ويليام إتش. براير الابن

رشّح الرئيس جورج دبليو بوش، في 9 أبريل/نيسان 2003، القاضي براير لعضوية محكمة الاستئناف الأمريكية للدائرة الحادية عشرة، لشغل مقعدٍ شغر باستقالة القاضي إيميت ريبلي كوكس ، الذي أصبح قاضيًا متقاعدًا . ^{[ 16 ]} في الأصل، رُشِّح ويليام إتش. ستيل لهذا المنصب عام 2001، إلا أن ترشيحه تعثّر في لجنة القضاء بمجلس الشيوخ، التي كانت تحت سيطرة الديمقراطيين، خلال الدورة 107 للكونغرس الأمريكي، بسبب احتجاجات جماعات أمريكية من أصل أفريقي على قراراته في قضيتين تتعلقان بالحقوق المدنية عندما كان قاضيًا في محكمة الصلح. سُحب ترشيحه في يناير/كانون الثاني 2003، ورُشِّح براير خلفًا لستيل.

على الرغم من أن الكونغرس الأمريكي الـ 108 كان تحت سيطرة الحزب الجمهوري، إلا أن الديمقراطيين في مجلس الشيوخ رفضوا السماح بتأكيد تعيين براير، منتقدين إياه باعتباره متطرفًا، ومستشهدين بتصريحات أدلى بها مثل وصفه للمحكمة العليا بأنها "تسعة محامين في الثمانينيات من العمر" وقوله إن قضية رو ضد ويد كانت "أسوأ فظاعة في تاريخ القانون الدستوري". ^{[ 17 ]}

خلال جلسة المصادقة، وُجّهت انتقادات لبريور تحديدًا لتقديمه مذكرة قانونية في عام 2003 نيابةً عن ولاية ألاباما في قضية لورانس ضد تكساس أمام المحكمة العليا الأمريكية، حثّ فيها المحكمة على تأييد المادة 21.06 من قانون العقوبات في تكساس، التي تُصنّف العلاقات الجنسية المثلية كجنحة. ^{[ 18 ]} وكتب بريور في المذكرة أن "هذه المحكمة لم تعترف قط بحق أساسي في ممارسة النشاط الجنسي خارج إطار الزواج الأحادي بين رجل وامرأة، فضلًا عن ممارسة اللواط المثلي"، ^{[ 19 ]} مُضيفًا أن الاعتراف بحق دستوري في اللواط "سيمتد منطقيًا" ليشمل أنشطة مثل "الدعارة، والزنا، والولع بالجثث، والبهيمية، وزنا المحارم، والتحرش بالأطفال". ^{[ 20 ] [ 21 ] [ 22 ]}

بسبب تعطيل ترشيحه، عيّن جورج دبليو بوش براير قاضيًا في محكمة الاستئناف في 20 فبراير 2004، مستخدمًا تعيينًا خلال العطلة البرلمانية لتجاوز إجراءات المصادقة المعتادة في مجلس الشيوخ. ^{[ 23 ]} استقال براير من منصبه كمدعي عام لولاية ألاباما في اليوم نفسه، وأدى اليمين القضائية لفترة ولاية تمتد حتى نهاية الدورة الأولى للكونغرس 109 (22 ديسمبر 2005)، وهو الموعد الذي كان من المفترض أن تنتهي فيه فترة تعيينه لولا المصادقة عليه في نهاية المطاف. ^{[ 24 ]}

في 23 مايو/أيار 2005، أعلن السيناتور جون ماكين عن اتفاق بين سبعة أعضاء جمهوريين وسبعة ديمقراطيين في مجلس الشيوخ الأمريكي، عُرفوا باسم "مجموعة الأربعة عشر" ، لضمان التصويت بالموافقة أو الرفض على براير ومرشحتين أخريين من مرشحي بوش، وهما بريسيلا أوين وجانيس روجرز براون ، اللتين تعثرت ترشيحاتهما. وفي 9 يونيو/حزيران 2005، تمّت المصادقة على تعيين براير في محكمة الاستئناف للدائرة الحادية عشرة بأغلبية 53 صوتًا مقابل 45. ^{[ 25 ] [ 26 ]}

حصل براير على تكليفه في 10 يونيو 2005. ^{[ 27 ]} وفي 20 يونيو 2005، أدى اليمين وهو في سن 43. ^{[ 28 ]}

رشح الرئيس باراك أوباما براير للعمل كمفوض في لجنة الأحكام في الولايات المتحدة في 15 أبريل 2013. ^{[ 29 ]} كان لدى براير خبرة في قضايا الأحكام والإصلاح على مستوى الولاية.

خلال فترة توليه منصب المدعي العام لولاية ألاباما، قاد بنجاح الجهود الرامية إلى إنشاء لجنة الأحكام في ألاباما بموجب تشريع. وقد نشر براير العديد من المقالات القانونية حول تجاربه في إصلاح نظام الأحكام. أقرّ مجلس الشيوخ بالإجماع تعيين براير بالتصويت الشفهي في 6 يونيو/حزيران 2013، واستمر في منصبه حتى 31 أكتوبر/تشرين الأول 2017. ^{[ 30 ]} وفي 3 يناير/كانون الثاني 2017، عُيّن براير رئيسًا بالنيابة للجنة. ^{[ 31 ]} واستمر براير في العمل كقاضٍ نشط في الدائرة الحادية عشرة خلال فترة عضويته في اللجنة.

في يناير/كانون الثاني 2022، رفضت محكمة الاستئناف الأمريكية للدائرة الثانية دعوى قضائية ضد براير وقاضي المحكمة الجزئية، كوري مايز ، بسبب توظيفهما كريستال كلانتون . ^{[ 32 ]} زعمت الدعوى أن براير وظفت كلانتون رغم علمها بتقارير تفيد بأنها أرسلت رسائل نصية عنصرية متعددة إلى زملائها في مجموعتها الطلابية، " ترنينج بوينت يو إس إيه" ، بما في ذلك رسالة تقول "أنا أكره السود". ^{[ 33 ]} بعد عملها في "ترنينج بوينت يو إس إيه"، عاشت كلانتون مع قاضي المحكمة العليا كلارنس توماس وزوجته ، اللذين كتبا رسالة إلى محكمة الاستئناف للدائرة الثانية جاء فيها: "إنها شابة طيبة ومحترمة اضطرت إلى التغلب على بعض الصعوبات الصعبة في حياتها، لتُشوه سمعتها من قبل آخرين سينهارون لو حدث هذا لأبنائهم". ^{[ 33 ]}

في 8 يوليو/تموز 2022، أعادت لجنة السلوك القضائي والإعاقة التابعة للمؤتمر القضائي القضية إلى الدائرة الثانية، موضحةً أنه "نظراً لعدم تعيين لجنة خاصة للتحقيق في الشكاوى، لا توجد معلومات كافية في الملف لتحديد كيفية إنهاء المسألة". ^{[ 34 ]} وأُعيدت القضية مع تعليماتٍ "بحد أدنى... محاولة مقابلة المرشح والشهود المذكورين في التقارير الإعلامية". ^{[ 34 ]} ولكن في 31 أكتوبر/تشرين الأول 2023، رفضت الدائرة الثانية بالإجماع نقض قرارها السابق. ^{[ 35 ]} واستناداً إلى التوجيهات التي تلقتها من اللجنة التنفيذية للمؤتمر القضائي للولايات المتحدة، قضت الدائرة الثانية بأن قرارها الأصلي برفض الشكوى ضد براير ومايز "نهائي وقاطع". ^{[ 36 ]}

• جورجيا ضد ميدوز (الدائرة الحادية عشرة، 2023). كان براير جزءًا من هيئة رفضت استئناف مارك ميدوز لنقل قضيته من محكمة الولاية إلى المحكمة الفيدرالية. ^{[ 37 ]}
• في قضية ترامب ضد الولايات المتحدة (الدائرة الحادية عشرة، 2022)، كان براير عضوًا في هيئة قضائية أصدرت رأيًا بالإجماع يقضي بإلغاء أمر قاضية المحكمة الجزئية الأمريكية، إيلين إم. كانون، الصادر في 5 سبتمبر/أيلول في قضية وثائق مار-أ-لاغو. وقد رأى الرأي أن ممارسة المحكمة الجزئية لاختصاصها القضائي المنصف تُعدّ إساءة لاستخدام السلطة التقديرية، وبناءً عليه، أعاد القضية إلى المحكمة الجزئية مع توجيهات برفض الدعوى. وبذلك، رفض الرأي فكرة أن تنفيذ أمر تفتيش في منزل رئيس سابق يُعدّ كافيًا لتبرير ممارسة الاختصاص القضائي المنصف. ^{[ 38 ]}
• في قضية جونز ضد حاكم فلوريدا (الدائرة الحادية عشرة، 2020)، كتب القاضي براير رأي الأغلبية المكونة من ستة أعضاء، والتي رأت أن فرض التزامات مالية على إعادة منح حق التصويت للمدانين جنائياً أمر دستوري . ^{[ 39 ]} وقضت المحكمة بأن القانون، الذي قيّد حقوق التصويت الممنوحة بموجب مبادرة الاقتراع رقم 4 لتعديل فلوريدا لعام 2018 ، لا ينتهك التعديل الرابع عشر للدستور لأن المدانين جنائياً لا يملكون حقاً أساسياً في التصويت، وأنه لا ينتهك التعديل الرابع والعشرين لأن الرسوم لم تكن ضريبة اقتراع . ^{[ 40 ]}
• في قضية الولايات المتحدة ضد فيليبس (الدائرة الحادية عشرة، 2016)، كتب براير رأيًا بالإجماع، مؤيدًا رفض طلب تيد فيليبس باستبعاد الأدلة. ألقت الشرطة القبض على فيليبس، وهو مجرم مدان، وبحوزته سلاح ناري أثناء توقيفه بموجب أمر إحضار مدني لعدم سداده نفقة الأطفال. استعرض رأي المحكمة المعنى الأصلي للتعديل الرابع للدستور وتاريخ الأوامر المدنية، وخلص إلى أن أمر الإحضار المتعلق بنفقة الأطفال غير المدفوعة منح الشرطة سلطة توقيف فيليبس وإجراء تفتيش مصاحب للتوقيف. ^{[ 41 ]}
• في قضية تجمع ألاباما التشريعي للأمريكيين السود ضد ولاية ألاباما (2015)، ألغت المحكمة العليا، بأغلبية 5 أصوات مقابل 4، رأي محكمة ابتدائية مؤلف من ثلاثة قضاة برئاسة القاضي براير، والذي رفض دعاوى المدعي المتعلقة بالتلاعب العنصري بالدوائر الانتخابية . ^{[ 42 ] [ 43 ]}
• في نوفمبر 2014، كتب براير رأي الدائرة بكامل هيئتها عندما قررت، بأغلبية 5 أصوات مقابل 4، أن السجين الذي لم يعد مصنفًا كمجرم محترف لا يمكنه مع ذلك طلب تخفيف الحكم. ^{[ 44 ] [ 45 ]}
• في قضية شبكة إيترنال وورد التلفزيونية ضد وزير الصحة والخدمات الإنسانية الأمريكي (الدائرة الحادية عشرة، 2014)، أصدرت هيئة من الدائرة الحادية عشرة قرارًا بالإجماع يمنع وزير الصحة والخدمات الإنسانية من إنفاذ قانون تنظيم النسل ضد شبكة التلفزيون الكاثوليكية EWTN. وقد أيّد القاضي براير هذا القرار بشكل خاص، موضحًا، في ضوء قرار المحكمة العليا في قضية هوبي لوبي، أن شبكة EWTN قد أظهرت احتمالًا كبيرًا للنجاح في الدعوى بموجب قانون استعادة الحرية الدينية . ويُعدّ هذا التأييد جديرًا بالذكر بشكل خاص لأن القاضي براير أشار إلى أنه اختلف مع قرارات الدائرتين السادسة والسابعة في هذا الشأن "لأن قرارات هاتين المحكمتين غير مقنعة على الإطلاق". ^{[ 46 ]}
• في قضية ووكر ضد شركة آر جيه رينولدز للتبغ (الدائرة الحادية عشرة، 2013)، رفض القاضي براير، نيابةً عن هيئة قضائية بالإجماع، الطعنَ الذي قدمته شركة آر جيه رينولدز استنادًا إلى مبدأ حجية الأمر المقضي، والمتعلق بتطبيق الأحكام السابقة الصادرة عن هيئة محلفين في فلوريدا بشأن المسؤولية في دعوى جماعية غير تقليدية رُفعت ضد شركات التبغ في التسعينيات. وخلصت الهيئة إلى أنه يتعين عليها احترام قرار محكمة فلوريدا الابتدائية احترامًا كاملًا، وفقًا لتفسير المحكمة العليا في فلوريدا، وأن تطبيق مبدأ حجية الأمر المقضي لا ينتهك حقوق شركة التبغ في الإجراءات القانونية الواجبة، نظرًا لإخطار شركة آر جيه رينولدز ومنحها فرصة الاستماع إليها طوال فترة التقاضي. ويُذكر أن هذا الرأي يتميز بفقرةٍ بليغة في ختامه تناقش معضلة التقاضي في قضايا التبغ. ^{[ 47 ]}
• في قضية داي ضد بيرسيلز وشركائه (الدائرة الحادية عشرة، 2013)، كتب براير رأي الأغلبية (2-1) الذي أبطل قرار تسوية في دعوى جماعية تتعلق بخدمات تسوية الديون. وخلصت المحكمة إلى أن قاضي الصلح كان مختصًا بنظر الدعوى والموافقة على التسوية، لأن أعضاء المجموعة غير المسميين ليسوا أطرافًا يُشترط موافقتهم للفصل في الدعوى من قبل قاضي الصلح. إلا أن المحكمة خلصت أيضًا إلى أن قاضي الصلح قد أساء استخدام سلطته التقديرية عندما وافق على تسوية لم تُقدم أي تعويض مالي لأعضاء المجموعة، وذلك لأنه وجد أن المدعى عليهم لا يستطيعون دفع هذا التعويض، دون وجود أي دليل يدعم هذا الاستنتاج. ^{[ 48 ]}
• الولايات المتحدة ضد بيلايزاك-هورتادو (الدائرة الحادية عشرة، 2012). كتب براير رأي الأغلبية (2-1) الذي نقض إدانات أربعة متهمين بتهمة تهريب المخدرات في المياه الإقليمية لبنما، لأن القانون الذي جرّم سلوكهم تجاوز صلاحيات الكونغرس بموجب بند الجرائم ضد القانون الدولي في الدستور. يُعد هذا الرأي أول تفسير معمق لهذا البند الدستوري من قِبل محكمة استئناف اتحادية. وقد وافقت القاضية روزماري باركيت على الحكم بشكل خاص. ^{[ 49 ]}
• في قضية غلين ضد برومبي (الدائرة الحادية عشرة، 2011)، انضم براير إلى قرار هيئة قضائية بالإجماع قضى بأن "التمييز ضد شخص ما على أساس عدم توافقه مع جنسه يشكل تمييزًا على أساس الجنس بموجب بند المساواة في الحماية". ^{[ 50 ]}
• في قضية الولايات المتحدة ضد شايغان (الدائرة الحادية عشرة، 2011)، كتب براير رأي الأغلبية (2-1) الذي أبطل قرارًا بمنح الولايات المتحدة أكثر من 600,000 دولار أمريكي كأتعاب محاماة وتكاليف، بالإضافة إلى التوبيخ العلني لاثنين من المدعين الفيدراليين. أوضحت المحكمة أن الملاحقة القضائية كانت معقولة موضوعيًا ولا تستدعي فرض عقوبات بموجب تعديل هايد. كما خلصت المحكمة إلى أن محكمة المقاطعة انتهكت حقوق المدعين الفيدراليين في الإجراءات القانونية الواجبة عندما حرمتهم من إخطارهم بالتهم الموجهة إليهم ومن فرصة الاستماع إليهم. ^{[ 51 ]} وفي وقت لاحق، أصدر براير بيانًا بشأن رفض إعادة النظر في هذا الرأي أمام هيئة كاملة في قضية الولايات المتحدة ضد شايغان (الدائرة الحادية عشرة، 10 أبريل 2012). ^{[ 52 ]}
• في قضية كنيسة المتشردين الأولى ضد أورلاندو (الدائرة الحادية عشرة، 2011)، رفض القاضي براير، الذي كتب رأي المحكمة بالإجماع، طعنًا قدمته منظمة "أورلاندو فود نوت بومبس" في قانون بلدي يقيد عدد مرات تقديمها الطعام للمشردين في الحدائق الواقعة ضمن دائرة نصف قطرها ميلين من مبنى بلدية أورلاندو. وافترضت المحكمة، دون البت في الأمر، أن تقديم الطعام للمشردين يُعدّ سلوكًا تعبيريًا، وقررت أن القانون، عند تطبيقه على منظمة "أورلاندو فود نوت بومبس"، يُشكّل قيدًا معقولًا على الزمان والمكان والكيفية، وتنظيمًا معقولًا للسلوك التعبيري. ^{[ 53 ]}
• في قضية الولايات المتحدة (الدائرة الحادية عشرة، 2010)، كتب براير رأي الأغلبية (2-1) الذي أصدر أمرًا قضائيًا باستبدال مساعد مدير وكالة حماية البيئة بممثل المدير في قضية تتعلق ببيئة إيفرجليدز. وأوضحت هيئة المحكمة أن المحكمة الابتدائية أساءت استخدام سلطتها التقديرية في إصدار أمر حضور رئيس الوكالة، وتجاوزت بذلك مبدأ الفصل بين السلطات. ^{[ 54 ]}
• في قضية سكوت ضد روبرتس (الدائرة الحادية عشرة، 2010)، كتب براير رأي هيئة قضائية بالإجماع نقضت حكم المحكمة الابتدائية وأصدرت قرارًا مبدئيًا بمنع إنفاذ قانون فلوريدا الذي ينص على تقديم دعم مالي مباشر لمنافس المرشح بمجرد تجاوزه حد الإنفاق القانوني. وخلصت الهيئة إلى أن ريك سكوت ، المرشح آنذاك في الانتخابات التمهيدية للحزب الجمهوري لمنصب حاكم فلوريدا، قدّم أدلة قوية على احتمالية نجاحه في القضية، لأنه حتى لو كان القانون يخدم مصالح الدولة الملحة، فإنه لم يكن الوسيلة الأقل تقييدًا لتحقيق تلك المصالح. وفاز سكوت في الانتخابات التمهيدية للحزب الجمهوري والانتخابات العامة. ^{[ 55 ]}
• في قضية "المصلحة العامة/جورجيا ضد بيلوبس" (الدائرة الحادية عشرة، 2009)، كتب براير رأي هيئة قضائية بالإجماع أيدت قانونًا في ولاية جورجيا يُلزم جميع الناخبين المسجلين بتقديم بطاقة هوية شخصية صادرة عن جهة حكومية للتصويت شخصيًا. كما يُلزم القانون ولاية جورجيا بإصدار "بطاقة هوية ناخب جورجيا" مجانًا لأي ناخب مسجل في الولاية لا يملك وثيقة هوية مقبولة. وخلصت الهيئة إلى أن للجمعية الوطنية للنهوض بالملونين (NAACP) والناخبين الحق في الطعن في القانون، إلا أن المحكمة الابتدائية لم تُسئ استخدام سلطتها التقديرية عندما رفضت إصدار أمر قضائي بوقف تنفيذ القانون، نظرًا لأن الأعباء المترتبة على الناخبين بموجب القانون ضئيلة، ولأن للدولة مصالح مشروعة في منع تزوير الانتخابات. ^{[ 56 ]}
• في قضية بيلفري ضد مقاطعة كوب (الدائرة الحادية عشرة، 2008)، كتب براير رأي الأغلبية (2-1)، وانضم إليه القاضي تشارلز ر. ويلسون ، مؤيدًا حكم المحكمة الابتدائية بأن الصلوات الطائفية المستخدمة في افتتاح اجتماعات اللجنة لا تنتهك بند تأسيس الدين طالما لم تُستغل فرصة الصلاة للدعوة إلى دين معين أو للترويج لأي دين أو معتقد معين أو الانتقاص منه. وخالف قاضي المحكمة الابتدائية الأمريكية دونالد م. ميدلبروكس هذا الرأي. ^{[ 57 ]}
• الولايات المتحدة ضد كامبا، (الدائرة الحادية عشرة، 2008). كتب براير رأي الأغلبية (2-1)، وانضم إليه بيرش، مؤيدًا إدانة خمسة جواسيس كوبيين ("الخمسة الكوبيون") بتهمة التجسس. ^{[ 58 ]}
• في قضية شركة زيبتلودا ضد مقاطعة غوينيت، جورجيا (الدائرة الحادية عشرة، 2005)، أيد الرأي حكم المحكمة الابتدائية بأن قانونًا محليًا يقيد إنشاء أماكن الترفيه للبالغين دستوري. وقد تميز الرأي باقتباس براير مقطعًا من أغنية " لاف شاك " لفرقة ذا بي-52 عند وصفه للمكان المقترح. ^{[ 59 ] [ 60 ] [ 61 ]}