسو ؛ ورئيس البرلمان الأوروبي ، هانز-غيرت بوتيرينغ ؛ ورئيس وزراء البرتغال (بصفته رئيس المجلس الأوروبي )، خوسيه سوكراتيس، كلماتٍ أكدوا فيها على الأهمية التاريخية لهذا اليوم. بدأت مراسم التوقيع الرئيسية حوالي الظهر، حيث وقّع ممثلو الدول الأعضاء الـ 27 على المعاهدة بالترتيب الأبجدي. بعد ذلك، قدّمت الفنانة الشعبية البرتغالية الشهيرة دولسي بونتيس مقطوعة موسيقية من نوع الفادو التقليدي . واختُتم البرنامج في دير جيرونيموس بالتقاط صورة جماعية تقليدية للقادة أمام البوابة الجنوبية للمبنى التاريخي.

قائمة الموقعين

وقّع ممثلو الدول الأعضاء على المعاهدة بالترتيب التالي:

الموقع والديكورات

قررت الرئاسة البرتغالية ترتيب حفل التوقيع الرئيسي في الكنيسة الرئيسية لدير مانويلين جيرونيموس الذي يعود تاريخه إلى عام 1502 في منطقة بيليم في لشبونة ، ويرجع ذلك جزئيًا إلى أن هذا الموقع استخدم أيضًا لتوقيع معاهدة انضمام البرتغال إلى الاتحاد الأوروبي في عام 1985. [ 1 ]

أقيم الحفل الرئيسي في دير جيرونيموس الذي يعود تاريخه إلى القرن الخامس عشر .

تم التوقيع نفسه على منصة مع شاشة LCD ضخمة في الخلفية، تعرض العلم الوطني للدولة العضو المعنية وهو يرفرف عندما وقع ممثلو الدولة العضو على المعاهدة.

غياب غوردون براون

كان رئيس الوزراء البريطاني غوردون براون الممثل الوطني الوحيد المقرر أن يوقع على المعاهدة في الحفل، لكنه لم يشارك، تاركًا وزير الخارجية ديفيد ميليباند ليوقعها بمفرده. وبدلًا من ذلك، وقّع براون الوثيقة في غداء لرؤساء الدول والحكومات في وقت لاحق من اليوم نفسه. وقد ذُكر أن سبب غيابه هو إلزامه بالمثول أمام لجنة من أعضاء البرلمان البريطاني. [ 3 ] أثار هذا الأمر انتقادات من أحزاب المعارضة. فقد زعم حزب المحافظين أن ذلك جعله يبدو "جبانًا" ووصفوه بأنه "حيلة" تثبت أن براون "ليس بارعًا في الدبلوماسية الدولية". وزعم الديمقراطيون الليبراليون أن ذلك يثير "تساؤلات جدية"، وقال كريس هون إن ذلك يُظهر "سلوكًا غير كفؤ ومتذمرًا يُهدد سمعة غوردون براون في التعامل النزيه مع شركائنا في الاتحاد الأوروبي". [ 4 ] كما انتقدت بعض وسائل الإعلام البريطانية براون على ذلك، مشيرةً إلى أنه فعل ذلك لأنه شعر بالخجل من توقيع المعاهدة، [ 5 ] حيث زعم نيك روبنسون ، المحرر السياسي في بي بي سي، أن براون كان قادرًا على حضور حفل التوقيع ولكنه اختار عدم الحضور. [ 6 ]

جولة بالترام وغداء في متحف الحافلات

الترام الذي كان يستخدم لنقل القادة
أقيم غداء احتفالي لرؤساء الدول والحكومات في المتحف الوطني للعربات

بعد التقاط الصورة الجماعية أمام الدير، استقلّ القادة إحدى عربات الترام الكهربائية في لشبونة. وُصفت هذه الطريقة غير المألوفة لنقل رؤساء الدول والحكومات بأنها رمزٌ للأخوة بين الدول الأوروبية على طريق التكامل الأوروبي . وانتهت الرحلة في المتحف الوطني للعربات في البرتغال، حيث أُقيم غداء احتفالي وسط مجموعة تاريخية من العربات الملكية. وقد أدّى تأخر رئيس الوزراء البريطاني غوردون براون إلى وصوله إلى المتحف وتوقيعه على المعاهدة هناك. [ 7 ]

المظاهرات والانتقادات

كان المتظاهرون حاضرين في لشبونة عند توقيع المعاهدة. فعلى سبيل المثال، نظمت جماعة الضغط البريطانية " أريد استفتاءً" مظاهرة ضد تصديق المعاهدة في المملكة المتحدة عن طريق موافقة البرلمان البريطاني فقط، دون إجراء استفتاء إضافي . [ 8 ]

نصّت معاهدة أمستردام على أن تكون بروكسل مقرًا لجميع اجتماعات المجلس الأوروبي الاعتيادية ، ولأن توقيعها تزامن مع أحد هذه الاجتماعات، فقد نشأ خلاف حول مكان انعقادها. فقد فضّلت بلجيكا، حرصًا منها على عدم إرساء أي سابقة لعقد اجتماعات إلزامية خارج بروكسل بما يخالف المعاهدة، عقد الاجتماع في بروكسل، بينما فضّلت الرئاسة البرتغالية للاتحاد الأوروبي عقده في لشبونة لتسمية المعاهدة "معاهدة لشبونة".

كانت النتيجة توقيع المعاهدة في لشبونة، ثم استكمال الاجتماع في بروكسل، الذي تحوّل إلى دعوة مفتوحة لوسائل الإعلام لمهاجمة القادة بسبب قيامهم بـ 27 رحلة جوية منفصلة غير ضرورية، مما قوّض مكانة الاتحاد الأوروبي البيئية في الوقت الذي كان يسعى فيه للحصول على دعم دولي لاتفاقية ما بعد كيوتو . وفي النهاية، تقاسم بعض القادة (مثل قادة دول البنلوكس الثلاثة ) رحلاتهم الجوية. [ 9 ]

التغطية الإعلامية

تولت هيئة الإذاعة والتلفزيون البرتغالية (Rádio e Televisão de Portugal) ، وهي هيئة البث العامة في البرتغال، إنتاج التغطية التلفزيونية للحفل . [ 10 ] وبُثّ الحفل مباشرةً على مواقع إلكترونية مختلفة، منها موقع الرئاسة البرتغالية، بالإضافة إلى شبكات إخبارية تلفزيونية دولية، بما في ذلك يورونيوز . [ 10 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. 1 2 خوسيه سقراط عند توقيع معاهدة لشبونة
  2. البرتغال الفخورة تترك سجلاً مختلطاً في رئاسة الاتحاد الأوروبي ، EUobserver .
  3. «الحكومة تفوز بالجولة الأولى في معركة معاهدة الاتحاد الأوروبي» . وكالة فرانس برس . 21 يناير/كانون الثاني 2008. تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 أكتوبر /تشرين الأول 2009. أثار الزعيم البريطاني استغرابًا واسعًا بوصوله متأخرًا إلى حفل توقيع معاهدة الاتحاد الأوروبي الجديدة في لشبونة الشهر الماضي، مُقدّمًا عذرًا اعتبره الكثيرون واهيًا، وهو أنه كان عليه المثول أمام لجنة من أعضاء البرلمان.
  4. «براون يوقع متأخراً على معاهدة الاتحاد الأوروبي» . بي بي سي . 13 ديسمبر 2007. تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 أكتوبر 2009 .
  5. فليتشر، هانا (11 ديسمبر 2007). "غوردون براون 'يشعر بالخجل' من توقيع معاهدة لشبونة، بحسب المحافظين" . لندن: تايمز أونلاين . تاريخ الاطلاع: 28 أكتوبر 2009 .
  6. روبنسون، نيك (13 ديسمبر 2007). "لم يستطع أو لم يرغب" . بي بي سي . تم الاطلاع عليه في 14 أكتوبر 2009 .
  7. البرتغال الفخورة تترك سجلاً مختلطاً في رئاسة الاتحاد الأوروبي ، صحيفة التلغراف.
  8. الأحداث ، أريد استفتاءً.
  9. قادة الاتحاد الأوروبي يوقعون على معاهدة جديدة ، موقع EUobserver .
  10. 1 2 رئاسة الاتحاد الأوروبي ، البرتغال 2007.

المواقع الرسمية

تقارير إعلامية