المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين

مفوضية الأمم المتحدة السامية لشؤون اللاجئين ( UNHCR ) هي وكالة تابعة للأمم المتحدة مكلفة بمساعدة وحماية اللاجئين والمجتمعات النازحة قسراً والأشخاص عديمي الجنسية ، والمساعدة في عودتهم الطوعية إلى أوطانهم ، أو اندماجهم محلياً، أو إعادة توطينهم في بلد ثالث . يقع مقرها الرئيسي في جنيف ، سويسرا، ويعمل بها 20305 موظفاً في 136 دولة اعتباراً من ديسمبر 2023. [ 1 ]

خلفية

كانت عصبة الأمم ، التي تأسست في يناير 1920، أول منظمة حكومية دولية عالمية تتمثل مهمتها الرئيسية في الحفاظ على السلام العالمي . [ 2 ] وفي العام التالي، أنشأت عصبة الأمم مكتب المفوض السامي لشؤون اللاجئين، وعيّنت العالم النرويجي فريدتجوف نانسن كأول من شغل هذا المنصب. [ 3 ]

بعد وفاة نانسن عام 1930، واصل مكتب نانسن الدولي للاجئين عمله. وفي عام 1938، تم استبدال هذا المكتب بتعيين مفوض سامٍ لشؤون اللاجئين. [ 4 ] ومع فرار اللاجئين من ألمانيا النازية، عيّنت عصبة الأمم جيمس ماكدونالد مفوضًا ساميًا لشؤون اللاجئين القادمين من ألمانيا. وفي ظل القيود الصارمة المفروضة على الهجرة العالمية، ساعد في إعادة توطين أكثر من 80,000 لاجئ، معظمهم في فلسطين. وفي عام 1935، استقال ماكدونالد احتجاجًا على تقاعس العصبة عن اتخاذ إجراءات ضد اضطهاد اليهود بموجب قوانين نورمبرغ ، التي جرّدتهم من الجنسية والحقوق الأساسية. وفي عام 1938، تم استبدال مكتبه بمفوض سامٍ جديد لشؤون اللاجئين. وكان دوره محدودًا للغاية، وانتهى في عام 1946. [ 4 ]

تاريخ

أوروبا بعد الحرب العالمية الثانية

مكتب المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين، بالقرب من قصر الأمم في جنيف، سويسرا

بعد حلّ عصبة الأمم وإنشاء الأمم المتحدة ، واجه المجتمع الدولي أزمة لاجئين حادة في أعقاب الحرب العالمية الثانية . ولمعالجة هذه الأزمة، أنشأ الحلفاء إدارة الأمم المتحدة للإغاثة والتأهيل (UNRRA) عام 1944، والتي كُلّفت بدعم ملايين النازحين في جميع أنحاء أوروبا. [ 4 ] وفي عام 1946، توسّع نطاق هذا العمل من خلال إنشاء المنظمة الدولية للاجئين (IRO)، وهي أول وكالة دولية تُعنى بشكل شامل بجميع جوانب حياة اللاجئين. [ 4 ]

في أواخر أربعينيات القرن العشرين، تراجعت شعبية مكتب شؤون اللاجئين الدولي، لكن الأمم المتحدة أقرت بضرورة وجود هيئة تشرف على قضايا اللاجئين العالمية. وبعد سلسلة من المناقشات المستفيضة في الجمعية العامة للأمم المتحدة ، أُنشئت مفوضية الأمم المتحدة السامية لشؤون اللاجئين في ديسمبر/كانون الأول 1949 بموجب القرار 319  (د-4) كهيئة فرعية تابعة للجمعية. [ 3 ] إلا أن المنظمة كان من المقرر أن تعمل لمدة ثلاث سنوات فقط ابتداءً من يناير/كانون الثاني 1951، وذلك بسبب خلاف العديد من الدول الأعضاء في الأمم المتحدة حول تداعيات إنشاء هيئة دائمة. [ 4 ]

تم تحديد ولاية المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين في الأصل في نظامها الأساسي، المرفق بقرار الجمعية العامة رقم 428 (د-5) الصادر عام 1950. ووفقًا للمفوضية، تتمثل ولايتها في توفير الحماية الدولية للاجئين على أساس إنساني وغير سياسي، والسعي لإيجاد حلول دائمة لهم. [ 4 ] وقد تم توسيع نطاق هذه الولاية لاحقًا بموجب العديد من قرارات الجمعية العامة ومجلسها الاقتصادي والاجتماعي (ECOSOC). [ 4 ] واستُثني من ولاية المفوضية الأشخاص الذين كانوا يتلقون بالفعل مساعدات من هيئات أخرى تابعة للأمم المتحدة، مثل وكالة الأمم المتحدة لإغاثة وتشغيل اللاجئين الفلسطينيين (الأونكرا) ووكالة الأمم المتحدة لإغاثة وتشغيل اللاجئين الفلسطينيين (الأونروا ). [ 4 ]

إضافةً إلى إنشاء المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين، اعتمدت الحكومات أيضاً اتفاقية عام 1951 المتعلقة بوضع اللاجئين ، والتي تُعرّف اللاجئ وتضع معايير معاملة من تنطبق عليهم هذه التعريفات. [ 4 ] وحتى يومنا هذا، لا تزال الاتفاقية تُشكّل أساس القانون الدولي للاجئين، وقد أرست الإطار القانوني ونطاق عمل المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين، الذي ركّز في البداية على الأوروبيين الذين نزحوا بسبب الحرب. [ 4 ]

عالمي

بعد وقت قصير من توقيع الاتفاقية، اتضح أن أزمات اللاجئين مستمرة ولا تقتصر على أوروبا وحدها. ففي عام ١٩٥٦، شاركت المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين في تنسيق الاستجابة للانتفاضة في المجر . وبعد عام واحد فقط، كُلفت المفوضية بالتعامل مع اللاجئين الصينيين في هونغ كونغ ، بالإضافة إلى الاستجابة للاجئين الجزائريين الذين فروا إلى المغرب وتونس في أعقاب حرب الاستقلال الجزائرية . وشكّلت هذه الاستجابات بدايةً لولاية عالمية أوسع نطاقًا في مجال حماية اللاجئين وتقديم المساعدة الإنسانية . [ ٤ ]

أدت عملية إنهاء الاستعمار في ستينيات القرن الماضي إلى حركات لجوء واسعة النطاق في أفريقيا، مما خلق تحديًا هائلًا غيّر مسار المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين؛ فعلى عكس أزمات اللاجئين في أوروبا، لم تكن هناك حلول مستدامة في أفريقيا، ولم يجد العديد من اللاجئين الذين فروا من بلدانهم سوى عدم الاستقرار في بلدان لجوئهم الجديدة. وبحلول نهاية العقد، كان ثلثا ميزانية المفوضية مخصصين للعمليات في أفريقيا، وفي غضون عقد واحد فقط، تحوّل تركيز المنظمة من تركيز شبه حصري على أوروبا. [ 4 ]

في عام 1967، تم اعتماد بروتوكول وضع اللاجئين ، الذي أزال القيود الجغرافية والزمنية لاتفاقية اللاجئين لعام 1951، والتي كانت قد حصرت ولاية المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين في الأوروبيين الذين نزحوا بعد الحرب العالمية الثانية. وقد وسّع البروتوكول نطاق الحماية الدولية للاجئين ليشمل أزمات جديدة في جميع أنحاء العالم، مما دفع المفوضية إلى العمل على مستوى عالمي، مع تركيز جزء كبير من عملها في البلدان النامية. [ 5 ] [ 6 ]

في سبعينيات القرن العشرين، توسعت عمليات المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين لتشمل مناطق مختلفة حول العالم، مع نزوح جماعي لسكان شرق باكستان إلى الهند قبيل استقلال بنغلاديش . ومما زاد الطين بلة في آسيا حرب فيتنام ، التي دفعت الملايين إلى الفرار من لاوس وكمبوديا وفيتنام. [ 4 ] شهدت ثمانينيات القرن العشرين تحديات جديدة للمفوضية، حيث امتنعت العديد من الدول الأعضاء عن إعادة توطين اللاجئين بسبب الارتفاع الحاد في أعدادهم خلال سبعينيات القرن العشرين. في كثير من الأحيان، لم يكن هؤلاء اللاجئون يفرون من حروب بين الدول، بل من صراعات عرقية في دول حديثة الاستقلال. وقد أدى استهداف المدنيين كاستراتيجية عسكرية إلى تفاقم النزوح في العديد من الدول، حتى أن النزاعات "البسيطة" قد تسفر عن عدد كبير من النازحين. وسواء في آسيا أو أمريكا الوسطى أو أفريقيا، ظلت هذه النزاعات، التي تغذيها المنافسة بين القوى العظمى وتتفاقم بسبب المشاكل الاجتماعية والاقتصادية داخل البلدان المعنية، تشكل تحديًا كبيرًا أمام المفوضية. ونتيجة لذلك، ازداد انخراط المفوضية في برامج المساعدة داخل مخيمات اللاجئين، التي غالبًا ما تقع في بيئات معادية. [ 4 ]

شهدت نهاية الحرب الباردة استمرار الصراع العرقي، وساهمت بشكل كبير في نزوح اللاجئين. إضافةً إلى ذلك، ازدادت وتيرة التدخل الإنساني من قِبل القوات متعددة الجنسيات، وبدأ الإعلام يلعب دورًا بارزًا، لا سيما قبيل مهمة حلف شمال الأطلسي (الناتو) عام ١٩٩٩ في يوغوسلافيا الاتحادية ، في حين لم تحظَ الإبادة الجماعية في رواندا عام ١٩٩٤ ، على النقيض من ذلك، باهتمام يُذكر. تسببت الإبادة الجماعية في رواندا في أزمة لاجئين هائلة، مما أبرز مجددًا الصعوبات التي تواجهها المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين في الوفاء بولايتها، وواصلت المفوضية نضالها ضد سياسات اللجوء التقييدية في ما يُسمى بالدول "الغنية". [ ٤ ]

بحلول الذكرى السنوية الخامسة والستين لتأسيسها في عام 2015، كانت الوكالة قد قدمت المساعدة لأكثر من 50 مليون لاجئ حول العالم. [ 6 ]

اعتبارًا من يونيو 2020، تضم المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين أكثر من 20 مليون لاجئ تحت ولايتها. [ 1 ] ونتيجة لذلك، ارتفعت ميزانيتها السنوية من 300 ألف دولار أمريكي عام 1951 إلى 8.6 مليار دولار أمريكي عام 2019، مما يجعلها إحدى أكبر وكالات الأمم المتحدة من حيث الإنفاق. [ 1 ] [ 7 ] وتأتي الغالبية العظمى من ميزانية المفوضية من التبرعات، معظمها من الدول الأعضاء؛ وأكبر المانحين هم الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي وألمانيا. [ 8 ] وتشمل مهام المفوضية توفير الحماية والمأوى والرعاية الصحية والإغاثة الطارئة ، والمساعدة في إعادة التوطين والعودة إلى الوطن، والدعوة إلى سياسات وطنية ومتعددة الأطراف لصالح اللاجئين. [ 9 ]

بحسب دراسة أجريت عام 2021، فقد أوفت المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين بولايتها في خدمة اللاجئين بغض النظر عن مكان إقامتهم، وبشكل مستمر على مر الزمن. وأظهرت المنظمة تحيزاً محدوداً تجاه المانحين في التوزيع الجغرافي لأموالها. [ 10 ]

أزمة التمويل في العقد الثالث من القرن الحادي والعشرين

في يونيو/حزيران 2025، أعلنت المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين عن إلغاء حوالي 3500 وظيفة وخفض تكاليف التوظيف الإجمالية بنحو 30%، وذلك في أعقاب انخفاض كبير في التمويل الإنساني. وأوضحت المفوضية أن إعادة الهيكلة شملت إغلاق أو تقليص حجم بعض المكاتب، وخفض المناصب العليا في مقرها الرئيسي بجنيف ومكاتبها الإقليمية بنحو 50%، مما أثر على برامجها، بما في ذلك المساعدات النقدية والصحة والتعليم والمياه والصرف الصحي. [ 11 ] وفي وقت سابق، أشارت مذكرات داخلية، نشرتها رويترز، إلى خطط لخفض التكاليف الإجمالية بنسبة 30%، وتقليص المناصب العليا إلى النصف، ودمج بعض المكاتب القطرية. [ 12 ] ووفقًا لرويترز، تلقت المفوضية أكثر من ملياري دولار أمريكي من الولايات المتحدة في عام 2024، أي ما يعادل 40% من إجمالي تبرعاتها، إلا أن التخفيضات الكبيرة في تبرعات الجهات المانحة في عام 2025 حدّت بشدة من ميزانية المفوضية. [ 13 ] في يوليو/تموز 2025، حذرت المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين من أن ما يصل إلى 11.6 مليون نازح قسراً قد يفقدون إمكانية الحصول على المساعدة المباشرة بسبب نقص التمويل، مشيرةً إلى أنه لم يتم تلبية سوى 23% من نداءها البالغ 10.6 مليار دولار أمريكي بحلول منتصف العام. [ 14 ] وذكرت وكالة رويترز أن المفوضية "تتوقع أن تكون الأموال المتاحة في عام 2026" "أقل بنحو 15% مما كانت عليه في عام 2025". [ 15 ]

وظيفة

طرود المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين التي تحتوي على خيام وأغطية وشبكات ناموسية موضوعة في حقل في داداب ، كينيا، في 11 ديسمبر 2006، في أعقاب فيضانات كارثية.

تأسست المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين في 14 ديسمبر/كانون الأول 1950 [ 16 ] ، خلفاً لإدارة الأمم المتحدة لإغاثة وتشغيل اللاجئين الفلسطينيين (الأونروا) . وتتمثل مهمتها في قيادة وتنسيق العمل الدولي لحماية اللاجئين (باستثناء اللاجئين الفلسطينيين الذين تتولى الأونروا مساعدتهم ) وحل مشاكل اللاجئين في جميع أنحاء العالم. ويتمثل هدفها الأساسي في حماية حقوق اللاجئين ورفاههم. وتسعى جاهدة لضمان تمكّن الجميع من ممارسة حقهم في طلب اللجوء وإيجاد ملاذ آمن في دولة أخرى، مع إمكانية العودة إلى ديارهم طواعية ، أو الاندماج محلياً، أو إعادة التوطين في بلد ثالث .

توسّع نطاق ولاية المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين تدريجياً ليشمل حماية وتقديم المساعدة الإنسانية لمن تُصنّفهم المفوضية بأنهم أشخاص "بحاجة إلى رعاية"، بمن فيهم النازحون داخلياً الذين ينطبق عليهم التعريف القانوني للاجئ بموجب اتفاقية الأمم المتحدة لعام 1951 الخاصة بوضع اللاجئين وبروتوكولها لعام 1967، أو اتفاقية منظمة الوحدة الأفريقية لعام 1969 ، أو أي معاهدة أخرى، إذا كانوا قد غادروا بلادهم، ولكنهم ما زالوا يقيمون فيها حالياً. ولدى المفوضية حالياً بعثات رئيسية في لبنان ، وجنوب السودان ، وتشاد / دارفور ، وجمهورية الكونغو الديمقراطية ، والعراق ، وأفغانستان ، وكينيا، لتقديم المساعدة والخدمات للنازحين داخلياً واللاجئين في المخيمات والمناطق الحضرية .

تحتفظ المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين بقاعدة بيانات معلومات اللاجئين، ProGres، التي أُنشئت خلال حرب كوسوفو في تسعينيات القرن الماضي. تحتوي قاعدة البيانات اليوم على معلومات تخص أكثر من 11  مليون لاجئ، أي ما يعادل 11% من إجمالي النازحين على مستوى العالم. تتضمن قاعدة البيانات بيانات بيومترية، تشمل بصمات الأصابع ومسح قزحية العين ، وتُستخدم لتحديد توزيع المساعدات على المستفيدين. وقد أثبتت نتائج استخدام التحقق البيومتري نجاحها. فعند تطبيقه في مخيمي كاكوما وداداب للاجئين في كينيا عام 2013، تمكن برنامج الأغذية العالمي التابع للأمم المتحدة من الحد من الهدر والاحتيال بقيمة 1.4 مليون دولار أمريكي. [ 17 ]

لتحقيق ولايتها، تنخرط المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين في أنشطة في كل من البلدان التي تهمها وفي البلدان المانحة. ويشمل ذلك استضافة "مائدة مستديرة للخبراء" لمناقشة القضايا التي تهم مجتمع اللاجئين الدولي.

ولاية فلسطين للاجئين

تُغطي وكالة الأمم المتحدة لإغاثة وتشغيل اللاجئين الفلسطينيين في الشرق الأدنى (الأونروا) اللاجئين الفلسطينيين المقيمين في مناطق الأردن ولبنان وسوريا وقطاع غزة والضفة الغربية ، بما فيها القدس الشرقية . وعلى عكس المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين، لا تملك الأونروا صلاحية إعادة توطين اللاجئين الفلسطينيين ، كما لا تملك سلطة البحث عن حلول مستدامة ودائمة للاجئين. [ 18 ]

الوعي العام ومستقبل اللاجئين

الذكرى الخمسون لتأسيس المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين. طابع بريدي من طاجيكستان، 2001.

تم مؤخراً إطلاق العديد من البرامج الجديدة لدعم اللاجئين وزيادة الوعي بالقضايا التي يواجهونها حول العالم. هذان البرنامجان الجديدان نتاج للمعايير التي حددتها أهداف الأمم المتحدة الإنمائية للألفية .

تعمل المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين في مناطق مختلفة من العالم لرفع مستوى الوعي بشأن أزمة اللاجئين واحتياجات هؤلاء اللاجئين.

منذ عام ٢٠٠٩، أقرت المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين بوجود أعداد كبيرة من المهاجرين واللاجئين في منطقة الكاريبي ، حيث ظلت أزمة اللاجئين غير مُبلغ عنها إلى حد كبير. [ ١٩ ] تنبع المشكلة من لجوء بعض اللاجئين، بدلاً من التقدم بطلبات إلى الأمم المتحدة، إلى الولايات المتحدة بشكل غير قانوني، لينتهي بهم المطاف بالفشل في الوصول إلى وجهتهم والبقاء في منطقة الكاريبي. [ ٢٠ ] ومع ذلك، افتقرت قوانين الهجرة في بعض هذه الدول إلى أي حماية لطالبي اللجوء ، بما في ذلك إمكانية الاعتراف بهم كلاجئين. [ ١٩ ] واستجابةً لذلك، نظمت المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين محادثات مع هذه الدول في كوستاريكا عام ٢٠٠٩، [ ٢٠ ] سعياً منها لمعالجة غياب الحماية للاجئين وملاحقتهم قضائياً باعتبارهم مهاجرين غير شرعيين. [ ١٩ ] يتقدم طالب اللجوء بطلبه عبر الأمم المتحدة للحصول على سكن، بينما يتقدم طالب اللجوء بطلبه داخل الدولة التي يسعى للجوء فيها. ولهذا السبب، تصنف بعض الدول اللاجئين على أنهم غير شرعيين عندما لم يتقدموا بطلباتهم عبر الأمم المتحدة للحصول على سكن ودخلوا البلاد بطريقة غير قانونية.

في عام 2007، أطلقت مكاتب المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين في كندا حملة إعلامية مكثفة لتسليط الضوء على معاناة اللاجئين. [ 21 ] هدفت هذه الحملة إلى إضفاء طابع إنساني على أزمة اللاجئين من خلال عرض صور للاجئين وهم يعيشون في ظروف قاسية. وباستخدام أساليب مؤثرة لرفع مستوى الوعي العام، سعت الحملة إلى زيادة اهتمام فئة معينة، لا سيما "المهنيين الذين تتراوح أعمارهم بين 30 و45 عامًا، والذين يتمتعون عمومًا بمستوى تعليمي عالٍ وثقافة واسعة، ولكن ليس لديهم خبرة مباشرة أو معرفة بقضايا اللاجئين"، [ 21 ] وفقًا لما ذكره مسؤول جمع التبرعات جوناثان ويد.

في أيرلندا، تعمل المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين على توعية الجمهور عبر قنوات مختلفة. وتسعى المفوضية في أيرلندا بنشاط إلى تعزيز علاقاتها الإعلامية. [ 22 ] كما تنظم فعاليات عامة بهدف إطلاع الناس على أزمات اللاجئين الراهنة. ومن هذه الفعاليات بطولة كأس اللعب النظيف لكرة القدم السنوية التي تنظمها المفوضية بالتعاون مع منظمة "ساري". [ 22 ]

لعبت المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين دورًا بارزًا في مساعدة اللاجئين السوريين في لبنان. فعندما عجزت الحكومة اللبنانية عن استيعاب تدفق اللاجئين، تدخلت المفوضية وخففت من معاناة النزوح، لا سيما من خلال توفير الغذاء والرعاية الصحية. كما ساعدت في تسجيل اللاجئين حتى لا يُعتبروا غير شرعيين في نظر الحكومة اللبنانية. ويتواجد العديد من اللاجئين السوريين أيضًا في الأردن.

التعاون في إطار الأمم المتحدة

وبما أن المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين هي برنامج تحكمه الجمعية العامة للأمم المتحدة والمجلس الاقتصادي والاجتماعي للأمم المتحدة ، فإنها تتعاون مع العديد من البرامج والوكالات الأخرى التابعة للأمم المتحدة من أجل حماية حقوق اللاجئين بشكل فعال.

في 19 سبتمبر/أيلول 2016، استضافت الجمعية العامة للأمم المتحدة قمة الأمم المتحدة للاجئين والمهاجرين، وهي قمة رفيعة المستوى لمعالجة حركات اللاجئين والمهاجرين الكبيرة، بهدف توحيد جهود الدول لتبني نهج أكثر إنسانية وتنسيقًا. [ 23 ] وحضر القمة قادة المفوضية السامية للأمم المتحدة لحقوق الإنسان ، وهيئة الأمم المتحدة للمساواة بين الجنسين وتمكين المرأة ، ومكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة ، والبنك الدولي . وتناولت القمة الأسباب الجذرية للهجرة ودوافعها، وضرورة التعاون العالمي. ونتيجةً لهذه القمة، كشفت الأمم المتحدة عن مسودة مجموعة من المبادئ التي تحث المجتمع الدولي على البناء على الزخم الذي أحدثه اعتماد إعلان نيويورك بشأن اللاجئين والمهاجرين (2016). [ 24 ] [ 25 ] وعلى وجه التحديد، تركز مسودة المبادئ العشرين على حقوق الإنسان؛ وعدم التمييز؛ والإنقاذ والمساعدة؛ والوصول إلى العدالة؛ وإدارة الحدود؛ والعودة؛ والعنف؛ والاحتجاز؛ ووحدة الأسرة؛ والأطفال المهاجرين؛ والنساء المهاجرات؛ والحق في الصحة ؛ ومستوى معيشي لائق؛ والعمل اللائق. الحق في التعليم؛ الحق في الحصول على المعلومات؛ الرصد والمساءلة؛ المدافعون عن حقوق الإنسان للمهاجرين؛ البيانات؛ والتعاون الدولي. [ 26 ] أطلق الإعلان عملية أدت إلى التفاوض على الاتفاق العالمي للهجرة .

في 28 سبتمبر/أيلول 2016، دخلت المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين في شراكة مع منظمة الأغذية والزراعة التابعة للأمم المتحدة في طهران لوضع استراتيجية حلول للاجئين الأفغان. وسلطت منظمة الأغذية والزراعة الضوء على المساهمات التي ستقدمها لتحقيق أهداف هذه الاستراتيجية فيما يتعلق بأنشطة سبل العيش، بما في ذلك مبادرات الثروة الحيوانية ومصايد الأسماك، فضلاً عن مشاريع التغذية في المدارس الإيرانية.

تلتزم منظمة الأغذية والزراعة للأمم المتحدة (الفاو) ومفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين بتعزيز فرص حصول اللاجئين على سبل العيش وتقليل اعتمادهم على المساعدات الإنسانية. وقد أُطلقت مؤخراً استراتيجية مشتركة لسبل العيش في جنوب السودان، تهدف إلى معالجة هذه المسألة من خلال خطة عمل واضحة المعالم. وتستهدف هذه الاستراتيجية اللاجئين (70%) والمجتمعات المحلية (30%) في المناطق التي تستضيف اللاجئين في جميع أنحاء البلاد. [ 27 ]

المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين عضو في مجموعة الأمم المتحدة الإنمائية ، وهي اتحاد من المنظمات المكرسة للتنمية المستدامة . [ 28 ]

شفافية المساعدات

تنشر المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين بانتظام في مبادرة الشفافية الدولية للمساعدات (IATI) باستخدام المعرّف XM-DAC-41121. [ 29 ] بدأ النشر في عام 2018، لكن البيانات متاحة منذ عام 2016 فصاعدًا بما يتماشى مع الاتفاق الكبير (الإصلاح الإنساني) . وقد قيّمت منظمة "انشر ما تموّله" المنظمة وأُدرجت في مؤشر شفافية المساعدات لعام 2024 [ 30 ] بدرجة إجمالية قدرها 63.4، وهي درجة تُصنّف على أنها "جيدة".

الجوائز

منذ عام 1954، تُمنح جائزة نانسن للاجئين التابعة للمفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين سنوياً لشخص أو منظمة تقديراً للخدمة المتميزة المقدمة لقضية اللاجئين أو النازحين أو عديمي الجنسية.

تقديراً لعملها، مُنحت المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين جائزة نوبل للسلام في عامي 1954 و1981، وجائزة أمير أستورياس للتعاون الدولي في عام 1991. [ 31 ] [ 32 ] كما مُنحت المفوضية جائزة إنديرا غاندي في عام 2015. [ 33 ]

الأشخاص الذين تُعنى بهم المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين

يشمل الأشخاص الذين تثير قضاياهم القلق اللاجئين وطالبي اللجوء، والأشخاص الذين يعيشون في ظروف شبيهة بظروف اللاجئين، والنازحين داخلياً، والأشخاص عديمي الجنسية، و"غيرهم ممن تثير قضاياهم قلق المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين". [ 34 ]

في تقريرها عن اتجاهات منتصف العام الصادر في يونيو 2015، وصفت المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين عدداً "غير مسبوق" بلغ 57.9 مليون شخص يقعون ضمن نطاق ولايتها، أي أكثر من ضعف العدد المسجل في 1 يناير 2007 والبالغ 21 مليون شخص. ويُعزى هذا الارتفاع الحاد بشكل رئيسي إلى الحرب الأهلية السورية ، " حيث ساهم اندلاع الأزمات المسلحة أو تفاقم الأزمات القائمة في دول مثل أفغانستان وبوروندي وجمهورية الكونغو الديمقراطية ومالي والصومال وجنوب السودان وأوكرانيا في هذه الاتجاهات السائدة" . [ 34 ]

في نهاية عام 2024، قدّرت المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين أن 123.2 مليون شخص حول العالم نزحوا قسرًا نتيجة للاضطهاد أو النزاعات المسلحة أو العنف أو انتهاكات حقوق الإنسان أو غيرها من الأحداث التي أدت إلى اضطراب شديد في النظام العام. [ 35 ] ورغم أن عدد النازحين في جميع أنحاء العالم قد تضاعف تقريبًا خلال العقد الماضي، إلا أن وتيرة النمو بدأت تتباطأ خلال النصف الثاني من عام 2024. [ 35 ] وفي عام 2024، تحسّن التقدم المحرز نحو إيجاد حلول لكل من اللاجئين والنازحين داخليًا، حيث عاد 1.6 مليون لاجئ إلى ديارهم، وهو أعلى رقم مسجل منذ أكثر من عشرين عامًا. [ 35 ]

2019

10,000,000
20,000,000
30,000,000
40,000,000
50,000,000
60,000,000
70,000,000
80,000,000
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
  اللاجئون (بما في ذلك الحالات الشبيهة باللاجئين)
  طالبو اللجوء (القضايا المعلقة)
  اللاجئون العائدون
  الأشخاص النازحون داخلياً (IDPs)
  النازحون الداخليون العائدون
  الأشخاص عديمو الجنسية
  وهناك أمور أخرى مثيرة للقلق

يشير تقرير الاتجاهات العالمية لعام 2023 إلى أن 43.4 مليون لاجئ يقعون ضمن نطاق ولاية المنظمة، حيث ينحدر 73% منهم من خمس دول فقط: أفغانستان، وسوريا، والسودان، وأوكرانيا، وفنزويلا. [ 36 ]

صورة جوية لمخيم الزعتري للاجئين السوريين في الأردن، يوليو 2013

تضمنت البيانات السابقة المتعلقة بالهجرة القسرية، المصنفة حسب المنطقة الجغرافية، تقريراً صادراً عن المنظمة عام 2015. ويسرد التقرير ما يلي:

  • 16,796,426 في الشرق الأوسط وشمال إفريقيا ، منها
    • 2,941,121 لاجئاً
    • 64166 شخصًا يعيشون في أوضاع شبيهة بأوضاع اللاجئين
    • هناك 109,847 حالة لجوء قيد النظر
    • 374,309 شخصًا عديمي الجنسية ("أشخاص لا تعتبرهم أي دولة مواطنين").
    • 13,297,101 هم نازحون داخلياً أو أشخاص في أوضاع مشابهة للنازحين داخلياً يتلقون المساعدة من المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين
  • 9,694,535 في مكتب آسيا والمحيط الهادئ ، منها
    • 3,506,644 لاجئين
    • 278,350 شخصًا يعيشون في أوضاع شبيهة بأوضاع اللاجئين
    • هناك 133,894 قضية لجوء قيد النظر
    • 1,801,802 هم عديمو الجنسية ("أشخاص لا تعتبرهم أي دولة مواطنين").
    • 2,965,211 هم نازحون داخلياً أو أشخاص في أوضاع مشابهة للنازحين داخلياً يتلقون المساعدة من المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين
  • 8,451,275 في شرق أفريقيا والقرن الأفريقي ، منها
    • 2,713,748 لاجئين
    • 33,553 شخصًا يعيشون في أوضاع شبيهة بأوضاع اللاجئين
    • هناك 108,016 قضية لجوء قيد النظر
    • 233,726 شخصًا عديمي الجنسية ("أشخاص لا تعتبرهم أي دولة مواطنين").
    • 5,119,463 هم نازحون داخلياً أو أشخاص في أوضاع مشابهة للنازحين داخلياً يتلقون المساعدة من المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين
  • 7,726,594 في الأمريكتين ، منها
    • 501,049 لاجئاً
    • 251,888 شخصًا يعيشون في أوضاع شبيهة بأوضاع اللاجئين
    • هناك 276,394 قضية لجوء قيد النظر
    • 136,413 شخصًا عديمي الجنسية ("أشخاص لا تعتبرهم أي دولة مواطنين").
    • 6,520,270 هم نازحون داخلياً أو أشخاص في أوضاع مشابهة للنازحين داخلياً يتلقون المساعدة من المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين
  • 7,585,581 في أوروبا ، منها
    • 3,506,644 لاجئين
    • 14261 شخصًا يعيشون في أوضاع شبيهة بأوضاع اللاجئين
    • 827,374 هم طالبو لجوء
    • 610,532 شخصًا عديمي الجنسية ("أشخاص لا تعتبرهم أي دولة مواطنين").
    • 2,574,886 هم نازحون داخلياً أو أشخاص في أوضاع مشابهة للنازحين داخلياً يتلقون المساعدة من المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين
  • 3,580,181 في وسط أفريقيا - البحيرات العظمى ، منها
    • 865112 لاجئين
    • 13741 شخصًا يعيشون في أوضاع شبيهة بأوضاع اللاجئين
    • هناك 18623 قضية لجوء قيد النظر
    • 1302 شخصًا عديمي الجنسية ("أشخاص لا تعتبرهم أي دولة مواطنين").
    • 2,021,269 هم نازحون داخلياً أو أشخاص في أوضاع مشابهة للنازحين داخلياً يتلقون المساعدة من المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين
  • 2,754,893 في غرب إفريقيا، منها
    • 258,893 لاجئاً
    • المعلومات غير متوفرة/غير قابلة للتطبيق بشأن عدد الأشخاص في أوضاع شبيهة بأوضاع اللاجئين
    • هناك 9298 قضية لجوء معلقة
    • 700,116 شخصًا عديمي الجنسية ("أشخاص لا تعتبرهم أي دولة مواطنين").
    • 1,549,516 هم نازحون داخلياً أو أشخاص في أوضاع مشابهة للنزوح الداخلي يتلقون المساعدة من المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين
  • 1,370,217 في جنوب أفريقيا ، منها
    • 179,837 لاجئاً
    • المعلومات غير متوفرة/غير قابلة للتطبيق بشأن عدد الأشخاص في أوضاع شبيهة بأوضاع اللاجئين
    • هناك 860,500 شخص لديهم طلبات لجوء معلقة
    • 300 ألف شخص عديمو الجنسية ("أشخاص لا تعتبرهم أي دولة مواطنين").
    • المعلومات غير متوفرة/غير قابلة للتطبيق بشأن عدد النازحين داخلياً أو الأشخاص الذين يعيشون في ظروف مشابهة للنزوح الداخلي والذين يتلقون المساعدة من المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين

التوظيف

اعتبارًا من عام 2023وقد وظفت المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين أكثر من 18879 موظفاً في 138 دولة. [ 37 ]

المفوضون الساميون

تنتخب الجمعية العامة للأمم المتحدة المفوضين السامين كل خمس سنوات. ويتلقى المفوضون السامين الدعم من "اللجنة التنفيذية لبرنامج المفوض السامي"، ويتعين عليهم تقديم تقارير سنوية إلى الجمعية العامة للأمم المتحدة والالتزام بتوجيهاتها. [ 38 ] يشغل برهام صالح حاليًا منصب المفوض السامي منذ 1 يناير/كانون الثاني 2026. [ 39 ] قبل إنشاء المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين، كان فريدتجوف نانسن المفوض السامي لشؤون اللاجئين في عصبة الأمم . وقد شغل منصب المفوض السامي سابقًا: [ 40 ]

لا.لَوحَةالمفوض الساميتولى منصبهالمكتب الأيسرمدة العمل في المنصبجنسية
فريدتجوف نانسن
نانسن، فريدجوف فريدجوف نانسن (1861–1930) المفوض السامي لعصبة الأمم1 سبتمبر 192119274-5 سنوات النرويج
1
جيريت جان فان هيوفين جودهارت
جودهارت، جيريت جان فان هوفين جيريت جان فان هوفين جودهارت (1901–1956)1 يناير 19518 يوليو 19565  سنوات و189  يومًا هولندا
2
أوغست ر. ليندت
ليندت، أغسطس ر. أغسطس ر. ليندت (1905-2000)8 يوليو 19563 نوفمبر 19604  سنوات و 118  يومًا  سويسرا
3
فيليكس شنايدر
شنايدر، فيليكس فيليكس شنايدر (1910–1992)3 نوفمبر 196031 ديسمبر 19655  سنوات و 58  يوماً  سويسرا
4
صدر الدين آغا خان
خان، صدر الدين آغا صدر الدين آغا خان (1933–2003)1 يناير 196631 ديسمبر 197711  سنة و 364  يومًا إيران
5
بول هارتلينج
هارتلينج، بول بول هارتلينج (1914-2000)1 يناير 197831 ديسمبر 19857  سنوات و364  يوماً الدنمارك
6
جان بيير هوك
هوكي، جان بيير جان بيير هوكي (1938–2021)1 يناير 198631 ديسمبر 19893  سنوات و364  يومًا  سويسرا
7
ثورفالد ستولتنبرغ
ستولتنبرغ، ثورفالد ثورفالد ستولتنبرغ (1931–2018)1 يناير 19903 نوفمبر 1990306  أيام النرويج
8
ساداكو أوغاتا
أوغاتا، ساداكو ساداكو أوغاتا (1927–2019)3 نوفمبر 199031 ديسمبر 200010  سنوات و59  يوماً اليابان
9
رود لوبيرز
لوبيرز، رود رود لوبيرز (1939-2018) (استقال بسبب تحقيق داخلي)1 يناير 200120 فبراير 20054  سنوات و50  يوماً هولندا
ويندي تشامبرلين
ويندي تشامبرلين (مواليد 1948) ممثلة24 فبراير 20052 يونيو 200598  يومًا الولايات المتحدة
10
أنطونيو غوتيريس
غوتيريس، أنطونيو أنطونيو غوتيريش (مواليد 1949)2 يونيو 200531 ديسمبر 201510  سنوات و212  يومًا البرتغال
11
فيليبو غراندي
غراندي، فيليبو فيليبو غراندي (مواليد 1957)1 يناير 201631 ديسمبر 20259  سنوات و364  يوماً إيطاليا
12
برهام صالح
صالح، برهم برهم صالح (مواليد 1960)1 يناير 2026شاغل المنصب212  يومًا العراق

المبعوث الخاص

بعد عشر سنوات من العمل كسفيرة للنوايا الحسنة، رُقّيت أنجلينا جولي عام ٢٠١٢ إلى منصب المبعوثة الخاصة للمفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين. وفي هذا المنصب، تُمثّل المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين والمفوض السامي فيليبو غراندي على المستوى الدبلوماسي، وتعمل على تيسير إيجاد حلول طويلة الأجل للنازحين جراء الأزمات واسعة النطاق، مثل أفغانستان والصومال. وصرح متحدث باسم المفوضية قائلاً: "هذا منصب استثنائي يعكس الدور الاستثنائي الذي اضطلعت به لصالحنا". [ ٤١ ] وفي ديسمبر/كانون الأول ٢٠٢٢، استقالت جولي من منصب المبعوثة الخاصة. [ ٤٢ ]

سفراء النوايا الحسنة

كما يُمثل المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين عدد من سفراء النوايا الحسنة ، وهم شخصيات عامة بارزة تستخدم نفوذها ومنصاتها للدفاع عن اللاجئين. ومن بين الممثلين السابقين أو الحاليين: باربرا هندريكس ، وأنجلينا جولي ، وخالد حسيني ، وعادل إمام ، وياو تشين .

الجدل

عملية إعادة الروهينغيا إلى أوطانهم في الفترة 1994-1995

بحسب بعض الباحثين، تخلّت المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين مع مرور الوقت عن تفضيلها الأولي لسياسات اللجوء وإعادة التوطين، واتجهت بدلاً من ذلك إلى تفضيل إجراءات إعادة اللاجئين إلى أوطانهم. وقد يكون هذا قد دفع الجهاز البيروقراطي للوكالة أحياناً إلى تبني سلوكيات غير سليمة. [ 43 ]

ومن الأمثلة على ذلك، بحسب بارنيت وفينيمور، التعامل مع أزمة الروهينغيا عام 1995. ففي ذلك الوقت، كان آلاف الروهينغيا يفرون من بورما (أو ميانمار ) بحثًا عن مأوى في مخيمات المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين في بنغلاديش. ووفقًا لبعض الآراء، كان للمفوضية دور حاسم في تعزيز عودة اللاجئين إلى أوطانهم، على الرغم من تشكيك المنظمات غير الحكومية العاملة في الميدان والأمم المتحدة في تحسن الأوضاع السياسية والأمنية في بورما. [ 44 ]

كما نشأت خلافات حول الأساليب التي كان موظفو المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين يستخدمونها لإجراء المسوحات في المخيمات لتحديد ما إذا كان اللاجئون على استعداد للعودة إلى بورما أم لا. [ 44 ]

الاستغلال الجنسي في قطاع المساعدات في غرب أفريقيا

كشف تقرير مشترك صادر عن المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين ومنظمة إنقاذ الطفولة في المملكة المتحدة عن استغلال جنسي واسع النطاق لأطفال اللاجئين من قبل عمال الإغاثة وقوات حفظ السلام في (ليبيريا وغينيا وسيراليون). وقد وثّقت هذه النتائج ، التي تم اكتشافها بشكل غير متوقع خلال تقييم أوسع، 67 ادعاءً تورطت فيها 40 وكالة إغاثة وعدة كتائب لحفظ السلام، وغالباً ما شملت عمال الإغاثة وقوات حفظ السلام الذين تبادلوا كميات صغيرة من المساعدات مقابل ممارسة الجنس مع الأطفال. [ 45 ]

تعرض المفوض السامي رود لوبيرز لانتقادات بسبب تعامله مع هذه القضية. فقد رفض النتائج علنًا، وقلّل من شأن مؤلفيها، وخفّف من وطأة الانتهاكات. وفي مقابلة أجريت معه في 8 مايو/أيار 2002، أنكر وجود المشكلة حتى بعد أن أكدت أبحاث الشبكة نفسها صحة الادعاءات، واصفًا بعض العلاقات الاستغلالية بأنها "علاقات عاطفية". [ 46 ]

استجابةً لهذه الكشوفات، اعتمدت الجمعية العامة للأمم المتحدة القرار 57/306، بعنوان "التحقيق في الاستغلال الجنسي للاجئين من قبل العاملين في مجال الإغاثة في غرب أفريقيا"، في مايو/أيار 2003، والذي يُلزم الأمم المتحدة باتخاذ إجراءات على أعلى المستويات للتصدي لهذه الانتهاكات. [ 47 ] وتلا ذلك نشرة الأمين العام للأمم المتحدة، بعنوان "تدابير خاصة للحماية من الاستغلال والاعتداء الجنسيين"، في أكتوبر/تشرين الأول 2003، [ 48 ] والموافقة الرسمية على عمل الفريق العامل التابع للجنة الدائمة المشتركة بين الوكالات والمعني بالاعتداء والاستغلال الجنسيين، والذي أُنشئ في يونيو/حزيران 2002 استجابةً للتقرير. [ 49 ]

تعقيد النظام

في عام 2021، أشار هوارد أدلمان إلى أنه منذ تأسيس المنظمة عام 1951، ظهرت العديد من الهيئات المتداخلة والمتنافسة. وأكد أن هذا يخلق فرصًا في شكل تعاون بين المنظمات، ولكنه يخلق أيضًا تحديات تتمثل في أن معظم دور المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين الأصلي يُنقل إلى وكالات أخرى. [ 50 ]

لاجئون من الإيغور

في عام 2024، تعرضت المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين لانتقادات بسبب عدم قدرتها أو رغبتها في التدخل في قضايا اللاجئين التي تشمل الإيغور . [ 51 ]

الأشخاص عديمو الجنسية

على الرغم من شهرة المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين كجهة دولية رائدة في معالجة قضية انعدام الجنسية، إلا أن عملها مع الأشخاص عديمي الجنسية لا يزال محدودًا. فبحسب تقرير التقييم الصادر عن المفوضية عام 2021، "يقتصر التدريب المخصص لانعدام الجنسية داخل المفوضية على وحدة دراسية ذاتية عبر الإنترنت طُوّرت عام 2012 (وهي الآن قديمة)، وقد استُكملت بتدريبات خارجية أخرى غير منتظمة. وقد لا يكون هذا التوزع غير المتجانس للتدريب والدعم التعليمي كافيًا لتلبية الطلب المتزايد على بناء القدرات، كما أنه لا يستهدف الموظفين بشكل كافٍ في مختلف الوظائف ومستويات المسؤولية داخل المنظمة." [ 52 ] ويشير التقرير نفسه إلى أن المفوضية لا تزال تتجنب المخاطرة في الدفاع عن الأشخاص عديمي الجنسية، وأن تواصلها بشأن هذه القضية لا يزال ضعيفًا "بسبب قلة إلمام الموظفين، والتعقيد المُتصوّر لقضايا انعدام الجنسية، وعدم وجود اتصال مباشر بين الموظفين والأشخاص عديمي الجنسية للمساعدة في فهم أوضاعهم بشكل أفضل." [ 53 ]

انظر أيضاً

مراجع

الاقتباسات

  1. 1 2 3 "أرقام في لمحة" . المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين . تم الاطلاع عليه بتاريخ 13 نوفمبر 2024 .
  2. كريستيان، توموشات (1995). الأمم المتحدة في عامها الخمسين: منظور قانوني . دار مارتينوس نيجهوف للنشر. ص 77. ISBN  978-90-411-0145-7.
  3. 1 2 "تاريخ المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين" . المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين . 2 سبتمبر 1945. تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 أكتوبر 2024 .
  4. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 "وحدة الدراسة الذاتية 1: مقدمة في الحماية الدولية. حماية الأشخاص الذين تُعنى بهم المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين" . Refworld . 29 أكتوبر 2023. تم الاطلاع عليه في 29 سبتمبر 2025 .
  5. "العد التنازلي ليوم حقوق الإنسان" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 11 أغسطس 2023 .
  6. 1 2 "تاريخ المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين" . المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين . 2 سبتمبر 1945. تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 أغسطس 2020 .
  7. "الإنفاق حسب الجهة" . مؤرشف من الأصل في 17 نوفمبر 2020. تم الاطلاع عليه في 18 أغسطس 2020 .
  8. "الجهات المانحة" . المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين . تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 أغسطس 2020 .
  9. "المناصرة" . المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين . تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 أغسطس 2020 .
  10. ثورفالدسدوتير، سفانهيلدور؛ باتز، روني؛ غوتز، كلاوس هـ. (2021). "الولاية أم الجهات المانحة؟ شرح نفقات المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين على المستوى القطري من عام 1967 إلى عام 2016" . دراسات سياسية . 70 (2): 443-464 . doi : 10.1177/0032321720974330 . ISSN 0032-3217 . S2CID 234025149 .  
  11. «المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين ثابتة في حماية اللاجئين مع استكمالها مراجعة العمليات والهياكل والموظفين» . المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين . 16 يونيو/حزيران 2025. تاريخ الاطلاع: 30 أغسطس/آب 2025 .
  12. فارج، إيما (25 أبريل 2025). "وكالات الأمم المتحدة المعنية بالغذاء واللاجئين تخطط لتخفيضات كبيرة مع انخفاض التمويل، وفقًا لمذكرات" . رويترز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 30 أغسطس 2025 .
  13. فارج، إيما (20 مارس 2025). "مفوضة شؤون اللاجئين في الأمم المتحدة تقول إن ملايين الأرواح معرضة للخطر بسبب تخفيضات التمويل "القاسية" . رويترز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 30 أغسطس 2025 .
  14. لو بويديفين، أوليفيا (18 يوليو/تموز 2025). "أكثر من 11 مليون لاجئ قد يفقدون إمكانية الحصول على المساعدات بسبب التخفيضات، بحسب وكالة تابعة للأمم المتحدة" . رويترز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 30 أغسطس/آب 2025 .
  15. أوليفيا لو بويديفين (18 مايو 2026). "حصري: وكالة الأمم المتحدة للاجئين التي تعاني من ضائقة مالية تعتزم تقليص المزيد من الوظائف، حتى مع تفاقم الأزمات" . رويترز .
  16. "تاريخ المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين: منظمة إنسانية عالمية ذات أصول متواضعة" . المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين . تم الاطلاع عليه في 1 نوفمبر 2009 .
  17. "أصبحت الهواتف ضرورية للاجئين" . مجلة الإيكونوميست . تم الاطلاع عليه بتاريخ 20 فبراير 2017 .
  18. الفرق الرئيسي بين المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين ووكالة الأمم المتحدة لإغاثة وتشغيل اللاجئين الفلسطينيين (الأونروا) . تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 نوفمبر 2023.
  19. ١ ٢ ٣ المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين. "المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين وشركاؤها في منطقة الكاريبي يعملون على رفع مستوى الوعي باللاجئين "غير المرئيين" . المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين . تم الاطلاع عليه بتاريخ ١٦ نوفمبر ٢٠١٦ .
  20. ١ ٢ "المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين تناقش محنة اللاجئين في منطقة الكاريبي" . ftp.jamaicagleaner.com . ١٩ نوفمبر ٢٠٠٩. تم الاطلاع عليه بتاريخ ١٦ نوفمبر ٢٠١٦ .
  21. 1 2 المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين. "حملة توعية كندية الصنع بشأن اللاجئين تهدف إلى إحداث صدمة" . المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين . تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 نوفمبر 2016 .
  22. ١ ٢ المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين. "بناء الوعي" . www.unhcr.ie . مؤرشف من الأصل في ١٥ ديسمبر ٢٠١٦. تم الاطلاع عليه في ١٦ نوفمبر ٢٠١٦ .
  23. "قمة اللاجئين والمهاجرين - 19 سبتمبر 2016" . 12 ديسمبر 2014. تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 سبتمبر 2016 .
  24. "إعلان نيويورك بشأن اللاجئين والمهاجرين" . un.org . الأمم المتحدة . تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 نوفمبر 2018 .
  25. "إعلان نيويورك" . un.org . الأمم المتحدة. 15 سبتمبر 2016. تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 نوفمبر 2018 .
  26. قسم خدمة أخبار الأمم المتحدة (20 سبتمبر/أيلول 2016). "مسؤول أممي يكشف عن مسودة مبادئ لحماية حقوق الإنسان للاجئين والمهاجرين" . قسم خدمة أخبار الأمم المتحدة . تاريخ الاطلاع: 29 سبتمبر/أيلول 2016 .
  27. «المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين ومنظمة الأغذية والزراعة تساعدان اللاجئين المستضعفين وأسر جنوب السودان على تعزيز أمنهم الغذائي» . www.fao.org . مؤرشف من الأصل في 2 أكتوبر 2016. تم الاطلاع عليه في 29 سبتمبر 2016 .
  28. أعضاء مجموعة الأمم المتحدة الإنمائية. مؤرشف بتاريخ 11 مايو 2011 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine ). Undg.org. تم الاطلاع عليه بتاريخ 12 يوليو 2013.
  29. "الناشرون / المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين (UNHCR)" . سجل IATI . تم الاطلاع عليه بتاريخ 11 سبتمبر 2024 .
  30. "مؤشر 2024 - انشر ما تموله" . مؤشر شفافية المساعدات لعام 2024. تم الاطلاع عليه بتاريخ 11 سبتمبر 2024 .
  31. "حقائق عن الحائزين على جائزة نوبل - المنظمات" . مؤسسة نوبل . تم الاطلاع عليه بتاريخ 13 أكتوبر 2009 .
  32. ↑ « المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين - الفائزون - جوائز أميرة أستورياس - مؤسسة أميرة أستورياس» . مؤسسة أميرة أستورياس . مؤرشف من الأصل في 19 أبريل 2023. تم الاطلاع عليه في 21 أكتوبر 2018 .
  33. تم اختيار المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين لجائزة إنديرا غاندي للسلام ونزع السلاح بتاريخ 19 نوفمبر 2015، وتم الاطلاع عليها في 19 نوفمبر 2015.
  34. ١ ٢ اللاجئون، المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين. "اتجاهات منتصف العام، يونيو ٢٠١٥" . المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين . تم الاطلاع عليه بتاريخ ٢٧ فبراير ٢٠١٦ .
  35. 1 2 3 الحرفوش، شوكت (12 يونيو 2025). "الاتجاهات العالمية" . المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين . تم الاطلاع عليه في 5 أكتوبر 2025 .
  36. المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين. 2023. الاتجاهات العالمية . https://www.unhcr.org/global-trends-report-2023
  37. "أرقام في لمحة" . المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين . تم الاطلاع عليه بتاريخ 26 مارس 2019 .
  38. دليل إعادة التوطين الصادر عن المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين (ملف PDF) . صفحة 12. مؤرشف (ملف PDF) من النسخة الأصلية في 3 أكتوبر 2014. 
  39. ^ "غراندي يرحب بانتخاب برهم صالح مفوضاً سامياً للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين" . المفوضية . جنيف. 18 ديسمبر 2025.
  40. ^ "مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين Ehemalige FlüchtlingshochkommissarInnen" . أرشفة 29 مايو 2015 في آلة Wayback .. تم الاسترجاع 15 مايو 2015.
  41. "شهرة جولي تسلط الضوء على الأزمات الإنسانية - المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين" . رويترز . 17 أبريل 2012. تم الاطلاع عليه بتاريخ 4 أكتوبر 2025 .
  42. «المبعوثة الخاصة السابقة أنجلينا جولي» . المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين . 24 أبريل 2015. تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 سبتمبر 2025 .
  43. بارنيت، مايكل؛ فينيمور، مارثا (2004). قواعد للعالم . مطبعة جامعة كورنيل. ص 73-104 . 
  44. 1 2 بارنيت، مايكل؛ فينيمور، مارثا (2004). قواعد للعالم . مطبعة جامعة كورنيل. ص 105-120 . 
  45. «مذكرة للشركاء المنفذين والعاملين من المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين ومنظمة إنقاذ الطفولة - المملكة المتحدة بشأن العنف والاستغلال الجنسيين: تجربة الأطفال اللاجئين في غينيا وليبيريا وسيراليون» (ملف PDF) . المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين، منظمة إنقاذ الطفولة - المملكة المتحدة. فبراير 2002. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 2 يوليو 2025.
  46. "CNN.com – نصوص المحادثات" . CNN .
  47. "الصفحة الرئيسية لمكتب خدمات البيانات" (ملف PDF) . documents-dds-ny.un.org .
  48. "نشرة الأمين العام: تدابير خاصة للحماية من الاستغلال الجنسي والاعتداء الجنسي، 2003" . اللجنة الدائمة المشتركة بين الوكالات .
  49. "الحماية من الاعتداء والاستغلال الجنسي - اللجنة الدائمة المشتركة بين الوكالات" . interagencystandingcommittee.org .
  50. أدلمان، هوارد (2001). "من اللاجئين إلى الهجرة القسرية: المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين والأمن البشري" . مجلة الهجرة الدولية . 35 (1): 7-32 . doi : 10.1111/j.1747-7379.2001.tb00002.x . hdl : 10315/6726 . ISSN 0197-9183 . JSTOR 2676049 .  
  51. ماهتاني، شيباني (12 ديسمبر 2024). "رجل من الإيغور يهرب من شينجيانغ الصينية. كمبوديا ترحّله" . صحيفة واشنطن بوست . تاريخ الاطلاع: 15 ديسمبر 2024 .{{cite news}}: CS1 maint: url-status ( link )
  52. "تقييم المبادرات التي تقودها المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين لإنهاء انعدام الجنسية" (ملف PDF) . المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين . مايو 2021.
  53. المرجع نفسه.

مصادر

  • جانمير، مايا. 2016. "الهشاشة في المنفى: الوضع القانوني للاجئين السوريين في لبنان". مجلة دراسات اللاجئين الفصلية، العدد 35 (نوفمبر): 58-78.
  • جيل لوشر، ألكسندر بيتس، وجيمس ميلنر. المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين: سياسات وممارسات حماية اللاجئين في القرن الحادي والعشرين ، روتليدج. 2008.
  • ألكسندر بيتس. الحماية بالإقناع: التعاون الدولي في نظام اللاجئين ، مطبعة جامعة كورنيل. 2009.
  • جيل لوشر. المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين والسياسة العالمية: طريق محفوف بالمخاطر . مطبعة جامعة أكسفورد. 2002
  • فيونا تيري. هل نحن محكومون بالتكرار؟ مفارقة العمل الإنساني . مطبعة جامعة كورنيل. 2002.
  • نيكولاس شتاينر. مشاكل الحماية. روتليدج. 2003.