طالب لجوء

طالب اللجوء هو الشخص الذي يغادر بلد إقامته، ويدخل بلداً آخر، ويقدم في ذلك البلد الآخر طلباً رسمياً للحصول على حق اللجوء وفقاً للمادة 14 من الإعلان العالمي لحقوق الإنسان . ^{[ 3 ]} ويحتفظ الشخص بصفة طالب اللجوء حتى ينتهي حقه في طلب اللجوء .

تُحدد سلطات الهجرة المختصة في بلد اللجوء ما إذا كان طالب اللجوء سيُمنح حق الحماية أو سيُرفض طلبه، ليصبح بذلك مهاجراً غير شرعي يُطلب منه مغادرة البلاد، بل وقد يُرحّل وفقاً لمبدأ عدم الإعادة القسرية . وتضع الدول الموقعة على الإعلان العالمي لحقوق الإنسان ^{[ 3 ]} سياساتها الخاصة لتقييم وضع الحماية لطالبي اللجوء، وتختلف نسبة قبول أو رفض طلبات اللجوء سنوياً من بلد إلى آخر.

يجوز الاعتراف بطالب اللجوء كلاجئ [ ^{4 ] ومنحه} صفة لاجئ في الوقت نفسه إذا كانت ظروفه تندرج ضمن تعريف اللاجئ وفقًا للاتفاقية المتعلقة بوضع اللاجئين ^{[ 4 ]} أو قوانين اللاجئين المعمول بها إقليميًا - مثل الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان ، إذا كان داخل الاتحاد الأوروبي .

كثيراً ما يُخلط بين مصطلحات طالب اللجوء واللاجئ والمهاجر غير الشرعي . في اللغة الإنجليزية الأمريكية الشمالية، يُستخدم مصطلح "طالب اللجوء" للإشارة إلى كل من طالب اللجوء، كما هو مُعرّف أعلاه، والشخص الذي مُنح حق اللجوء. ^{[ 5 ]}

حق اللجوء وفقًا للمادة 14 من الإعلان العالمي لحقوق الإنسان :

1. لكل شخص الحق في طلب اللجوء والتمتع به في بلدان أخرى هرباً من الاضطهاد.

2. لا يجوز التذرع بهذا الحق في حالة الملاحقات القضائية الناشئة بصدق عن جرائم غير سياسية أو عن أفعال تتعارض مع أغراض ومبادئ الأمم المتحدة.

يُستثنى من الحماية الدولية طالبو اللجوء الذين ارتكبوا جرائم ضد السلام، أو جرائم حرب ، أو جرائم ضد الإنسانية ، أو جرائم أخرى غير سياسية، أو الذين تتعارض أفعالهم مع مقاصد ومبادئ الأمم المتحدة. ^{[ 6 ]} ويشمل هذا الحق في اللجوء اتفاقية عام 1951 الخاصة بوضع اللاجئين ^{[ 7 ]} وبروتوكول عام 1967 الخاص بوضع اللاجئين . ^{[ 8 ]} وحتى 1 يوليو/تموز 2013، بلغ عدد الدول الأطراف في اتفاقية اللاجئين لعام 1951، 145 دولة، وعدد الدول الأطراف في بروتوكول عام 1967، 146 دولة . وتلتزم هذه الدول بموجب القانون الدولي بمنح اللجوء للأشخاص الذين ينطبق عليهم تعريف الاتفاقية والبروتوكول. ^{[ ٩ ]} يجوز منح صفة لاجئ للأشخاص الذين لا ينطبق عليهم هذا التعريف، وذلك وفقًا لتعريفات اللاجئين الواردة في اتفاقية عام ١٩٥١ الخاصة بوضع اللاجئين ^{[ ٧ ]} وبروتوكول عام ١٩٦٧ الخاص بوضع اللاجئين ^{[ ٨ ]} . ويُطلق على الأشخاص الذين ينطبق عليهم هذا التعريف اسم لاجئي الاتفاقية، ويُطلق على وضعهم اسم وضع لاجئ الاتفاقية. وتوجد أشكال حماية تكميلية، بحسب البلد، إذا انطبق على الشخص تعريفات أخرى للاجئين.

يُترك القرار العملي بشأن حصول الشخص على حق اللجوء في أغلب الأحيان لبعض الهيئات الحكومية في البلد المضيف. وفي بعض البلدان، تتولى المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين تحديد وضع اللاجئ . ويقع عبء إثبات طلب اللجوء على عاتق مقدم الطلب، الذي يجب عليه إثبات استحقاقه للحماية. ^{[ 10 ] [ 11 ]}

في العديد من البلدان، يستخدم مسؤولو الهجرة معلومات بلد المنشأ كجزء من تقييم طلبات اللجوء، وتُجري الحكومات أبحاثًا للتحقق من دقة تقاريرها القطرية. وقد درست بعض الدول معدلات رفض طلبات اللجوء من قبل مسؤولي الهجرة، ووجدت أن بعض الأفراد يرفضون عددًا أكبر من المتقدمين مقارنةً بغيرهم ممن يُقيّمون حالات مماثلة. كما يُلزم مسؤولو الهجرة بتوحيد أسباب قبول أو رفض الطلبات، بحيث يكون قرار كل مُحكِّم متسقًا مع قرارات زملائه. ^{[ 12 ]} ومع ذلك، فقد رصد باحثون من مختلف التخصصات باستمرار مشكلات تتعلق بكيفية تحديد المسؤولين لمدى مصداقية ما يقوله طالب اللجوء عن تجاربه السابقة وهويته وعلاقاته. وقد وُجد أن هذه العملية - التي يُشار إليها غالبًا بتقييم المصداقية - تتأثر بالصور النمطية والمفاهيم الخاطئة حول الذاكرة والسلوك البشري، فضلًا عن السمات المؤسسية . ^{[ 13 ]}

خلال العقدين الماضيين، تراوح عدد الأشخاص الذين يتقدمون بطلبات لجوء سنويًا بين 0.6 و2.8 مليون شخص. ^{[ 15 ]} نتائج طلبات اللجوء للفترة 2000-2023 وفقًا للمفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين : ^{[ 15 ]}

بلغت نسبة النساء بين طالبي اللجوء إلى أوروبا في الفترة من 2008 إلى 2018 نسبة 31%، وهو ما يمكن تفسيره بعوامل تشمل عدم المساواة بين الجنسين في بلد المنشأ والحوافز الاقتصادية . ^{[ 16 ]}

أثناء انتظار قرار اللجوء، يتمتع طالبو اللجوء بحقوق محدودة في بلد اللجوء. ففي معظم البلدان، لا يُسمح لهم بالعمل، وفي بعضها لا يُسمح لهم حتى بالتطوع. وفي بعض البلدان، لا يُسمح لهم بالتنقل بحرية داخلها. حتى الحصول على الرعاية الصحية محدود. في الاتحاد الأوروبي، يتمتع أولئك الذين لم يُمنحوا بعدُ صفة لاجئ رسمية، والذين ما زالوا في طور إجراءات اللجوء، ببعض الحقوق المحدودة في الحصول على الرعاية الصحية. ^{[ 20 ]} ويشمل ذلك الحصول على الرعاية الطبية والنفسية. ^{[ 20 ]} ومع ذلك، قد تختلف هذه الحقوق باختلاف البلد المضيف. على سبيل المثال، بموجب قانون استحقاقات طالبي اللجوء ( Asylbewerberleistungsgesetz ) في ألمانيا، لا يحصل طالبو اللجوء على الرعاية الصحية الأولية ، وتقتصر خدماتهم على الرعاية الصحية الطارئة ، والتطعيمات، والحمل والولادة، مع قيود على الرعاية التخصصية. ^{[ 20 ]} يواجه طالبو اللجوء احتمالية أكبر لعدم تلبية احتياجاتهم الصحية مقارنةً بعامة السكان الألمان. كما أن احتمالية دخولهم المستشفى وتلقيهم زيارة واحدة على الأقل لأخصائي نفسي أعلى مقارنةً بعامة السكان الألمان.

تشير الأبحاث إلى أن التعاون بين القطاعات المختلفة هو مفتاح مساعدة اللاجئين وطالبي اللجوء على إعادة التوطين والاندماج في المجتمعات المضيفة وأماكن العمل والمدارس. ^{[ 21 ] [ 22 ] [ 23 ] [ 24 ]}

أشارت المنظمات غير الحكومية المعنية باللاجئين وطالبي اللجوء إلى الصعوبات التي يواجهها النازحون في طلب اللجوء في الدول الصناعية. فنظرًا لأن سياسة الهجرة في العديد من الدول تركز غالبًا على مكافحة الهجرة غير الشرعية وتعزيز الرقابة على الحدود، فإنها تثني النازحين عن دخول الأراضي التي يمكنهم فيها تقديم طلبات اللجوء. كما أن انعدام فرص الوصول القانوني إلى إجراءات اللجوء قد يُجبر النازحين على القيام بمحاولات دخول غير شرعية ، غالبًا ما تكون مكلفة وخطيرة .

في السنوات الأخيرة، ازداد تركيز الرأي العام وصناع السياسات في العديد من الدول على اللاجئين الوافدين عبر برامج إعادة التوطين في بلدان ثالثة ، بينما قلّ الاهتمام بطالبي اللجوء ومن سبق منحهم صفة لاجئ دون اللجوء إلى هذه البرامج. حتى أن البعض أطلق على طالبي اللجوء لقب "متجاوزي الدور" لأنهم لم ينتظروا فرصتهم في إعادة التوطين. ^{[ 25 ]}

يُعيّن مترجمون قانونيون لمساعدة طالبي اللجوء خلال المقابلات والإجراءات القضائية. ويعكس هؤلاء المترجمون التدريب الذي تلقوه في البرنامج التدريبي الذي حصلوا فيه على الشهادة. وقد تختلف دقة الترجمة القانونية تبعًا للتدريب الذي تلقاه المترجم والتحيزات المحتملة التي قد يحملها قبل بدء جلسة الترجمة. وقد يؤثر نقص التدريب في مراكز اللجوء على جلسات الترجمة. ^{[ 26 ]}

ترتبط جودة حياة طالبي اللجوء واللاجئين ارتباطًا وثيقًا بحالتهم النفسية. ويعود انتشار الاضطرابات النفسية كالاكتئاب واضطراب ما بعد الصدمة النفسية بشكل رئيسي إلى الهجرة القسرية وإعادة التوطين في البلدان المضيفة. ^{[ 27 ]}

كثيراً ما يحدث أن الدولة لا تعترف بوضع طالبي اللجوء كلاجئين، ولا تعتبرهم مهاجرين شرعيين، وبالتالي تعاملهم كأجانب غير شرعيين . إذا رُفض طلب اللجوء، يُقال إن طالب اللجوء مرفوض ويُطلق عليه اسم "طالب لجوء فاشل". يعود بعض طالبي اللجوء الفاشلين إلى أوطانهم طواعيةً . وبحسب الدولة، يُسمح لطالبي اللجوء الفاشلين بالبقاء مؤقتاً أو يُعادون قسراً ^{[ 33 ]} تماشياً مع مبدأ عدم الإعادة القسرية . ^{[ 34 ]} وفي أغلب الأحيان، يُحتجز هؤلاء الأخيرون لدى سلطات الهجرة قبل ترحيلهم.

• Church asylum
• Dispersal Act, Netherlands asylum legislation
• Impediment to expulsion
• Internally displaced person
• Forced displacement in popular culture
• Integration of immigrants
• Refugee employment
• Refugee identity certificate
• Refugee roulette
• Sanctuary city
• Statelessness
• Transgender asylum seekers

• هاتون، تيموثي جيه. 2020. " هجرة اللجوء إلى العالم المتقدم: الاضطهاد والحوافز والسياسات " . مجلة وجهات النظر الاقتصادية 34(1):75-93.