انتقاد أندرو جاكسون

في 28 مارس 1834، صوّت مجلس الشيوخ الأمريكي على توجيه توبيخ رسمي للرئيس الأمريكي أندرو جاكسون بسبب سحبه الودائع الفيدرالية من البنك الثاني للولايات المتحدة، وإقالته لوزير الخزانة ويليام ج. دوان لتحقيق ذلك. كان جاكسون ديمقراطياً ، وقد أقرّ مجلس الشيوخ التوبيخ رغم سيطرة حزب الويغ عليه . وفي عام 1837، عندما كانت الأغلبية في مجلس الشيوخ ديمقراطية، صوّت حزب الرئيس المنتهية ولايته آنذاك على إلغاء توبيخ جاكسون.

هذه هي المرة الوحيدة التي أصدر فيها مجلس الشيوخ الأمريكي قرارًا بتوبيخ رئيس. ويظل توبيخ أندرو جاكسون "أوضح حالة لتوبيخ رئاسي بقرار" في أي من مجلسي الكونغرس الأمريكي ، إذ لم يُتخذ قرار صريح بتوبيخ أي رئيس آخر.

رداً على تصرفات جاكسون، أعرب مجلس الشيوخ الذي يسيطر عليه حزب الويغ عن استيائه من خلال توجيه اللوم إليه. ^{[ 8 ] [ 9 ]}

انعقد الكونغرس مجدداً في ديسمبر 1833، وعندها قدم هنري كلاي قراراً من جزأين، أكد في جزئه الأول أن جاكسون

افترض ممارسة سلطة على خزانة الولايات المتحدة لم يمنحها له الدستور والقوانين.

أكد هذا القرار، في جزئه الثاني، أن للكونغرس دورًا في الإشراف على ودائع الدولة، وأن السبب الذي قدمه تيني لسحب الودائع الفيدرالية كان "غير مُرضٍ وغير كافٍ". ^{[ 7 ]} ولذلك، كان السبب المُقدم للتوبيخ هو سحب الودائع وفصل دوان. ^{[ 10 ]}

حظي اقتراح التوبيخ بدعم دانيال ويبستر وجون سي كالهون . ^{[ 11 ]} ونوقش الأمر على مدى عشرة أسابيع. ^{[ 6 ] [ 7 ]} ووصف كلاي، الذي قاد جهود التوبيخ، جاكسون بأنه " قيصر ريفي " وإدارته بأنها " ديكتاتورية عسكرية ". ^{[ 12 ]} ورد جاكسون بوصف كلاي بأنه "متهور ومفعم بالغضب كرجل ثمل في بيت دعارة ". ^{[ 13 ]} وفي نهاية المطاف، اعتمد مجلس الشيوخ قرارًا منقحًا بالتوبيخ في 28 مارس 1834، وبذلك تم توبيخ جاكسون رسميًا لانتهاكه الدستور بتصويت 26 مقابل 20. ^{[ 6 ] [ 7 ] [ 14 ]} ونص القرار المعتمد بالكامل على ما يلي:

تقرر أن الرئيس، في الإجراءات التنفيذية الأخيرة المتعلقة بالإيرادات العامة، قد استولى على نفسه سلطة وصلاحيات لم يمنحها له الدستور والقوانين، بل على نحو ينتقص من كليهما. ^{[ 3 ]}

مع أن التهمة قد تُعتبر جريمة تستوجب العزل ، إلا أن مجلس النواب وحده هو المخوّل ببدء إجراءات العزل. زعم جاكسون أن التوبيخ غير دستوري لأنه يرقى إلى تجاوز مجلس الشيوخ لصلاحياته بتوجيه تهمة تستوجب العزل إليه. ^{[ 15 ]}

تبادل الحزبان المتنافسان الاتهامات بعدم امتلاك المؤهلات اللازمة لتمثيل الشعب. جادل الديمقراطيون الجاكسونيون بأن أعضاء مجلس الشيوخ مدينون للهيئات التشريعية للولايات التي اختارتهم؛ بينما أشار حزب الويغ إلى أن الرئيس قد تم اختياره من قبل ناخبين وليس عن طريق الانتخاب المباشر . ^{[ 16 ]} في 15 أبريل 1834، أرسل جاكسون إلى مجلس الشيوخ رسالة مطولة احتجاجًا على توبيخه. ^{[ 3 ]} كتب جاكسون في جزء منها:

إن قرار مجلس الشيوخ غير مُجيزٍ بموجب الدستور، ويُخالف روحه تمامًا. فهو يفترض أن فرعًا واحدًا من السلطة التشريعية يُمكنه، لأغراض التوبيخ العلني ودون أي نية للتشريع أو المساءلة، أن يتناول وينظر في أعمال السلطة التنفيذية الرسمية ويُقرر بشأنها. ولكن لا يُخضع الدستور الرئيس لمثل هذه المسؤولية، ولا يُخوّل أيًا من فرعي السلطة التشريعية مثل هذه الصلاحية. ^{[ 3 ]}

لسنوات، سعى السيناتور توماس هارت بنتون ، حليف جاكسون، إلى إلغاء الاقتراح . إلا أن جهوده باءت بالفشل حتى عام 1837، عندما حاز الحزب الديمقراطي على الأغلبية في مجلس الشيوخ. ^{[ 18 ]} قدّم بنتون لأول مرة قرارًا بإلغاء اللوم في 30 يونيو 1834. ^{[ 19 ]} ثم أعاد تقديمه في كل دورة جديدة للكونغرس. ^{[ 18 ]}

على الرغم من هزائمها الأولية، برز دعم قرار بنتون في نهاية المطاف كاختبارٍ حاسمٍ لولاء الديمقراطيين للحزب. ^{[ 20 ]} سعى مؤيدو محو السوابق الجنائية إلى حثّ المجالس التشريعية للولايات على إصدار قرارات "توجّه" أعضاء مجلس الشيوخ إما بالتصويت لصالح محو السوابق أو الاستقالة من مناصبهم. جادل حزب الويغ بأن المجالس التشريعية للولايات لا تملك مثل هذه الصلاحية لتوجيه أعضاء مجلس الشيوخ. تعثّرت حملة الدعوة إلى محو السوابق الجنائية لفترة، لكنها بدأت تكتسب زخمًا بعد أن أقرّت ولاية فرجينيا إجراءً في يناير 1836 يوجّه أعضاء مجلس الشيوخ فيها بالتصويت لصالح محو السوابق الجنائية. ^{[ 19 ]}

في يناير 1837، قدّم بنتون مجدداً قراراً لشطب إدانة جاكسون من سجلات مجلس الشيوخ. ^{[ 18 ] [ 21 ]} وعُقدت مناقشات متواصلة لمدة ثلاثة عشر ساعة حول القرار قبل أن يصوّت مجلس الشيوخ بأغلبية 25 صوتاً مقابل 19 لصالح شطب الإدانة. ^{[ 22 ]}

بعد أسابيع ^{[ 23 ]} من التصويت على الشطب، استعاد سكرتير مجلس الشيوخ المخطوطة الأصلية لسجلات المجلس وفتحها على تاريخ 28 مارس 1834، وهو اليوم الذي صدر فيه قرار التوبيخ. ووفقًا لقرار الشطب، رسم خطوطًا سوداء حول النص الذي يسجل التوبيخ، وكتب فوقه: "شُطب بأمر من مجلس الشيوخ، في السادس عشر من يناير عام 1837". بعد ذلك، أقام جاكسون مأدبة عشاء كبيرة للمؤيدين للشطب. ^{[ 18 ] [ 22 ]}

لاحظ ستيف بينين أن "الهدف في ذلك الوقت كان أن يقول أنصار الحزب إن [التوبيخ] قد حدث، ولكن من أجل السجل التاريخي، لم يكن له أي أهمية حقيقية". ^{[ 24 ]} كتبت المؤرخة الرئاسية لورا إلين سميث عن قرار التصويت على شطب توبيخ جاكسون،

عكس هذا القرار قوة عبادة شخصية جاكسون ، إذ سعى حلفاؤه في الكونغرس إلى إظهار التبجيل وإرضاء الرئيس المنتهية ولايته، بغض النظر عن أفعاله السابقة. ورغم أن اللوم كان رمزياً فحسب، إلا أنه لطالما أزعج جاكسون، ولذا سعى أصدقاؤه السياسيون إلى حل المسألة في محاولة لتبرئة إرثه. ^{[ 25 ]}

أعرب كلاي عن اشمئزازه الشديد من التصويت على شطب السجلات، قائلاً: "لم يعد مجلس الشيوخ مكاناً لأي رجل محترم". ^{[ 6 ]}

وقد كتب المكتب التاريخي لمجلس الشيوخ عن الفوضى التي اندلعت في قاعة مجلس الشيوخ بعد إقرار التصويت على شطب السجلات الجنائية.

عمّت الفوضى أروقة المجلس. عندما تجاهل أحد المتعاطفين الساخطين مع حزب الويغ دعوات رئيس المجلس المتكررة لضبط النظام، أمر الرئيسُ رقيبَ الأمن باعتقال الرجل واقتياده إلى قاعة مجلس الشيوخ. بعد أن صوّت المجلس على إطلاق سراح المتظاهر، اقترب من الرئيس وسأله: "ألا يحق لي الدفاع عن نفسي؟" فأمر الرئيس الغاضب بإخراجه من القاعة، ورُفعت الجلسة وسط هذه الفوضى. ^{[ 11 ]}

على الرغم من هذا التصويت على إلغاء التوبيخ، لا يزال المؤرخون يعتبرون جاكسون قد تعرض للتوبيخ. ^{[ 23 ]} في عام 2020، لاحظت سارة بيندر، الباحثة الأولى في معهد بروكينغز في دراسات الحوكمة وأستاذة العلوم السياسية في جامعة جورج واشنطن، أنه على الرغم من التصويت على "إلغاء" توبيخه، "ما زلنا نعتبر أندرو جاكسون الرئيس الوحيد الذي تعرض للتوبيخ". ^{[ 26 ]}

في عام 2023، كتب المؤرخ جوشوا زيتز ما يلي:

أدت هذه الحادثة إلى تصلب الخطوط السياسية في ثلاثينيات القرن التاسع عشر، وأثارت جدلاً سياسياً حاداً بين الديمقراطيين، الذين كانوا مرتاحين لممارسة السلطة التنفيذية القوية، والويغ، الذين كانوا، مثل نظرائهم الإنجليز ، يخشون اغتصاب السلطة من قبل ملوك منتخبين وغير منتخبين يستأثرون بسلطات كان ينبغي أن تكون مخصصة للسلطة التشريعية. ^{[ 23 ]}

في أوائل العقد الثاني من القرن الحادي والعشرين، أشار بعض مؤيدي مسعى الجمهوريين لإجراء تصويت مماثل في مجلس النواب الأمريكي بهدف "إلغاء" إجراءات عزل الرئيس الجمهوري السابق دونالد ترامب ، إلى تصويت إلغاء السجل الجنائي ، معتبرين ذلك سابقة تدعم فكرة إلغاء إجراءات العزل الفيدرالية. ^{[ 28 ]}

لا تزال محاكمة جاكسون هي المرة الوحيدة التي أصدر فيها مجلس الشيوخ الأمريكي قرارًا بتوبيخ رئيس. ^{[ 1 ]} ويُعدّ توبيخ أندرو جاكسون "أوضح حالة لتوبيخ رئاسي بقرار" في أي من مجلسي الكونغرس الأمريكي ، ^{[ 29 ]} إذ لم يُتخذ قرار صريح بتوبيخ أي رئيس آخر. ^{[ 15 ]}

• محو السجل الجنائي في الولايات المتحدة

• رسالة أندرو جاكسون إلى مجلس الشيوخ احتجاجاً على قرار اللوم (كتبت في 15 أبريل 1834)
• إضافة من أندرو جاكسون إلى رسالته السابقة إلى مجلس الشيوخ احتجاجاً على قرار اللوم (كتبت في 21 أبريل 1834)