الاستفتاء الدستوري الكيني 2010
|
|
| History of Kenya |
|---|
|
|
أُجري استفتاء دستوري في كينيا في 4 أغسطس 2010. [1] [2] وسُئل الناخبون عما إذا كانوا يوافقون على الدستور الجديد المقترح ، والذي أقرته الجمعية الوطنية في 1 أبريل 2010. وقد اعتُبر الدستور الجديد خطوة حيوية لتجنب تكرار أعمال العنف التي أعقبت الانتخابات العامة في عام 2007. [3]
كانت النتيجة انتصارًا لحملة "نعم"، حيث وافق 68.6% من الناخبين على الدستور. [4] واعترف المتحدث الرئيسي لحملة "لا"، وزير التعليم العالي ويليام روتو ، بالهزيمة. [5] ودخل الدستور الجديد حيز التنفيذ في 27 أغسطس. [6]
خلفية
تم استبدال دستور عام 1963 بدستور جديد في عام 1969. وقد تم تعديله في عدة مناسبات، بما في ذلك تعديل عام 1982 الذي أدى إلى محاولة انقلاب . وشهد التعديل إضافة القسم 2A إلى الدستور، مما جعل كينيا دولة ذات حزب واحد في عهد الرئيس دانييل أراب موي . وفي أعقاب الاحتجاجات في أواخر الثمانينيات، تم إلغاء القسم 2A في عام 1991، مما أدى إلى إنشاء دولة متعددة الأحزاب، وكان الدستور موجودًا دون تعديل منذ ذلك الحين. [7] وعلى الرغم من أن هذا كان يُنظر إليه على أنه خطوة إلى الأمام، إلا أن البلاد احتفظت بسمعة الفساد ورغب العديد من الكينيين في الحصول على وثيقة منقحة تمامًا. وقد اقترب هذا من الواقع في عام 1998 عندما صدر قانون في البرلمان يدعو إلى مراجعة الدستور. [8] ومع ذلك، لم يتم فعل الكثير لتحقيق ذلك خلال السنوات المتبقية من إدارة موي.
في الفترة التي سبقت فوزه في الانتخابات العامة عام 2002 ، جعل الرئيس مواي كيباكي الإصلاح الدستوري وحملة مكافحة الفساد أولوية رئيسية. [9] وعلى الرغم من الوعود بإجراء مراجعة مبكرة في البرلمان، استمرت الحكومة الجديدة في المماطلة. وكان هذا يرجع في الأساس إلى وجود كبار المسؤولين من النظام السابق، الذين كان انشقاقهم حيويًا لنجاح كيباكي في الانتخابات، لكنهم في النهاية لم يكونوا على استعداد للمخاطرة بإزعاج الوضع الراهن. [10] في نهاية المطاف، في عام 2004، تم إصدار دستور جديد مقترح يُعرف باسم مسودة بوماس. اقترح هذا الدستور تغييرات واسعة النطاق في هيكل الحكومة، بما في ذلك نقل بعض الصلاحيات من الرئيس إلى منصب رئيس الوزراء الذي تم إنشاؤه حديثًا، [11] وهو ما يمثل تغييرًا إلى جمهورية شبه رئاسية . وخوفًا من فقدان السلطة، خفف كبار الشخصيات الحكومية من مسودة بوماس، مما أدى إلى معارضة واسعة النطاق واضطرابات مدنية واستقالة العديد من كبار أعضاء ائتلاف كيباكي. [11] تم تقديم الوثيقة المنقحة إلى الشعب في الاستفتاء الدستوري في نوفمبر 2005 ، وتم رفضها. [10]
بعد الاستفتاء، اتحد السياسيون الذين شنوا حملة ضد مشروع الدستور لتشكيل حزب جديد في المعارضة، يُعرف باسم الحركة الديمقراطية البرتقالية ، نسبة إلى رمز البرتقالة، التي كانت موجودة على أوراق الاقتراع في الاستفتاء للإشارة إلى التصويت بـ "لا". وعلى الرغم من الانقسامات، بدا الحزب في وضع قوي قبل الانتخابات الرئاسية لعام 2007 ، لكنه هُزم في النهاية في ظروف مثيرة للجدل، مما أدى إلى عنف الأزمة الكينية 2007-2008 . [3] نصت اتفاقية السلام التي أنهت الأزمة على إعادة النظر في المسألة الدستورية، مما أدى في نوفمبر 2009 إلى مشروع جديد. بعد تعديلات طفيفة وإقرار المشروع من خلال البرلمان، تم تحديد موعد الاستفتاء في 4 أغسطس 2010. [12]
سؤال
تم الإعلان عن سؤال الاستفتاء في 13 مايو 2010:
هل توافق على الدستور الجديد المقترح؟
السواحلية : Je, unaikubali katiba mpya inayopendekezwa?
كانت خيارات الناخبين في الرد على هذا السؤال هي "نعم" أو "لا". لتقليل الارتباك وتسهيل الفهم، اشترط القانون أن تكون كل إجابة مصحوبة برمز مرئي لضمان علم الناخبين بالاختيار الذي يتخذونه. [13] كانت الرموز المختارة لهذا الاستفتاء عبارة عن ألوان: الأخضر لـ "نعم" والأحمر لـ "لا". [14]
ولكي يتم إقراره، كان من الضروري الحصول على أغلبية بسيطة في المجمل وما لا يقل عن 25% من الأصوات في خمس من مقاطعات كينيا الثمانية. [15]
حملة
كان أغلب كبار الشخصيات في الحكومة الائتلافية من أنصار حملة "نعم"، بما في ذلك الرئيس مواي كيباكي ، ورئيس الوزراء رايلا أودينجا ، ونائب الرئيس كالونزو موسيوكا ، ونائبي رئيس الوزراء موساليا مودافادي وأوهورو كينياتا . [16] وكان الاستثناءات البارزة لهذا هي وزير التعليم العالي ويليام روتو ووزير الإعلام صمويل بوغيسيو ، الذي قاد حملة "لا" جنبًا إلى جنب مع الرئيس السابق دانييل أراب موي . شعر هؤلاء السياسيون أن القانون الجديد لن يكون جيدًا للكينيين، بحجة أن الرئيس سيظل يحتفظ بسلطات مفرطة وأن الأحكام المتعلقة بملكية الأراضي كانت مناهضة للرأسمالية. [17]
كان المصدر الرئيسي الآخر للمعارضة للدستور هو الكنائس المسيحية ، التي خشيت أن يؤدي ذلك إلى إضفاء الشرعية على الإجهاض، بسبب وجود بند يسمح بالإجهاض لأسباب تتعلق بصحة الأم. [18] وكان البند الآخر الذي اعتبرته الكنيسة مثيرًا للجدل هو إدراج محاكم القاضي لتسوية بعض القضايا المدنية المتعلقة بالمواطنين المسلمين . وعلى الرغم من وجود هذه المحاكم منذ ما قبل الاستعمار، إلا أنها لم تكن مكرسة سابقًا في الدستور. [19]
سلوك
كانت الفترة التي سبقت الاستفتاء سلمية إلى حد كبير، على الرغم من وقوع حوادث عنف متفرقة، مثل مقتل ستة أشخاص وإصابة العديد في يونيو/حزيران 2010، في هجوم بالقنابل على تجمع حاشد لحملة "لا" في نيروبي . [20] وقد تأسست منظمة أوتشاجوزي لمراقبة الاستفتاء.
وقد جرت عملية التصويت وسط إجراءات أمنية مشددة لتجنب تكرار ما حدث في أعقاب الانتخابات السابقة. وكانت هناك مخاوف خاصة في إقليم الوادي المتصدع ، حيث تسببت التوترات بين سكان الكالينجين والكيكويو في أسوأ أعمال العنف في عام 2007. وفي نهاية المطاف ، مرت عملية التصويت بسلام، ولم ترد أي تقارير عن وقوع أعمال عنف. [21]
استطلاعات الرأي
وأظهرت استطلاعات الرأي التي أجريت بين أبريل/نيسان ويوليو/تموز 2010 تقدماً ثابتاً لحملة "نعم"، حيث تراوح الدعم بين 49% و64%، مقارنة بنطاق يتراوح بين 17% و22% لحملة "لا".
| تاريخ | ل | ضد | غير محدد |
|---|---|---|---|
| 24 أبريل 2010 [22] | 64% | 17% | 19% |
| 29 مايو 2010 [23] | 63% | 21% | 16% |
| 4 يونيو 2010 [24] | 57% | 20% | 19% |
| 7 يوليو 2010 [25] | 49% | 22% | 22% |
| 16 يوليو 2010 [26] | 62% | 20% | 18% |
| 23 يوليو 2010 [27] | 58% | 22% | 17% |
نتائج
| 1. الوسطى 2. الساحلية 3. الشرقية 4. نيروبي | 5. شمال شرق 6. نيانزا 7. وادي ريفت 8. غرب |
كانت النتيجة انتصارًا لحملة "نعم"، حيث صوت 69% لصالح الدستور و31% ضده، بنسبة إقبال بلغت 72.2%. [28] صوتت معظم مناطق البلاد لصالح الدستور، باستثناء مقاطعة الوادي المتصدع ، حيث اتبعت غالبية الناخبين نصيحة الزعيمين المحليين ويليام روتو ودانييل أراب موي في التصويت ضد الدستور. [29] كانت المنطقة الوحيدة التي فشلت في التصويت بأغلبية ساحقة كما كان متوقعًا هي منطقة أوكامباني في المقاطعة الشرقية السفلى ، حيث سجل معسكر "نعم" فوزًا ضيقًا للغاية على الرغم من الدعم من الزعيمين المحليين كالونزو موسيوكا وتشاريتي نجيلو . [30]
| خيار | الأصوات | % |
|---|---|---|
| 6,092,593 | 68.55 | |
| لا | 2,795,059 | 31.45 |
| الأصوات الصحيحة | 8,887,652 | 97.60 |
| الأصوات غير الصالحة أو الفارغة | 218,633 | 2.40 |
| مجموع الأصوات | 9,106,285 | 100.00 |
| الناخبون المسجلون/الإقبال على التصويت | 12,616,627 | 72.18 |
| المصدر: قاعدة بيانات الانتخابات الأفريقية | ||
حسب المحافظة
| مقاطعة | ل | ضد | غير صالح/ فارغ |
المجموع | الناخبون المسجلون |
تحول | |||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| الأصوات | % | الأصوات | % | ||||||
| مركزي | 1,274,967 | 84.4 | 235,588 | 15.6 | 29,692 | 1,540,247 | 1,958,898 | 78.6 | |
| ساحل | 425,626 | 79.24 | 111,532 | 20.76 | 16,388 | 553,546 | 997,086 | 55.5 | |
| شرقي | 741,109 | 56.43 | 572,109 | 43.57 | 32,480 | 1,345,698 | 2,028,444 | 66.3 | |
| نيروبي | 678,621 | 76.52 | 208,195 | 23.48 | 29,298 | 916,114 | 1,292,229 | 70.9 | |
| شمال شرق | 110,992 | 95.71 | 4,970 | 4.29 | 599 | 116,561 | 231,928 | 50.3 | |
| نيانزا | 1,174,033 | 92.04 | 101,491 | 7.96 | 20,257 | 1,295,781 | 1,705,292 | 76.0 | |
| الوادي المتصدع | 971,331 | 40.52 | 1,426,102 | 59.48 | 65,447 | 2,462,880 | 3,046,294 | 80.8 | |
| الغربي | 715,914 | 84.13 | 135,072 | 15.87 | 24,472 | 875,458 | 1,356,456 | 64.5 | |
| المجموع | 6,092,593 | 68.55 | 2,795,059 | 31.45 | 218,633 | 9,106,285 | 12,616,627 | 72.2 | |
| المصدر: قاعدة بيانات الانتخابات الأفريقية | |||||||||
ردود الفعل
وقد لاقت النتيجة ترحيبا عاما من المجتمع الدولي ، مع رسائل التهنئة للحكومة والشعب الكيني من، من بين آخرين، الرئيس الأمريكي باراك أوباما والأمين العام السابق للأمم المتحدة كوفي عنان وزعماء دول البحيرات العظمى الأفريقية الأخرى . [31]
في أعقاب
وكما يقتضي القانون الذي يفرض إجراء الاستفتاء، فقد تم التصديق على الدستور الجديد رسميًا في احتفال أقيم في 27 أغسطس/آب 2010 من قبل الرئيس كيباكي. وقد حضر هذه المناسبة التاريخية زعماء أجانب وكبار الشخصيات من أفريقيا ومن مختلف أنحاء العالم. [32]
مراجع
- ^ "تحديد موعد الاستفتاء في كينيا"، ديلي نيشن، 14 مايو 2010
- ^ "كينيا تصوت في استفتاء على دستور جديد"، بي بي سي، 4 أغسطس/آب 2010
- ^ ab The Earthtimes (3 أبريل 2010). "الولايات المتحدة: كينيا بحاجة إلى جهد موحد وراء مسودة الدستور | أخبار Earth Times". Earthtimes.org . تم الاسترجاع في 7 أغسطس 2010 .
- ^ نتائج الانتخابات IEBC
- ^ جيكارا، إميكا-ماياكا؛ منيا، والتر؛ وانجا جوي (5 أغسطس 2010). “‘لا “يعترف المعسكر بهزيمة الاستفتاء”. الأمة اليومية .
- ^ Ottilia A. Maunganidze (2012) Pouvoir Et Poursuite، Défis Et Opportunités Pour la Justice Pénale Internationale en Afrique SubSaharienne ، Universitätsverlag Göttingen، p114
- ^ فايرستون، ماثيو (2009). كينيا. منشورات لونلي بلانيت. ص 31. ISBN 978-1-74104-773-8تم الاسترجاع بتاريخ 5 أغسطس 2010 .
- ^ فايرستون ص32
- ^ "المعارضة الكينية 'تحارب الفساد'". بي بي سي نيوز . 23 أكتوبر 2002.
- ^ ab Firestone، ص33
- ^ ab Matheson, Ishbel (22 يوليو 2005). "كينيا تكافح من أجل الدستور". BBC News .
- ^ كاريوي، أنتوني (14 مايو 2010). "تحديد موعد الاستفتاء في كينيا". ديلي نيشن .
- ^ نجيراتشو، جون (14 مايو 2010). "رموز الاستفتاء ستصدر الأسبوع المقبل". ديلي نيشن .
- ^ ماثينج، أوليفر (17 مايو/أيار 2010). "استفتاء كينيا: الأخضر مقابل الأحمر". ديلي نيشن .
- ^ جيتلمان، جيفري (4 أغسطس/آب 2010). "الدستور الجديد يقترب من التصديق في كينيا". نيويورك تايمز .
- ^ باراسا، لوكاس (28 يونيو 2010). "معسكر "نعم" يكشف عن خطته للفوز في الانتخابات". ديلي نيشن .
- ^ أودونجا، دينيس (19 أبريل/نيسان 2010). "مشروع القانون سيء بالنسبة للكينيين، كما يقول روتو". ديلي نيشن .
- ^ ريتشارد ألين جرين (4 أغسطس 2010). "كنائس كينيا تتحد ضد مشروع الدستور". سي إن إن . تم الاسترجاع في 9 مارس 2019 .
- ^ روس، ويل (3 أغسطس/آب 2008). "تصويت الاستفتاء الكيني يبرز الألوان الفاكهية". بي بي سي . تم الاسترجاع في 4 أغسطس/آب 2010 .
- ^ ستاك، ليام (14 يونيو 2010). "هجمات بالقنابل في كينيا تقتل ستة في تجمع احتجاجي من أجل الدستور". كريستيان ساينس مونيتور . تم الاسترجاع في 15 يوليو 2010 .
- ^ "كينيا: ارتياح في وادي ريفت، لكن المخاوف لا تزال قائمة". رويترز أفريقيا . 6 أغسطس/آب 2010. مؤرشف من الأصل في 4 يونيو/حزيران 2012. تم استرجاعه في 6 أغسطس/آب 2010 .
- ^ 64٪ من الكينيين يقولون نعم: استطلاع رأي Synovate [ رابط معطل دائم ] Capital FM (استطلاع رأي أجرته Synovate Research)
- ^ لن يؤثر حكم القاضي على تصويت الاستفتاء في كينيا - استطلاع رأي محفوظ في 12 يناير 2012 على موقع واي باك مشين Daily Nation (استطلاع رأي أجرته إنفوتراك هاريس)
- ^ استطلاع رأي: انخفاض الدعم لقانون كينيا الجديد إلى 57٪ Daily Nation (استطلاع رأي أجرته Synovate Research)
- ^ عنان: ما الذي يجب على فريق "نعم" أن يفعله لتحقيق فوز واضح The Standard (تقرير صادر عن مشروع مراقبة الحوار الوطني والمصالحة في كينيا)
- ^ 62٪ من الكينيين يريدون نعم: استطلاع أرشيف 18 يوليو 2010 على موقع Wayback Machine Capital FM
- ^ انخفاض الدعم لقانون كينيا الجديد إلى 58٪ أرشيف 12 يناير 2012 على موقع واي باك مشين Daily Nation
- ^ اللجنة الانتخابية المستقلة المؤقتة في كينيا (IIEC) (6 أغسطس 2010). "نتائج استفتاء كينيا". Capital FM. مؤرشف من الأصل في 25 أغسطس 2010. تم الاسترجاع في 7 أغسطس 2010 .
- ^ "فشل الوزراء في تحقيق النصر بـ"نعم" في ريفت". ديلي نيشن . 5 أغسطس 2010. مؤرشف من الأصل في 11 أغسطس 2010. تم الاسترجاع في 6 أغسطس 2010 .
- ^ أودالو، بوب (5 أغسطس/آب 2010). "نتائج الاستفتاء تثير صدمة نائب الرئيس، نجيلو في أوكامباني". ديلي نيشن . تم الاسترجاع في 6 أغسطس/آب 2010 .
- ^ ناموناني، برنارد (6 أغسطس/آب 2010). "كيباكي يوقع على قوانين جديدة وسط احتفالات واحتفالات". ديلي نيشن . تم الاسترجاع في 6 أغسطس/آب 2010 .
- ^ الرئيس الكيني يصدق على الدستور الجديد BBC News, 27 August 2010

.svg/440px-Coat_of_arms_of_Kenya_(Official).svg.png)