حقوق الأقليات

📅 آخر تحديث: ٢٧ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٧ يوليو ٢٠٢٦
الموسوعة الحرة

حقوق الأقليات هي الحقوق الفردية العادية المطبقة على أفراد الأقليات العرقية أو الإثنية أو الطبقية أو الدينية أو اللغوية أو الجنسية والجندرية ، بالإضافة إلى الحقوق الجماعية الممنوحة لأي جماعة أقلية . وفي الديمقراطية الليبرالية الحديثة ، تُعد حماية حقوق الأقليات مبدأً أساسياً. [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ]

تسعى حركات الحقوق المدنية في كثير من الأحيان إلى ضمان عدم حرمان الأفراد من حقوقهم على أساس انتمائهم إلى أقلية. ومن بين هؤلاء المناصرين للحقوق المدنية حركات حقوق المرأة العالمية وحركات حقوق المثليين والمتحولين جنسياً العالمية ، بالإضافة إلى حركات حقوق الأقليات العرقية المختلفة حول العالم (مثل حركة الحقوق المدنية في الولايات المتحدة ).

تتقاطع قضايا حقوق الأقليات مع المناقشات حول التعويض التاريخي [ 5 ] أو حول التمييز الإيجابي . [ 6 ]

تاريخ

قبل مؤتمر باريس للسلام (1919-1920) ، كان مصطلح "الأقلية" يشير في المقام الأول إلى الأحزاب السياسية في المجالس التشريعية الوطنية، وليس إلى الجماعات العرقية أو القومية أو اللغوية أو الدينية. [ 7 ] يُنسب إلى مؤتمر باريس صياغة مفهوم حقوق الأقليات وإبرازه. [ 7 ]

طُرحت قضية حقوق الأقليات لأول مرة عام ١٨١٤ في مؤتمر فيينا ، الذي ناقش مصير اليهود الألمان ، ولا سيما البولنديين الذين فُرضت عليهم قيود جديدة. وأعرب المؤتمر عن أمله في أن تمنح بروسيا وروسيا والنمسا التسامح والحماية لأقلياتها، إلا أنها تجاهلت ذلك في نهاية المطاف، وانخرطت في تمييز منظم .

أولى مؤتمر باريس عام 1856 اهتماماً خاصاً بوضع اليهود والمسيحيين في الإمبراطورية العثمانية . وفي بريطانيا، جعل ويليام غلادستون مذابح البلغار على يد الإمبراطورية العثمانية قضية محورية في حملته، مطالباً باهتمام دولي. وتناول مؤتمر برلين عام 1878 وضع اليهود في رومانيا على وجه الخصوص، وكذلك في صربيا وبلغاريا . وبشكل عام، فشلت مؤتمرات القرن التاسع عشر في فرض إصلاحات جوهرية.

أُعلنت أولى حقوق الأقليات وسُنّت من قبل البرلمان الثوري المجري في يوليو/تموز 1849. [ 8 ] وتم تقنين حقوق الأقليات في القانون النمساوي عام 1867. [ 9 ] وكانت روسيا نشطة بشكل خاص في حماية المسيحيين الأرثوذكس والشعوب السلافية الخاضعة لسيطرة الإمبراطورية العثمانية. [ 10 ] إلا أن الحكومة الروسية تغاضت عن المذابح الوحشية ضد اليهود في قراها، ما عرّض روسيا لانتقادات واسعة النطاق بسبب هذه السياسة. [ 11 ] في المقابل، لم يُبدِ المجتمع الدولي استنكارًا يُذكر، إن وُجد، لمعاملة الأقليات الأخرى، مثل السود في جنوب الولايات المتحدة قبل خمسينيات القرن العشرين، حين نالت المستعمرات الأفريقية استقلالها. [ 12 ]

قبل الحرب العالمية الأولى ، لم تُعلن سوى ثلاث دول أوروبية حقوق الأقليات العرقية، وسنّت قوانين لحماية الأقليات: أولها المجر (1849 و1868)، وثانيها النمسا (1867)، وثالثها بلجيكا (1898). في الفترة التي سبقت الحرب العالمية الأولى، لم تسمح الأنظمة القانونية في الدول الأوروبية الأخرى باستخدام لغات الأقليات الأوروبية في المدارس الابتدائية، والمؤسسات الثقافية ، ومكاتب الإدارة العامة، والمحاكم. [ 13 ]

حقوق الأقليات في مؤتمر باريس للسلام عام 1919

في مؤتمر فرساي للسلام، أنشأ المجلس الأعلى "لجنة الدول الجديدة وحماية الأقليات". وأُجبرت جميع الدول الجديدة التي خلفت عصبة الأمم على توقيع معاهدات حقوق الأقليات كشرط مسبق للاعتراف الدبلوماسي بها. واتُفق على أنه على الرغم من الاعتراف بالدول الجديدة، إلا أنها لم تُنشأ رسميًا قبل توقيع معاهدات السلام النهائية. وكانت مسألة الحقوق الألمانية والبولندية نقطة خلاف، إذ ظلت الحقوق البولندية في ألمانيا غير محمية، على عكس الأقلية الألمانية في بولندا . ومثل المبادئ الأخرى التي تبنتها عصبة الأمم، كانت معاهدات الأقليات جزءًا من النهج المثالي لويلسون في العلاقات الدولية؛ ومثل العصبة نفسها، تجاهلت الحكومات المعنية معاهدات الأقليات بشكل متزايد، حتى انهار النظام برمته تقريبًا في أواخر ثلاثينيات القرن العشرين. وعلى الرغم من الفشل السياسي، ظلت هذه المعاهدات أساس القانون الدولي. وبعد الحرب العالمية الثانية ، أُدرجت المبادئ القانونية في ميثاق الأمم المتحدة وفي عدد كبير من معاهدات حقوق الإنسان الدولية. [ 14 ]

القانون الدولي

تُعدّ حقوق الأقليات، بما تشمله من حقوقٍ للأقليات العرقية والدينية واللغوية والشعوب الأصلية، جزءًا لا يتجزأ من القانون الدولي لحقوق الإنسان . وكما هو الحال مع حقوق الطفل والمرأة واللاجئين ، تُشكّل حقوق الأقليات إطارًا قانونيًا يهدف إلى ضمان تمكين فئةٍ مُحدّدةٍ تُعاني من الضعف أو الحرمان أو التهميش في المجتمع، من تحقيق المساواة وحمايتها من الاضطهاد . وكانت اتفاقية منع جريمة الإبادة الجماعية والمعاقبة عليها أول معاهدة دولية أُبرمت بعد الحرب لحماية الأقليات، بهدف حمايتها من أكبر تهديدٍ لوجودها.

وتشمل معايير حقوق الإنسان اللاحقة التي تقنن حقوق الأقليات العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية (المادة 27)، وإعلان الأمم المتحدة بشأن حقوق الأشخاص المنتمين إلى أقليات قومية أو عرقية أو دينية أو لغوية ، ومعاهدتين لمجلس أوروبا ( الاتفاقية الإطارية لحماية الأقليات القومية والميثاق الأوروبي للغات الإقليمية أو لغات الأقليات )، ووثيقة كوبنهاغن لمنظمة الأمن والتعاون في أوروبا لعام 1990.

تشمل حقوق الأقليات حماية الوجود، والحماية من التمييز والاضطهاد، وحماية الهوية وتعزيزها، والمشاركة في الحياة السياسية. وفيما يخص حقوق المثليين والمتحولين جنسيًا ، فقد أقرّ مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة مبادئ يوجياكارتا . أما فيما يخص حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة ، فقد اعتمدت الجمعية العامة للأمم المتحدة اتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة .

لحماية حقوق الأقليات، لدى العديد من الدول قوانين و/أو لجان أو مؤسسات أمناء مظالم محددة (على سبيل المثال، المفوض البرلماني المجري لحقوق الأقليات القومية والإثنية). [ 15 ]

في حين أن الأمم المتحدة تعاملت في البداية مع الشعوب الأصلية كفئة فرعية من الأقليات، إلا أن هناك مجموعة متنامية من القانون الدولي مخصصة لهم على وجه التحديد، ولا سيما الاتفاقية رقم 169 لمنظمة العمل الدولية وإعلان الأمم المتحدة بشأن حقوق الشعوب الأصلية (الذي تم اعتماده في 14 سبتمبر 2007).

في عام 2008، تم تقديم إعلان بشأن حقوق المثليين والمتحولين جنسياً في الجمعية العامة للأمم المتحدة، وفي عام 2011، تم تمرير قرار بشأن حقوق المثليين والمتحولين جنسياً في مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة ( انظر حقوق المثليين والمتحولين جنسياً في الأمم المتحدة ).

هناك العديد من الهيئات السياسية التي تتضمن أيضاً حقوق الأقليات، والتي يمكن رؤيتها في حصص العمل الإيجابي أو في التمثيل المضمون للأقليات في الدولة التوافقية .

الأقليات القومية في قانون الجماعة الأوروبية/الاتحاد الأوروبي

لا يزال الدور المباشر للاتحاد الأوروبي (وكذلك قانون الاتحاد الأوروبي/المجموعة الأوروبية) في مجال حماية الأقليات القومية محدودًا للغاية (وكذلك الحماية العامة لحقوق الإنسان). وقد اعتمد الاتحاد الأوروبي على القانون الدولي العام ونظام القانون الدولي الإقليمي الأوروبي (القائم على مجلس أوروبا ، ومنظمة الأمن والتعاون في أوروبا ، وما إلى ذلك)، وقبل بمعاييرهما عند الضرورة. إلا أن "تراجع الطابع الاقتصادي للتكامل الأوروبي"، الذي بدأ في تسعينيات القرن الماضي، يُغيّر هذا الوضع. وتكتسب حماية الأقليات القومية أهمية سياسية بالغة.

على الرغم من أن حماية الأقليات القومية لم تصبح مبدأً قانونياً ملزماً مقبولاً على نطاق واسع في الاتحاد الأوروبي حتى عام 2009، إلا أن العديد من التشريعات القانونية تتناول قضايا الأقليات القومية. وفي العلاقات الخارجية، أصبحت حماية الأقليات القومية أحد المعايير الرئيسية للتعاون مع الاتحاد الأوروبي أو الانضمام إليه. [ 16 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. ↑ "حالة الديمقراطية الليبرالية في اليونان وألمانيا" . مؤسسة فريدريش ناومان . 18 أبريل 2023. تم الاطلاع عليه بتاريخ 6 يوليو 2025 .
  2. ↑ "صعود الشعبوية الحديثة - تاكيس س. باباس" . TED-Ed . 21 أغسطس 2020. تم الاطلاع عليه في 6 يوليو 2025 - عبر يوتيوب. تعتمد الديمقراطيات الليبرالية على سيادة القانون وحماية حقوق الأقليات، كما هو منصوص عليه في الدساتير والأنظمة القانونية.
  3. ↑ أبريل كارتر، محررة. (15 أبريل 2013). العمل المباشر والديمقراطية الليبرالية (إصدارات مكتبة روتليدج: العلوم السياسية، المجلد 6) . تايلور وفرانسيس. يمكن للأقلية التي تعاني من التمييز الفعلي أن تستند إلى حماية حقوق الأقليات المنصوص عليها في النظرية "الليبرالية" للديمقراطية.
  4. ↑ " التحدي الشعبوي للديمقراطية الليبرالية" . مؤسسة بروكينغز . 17 أبريل 2018. تم الاطلاع عليه في 6 يوليو 2025. مع تزايد الطلب الشعبي على قادة أقوياء، بدأ الفاعلون السياسيون الصاعدون في التشكيك في المبادئ الأساسية للديمقراطية الليبرالية مثل سيادة القانون وحرية الصحافة وحقوق الأقليات.
  5. ↑ على سبيل المثال: يوناياما، ليزا (15 سبتمبر 2016). أطلال الحرب الباردة: نقد عبر المحيط الهادئ للعدالة الأمريكية وجرائم الحرب اليابانية . دورهام، كارولاينا الشمالية: مطبعة جامعة ديوك (نُشر عام 2016). ISBN 9780822374114تم الاطلاع عليه بتاريخ 26 سبتمبر 2020. إن العلاقة بين الذاكرة والتعويض التاريخي والجهود المبذولة لتوسيع نطاق حقوق الأقليات وتأمينها تتجلى بوضوح في مقترح عام 1988 لقانون التعويضات المتعلقة بفترة ما بعد الحرب وضمان حقوق الإنسان للمقيمين الأجانب من المستعمرات السابقة [...].
  6. ↑ بارتن، أولريك (23 سبتمبر 2014). "حقوق الأقليات". الأقليات، حقوق الأقليات، وتقرير المصير الداخلي . تشام، تسوغ: سبرينغر (نُشر عام 2014). ص 153. ISBN  9783319088761تم الاطلاع عليه بتاريخ 26 سبتمبر 2020. في حين أن التمييز مرفوض بشكل عام، فإن المعاملة الخاصة، والتي تسمى أيضًا العمل الإيجابي أو التمييز الإيجابي، لبعض الفئات ليست غير معروفة .
  7. روبسون، لورا ( 2021 ). " الاستشهادات المعادية: النسب الإمبراطوري لأنظمة "الأقلية" بعد الحرب العالمية الأولى" . المجلة التاريخية الأمريكية . 126 (3): 978-1000 . doi : 10.1093/ahr/rhab358 . ISSN 0002-8762 . 
  8. ↑ لازلو بيتر، مارتن سي. رادي، بيتر أ. شيروود: لايوش كوسوث ساس وورد...: أوراق تم تقديمها بمناسبة الذكرى المئوية الثانية لميلاد كوسوث (صفحة 101)
  9. ^ Staatsgrundgesetz vom 21. ديسمبر 1867 (RGBl. 142/1867)، über die allgemeinen Rechte der Staatsbürger für die im Reichsrate vertretenen Königreiche und Länder أرشفة 7 أغسطس 2011 في آلة Wayback . – انظر المادة 19 (بالألمانية)
  10. ↑ دينيس فوفشينكو، احتواء القومية البلقانية: روسيا الإمبراطورية والمسيحيون العثمانيون، 1856-1914 (مطبعة جامعة أكسفورد، 2016).
  11. ↑ إيرينا غروسفيلد، سيهون أوركان ساكالي، وإيكاترينا جورافسكايا، "الأقليات الوسيطة والعنف العرقي: المذابح المعادية لليهود في الإمبراطورية الروسية". مراجعة الدراسات الاقتصادية 87.1 (2020): 289-342 على الإنترنت .
  12. ↑ عزة سلامة لايتون، السياسة الدولية وسياسات الحقوق المدنية في الولايات المتحدة، 1941-1960 (مطبعة جامعة كامبريدج، 2000).
  13. ↑ جوزسا هيفيزي (2004): الحكم الذاتي في المجر وأوروبا، دراسة مقارنة، الحكم الذاتي الإقليمي والكنسي للأقليات والجماعات القومية
  14. ↑ بي. دي أزكاراتي، عصبة الأمم والأقليات القومية (1945) على الإنترنت
  15. ↑ "المفوض البرلماني لحقوق الأقليات القومية والإثنية" . Országgyűlési Biztos Hivatala . مؤرشف من الأصل في 23 فبراير 2007.
  16. ↑ شميهولا، دانيال (سبتمبر 2008). "الأقليات القومية في قانون الجماعة الأوروبية/الاتحاد الأوروبي" (ملف PDF) . المجلة الرومانية للشؤون الأوروبية . 8 (3): 51-81 . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 23 أغسطس 2011. تم الاطلاع عليه في 23 أغسطس 2011 .

فهرس

  • أزكاراتي، ب. دي. عصبة الأمم والأقليات القومية (1945) على الإنترنت
  • بارزيلاي، ج. 2003. المجتمعات والقانون: سياسات وثقافات الهويات القانونية . آن أربور: مطبعة جامعة ميشيغان.
  • فينك، كارول. 2006. الدفاع عن حقوق الآخرين: القوى العظمى، واليهود، وحماية الأقليات الدولية، 1878-1938. مقتطف وبحث نصي
  • هينرارد، ك. 2000. وضع نظام كافٍ لحماية الأقليات: حقوق الإنسان الفردية، وحقوق الأقليات، والحق في تقرير المصير. ليدن: دار مارتينوس نيجهوف للنشر.
  • جاكسون بريس، ج. 2005. حقوق الأقليات: بين التنوع والمجتمع. كامبريدج: بوليتي برس
  • مالوي، تي إتش 2005. حقوق الأقليات القومية في أوروبا أكسفورد ونيويورك: مطبعة جامعة أكسفورد.
  • بنتاسوجليا، ج. 2002. الأقليات في القانون الدولي: دراسة تمهيدية. ستراسبورغ: منشورات مجلس أوروبا.
  • شميهولا، د. 2008. "الأقليات القومية في قانون الجماعة الأوروبية/الاتحاد الأوروبي"، المجلة الرومانية للشؤون الأوروبية، المجلد 8، العدد 3، ص  2008، ص  51-81. متاح على الإنترنت
  • ثورنبيري، ب. 1991. القانون الدولي وحقوق الأقليات. أكسفورد: مطبعة كلارندون
  • ويلر، م. (محرر) 2006. حقوق الأقليات في أوروبا: تعليق على الاتفاقية الإطارية الأوروبية لحماية الأقليات القومية. أكسفورد ونيويورك: مطبعة جامعة أكسفورد.
  • ويلر، م.، دينيكا بلاكلوك وكاثرين نوبس (محررون) 2008. حماية الأقليات في أوروبا الأوسع باسينجستوك ونيويورك: بالجريف ماكميلان.
  • غابرييل ن. توغنبورغ، حماية الأقليات والاتحاد الأوروبي ، منظمة الأمن والتعاون في أوروبا، بودابست 2004
  • غابرييل إن. توغنبورغ / غونتر راوتز، Das ABC des Minderheitenschutz في أوروبا ، بوهلاو، فيينا 2010
  • غابرييل ن. توغنبورغ، دور الاتحاد الأوروبي تجاه أقلياته بعد عقد التوسع: حصة متبقية أم جزء جديد؟، معهد الجامعة الأوروبية، فلورنسا 2006