أزمة برلين عام 1961

بعد الحرب العالمية الثانية، قُسّمت ألمانيا وعاصمتها برلين بين الدول المنتصرة. احتلت الولايات المتحدة والمملكة المتحدة وفرنسا الجزء الغربي من البلاد، بينما سيطر الاتحاد السوفيتي على الجزء الشرقي. وكان هذا هو الحال في برلين أيضاً.

بحلول عام ١٩٥٨، كان زعيم ألمانيا الشرقية، والتر أولبريشت، يكافح للحفاظ على سيطرته على الدولة الألمانية. كانت ألمانيا الشرقية تواجه صعوبات اقتصادية ونقصًا في السلع الأساسية نتيجة للحرب والتعويضات التي طالب بها الاتحاد السوفيتي . سعى العمال المهرة والمتعلمون إلى فرص أفضل عبر عبور الحدود إلى الغرب. منذ عام ١٩٤٩، فرّ ٢.٥ مليون شخص إلى هناك. ^{[ ١ ]} أدى هذا النزوح الجماعي للعمال المهرة إلى مزيد من الضغوط الاقتصادية على حكومة ألمانيا الشرقية، في حين بات من الصعب تجاهل مؤشرات تزايد الاضطرابات الشعبية. طلب ​​أولبريشت المساعدة من خروتشوف، الذي قال إن هذا "الوضع الكارثي بكل بساطة" ^{[ ٢ ]} يهدد استقرار ألمانيا الشرقية وجهود الاتحاد السوفيتي لترسيخ سيطرته على الكتلة الشرقية . ^{[ ٣ ]}

في خضم المواجهة المتصاعدة حول وضع برلين، أضعف كينيدي موقفه التفاوضي خلال مفاوضات قمة فيينا مع خروتشوف في يونيو 1961. فقد أوحى كينيدي ضمنيًا بموافقة الولايات المتحدة على التقسيم الدائم لبرلين، مما جعل تصريحاته العلنية اللاحقة الأكثر حزمًا أقل مصداقية لدى السوفييت. ^{[ 5 ]} قرر كينيدي تبني سياسة مرنة اقترحها مستشاروه الشباب، مع تقديم تنازلات قليلة فقط للمتشددين المحيطين بدين أتشيسون . وحددت الولايات المتحدة آنذاك ثلاثة مصالح حيوية في سياستها تجاه برلين، وربطتها جميعًا بالجزء الغربي من المدينة فقط: وجود القوات الغربية في برلين الغربية؛ وأمن القطاعات الغربية واستمراريتها؛ ووصول الغرب إليها. ^{[ 6 ]}

مع تصاعد حدة المواجهة بشأن برلين، ألقى كينيدي في 25 يوليو/تموز خطابًا متلفزًا من واشنطن عبر شبكة سي بي إس ، وبُثّ على مستوى الولايات المتحدة. أكد فيه مجددًا أن الولايات المتحدة لا تسعى إلى حرب، وأنه يُدرك "مخاوف الاتحاد السوفيتي التاريخية بشأن أمنه في وسط وشرق أوروبا". وأعلن استعداده لاستئناف المحادثات، لكنه أعلن أيضًا أنه سيطلب من الكونغرس مبلغًا إضافيًا قدره 3.25 مليار دولار للإنفاق العسكري، معظمه على الأسلحة التقليدية. وطالب بإنشاء ست فرق جديدة للجيش وفرقتين للمارينز، وأعلن عن خطط لمضاعفة التجنيد ثلاث مرات واستدعاء قوات الاحتياط. وأعلن كينيدي: "نسعى إلى السلام، لكننا لن نستسلم". ^{[ 7 ]}

أثناء قضائه عطلة في منتجع سوتشي على البحر الأسود ، أفادت التقارير أن خروتشوف استشاط غضباً من خطاب كينيدي. ودُعي جون جاي مككلوي ، مستشار كينيدي لشؤون نزع السلاح، والذي كان موجوداً في الاتحاد السوفيتي، للانضمام إلى خروتشوف. وذكرت التقارير أن خروتشوف أوضح لمكلوي أن الحشد العسكري الذي يقوده كينيدي ينذر بالحرب.

في أوائل عام 1961، سعت حكومة ألمانيا الشرقية إلى إيجاد طريقة لمنع سكانها من الهجرة إلى الغرب. وقد أقنع والتر أولبريشت ، السكرتير الأول لحزب الوحدة الاشتراكية ورئيس مجلس الدولة ، وبالتالي صانع القرار الرئيسي في ألمانيا الشرقية، الاتحاد السوفيتي بضرورة استخدام القوة لوقف هذه الحركة، على الرغم من أن وضع برلين كدولة من الدول الأربع كان يتطلب السماح بحرية التنقل بين المناطق ويحظر وجود القوات الألمانية في برلين. ^{[ 8 ]}

بدأت حكومة ألمانيا الشرقية بتخزين مواد البناء اللازمة لتشييد جدار برلين ؛ كان هذا النشاط معروفًا على نطاق واسع، لكن دائرة صغيرة فقط من المخططين السوفييت والألمان الشرقيين اعتقدت أن الألمان الشرقيين كانوا على دراية بالغرض منه. ^{[ 8 ]} تضمنت هذه المواد كمية كافية من الأسلاك الشائكة لتطويق محيط برلين الغربية البالغ 156  كيلومترًا (97  ميلًا). تمكن النظام من تجنب الشبهات بتوزيع مشتريات الأسلاك الشائكة على عدة شركات في ألمانيا الشرقية، والتي بدورها وزعت طلباتها على مجموعة من الشركات في ألمانيا الغربية والمملكة المتحدة. ^{[ 9 ]}

في الخامس عشر من يونيو عام ١٩٦١، أي قبل أقل من شهرين من بدء بناء جدار برلين، صرّح والتر أولبريشت في مؤتمر صحفي دولي قائلاً: " لا أحد ينوي بناء جدار ! " . وكانت هذه هي المرة الأولى التي يُستخدم فيها مصطلح "جدار" ( Mauer ) في هذا السياق. 

في الفترة من 4 إلى 7 أغسطس/آب 1961، اجتمع وزراء خارجية الولايات المتحدة والمملكة المتحدة وفرنسا وألمانيا الغربية سرًا في باريس لمناقشة كيفية الرد على تحركات الاتحاد السوفيتي في برلين الغربية. وأعربوا عن عدم رغبتهم في خوض حرب. وفي غضون أسابيع، زود جهاز المخابرات السوفيتية (كي جي بي) خروتشوف بتفاصيل محادثات باريس. وأظهرت هذه التفاصيل أن وزير الخارجية الأمريكي دين راسك ، على عكس الألمان الغربيين، أيد إجراء محادثات مع الاتحاد السوفيتي، على الرغم من تحذير جهاز المخابرات السوفيتية (كي جي بي) وجهاز الاستخبارات العسكرية (جي آر يو ) من أن الولايات المتحدة تتعرض لضغوط من أعضاء آخرين في الحلف للنظر في فرض عقوبات اقتصادية على ألمانيا الشرقية ودول اشتراكية أخرى، وللتسريع في تنفيذ خطط التسلح التقليدي والنووي لحلفائهم في أوروبا الغربية، مثل الجيش الألماني الغربي (البوندسفير) . ^{[ 10 ]}

كان لدى الغرب معلومات استخباراتية مسبقة حول بناء الجدار. ففي السادس من أغسطس، زود مصدر استخباراتي بشري ، وهو مسؤول في الحزب الاشتراكي الموحد (SED)، المجموعة الاستخباراتية العسكرية 513 (برلين) بالتاريخ الصحيح لبدء البناء. وفي اجتماع أسبوعي للجنة مراقبة برلين في التاسع من أغسطس 1961، توقع رئيس بعثة الاتصال العسكري الأمريكية لدى مجموعة قادة القوات السوفيتية في ألمانيا بناء الجدار. وفي اليوم نفسه، أبلغ اعتراض اتصالات الحزب الاشتراكي الموحد الغرب بوجود خطط لبدء منع حركة المشاة بين برلين الشرقية والغربية. وذكر تقييم لجنة مراقبة الاستخبارات المشتركة بين الوكالات أن هذا الاعتراض "قد يكون الخطوة الأولى في خطة لإغلاق الحدود"، وهو ما تبين لاحقًا أنه صحيح.

في يوم السبت 12 أغسطس 1961، حضر قادة ألمانيا الشرقية حفل استقبال في دار ضيافة حكومية في دولنسي ، في منطقة مشجرة شمال برلين الشرقية، ووقع والتر أولبريشت الأمر بإغلاق الحدود وبناء جدار حول برلين الغربية.

في منتصف الليل، بدأت شرطة الحدود الألمانية الشرقية والجيش الألماني الشرقي ووحدات من الجيش السوفيتي بإغلاق الحدود؛ وبحلول صباح الأحد 13 أغسطس/آب 1961، أُغلقت الحدود مع برلين الغربية. شرع الجنود والعمال الألمان الشرقيون في إزالة الشوارع المحاذية للجدار لجعلها غير سالكة لمعظم المركبات، ونصب أسلاك شائكة وأسوار على امتداد 156 كيلومترًا (97 ميلًا) حول القطاعات الغربية الثلاثة، وعلى امتداد 43 كيلومترًا (27 ميلًا) التي كانت تفصل فعليًا بين برلين الغربية والشرقية. تم توظيف ما يقارب 32,000 جندي لبناء الجدار، وبعد ذلك أصبحت شرطة الحدود مسؤولة عن تأمينه وتحسينه. ولردع أي تدخل غربي، وربما للسيطرة على أي أعمال شغب محتملة، كان الجيش السوفيتي حاضرًا. ^{[ 8 ]}    

في 18 أغسطس/آب 1961، أصدر المستشار كونراد أديناور  بيانًا أمام البوندستاغ يدين فيه بناء جدار برلين من قبل سلطات ألمانيا الشرقية. ^{[ 11 ]} وذكر أديناور أن الجدار يُعد انتهاكًا صريحًا "لحقوق الإنسان ووضع برلين كدولة من الدول الأربع". ^{[ 12 ]} وشدد على العواقب الوخيمة لحرب محتملة مع الاتحاد السوفيتي ، وأن المفاوضات كفيلة بحل هذه القضية بطريقة سلمية. واختتم أديناور خطابه بالتأكيد على التزامه بالعمل على التوصل إلى حل سلمي. ^{[ 11 ]}

لم يستجب كينيدي للمطالب الغاضبة التي رفعها سكان برلين الغربية وعمدة المدينة، ويلي برانت، باتخاذ إجراء فوري . وبدلاً من ذلك، أرسل نائب الرئيس ليندون جونسون برفقة لوسيوس كلاي ، بطل جسر برلين الجوي عامي 1948-1949، إلى برلين الغربية في 19 أغسطس. ونجحا في تهدئة السكان وإظهار تضامن الولايات المتحدة مع المدينة بشكل رمزي. وفي 20 أغسطس، وصل 1500 جندي أمريكي إضافي (من المجموعة القتالية الأولى، فوج المشاة الثامن عشر (المعزز) من فرقة المشاة الثامنة ، قادمين من مانهايم في قافلة تضم 491 مركبة ومقطورة ^{[ 13 ] [ 14 ]} ) إلى برلين الغربية. ^{[ 15 ]}

في 30 أغسطس/آب 1961، ردًا على تحركات الاتحاد السوفيتي لقطع الطريق على برلين، أمر الرئيس كينيدي باستدعاء 148 ألفًا من الحرس الوطني والاحتياط للخدمة الفعلية. وفي أكتوبر/تشرين الأول ونوفمبر/تشرين الثاني، تم حشد المزيد من وحدات الحرس الوطني الجوي ، وحلّقت 216 طائرة من وحدات المقاتلات التكتيكية إلى أوروبا في عملية "الخطوة المتدرجة"، وهي أكبر عملية نشر للطائرات النفاثة في تاريخ الحرس الوطني الجوي. بقي معظم أفراد الحرس الوطني الجوي المجندين في الولايات المتحدة، بينما كان بعضهم الآخر قد تدرب على إيصال الأسلحة النووية التكتيكية، واضطروا إلى إعادة التدريب في أوروبا للعمليات التقليدية. كانت طائرات إف-84 وإف -86 القديمة التابعة للحرس الوطني الجوي بحاجة إلى قطع غيار لم تكن متوفرة لدى القوات الجوية الأمريكية في أوروبا . ^{[ 8 ]}

كتب ريتشارد باخ كتابه "غريب على الأرض" الذي يتمحور حول تجربته كطيار في الحرس الوطني الجوي خلال هذه المهمة.

اتفقت القوى الأربع الحاكمة لبرلين ( الاتحاد السوفيتي ، والولايات المتحدة، والمملكة المتحدة، وفرنسا) في مؤتمر بوتسدام عام 1945 على حرية تنقل أفراد الحلفاء في جميع قطاعات برلين. ولكن في 22 أكتوبر/تشرين الأول 1961، بعد شهرين فقط من بناء الجدار، أُوقِف رئيس البعثة الأمريكية في برلين الغربية، إي. آلان لايتنر، في سيارته (التي تحمل لوحات ترخيص قوات الاحتلال) أثناء عبوره نقطة تفتيش تشارلي متوجهًا إلى مسرح في برلين الشرقية. ^{[ 16 ]} عمل الرئيس جون إف. كينيدي عن كثب مع الجنرال المتقاعد لوسيوس دي. كلاي، الذي كان مسؤولًا عن جسر برلين الجوي في الفترة 1948-1949 . وقررا إظهار العزم الأمريكي. ونظرت القيادة الأمريكية في حامية برلين الغربية في خطة لهدم الأسلاك الشائكة والمتاريس بالجرافات. إلا أن قائد القوات، العميد فريدريك أو. هارتل، رفض هذه الخطة. وبقي الجنرال كلاي في برلين لمدة عشرة أشهر. ^{[ 17 ] [ 18 ]}

استشاط القائد العام الأمريكي واتسون غضبًا من محاولة شرطة برلين الشرقية السيطرة على مرور القوات العسكرية الأمريكية. وأبلغ وزارة الخارجية في 25 أكتوبر/تشرين الأول 1961 أن القائد السوفيتي العقيد سولوفييف ورجاله لا يقومون بدورهم في تجنب الأعمال المزعجة خلال مفاوضات السلام، وطالب السلطات السوفيتية باتخاذ خطوات فورية لتصحيح الوضع. رد سولوفييف واصفًا محاولات الأمريكيين إرسال جنود مسلحين عبر نقطة التفتيش وإبقاء دبابات أمريكية على حدود القطاع بأنها "استفزاز سافر" وانتهاك مباشر لأنظمة ألمانيا الشرقية. وأصر على أن العسكريين الأمريكيين الذين يحملون وثائق هوية صحيحة يمكنهم عبور حدود القطاع دون عوائق، ولا يتم إيقافهم إلا إذا لم تكن جنسيتهم واضحة للحراس. زعم سولوفييف أن طلب وثائق الهوية من الذين يعبرون الحدود ليس إجراءً غير معقول للسيطرة؛ لكن واتسون خالفه الرأي. وفيما يتعلق بالوجود العسكري الأمريكي على الحدود، حذر سولوفييف قائلًا:

أنا مخوّلٌ بالتصريح بأنه من الضروري تجنّب مثل هذه الأعمال. فمثل هذه الأعمال قد تستدعي ردود فعل مماثلة من جانبنا. لدينا دبابات أيضاً. إننا نكره فكرة القيام بمثل هذه الأعمال، ونحن على ثقة بأنكم ستعيدون النظر في مساركم. ^{[ 19 ] [ 20 ]}

لعل هذا ساهم في قرار هيمسينغ بتكرار المحاولة: ففي 27 أكتوبر 1961، اقترب هيمسينغ مجدداً من حدود المنطقة في مركبة دبلوماسية. أرسل الجنرال كلاي عشر سيارات جيب تحمل قوات مشاة لمرافقة هيمسينغ عبر برلين الشرقية، وعشر دبابات من طراز M48 ، بعضها مزود بشفرات جرافات، بالقرب من نقطة تفتيش تشارلي. ^{[ 21 ]}

بعد ذلك مباشرة، توجهت 33 دبابة سوفيتية من طراز T-54 إلى بوابة براندنبورغ . وبصفته أحد أوائل من رصدوا الدبابات عند وصولها، أُمر الملازم فيرن بايك بالتحقق مما إذا كانت بالفعل دبابات سوفيتية. توجه هو وسائق الدبابة سام مكارت إلى برلين الشرقية، حيث استغل بايك غياب الجنود مؤقتًا عن الدبابات وصعد إلى إحداها. وخرج بأدلة قاطعة على أن الدبابات سوفيتية، بما في ذلك صحيفة تابعة للجيش الأحمر. ^{[ 22 ]}

واصلت عشر من هذه الدبابات سيرها نحو شارع فريدريش ، وتوقفت على بُعد يتراوح بين 50 و100 متر من نقطة التفتيش على الجانب السوفيتي من حدود القطاع. وتحركت الدبابات الأمريكية نحو نقطة التفتيش، وتوقفت على مسافة مماثلة منها على الجانب الأمريكي من الحدود. في الفترة من الساعة 17:00 يوم 27 أكتوبر 1961 وحتى الساعة 11:00 تقريبًا يوم 28 أكتوبر 1961، تقابلت القوات الأمريكية والقوات الأمريكية. ووفقًا للأوامر الدائمة، تم تزويد مجموعتي الدبابات بالذخيرة الحية. وتم رفع مستوى التأهب في الحامية الأمريكية في برلين الغربية، ثم في حلف شمال الأطلسي (الناتو) ، وأخيرًا في قيادة القوات الجوية الاستراتيجية الأمريكية .

في هذه المرحلة، أبلغ وزير الخارجية الأمريكي دين راسك الجنرال لوسيوس كلاي، القائد الأمريكي في برلين، قائلاً: "لقد قررنا منذ فترة طويلة أن برلين ليست مصلحة حيوية تستدعي اللجوء إلى القوة لحمايتها ودعمها". كان كلاي مقتنعًا بأن استخدام الدبابات الأمريكية لجرافات هدم أجزاء من الجدار كان سينهي الأزمة لصالح الولايات المتحدة وحلفائها دون إثارة رد عسكري سوفيتي. يرى فريدريك كيمب أن آراء راسك تدعم تقييمًا أكثر سلبية لقرارات كينيدي خلال الأزمة واستعداده لقبول الجدار كأفضل حل. ^{[ 23 ]}

نشرت الولايات المتحدة مدفع ديفي كروكيت النووي التكتيكي عديم الارتداد خلال أزمة برلين عام 1961، وفقًا لما ذكره العميد ألفين كوان، مساعد قائد الفرقة المدرعة الثالثة الأمريكية، في ندوة الأسلحة النووية التكتيكية عام 1969. ووفقًا لكوان، تم سحب الجهاز من الخدمة جزئيًا لأنه "كان في الأساس سلاحًا للفصيلة"، وكان هناك على ما يبدو "خوف كبير من أن يتسبب أحد الرقباء في اندلاع حرب نووية". ^{[ 24 ]}

مع وجود الجاسوس جورجي بولشاكوف، التابع لجهاز الاستخبارات العسكرية الروسية (GRU) ، كقناة اتصال رئيسية، اتفق خروتشوف وكينيدي على تخفيف حدة التوتر بسحب الدبابات. ^{[ 25 ]} كان لدى نقطة التفتيش السوفيتية اتصالات مباشرة مع الجنرال أناتولي غريبكوف في القيادة العليا للجيش السوفيتي، والذي كان بدوره على اتصال هاتفي مع خروتشوف. أما نقطة التفتيش الأمريكية، فكان بها ضابط من الشرطة العسكرية على اتصال هاتفي مع مقر البعثة العسكرية الأمريكية في برلين، والذي كان بدوره على اتصال مع البيت الأبيض. عرض كينيدي التخفيف من حدة التوتر في برلين مستقبلاً مقابل سحب السوفيت لدباباتهم أولاً، فوافق السوفيت. وصرح كينيدي بشأن الجدار: "إنه ليس حلاً مثالياً، لكن الجدار أفضل بكثير من الحرب". ^{[ 26 ]}

تحركت دبابة سوفيتية حوالي خمسة أمتار إلى الوراء أولاً، ثم تبعتها دبابة أمريكية. انسحبت الدبابات تباعاً. لكن قيل إن الجنرال بروس سي. كلارك ، القائد العام آنذاك لجيش الولايات المتحدة في أوروبا ، كان قلقاً بشأن سلوك الجنرال كلاي ، فعاد كلاي إلى الولايات المتحدة في مايو 1962. مع ذلك، ربما كان تقييم الجنرال كلارك غير مكتمل: فقد كان لحزم كلاي تأثير كبير على الشعب الألماني، بقيادة عمدة برلين الغربية ويلي برانت ومستشار ألمانيا الغربية كونراد أديناور .