الحقوق اللغوية

📅 آخر تحديث: ١٩ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ١٩ يوليو ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 1 صور
الموسوعة الحرة

الحقوق اللغوية هي حقوق الإنسان والحقوق المدنية المتعلقة بحق الفرد والجماعة في اختيار اللغة أو اللغات للتواصل في بيئة خاصة أو عامة. وتشمل المعايير الأخرى لتحليل الحقوق اللغوية درجة التحديد الجغرافي، ودرجة الإيجابية، والتوجه من حيث الاستيعاب أو الحفاظ، والوضوح. [ 1 ]

تشمل الحقوق اللغوية، من بين أمور أخرى، الحق في استخدام لغة الفرد الخاصة في الأعمال القانونية والإدارية والقضائية، والتعليم اللغوي ، ووسائل الإعلام بلغة يفهمها ويختارها المعنيون بحرية.

عادة ما يتم تناول الحقوق اللغوية في القانون الدولي في إطار أوسع للحقوق الثقافية والتعليمية .

تشمل الوثائق المهمة المتعلقة بالحقوق اللغوية الإعلان العالمي لحقوق اللغة (1996)، والميثاق الأوروبي للغات الإقليمية أو لغات الأقليات (1992)، واتفاقية حقوق الطفل (1989)، والاتفاقية الإطارية لحماية الأقليات القومية (1988)، بالإضافة إلى اتفاقية مناهضة التمييز في التعليم [ 2 ] والعهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية (1966). [ 3 ]

تاريخ

برزت الحقوق اللغوية بشكل متزايد عبر التاريخ، إذ بات يُنظر إلى اللغة كجزء لا يتجزأ من الهوية الوطنية. ورغم وجود سياسات وتشريعات متعلقة باللغة في بدايات التاريخ الأوروبي، إلا أنها كانت في كثير من الأحيان حالات تُفرض فيها لغة معينة على الشعوب مع إهمال اللغات أو اللهجات الأخرى. وقد صدرت معظم الكتابات الأولية حول الحقوق اللغوية من دولٍ أدت فيها الانقسامات اللغوية و/أو القومية، القائمة على التنوع اللغوي، إلى لعب الحقوق اللغوية دورًا حيويًا في الحفاظ على الاستقرار. [ 4 ] ومع ذلك، لم تكتسب الحقوق اللغوية مكانة رسمية في السياسة والاتفاقيات الدولية إلا في مطلع القرن العشرين. [ 5 ]

أُدرجت الحقوق اللغوية لأول مرة كحق دولي من حقوق الإنسان في الإعلان العالمي لحقوق الإنسان عام 1948.

تُعنى الحقوق اللغوية الرسمية القائمة على المعاهدات في الغالب بحقوق الأقليات . ويمكن تقسيم تاريخ هذه الحقوق اللغوية إلى خمس مراحل. [ 6 ] [ 7 ]

  1. قبل عام 1815. يتم تغطية حقوق اللغة في الاتفاقيات الثنائية، ولكن ليس في المعاهدات الدولية، على سبيل المثال معاهدة لوزان (1923).
  2. الوثيقة الختامية لمؤتمر فيينا (1815). وقد وقّعت سبع قوى أوروبية كبرى على هذه الوثيقة التي تُنهي مسيرة نابليون الأول في بناء الإمبراطورية. منحت هذه الوثيقة البولنديين في بوزنان الحق في استخدام اللغة البولندية إلى جانب الألمانية في المعاملات الرسمية. كما تحمي بعض الدساتير الوطنية الحقوق اللغوية للأقليات القومية، فعلى سبيل المثال، يمنح القانون الدستوري النمساوي لعام 1867 الأقليات العرقية الحق في تطوير جنسيتها ولغتها.
  3. بين الحربين العالميتين الأولى والثانية، وتحت رعاية عصبة الأمم ، تضمنت معاهدات السلام والاتفاقيات الدولية والمتعددة الأطراف الرئيسية بنودًا تحمي الأقليات في وسط وشرق أوروبا، كالحق في استخدام أي لغة في الحياة الخاصة، وتوفير التعليم في المدارس الابتدائية باللغة الأم. [ 8 ] وقد حذت العديد من الدساتير الوطنية حذوها. إلا أن بعض الدول الموقعة لم تمنح حقوقًا للأقليات داخل حدودها، كالمملكة المتحدة وفرنسا والولايات المتحدة. كما نصت المعاهدات على حق التظلم لدى عصبة الأمم ومحكمة العدل الدولية .
  4. 1945-1970. تم وضع تشريعات دولية لحماية حقوق الإنسان ضمن إطار الأمم المتحدة ، لا سيما فيما يتعلق بالحقوق الفردية والجماعية للجماعات المضطهدة في تقرير المصير .
  5. ابتداءً من أوائل سبعينيات القرن العشرين، تجدد الاهتمام بحقوق الأقليات ، بما في ذلك حقوقها اللغوية. على سبيل المثال، إعلان الأمم المتحدة بشأن حقوق الأشخاص المنتمين إلى أقليات قومية أو إثنية أو دينية أو لغوية.

مناقشة نظرية

حقوق اللغة + حقوق الإنسان = حقوق الإنسان اللغوية (LHR)

يُفرّق البعض بين الحقوق اللغوية وحقوق الإنسان اللغوية لأن المفهوم الأول يشمل نطاقًا أوسع بكثير. [ 6 ] وبالتالي، ليست كل الحقوق اللغوية حقوقًا لغوية، مع أن كل الحقوق اللغوية هي حقوق لغوية. ومن طرق التمييز بين الحقوق اللغوية وحقوق الإنسان اللغوية التمييز بين ما هو ضروري وما هو مُوجَّه نحو الإثراء. [ 6 ] فالحقوق الضرورية، كما في حقوق الإنسان، هي تلك اللازمة لتلبية الاحتياجات الأساسية ولعيش حياة كريمة، مثل الهوية اللغوية، والحق في استخدام اللغة الأم، والحق في استخدام لغة رسمية، وعدم إجبار أي شخص على تغيير لغته، والحق في الحصول على تعليم ابتدائي رسمي قائم على اللغة، وحق الأقليات في البقاء كجماعة متميزة بلغاتها الخاصة. أما الحقوق المُوجَّهة نحو الإثراء فهي أعلى من الاحتياجات الأساسية، مثل الحق في تعلم اللغات الأجنبية. [ 6 ]

الحقوق اللغوية الفردية

أبسط تعريف للحقوق اللغوية هو حق الأفراد في استخدام لغتهم مع أفراد آخرين من مجموعتهم اللغوية، بغض النظر عن مكانة لغتهم. وتنبثق هذه الحقوق من حقوق الإنسان العامة، ولا سيما: عدم التمييز، وحرية التعبير، والحق في الحياة الخاصة، وحق أفراد الأقليات اللغوية في استخدام لغتهم مع أفراد آخرين من مجتمعهم. [ 9 ]

تنصّ الإعلان العالمي لحقوق الإنسان على الحقوق اللغوية الفردية :

  • المادة 2 - يحق لجميع الأفراد التمتع بالحقوق المعلنة دون تمييز على أساس اللغة .
  • المادة 10 - يحق للأفراد محاكمة عادلة، ويشمل ذلك عمومًا الحق في الاستعانة بمترجم فوري إذا لم يفهم الفرد اللغة المستخدمة في إجراءات المحكمة الجنائية، أو في لائحة الاتهام. ويحق للفرد أن يقوم المترجم بترجمة الإجراءات، بما في ذلك وثائق المحكمة.
  • المادة 19 - للأفراد الحق في حرية التعبير ، بما في ذلك الحق في اختيار أي لغة كوسيلة للتعبير.
  • المادة 26 - لكل شخص الحق في التعليم ، مع مراعاة لغة وسيلة التدريس.

يمكن تطبيق الحقوق اللغوية على المجال الخاص والمجال العام.

استخدام اللغة بشكل خاص

تُفرّق معظم المعاهدات أو وثائق حقوق اللغة بين الاستخدام الخاص للغة من قِبل الأفراد واستخدامها من قِبل السلطات العامة. [ 9 ] تنصّ المبادئ الدولية القائمة لحقوق الإنسان على أن لجميع الأفراد الحق في الحياة الخاصة والعائلية، وحرية التعبير، وعدم التمييز، و/أو حق الأشخاص المنتمين إلى أقلية لغوية في استخدام لغتهم مع أفراد آخرين من مجموعتهم. وتُعرّف لجنة الأمم المتحدة لحقوق الإنسان الخصوصية على النحو التالي: [ 9 ]

... مجال حياة الفرد الذي يستطيع فيه التعبير بحرية عن هويته، سواءً أكان ذلك من خلال إقامة علاقات مع الآخرين أو بمفرده. ترى اللجنة أن اسم العائلة [والاسم] يشكلان عنصراً هاماً من هوية الفرد، وأن الحماية من التدخل التعسفي أو غير القانوني في خصوصية الفرد تشمل الحماية من التدخل التعسفي أو غير القانوني في حقه في اختيار اسمه وتغييره.

وهذا يعني أن للأفراد الحق في أن يكون اسمهم أو لقبهم بلغتهم الخاصة، بغض النظر عما إذا كانت اللغة رسمية أو معترف بها، ولا يمكن لسلطات الدولة أو السلطات العامة التدخل في هذا الحق بشكل تعسفي أو غير قانوني.

الحقوق اللغوية في المجال العام

يمكن تقسيم المجال العام، فيما يتعلق باستخدام اللغة، إلى إجراءات قضائية واستخدام عام من قبل المسؤولين العموميين.

وفقًا للمادة العاشرة من الإعلان العالمي لحقوق الإنسان ، يحق للأفراد محاكمة عادلة. ولذلك، وباسم عدالة الإجراءات القضائية، يُعدّ من الحقوق اللغوية الثابتة للفرد الحصول على مترجم فوري عندما لا يفهم اللغة المستخدمة في إجراءات المحاكم الجنائية، أو في لائحة الاتهام. ويتعين على السلطات العامة إما استخدام اللغة التي يفهمها الفرد، أو توظيف مترجم فوري لترجمة الإجراءات، بما في ذلك قضايا المحاكم.

يشمل الاستخدام العام للغة من قبل المسؤولين العموميين مسائلَ مثل التعليم العام، والبث الإذاعي والتلفزيوني العام، وتقديم الخدمات للجمهور، وما إلى ذلك. ويُعتبر استخدام لغة الأقليات من قِبل المسؤولين العموميين ، بدرجة ومستوى مناسبين في أنشطتهم، أمرًا معقولًا ومبررًا، عندما يكون عدد المتحدثين بلغة الأقلية وتمركزهم الجغرافي كافيًا. إلا أن هذا الموضوع مثير للجدل، إذ غالبًا ما يكون قرار التبرير تعسفيًا. وتنص المادة 26 من العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية على حماية جميع الأفراد من التمييز على أساس اللغة. وتنص المادة 27 على أنه " لا يجوز حرمان الأقليات من الحق... في استخدام لغتهم". [ 10 ] كما تنص المادة 5 من اتفاقية مناهضة التمييز في التعليم على حق الأقليات في "استخدام لغتهم أو تعليمها". [ 11 ]

الحقوق اللغوية الجماعية

الحقوق اللغوية الجماعية هي حقوق لغوية خاصة بمجموعة، لا سيما مجموعة لغوية أو دولة . وتعني الحقوق الجماعية "حق المجموعة اللغوية في ضمان بقاء لغتها ونقلها إلى الأجيال القادمة". [ 12 ] تتسم المجموعات اللغوية بالتعقيد، ويصعب تحديدها مقارنةً بالدول. [ 13 ] ويعود جزء من هذه الصعوبة إلى اختلاف الأدوار التي يُسندها أفراد المجموعات اللغوية إلى لغتهم، فضلاً عن صعوبة تعريف اللغة نفسها. [ 13 ] وقد وضعت بعض الدول أحكامًا قانونية لحماية الحقوق اللغوية الجماعية نظرًا لوجود حالات واضحة في ظل ظروف تاريخية واجتماعية محددة. [ 13 ]

تنطبق الحقوق اللغوية الجماعية على الدول لأنها تعبر عن نفسها بلغة واحدة أو أكثر. [ 13 ] وبشكل عام، يحدد النظام اللغوي للدول، والذي يُعلن من خلال منح اللغات المستخدمة داخل حدودها مكانة رسمية، الحقوق اللغوية التي تطالب بها الجماعات والأفراد باسم الحكم الرشيد، بما يحقق المصلحة العامة . [ 13 ] وتخضع الدول للاتفاقيات الدولية ومطالب المواطنين. وتختلف ترجمة الحقوق اللغوية إلى قوانين من بلد إلى آخر، لعدم وجود تعريف قانوني موحد متفق عليه. [ 14 ]

مبادئ الإقليمية مقابل مبادئ الشخصية

يشير مبدأ الإقليمية إلى تركيز الحقوق اللغوية حصراً داخل إقليم معين، بينما يعتمد مبدأ الشخصية على الوضع اللغوي للأفراد المعنيين. [ 14 ] ومن أمثلة تطبيق مبدأ الإقليمية حالة سويسرا ، حيث تُحدد الحقوق اللغوية ضمن كانتونات لغوية محددة بوضوح. أما مثال تطبيق مبدأ الشخصية فيتمثل في التشريع الفيدرالي الكندي ، الذي يمنح الحق في الحصول على الخدمات باللغة الفرنسية أو الإنجليزية بغض النظر عن الإقليم.

الحقوق السلبية مقابل الحقوق الإيجابية

تعني الحقوق اللغوية السلبية الحق في ممارسة اللغة دون تدخل الدولة . [ 12 ] أما الحقوق اللغوية الإيجابية فتتطلب إجراءات إيجابية من الدولة تتضمن استخدام المال العام، مثل التعليم العام بلغة معينة، أو الخدمات التي تقدمها الدولة بلغة معينة. [ 12 ]

التوجه نحو الاستيعاب مقابل التوجه نحو الصيانة

تشير أنواع الحقوق اللغوية ذات التوجه الاستيعابي إلى هدف القانون المتمثل في استيعاب جميع المواطنين داخل الدولة، وتتراوح بين الحظر والتسامح. [ 6 ] ومن أمثلة قوانين الحظر معاملة الأكراد في تركيا ، حيث مُنعوا من استخدام اللغة الكردية. ويمكن النظر إلى المقاربات الاستيعابية للحقوق اللغوية أيضًا على أنها شكل من أشكال التركيز على حق الأفراد في التواصل مع الآخرين داخل النظام. وترتبط العديد من سياسات الاستيعاب اللغوي بمفهوم بناء الأمة وتيسير التواصل بين مختلف الجماعات داخل نظام الدولة الواحد. [ 15 ]

تشير أنواع حقوق اللغة ذات التوجه نحو الحفاظ على اللغة إلى القوانين التي تهدف إلى تمكين الحفاظ على جميع اللغات داخل الدولة، وتتراوح بين منح الإذن وتعزيز اللغة. ومن الأمثلة على القوانين التي تعزز حقوق اللغة قانون توحيد اللغة الباسكية، الذي يُشجع استخدام اللغة الباسكية. [ 16 ] تتطلب العديد من المناهج ذات التوجه نحو الحفاظ على اللغة إطارًا من الحقوق الجماعية والإيجابية، بالإضافة إلى تمويل حكومي كبير، لتحقيق النتائج المرجوة من الحفاظ على اللغة. ففي ويلز وكيبيك، على سبيل المثال، يدور نقاش واسع حول التمويل واستخدام الحقوق الجماعية في بناء إطار فعال للحفاظ على اللغة. [ 17 ]

تُعتبر نقطة الحياد بين التوجه نحو الاندماج والتوجه نحو الحفاظ على الوضع الراهن هي مبدأ عدم التمييز، الذي يحظر التمييز على أساس اللغة. ومع ذلك، يُنظر إلى موقف عدم التمييز أيضاً على أنه مجرد شكل آخر من أشكال سياسة الاندماج، إذ أنه يؤدي في المقام الأول إلى فترة أطول من الاندماج في لغة الأغلبية بدلاً من استمرار لغة الأقلية بشكل دائم. [ 18 ]

علني مقابل سري

يُعدّ بُعدٌ آخر لتحليل حقوق اللغة هو درجة الصراحة والخصوصية. [ 6 ] تشير درجة الصراحة إلى مدى وضوح القوانين أو العهود فيما يتعلق بحقوق اللغة، بينما تشير الخصوصية إلى عكس ذلك. فعلى سبيل المثال، تُعدّ القوانين الهندية صريحة في تعزيز حقوق اللغة، في حين أن تعديلات اللغة الإنجليزية على دستور الولايات المتحدة تُعدّ حظرًا صريحًا. أما ميثاق الأمم المتحدة ، والإعلان العالمي لحقوق الإنسان ، والعهد الدولي الخاص بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية ، والعهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية ، واتفاقية الأمم المتحدة لحقوق الطفل، فتندرج جميعها تحت بند التسامح الضمني.

انتقادات إطار حقوق الإنسان اللغوية

انتقد البعض دعاة الحقوق اللغوية لاعتبارهم اللغة كياناً واحداً متماسكاً، مشيرين بدلاً من ذلك إلى الاختلاف بين اللغة والمجتمعات الكلامية، ومبالغتهم في التركيز على التمييز بين اللغات بدلاً من التمييز داخل اللغة الواحدة. [ 19 ] [ 20 ] [ 21 ] [ 22 ] [ 23 ]

ومن القضايا الأخرى التي أشير إليها الافتراضات القائلة بأن الأهداف الجماعية لجماعات الأقليات اللغوية موحدة، وأن مفهوم الحقوق الجماعية لا يخلو من مشاكله. [ 24 ]

هناك أيضًا احتجاجات ضد إطار حقوق الإنسان اللغوية الذي يُخصّص لغات الأقليات بمعاملة خاصة، مما يؤدي إلى توزيع الموارد المحدودة بشكل غير عادل. وقد أدى ذلك إلى دعوة لإجراء دراسات إثنوغرافية وتاريخية معمقة حول العلاقة بين مواقف المتحدثين، ومعانيهم، واللغة، والسلطة، والمجتمعات اللغوية. [ 25 ] [ 26 ]

التطبيق العملي

تتجلى الحقوق اللغوية في التشريع (إصدار قانون)، ليصبح فيما بعد تشريعًا يُنفذ. [ 27 ] [ 28 ] ويمكن تصنيف التشريعات اللغوية التي تحدد الاستخدام الرسمي إلى تشريعات لغوية رسمية، وتشريعات لغوية مؤسسية، وتشريعات لغوية معيارية، وتشريعات لغوية ليبرالية، وذلك بناءً على وظيفتها: [ 6 ]

يُضفي التشريع الرسمي الطابع الرسمي على اللغات في مجالات التشريع والعدالة والإدارة العامة والتعليم، [عادةً وفقًا لمبدأي الإقليمية والشخصية]. كما تُستخدم توليفات مختلفة من هذين المبدأين... ويشمل إضفاء الطابع المؤسسي على التشريع المجالات غير الرسمية للعمل والاتصالات والثقافة والتجارة والأعمال...

فيما يتعلق بالتشريعات، فإن أحد الآثار السببية للحقوق اللغوية هو السياسة اللغوية . ويندرج مجال تخطيط اللغة ضمن السياسة اللغوية. وهناك ثلاثة أنواع من تخطيط اللغة: تخطيط الوضع (استخدامات اللغة)، وتخطيط الاكتساب (مستخدمو اللغة)، وتخطيط المدونة (اللغة نفسها). [ 14 ]

حقوق اللغة على المستويين الدولي والإقليمي

منصة دولية

أُقرّ الإعلان العالمي للحقوق اللغوية في 6 يونيو/حزيران 1996 في برشلونة، إسبانيا. وكان هذا الإعلان ثمرة جهود لجنة مؤلفة من 50 خبيرًا تحت رعاية اليونسكو . ووقع عليه 220 شخصًا من أكثر من 90 دولة، يمثلون منظمات غير حكومية ومراكز نوادي القلم الدولية. وجاء هذا الإعلان استجابةً للدعوات التي قُدّمت في الندوة الثانية عشرة للجمعية الدولية لتنمية التواصل بين الثقافات، والإعلان الختامي للجمعية العامة للاتحاد الدولي لمعلمي اللغات الحديثة. وتستمد الحقوق اللغوية في هذا الإعلان من المجتمع اللغوي، أي الحقوق الجماعية، وتشمل صراحةً لغات الأقليات الإقليمية ولغات المهاجرين.

ينقسم هذا المستند عمومًا إلى أقسام تشمل: المفاهيم، والمبادئ العامة، والنظام اللغوي العام (الذي يغطي الإدارة العامة والهيئات الرسمية، والتعليم، والأسماء العلمية، ووسائل الاتصال والتقنيات الحديثة، والثقافة، والمجال الاجتماعي والاقتصادي)، والترتيبات الإضافية، والترتيبات الختامية. فعلى سبيل المثال، تُمنح الحقوق اللغوية بالتساوي لجميع المجتمعات اللغوية بموجب المادة 10، ولكل فرد الحق في استخدام أي لغة يختارها في المجال الخاص والعائلي بموجب المادة 12. وتفصّل مواد أخرى الحق في استخدام اللغات أو اختيارها في المجالات التعليمية والعامة والقانونية.

توجد عدة وثائق أخرى على المستوى الدولي تمنح الحقوق اللغوية. فقد نصّ العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية، الذي اعتمدته الجمعية العامة للأمم المتحدة عام 1966، على أحكام القانون الدولي لحماية الأقليات. وتنص المادة 27 منه على أنه لا يجوز حرمان أفراد الأقليات اللغوية من حق استخدام لغتهم.

اعتمدت الجمعية العامة للأمم المتحدة في عام 1992 إعلان الأمم المتحدة بشأن حقوق الأشخاص المنتمين إلى أقليات قومية أو إثنية أو دينية أو لغوية. وتنص المادة الرابعة منه على "التزامات محدودة على الدول". [ 29 ] وتنص على أنه ينبغي للدول أن توفر للأفراد المنتمين إلى الأقليات فرصاً كافية للتعليم بلغتهم الأم، أو التعليم باستخدام لغتهم الأم كوسيلة للتدريس. ومع ذلك، فإن هذا الإعلان غير ملزم.

أما الوثيقة الثالثة التي اعتمدتها الجمعية العامة للأمم المتحدة عام 1989، والتي تنص على الحقوق اللغوية، فهي اتفاقية حقوق الطفل. وتنص المادتان 29 و30 من هذه الاتفاقية على احترام الهوية الثقافية واللغة والقيم الخاصة بالطفل، حتى وإن كانت مختلفة عن تلك الموجودة في بلد إقامته، وعلى حق الطفل في استخدام لغته الأم، بغض النظر عن كونه من الأقليات أو مهاجراً.

منصة إقليمية

أفريقيا

لم تحظَ الحقوق اللغوية في أفريقيا بالاهتمام الكافي إلا في السنوات الأخيرة. ففي عام 1963، تأسست منظمة الوحدة الأفريقية للدفاع عن حقوق الإنسان الأساسية لجميع الأفارقة. وفي عام 1981، اعتمدت المنظمة الميثاق الأفريقي لحقوق الإنسان والشعوب ، الذي يهدف إلى تعزيز وحماية حقوق الإنسان الأساسية، بما فيها الحقوق اللغوية، في أفريقيا. وفي عام 2004، صادقت خمس عشرة دولة عضواً على بروتوكول الميثاق الأفريقي لحقوق الإنسان والشعوب، الذي أنشأ المحكمة الأفريقية لحقوق الإنسان والشعوب. وتُعدّ هذه المحكمة منصة قانونية إقليمية تُعنى برصد وتعزيز امتثال دول الاتحاد الأفريقي للميثاق الأفريقي لحقوق الإنسان والشعوب. وهي حالياً في انتظار الاندماج مع محكمة العدل التابعة للاتحاد الأفريقي .

في عام 2001، أنشأ رئيس جمهورية مالي، بالتعاون مع منظمة الوحدة الأفريقية، مؤسسة الأكاديمية الأفريقية للغات (ACALAN) بهدف "العمل على تعزيز وتنسيق اللغات في أفريقيا". وبالتزامن مع تدشين مجلس الإدارة المؤقت للأكاديمية، أعلن الاتحاد الأفريقي عام 2006 عاماً للغات الأفريقية .

في عام ٢٠٠٢، تم حل منظمة الوحدة الأفريقية واستبدالها بالاتحاد الأفريقي. وقد اعتمد الاتحاد الأفريقي القانون التأسيسي الذي وضعته منظمة الوحدة الأفريقية عام ٢٠٠٠. وتنص المادة ٢٥ منه على أن لغات العمل في الاتحاد ومؤسساته هي العربية والإنجليزية والفرنسية والبرتغالية، وجميع اللغات الأفريقية إن أمكن. كما يعترف الاتحاد الأفريقي باللغات الوطنية لكل مؤسسة من مؤسساته الأعضاء كما هو منصوص عليه في دساتيرها الوطنية. وفي عام ٢٠٠٣، اعتمد الاتحاد الأفريقي بروتوكولاً يُعدّل القانون بحيث تُعاد تسمية لغات العمل لتصبح لغات رسمية، وتشمل الإسبانية والسواحيلية و"أي لغة أفريقية أخرى" بالإضافة إلى اللغات الأربع المذكورة آنفاً. ومع ذلك، لم يُفعّل هذا التعديل بعد، ولا يزال الاتحاد الأفريقي يستخدم لغات العمل الأربع فقط في منشوراته.

أوروبا

اعتمد مجلس أوروبا الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان عام 1950، والتي تتضمن إشارات إلى الحقوق اللغوية. ففي المادة 5.2، يجب إبلاغ أسباب التوقيف والتهم بلغة يفهمها الشخص. ثانياً، تنص المادة 6.3 على توفير مترجم فوري مجاني في المحكمة، إذا كانت اللغة المستخدمة غير مفهومة أو غير قابلة للتحدث. [ 30 ]

قام مجلس السلطات المحلية والإقليمية، التابع لمجلس أوروبا، بصياغة الميثاق الأوروبي للغات الإقليمية أو لغات الأقليات عام ١٩٩٢. [ ٣١ ] يمنح هذا الميثاق الاعتراف والحماية والترويج للغات الإقليمية و/أو لغات الأقليات في الدول الأوروبية، باستثناء لغات المهاجرين، في مجالات "التعليم، والسلطات القضائية، والخدمات الإدارية والعامة، والإعلام، والأنشطة الثقافية، والحياة الاجتماعية والاقتصادية" [ ٢٩ ]، وذلك في المواد من ٨ إلى ١٣. وتقوم لجنة مختصة بإنفاذ أحكام هذا الميثاق كل ثلاث سنوات، وتختار الدول اللغات الإقليمية و/أو لغات الأقليات التي ترغب في إدراجها.

نفّذ مجلس أوروبا الاتفاقية الإطارية لحماية الأقليات القومية عام ١٩٩٥ كـ"نشاط موازٍ" [ ٢٩ ] لميثاق اللغات الإقليمية أو لغات الأقليات. وتنص هذه الاتفاقية الإطارية على حق الأقليات القومية في الحفاظ على لغتها في المادة ٥، وعلى تشجيع "الاحترام المتبادل والتفاهم والتعاون بين جميع الأشخاص المقيمين على أراضيها"، بغض النظر عن اللغة، لا سيما في "مجالات التعليم والثقافة والإعلام" [ ٣٢ ] في المادة ٦. كما تهدف المادة ٦ إلى حماية الأشخاص من التمييز على أساس اللغة.

ومن الوثائق الأخرى التي اعتمدتها الجمعية البرلمانية لمجلس أوروبا عام 1998 التوصية رقم 1383 بشأن التنوع اللغوي. وتشجع هذه التوصية، في المادة 5، على تدريس مجموعة أوسع من اللغات في الدول الأعضاء في مجلس أوروبا. كما توصي، في المادة 8، بأن يشمل تعليم اللغات لغات المجموعات غير الأصلية.

حقوق اللغة في مختلف البلدان

أستراليا

اقترح زوكرمان وآخرون (2014) سنّ قانون " حق اللغة الأم "، وهو برنامج تعويضات استثنائي عن فقدان لغات السكان الأصليين في أستراليا: "على الرغم من أن بعض الولايات الأسترالية قد سنّت برامج تعويضات استثنائية لضحايا سياسات الأجيال المسروقة ، إلا أن ضحايا إبادة اللغات يُتجاهلون إلى حد كبير... ينبغي استكمال برامج المنح الحالية لدعم لغات السكان الأصليين... ببرامج تعويضات تستند إلى ادعاء بالحق . ينبغي أن يدعم برنامج التعويضات المقترح عن فقدان لغات السكان الأصليين الجهود المبذولة لاستعادة اللغات المفقودة وإحيائها. [ 33 ]

في 11 أكتوبر/تشرين الأول 2017، أقرّ برلمان ولاية نيو ساوث ويلز تشريعًا يعترف باللغات الأصلية ويُحييها لأول مرة في تاريخ أستراليا. "ستُعيّن حكومة نيو ساوث ويلز لجنة مستقلة من خبراء لغات السكان الأصليين" و"تُنشئ مراكز للغات". [ 34 ]

النمسا

بموجب القانون الدستوري النمساوي (1867)، تمنح المادة 8(2) الحق في الحفاظ على الجنسية واللغة وتطويرهما لجميع الأقليات العرقية، والمساواة في الحقوق في جميع اللغات المستخدمة داخل المناطق في مجالات التعليم والإدارة والحياة العامة، فضلاً عن الحق في التعليم بلغتهم الأم للمجتمعات العرقية، دون الحاجة إلى اكتساب لغة ثانية مستخدمة في المقاطعة. [ 35 ]

كندا

يمنح الميثاق الكندي للحقوق والحريات (1982) حقوقًا لغوية إيجابية، من خلال ضمان مسؤولية الدولة تجاه المجتمعات الناطقة بالفرنسية والإنجليزية. وتنص المادة 23 على ثلاثة أنواع من الحقوق للمواطنين الكنديين الناطقين بالفرنسية أو الإنجليزية كلغة أم، والذين يمثلون أقليات في منطقة ما. [ 36 ] يمنح الحق الأول الحق في الحصول على التعليم بلغتهم الأم. ويضمن الحق الثاني توفير مرافق تعليمية للغات الأقليات. أما الحق الثالث، فيمنح الأقليات الناطقة بالفرنسية والإنجليزية الحق في إدارة وتطوير مرافقها التعليمية الخاصة. ويمكن أن يتخذ هذا التحكم شكل "سلطة اتخاذ القرار الحصرية بشأن إنفاق الأموال، وتعيين الإدارة وتوجيهها، والبرامج التعليمية، وتوظيف المعلمين والموظفين، وإبرام الاتفاقيات المتعلقة بالتعليم والخدمات". [ 37 ] تنطبق جميع هذه الحقوق على التعليم الابتدائي والثانوي، الممول من الأموال العامة، وتعتمد على أعداد الطلاب والظروف المحيطة.

الصين

يتم الترويج للغة الصينية المعيارية ، [ 38 ] [ 39 ] وهو ما اعتبره بعض متحدثي تلك اللغات ضارًا بلهجات اللغة الصينية . [ 40 ] وقد بُذلت جهود لحماية لهجات اللغة الصينية. [ 41 ]

كرواتيا

لغات الأقليات في كرواتيا (الاستخدام الرسمي على المستوى المحلي)

تنص المادة 3 من الدستور الكرواتي على أن اللغة الكرواتية هي اللغة الرسمية لكرواتيا . وتنص المادة نفسها على أنه في بعض الوحدات المحلية، التي تستخدم اللغة الكرواتية والأبجدية اللاتينية ، يجوز اعتماد لغة أخرى أو نظام كتابة آخر وفقًا للشروط المنصوص عليها في القانون. والمثال الوحيد على استخدام لغة أقلية على المستوى الإقليمي حاليًا هو مقاطعة إستريا، حيث اللغتان الرسميتان هما الكرواتية والإيطالية . وفي شرق كرواتيا، في المجلس المشترك للبلديات ، تُعتمد اللغة الصربية وأبجديتها السيريلية كلغة رسمية مشتركة على المستوى المحلي (البلدي). ويحق لكل بلدية، حيث تشكل أقلية معينة أكثر من ثلث السكان، اعتماد لغة أقلية أخرى كلغة رسمية إذا رغبت في ذلك.

اللغة الوحيدة المستبعدة حاليًا من لغات الأقليات في البلاد هي لغة الروما ، وهي لغة غير إقليمية، على الرغم من أن التحفظ عليها يُقال إنه في طور الانسحاب. [ 42 ]

فنلندا

تتمتع فنلندا بواحد من أكثر أطر الحقوق اللغوية وضوحًا. [ 6 ] يُحظر التمييز على أساس اللغة بموجب الحقوق الأساسية لجميع المواطنين في فنلندا . تنص المادة 17 من دستور فنلندا صراحةً على الحق في اللغة والثقافة، على الرغم من أن هاتين اللغتين تُحددان إما بالفنلندية أو السويدية. يسري هذا الحق في المحاكم وغيرها من السلطات، وكذلك في الوثائق الرسمية المترجمة. كما يقع على عاتق الدولة التزام صريح بتلبية "الاحتياجات الثقافية والاجتماعية للسكان الناطقين بالفنلندية والسويدية في البلاد على قدم المساواة". [ 43 ] إضافةً إلى ذلك، يتمتع شعب سامي، باعتبارهم مجموعة أصلية، وشعب الروما، وغيرهم من المجتمعات اللغوية، بالحق في الحفاظ على لغتهم وتطويرها. كما يُمنح مجتمع الصم الحق في لغة الإشارة والترجمة الفورية أو التحريرية. وتُفصّل الحقوق اللغوية لشعب سامي، ومجتمع الصم، والمهاجرين في قوانين منفصلة لكل مجموعة.

تنص اللوائح المتعلقة بحقوق الأقليات اللغوية في فنلندا على تشكيل منطقة تعليمية مخصصة للسنوات التسع الأولى من التعليم المدرسي الشامل في كل لغة، في البلديات التي تضم أطفالاً يتحدثون الفنلندية والسويدية، شريطة وجود ما لا يقل عن 13 طالباً من المجتمع اللغوي لتلك اللغة الأم. [ 6 ] [ 44 ]

الهند

وُضِعَ دستور الهند لأول مرة في 26 يناير 1950. ويُقدَّر عدد اللغات في الهند بنحو 1500 لغة. نصَّت المواد 343-345 على أن اللغتين الرسميتين للتواصل مع الحكومة المركزية هما الهندية والإنجليزية. وقد حدد الدستور 22 لغة رسمية. وتنص المادة 345 على أنه "يجوز لمجلس تشريعي في أي ولاية، بموجب قانون، اعتماد أي لغة أو أكثر من اللغات المستخدمة في الولاية، أو اللغة الهندية، كلغة أو لغات تُستخدم في جميع أو بعض الأغراض الرسمية لتلك الولاية: شريطة أن تستمر اللغة الإنجليزية في الاستخدام لتلك الأغراض الرسمية داخل الولاية التي كانت تُستخدم فيها قبل بدء العمل بهذا الدستور، إلى أن يُنصَّ على خلاف ذلك بموجب قانون من قِبَل مجلس تشريعي في الولاية". [ 45 ]

أيرلندا

تُعترف بحقوق اللغة في أيرلندا في دستور أيرلندا وفي قانون اللغات الرسمية.

اللغة الأيرلندية هي اللغة الوطنية والرسمية الأولى وفقًا للدستور (بينما تُعتبر اللغة الإنجليزية لغة رسمية ثانية). ويسمح الدستور للجمهور بإجراء جميع معاملاتهم التجارية مع الدولة باللغة الأيرلندية فقط.

في 14 يوليو/تموز 2003، وقّع رئيس أيرلندا قانون اللغات الرسمية لعام 2003، وبدأ تطبيق أحكامه تدريجياً على مدى ثلاث سنوات. ويحدد القانون واجبات الهيئات العامة فيما يتعلق بتقديم الخدمات باللغة الأيرلندية، وحقوق الجمهور في الاستفادة من هذه الخدمات.

يُعدّ استخدام اللغة الأيرلندية على إشارات المرور في البلاد أبرز مثال على سياسة الدولة فيما يتعلق باللغات الرسمية. ويُشترط قانونًا أن تكون أسماء الأماكن على الإشارات باللغتين الأيرلندية والإنجليزية، باستثناء مناطق غيلتاخت ، حيث تكون الإشارات باللغة الأيرلندية فقط.

المكسيك

تم الاعتراف بحقوق اللغة في المكسيك عام ٢٠٠٣ بموجب القانون العام للحقوق اللغوية للشعوب الأصلية، الذي وضع إطارًا لحفظ لغات السكان الأصليين ورعايتها وتطويرها. ويعترف القانون بالعديد من لغات السكان الأصليين كلغات وطنية رسمية، ويلزم الحكومة بتقديم جميع الخدمات العامة بلغات السكان الأصليين. [ ٤٦ ] [ ٤٧ ] [ ٤٨ ] [ ٤٩ ] [ ٥٠ ] [ ٥١ ] وحتى عام ٢٠١٤، لم يتحقق هدف تقديم معظم الخدمات العامة بلغات السكان الأصليين.

باكستان

تستخدم باكستان اللغتين الإنجليزية ( الإنجليزية الباكستانية ) والأردية كلغتين رسميتين. ورغم أن الأردية هي اللغة الوطنية ولغة التواصل المشتركة، ويفهمها معظم السكان، إلا أن 8% فقط من السكان يتحدثونها كلغة أم. أما الإنجليزية، فلا تُستخدم كلغة أولى، ولكن لأغراض رسمية، يستطيع حوالي 49% من السكان التواصل بها بشكل أو بآخر. [ 52 ] مع ذلك، لا تتمتع اللغات الإقليمية الرئيسية، كالبنجابية ( التي يتحدث بها غالبية السكان)، والسندية ، والبشتوية ، والسرايكية، والهندكو ، والبلوشية ، والبراهوية ، والشينا ، بأي صفة رسمية على المستوى الاتحادي.

فيلبيني

تنص المادة الرابعة عشرة، الأقسام 6-9 من دستور الفلبين لعام 1987 على ما يلي: [ 53 ]

  • القسم 6. اللغة الوطنية للفلبين هي اللغة الفلبينية. ومع تطورها، سيتم تطويرها وإثرائها بشكل أكبر على أساس اللغات الفلبينية الحالية وغيرها من اللغات.
مع مراعاة أحكام القانون وما يراه الكونغرس مناسباً، تتخذ الحكومة خطوات لبدء استخدام اللغة الفلبينية كوسيلة للتواصل الرسمي ولغة للتدريس في النظام التعليمي والحفاظ عليها.
  • القسم 7. لأغراض التواصل والتعليم، فإن اللغات الرسمية للفلبين هي اللغة الفلبينية، وإلى أن ينص القانون على خلاف ذلك، اللغة الإنجليزية.
تعتبر اللغات الإقليمية اللغات الرسمية المساعدة في المناطق، ويجب أن تعمل كوسيلة مساعدة للتعليم فيها.
سيتم تشجيع اللغتين الإسبانية والعربية على أساس طوعي واختياري.
  • القسم 8. يُصدر هذا الدستور باللغتين الفلبينية والإنجليزية ويُترجم إلى اللغات الإقليمية الرئيسية والعربية والإسبانية.
  • القسم 9. يقوم الكونغرس بإنشاء لجنة لغة وطنية تتألف من ممثلين عن مختلف المناطق والتخصصات والتي تتولى إجراء وتنسيق وتعزيز البحوث من أجل تطوير ونشر وحفظ اللغة الفلبينية واللغات الأخرى.

إسبانيا

تنص المادة الثالثة من الدستور الإسباني على أن اللغة الإسبانية هي اللغة الرسمية لإسبانيا، كما تنص المادة نفسها على إلزامية تعلمها. ومع ذلك، يسمح الدستور باستخدام لغات أخرى في إسبانيا كلغة رسمية في مناطقها. ومن الأمثلة على ذلك استخدام اللغة الباسكية في منطقة الباسك ذاتية الحكم . [ 54 ] وإلى جانب الإسبانية، تُعتبر الباسكية والكتالونية والجاليكية لغات رسمية مشتركة. [ 55 ]

السويد

عند تصديقها على الميثاق الأوروبي للغات الإقليمية أو لغات الأقليات ، أعلنت السويد خمس لغات وطنية للأقليات: السامية ، والفنلندية ، والمينكيلي ، والرومانية ، واليديشية . [ 56 ] [ 57 ] [ 58 ] تُعتبر الرومانية واليديشية لغات أقليات غير إقليمية في السويد، ولذلك مُنح متحدثوها حقوقًا محدودة مقارنةً بمتحدثي اللغات الثلاث الأخرى. [ 59 ] بعد عقد من النقاش السياسي، أعلنت السويد اللغة السويدية اللغة الرسمية للبلاد بموجب قانون اللغة لعام 2009. [ 60 ]

الولايات المتحدة

تُستمد الحقوق اللغوية في الولايات المتحدة عادةً من التعديل الرابع عشر للدستور ، بما يتضمنه من بنود المساواة في الحماية والإجراءات القانونية الواجبة، إذ يحظر هذان البندان التمييز العنصري والإثني، مما يسمح للأقليات اللغوية بالاستناد إلى هذا التعديل للمطالبة بحقوقها اللغوية. [ 61 ] ومن الأمثلة على استخدام بنود الإجراءات القانونية الواجبة قضية ماير ضد نبراسكا، التي قضت بأن قانونًا صدر عام 1919 في نبراسكا يقيد تعليم اللغات الأجنبية ينتهك بند الإجراءات القانونية الواجبة في التعديل الرابع عشر. من بين القضايا الأخرى ذات الأهمية البالغة للحقوق اللغوية، قضية يو كونغ إنج ضد ترينيداد ، التي ألغت تشريعًا يقيد اللغة في الفلبين ، معلنةً أن هذا التشريع "ينتهك بنود الإجراءات القانونية الواجبة والحماية المتساوية في قانون الحكم الذاتي الفلبيني الصادر عن الكونغرس"، [ 61 ] ، بالإضافة إلى قضية فارينغتون ضد توكوشيغي ، التي قضت بأن التنظيم الحكومي للمدارس الخاصة، ولا سيما تقييد تدريس اللغات الأخرى غير الإنجليزية والهاوايية ، يضر بالسكان المهاجرين في هاواي . وقد تأثرت كلتا القضيتين بقضية ماير، التي شكلت سابقة قضائية. [ 61 ]

النزاعات حول الحقوق اللغوية

الباسك، إسبانيا

الوضع اللغوي للغة الباسكية هشّ. تُعتبر اللغة الباسكية لغةً متدنية في إسبانيا ، حيث لم تُستخدم في الإدارة حتى عام 1982 تقريبًا. [ 54 ] وفي عام 1978، صدر قانون يسمح باستخدام اللغة الباسكية في الإدارة جنبًا إلى جنب مع اللغة الإسبانية في المناطق الباسكية ذات الحكم الذاتي. [ 54 ]

بين عامي 1936/1939 و1975، خلال فترة حكم فرانكو ، مُنع استخدام اللغة الباسكية منعًا باتًا، مما أدى إلى تراجعها. [ 62 ] إلا أنه بعد وفاة فرانكو، طالب العديد من القوميين الباسكيين بالاعتراف باللغة الباسكية. [ 62 ] وكانت منظمة إيتا (Euskadi Ta Askatasun) إحدى هذه الجماعات . بدأت إيتا في البداية كجماعة سلمية تهدف إلى تعزيز اللغة والثقافة الباسكية. [ 62 ] ولكن عندما لم تُلبَّ مطالبها، تحولت إلى العنف وتطورت إلى جماعات انفصالية عنيفة. واليوم، تنبع مطالب إيتا بدولة مستقلة جزئيًا من مشكلة التمييز اللغوي المُتصوَّر. [ 62 ] ومع ذلك، أعلنت إيتا وقفًا دائمًا لإطلاق النار في أكتوبر 2011.

جزر فارو

وُصِفَ الصراع اللغوي الفاروي ، الذي دار تقريبًا بين عامي 1908 و1938، بأنه ذو طبيعة سياسية وثقافية. تنافست اللغتان الفارويتان والدنماركية على أن تصبحا اللغة الرسمية لجزر فارو. في أواخر القرن التاسع عشر وأوائل القرن العشرين، كانت الدنماركية لغة الحكومة والتعليم والكنيسة، بينما كانت الفاروية لغة الشعب. بدأت حركة المطالبة بحقوق اللغة الفاروية والحفاظ عليها في ثمانينيات القرن التاسع عشر على يد مجموعة من الطلاب. وامتدت هذه الحركة من عام 1920 فصاعدًا لتشمل استخدام اللغة الفاروية في القطاعين الديني والحكومي. واليوم، تُعدّ كل من الفاروية والدنماركية لغتين رسميتين في جزر فارو. [ 63 ]

نيبال

يُناضل شعب النيوار في نيبال منذ عشرينيات القرن الماضي للحفاظ على لغتهم النيبالية (نيبال بهاسا) وثقافتهم وهويتهم. وقد قُمعت هذه اللغة خلال حكم رانا (1846-1951) ونظام البانشايات (1960-1990)، مما أدى إلى تراجعها. حظر نظام رانا الكتابة بالنيبالية بهاسا، وسُجن الكتّاب أو نُفوا. وبدءًا من عام 1965، بدأ نظام البانشايات في استبعاد اللغات الإقليمية من الإذاعة والمؤسسات التعليمية، وزُجّ بالمتظاهرين في السجون. [ 64 ]

بعد عودة الديمقراطية عام ١٩٩٠، خُففت القيود المفروضة على النشر؛ لكن محاولات استخدام اللغة النيبالية في الهيئات الحكومية المحلية إلى جانب اللغة النيبالية باءت بالفشل. وفي ١ يونيو ١٩٩٩، منعت المحكمة العليا مدينة كاتماندو الكبرى من الاعتراف الرسمي باللغة النيبالية بهاسا، ومنعت بلدية راجبيراج ولجنة تنمية مقاطعة دانوسا من الاعتراف باللغة المايثيلي . [ ٦٥ ]

يعترف الدستور المؤقت لنيبال لعام ٢٠٠٧ بجميع اللغات المُتحدث بها كلغات أم في نيبال كلغات وطنية. وينص على أن اللغة النيبالية المكتوبة بالخط الديفاناغاري هي لغة المعاملات الرسمية، إلا أن استخدام اللغات الأم في الهيئات أو المكاتب المحلية لا يُعد عائقًا. [ ٦٦ ] إلا أن استخدام اللغات الوطنية في هيئات الحكم المحلي لم يُطبق عمليًا، ولا يزال هناك تثبيط لاستخدامها وتمييز في تخصيص الموارد. وقد ذكر بعض المحللين أن أحد الأسباب الرئيسية للتمرد الماوي، أو الحرب الأهلية النيبالية (١٩٩٦-٢٠٠٦)، هو إنكار الحقوق اللغوية وتهميش الجماعات العرقية. [ ٦٧ ]

سريلانكا

يعود أصل الصراع اللغوي في سريلانكا إلى عهد الحكم البريطاني. خلال تلك الحقبة، تمتعت اللغة الإنجليزية بمكانة خاصة ونفوذ واسع في سريلانكا. حكم البريطانيون سريلانكا من أواخر القرن الثامن عشر حتى عام ١٩٤٨، وكانت الإنجليزية آنذاك اللغة الرسمية للإدارة. قبيل رحيل البريطانيين، انطلقت حركة "سوابهاشا" (اللغة الأم) في محاولة للتخلص التدريجي من الإنجليزية واستبدالها بالسنهالية أو التاميلية . إلا أنه بعد رحيل البريطانيين بفترة وجيزة، تحولت الحملة، لأسباب سياسية مختلفة، من الدعوة إلى استبدال الإنجليزية بالسنهالية والتاميلية إلى استبدال الإنجليزية بالسنهالية فقط.

في عام ١٩٥٦، في أول انتخابات بعد الاستقلال، فازت المعارضة وأُعلنت اللغة السنهالية لغةً رسمية. لم يرضَ التاميل بهذا القرار، إذ شعروا بتهميش كبير. فباعتبار السنهالية لغةً رسمية، أصبح من السهل على الناطقين بها الالتحاق بالقطاع الحكومي، كما منحهم ذلك ميزة غير عادلة في النظام التعليمي. أما التاميل الذين لا يفهمون السنهالية، فقد شعروا بمشقة كبيرة لاضطرارهم للاعتماد على الآخرين لترجمة الوثائق الرسمية.

شعر كل من الناطقين بالتاميلية والسنهالية بأن اللغة عنصر أساسي في هويتهم. ربط السنهاليون اللغة بتراثهم الغني، كما خافوا من أن اللغة، التي لم يتجاوز عدد متحدثيها آنذاك تسعة ملايين نسمة، ستتلاشى تدريجيًا إذا لم تكن السنهالية اللغة الرسمية الوحيدة. [ 68 ] أما التاميل، فقد شعروا أن سياسة اقتصار اللغة على السنهالية ستؤكد هيمنة السنهاليين، وبالتالي قد يفقدون لغتهم وثقافتهم وهويتهم. [ 68 ]

على الرغم من استياء الشعب التاميلي، لم تشهد البلاد أي حركة سياسية كبيرة حتى أوائل سبعينيات القرن العشرين. وفي مايو/أيار 1976، برز مطلب شعبي بإنشاء دولة تاميلية. خلال انتخابات عام 1956، حلّ الحزب الفيدرالي محل المؤتمر التاميلي. وكان الحزب مصمماً على "نيل حرية الشعب التاميلي في سيلان من خلال إنشاء دولة تاميلية تتمتع بالحكم الذاتي على أساس لغوي ضمن إطار اتحاد فيدرالي لسيلان". [ 68 ] إلا أن مساعيه لم تُكلل بالنجاح المأمول. وهكذا، في عام 1972، اتحد الحزب الفيدرالي والمؤتمر التاميلي ومنظمات أخرى لتشكيل حزب جديد سُمّي "الجبهة التاميلية المتحدة".

كان أحد العوامل المحفزة لانفصال التاميل عام 1972 عندما أدخلت الحكومة السنهالية تعديلات على الدستور. فقد قررت الحكومة السنهالية الترويج للبوذية كدين رسمي، مدعيةً أن "من واجب الدولة حماية البوذية وتعزيزها". [ 68 ] ونظرًا لأن غالبية التاميل كانوا من الهندوس، فقد أثار هذا القرار قلقًا. وسادت مخاوف بين التاميل من أن يتم تشجيع المنتمين إلى "الطبقات المنبوذة" على اعتناق البوذية، ثم غسل أدمغتهم لتعلم اللغة السنهالية أيضًا. [ 68 ]

كان من بين العوامل المحفزة الأخرى نفاد صبر الشباب التاميلي في سريلانكا. فقد لاحظ سياسيون مخضرمون أن الشباب الحالي أكثر استعدادًا للانخراط في العنف، بل إن بعضهم كان على صلة بجماعات متمردة في جنوب الهند. وفي عام 1974، عُقد مؤتمر للدراسات التاميلية في جافنا ، تحول إلى أعمال عنف أسفرت عن مقتل سبعة أشخاص. ونتيجة لذلك، احتُجز ما بين 40 و50 شابًا تاميلًا بين عامي 1972 و1975 دون توجيه تهم رسمية إليهم، مما زاد من حدة التوتر.

كان من بين العوامل المحفزة الأخرى التغييرات التي طرأت على معايير امتحانات القبول الجامعي في أوائل سبعينيات القرن الماضي. فقد قررت الحكومة توحيد معايير القبول الجامعي بناءً على لغة الامتحان. ولوحظ أن الطلاب الذين أدوا الامتحانات باللغة التاميلية حققوا نتائج أفضل من الطلاب الذين أدوها باللغة السنهالية. وبناءً على ذلك، قررت الحكومة أن يحصل الطلاب التاميل على درجة أعلى من الطلاب الذين أدوا الامتحانات باللغة السنهالية للالتحاق بالجامعات. ونتيجة لذلك، انخفض عدد الطلاب التاميل الملتحقين بالجامعات.

بعد انتخابات يوليو 1977، تدهورت العلاقات بين السنهاليين والتاميل السيلانيين. وشهدت بعض مناطق البلاد أعمال عنف متفرقة، حيث تشير التقديرات إلى مقتل نحو 100 شخص ونزوح آلاف آخرين من ديارهم. وفي خضم هذه التوترات، تعالت أصوات المطالبة بدولة مستقلة بين التاميل. [ 68 ]

كيبيك، كندا

في كيبيك ، ينص ميثاق اللغة الفرنسية (القانون رقم 101) على اعتبار الفرنسية اللغة الرسمية للمقاطعة، مما يؤثر على الحكومة والتجارة والتعليم. ويهدف الميثاق إلى تعزيز اللغة الفرنسية مع حماية لغات السكان الأصليين. [ 69 ] [ 70 ] ومع ذلك، فقد أثار جدلاً واسعاً، لا سيما بين الناطقين بالإنجليزية وقطاع الأعمال، بسبب القيود المفروضة على استخدام اللغة الإنجليزية، مما أدى إلى تعديلات وتحديات قانونية منذ إقراره عام 1977. ويُعدّ القانون رقم 96 (2022) أحدث تعديل، والذي يعزز دور اللغة الفرنسية في مختلف القطاعات. [ 71 ] [ 72 ] [ 73 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. ↑ إكسترا، جي، وياغمور، ك. (2004). "وجهات نظر حقوق اللغة".
  2. ↑ اتفاقية مناهضة التمييز في التعليم ، المادة 5
  3. ↑ العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية ، المادة 27
  4. ↑ كيمليكا، ويل وباتن، آلان. (2003). "مقدمة: حقوق اللغة والنظرية السياسية: السياق والقضايا والمناهج". في ويل كيمليكا وآلان باتن (محرران)، حقوق اللغة والنظرية السياسية (ص 1-51): مطبعة جامعة أكسفورد.
  5. ↑ بروثيو، بول. (2008). "حقوق اللغة من منظور تاريخي ومعاصر". مجلة التنمية متعددة اللغات والثقافات، 30(1)، 73-85
  6. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 سكوتناب-كانغاس، توف . (2000). "الإبادة اللغوية في التعليم - أم التنوع العالمي وحقوق الإنسان؟" لورانس إيرلبوم أسوشيتس إنك.
  7. ↑ سكوتناب-كانغاس، توف ، فيليبسون، روبرت، ورانوت، مارت. (1994). "حقوق الإنسان اللغوية: التغلب على التمييز اللغوي". والتر دي غرويتر.
  8. ↑ كابورتي، فرانشيسكو. (1979). "دراسة حقوق الأشخاص المنتمين إلى الأقليات العرقية والدينية واللغوية". نيويورك: الأمم المتحدة.
  9. 1 2 3 فارين، فرناند دي. (2007). "حقوق اللغة كجزء لا يتجزأ من حقوق الإنسان - منظور قانوني". في كونيغ، ماتياس، غوشتينير، بول إف إيه (محررون)، الديمقراطية وحقوق الإنسان في المجتمعات متعددة الثقافات (ص 115-125): دار نشر أشغيت المحدودة.
  10. ↑ مكتب المفوض السامي للأمم المتحدة لحقوق الإنسان. "العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية". 23 مارس/آذار 1976
  11. ↑ اتفاقية مناهضة التمييز في التعليم ، المادة 5، (ج)
  12. 1 2 3 تشين، ألبرت إتش واي "فلسفة حقوق اللغة". علوم اللغة، 20 (1)، 45-54.
  13. 1 2 3 4 5 كولماس، فلوريان. (1998). "حقوق اللغة - مصالح الدولة، والجماعات اللغوية، والفرد". علوم اللغة، 20(1)، 63-72.
  14. 1 2 3 بولستون، كريستينا برات. "سياسات اللغة وحقوق اللغة". المراجعة السنوية للأنثروبولوجيا، 26، 73-85.
  15. ↑ برانت، كولين (2020-09-18). "إعادة بناء بابل" . ميديوم . تم الاسترجاع في 2021-02-21 .
  16. ↑ فالاديز، كونسبسيون؛ إتشيبيريا، فيلي؛ إنتكساوستي، ناهيا (2015-04-03). "إحياء اللغة وتطبيع اللغة الباسكية: دراسة لتصورات وتوقعات المعلمين في إقليم الباسك" . قضايا معاصرة في تخطيط اللغة . 16 ( 1-2 ): 60-79 . doi : 10.1080/14664208.2014.947019 . ISSN 1466-4208 . S2CID 144844636 .  
  17. ↑ برانت، كولين (يناير 2020). "التواصل والثقافة: دور السياسة اللغوية في الحد من الصراع السياسي في لغات الأقليات الإقليمية" . مجلة اللغويات التطبيقية : 1-77 .
  18. ↑ موريا، باز (2013). الوعد الفاشل لحقوق اللغة: نقد لنظام حقوق اللغة الدولي . OCLC 885602399 . 
  19. ^ Blommaert، J. (ed.) 1999. “المناقشات الأيديولوجية اللغوية”. برلين: موتون دي جرويتر.
  20. ↑ بلوميرت، ج. 2001. "إعلان أسمرة كمشكلة لغوية اجتماعية: تأملات في البحث العلمي والحقوق اللغوية". مجلة علم اللغة الاجتماعي 5(1): 131-142.
  21. ↑ بلوميرت، ج. 2001. "مراجعة لكتاب تي. سكوتناب-كانغاس الإبادة اللغوية في التعليم - أم التنوع العالمي وحقوق الإنسان؟" اللغويات التطبيقية 22(4): 539-541.
  22. ↑ سيلفرشتاين، م. 1998. "التحول المعاصر للمجتمعات اللغوية المحلية". المراجعة السنوية لعلم الإنسان 27: 401-426.
  23. ↑ وي، ل. (2005). "التمييز داخل اللغة وحقوق الإنسان اللغوية: حالة لغة سينجليش". اللغويات التطبيقية 26(1): 48-69.
  24. ↑ ماي، س. (2001). "اللغة وحقوق الأقليات: العرقية والقومية وسياسات اللغة". لندن: لونجمان.
  25. ↑ ستراود، سي. (2001). "برامج اللغة الأم الأفريقية وسياسات اللغة: المواطنة اللغوية مقابل حقوق الإنسان اللغوية". مجلة التنمية متعددة اللغات والثقافات 22(4): 339-355.
  26. ↑ ستراود، سي. (2002). "تأطير بورديو اجتماعياً وثقافياً: أشكال بديلة للشرعية اللغوية في موزمبيق ما بعد الاستعمار". متعدد اللغات 21: 247-273.
  27. ↑ سيجل، لورانس. (2006). "الحجة المؤيدة لحق دستوري في التواصل واللغة". دراسات لغة الإشارة، 6(1)، 255-272.
  28. ↑ كريستينا برات بولستون. (1997). "سياسات اللغة وحقوق اللغة". المراجعة السنوية للأنثروبولوجيا، 26، 73-85.
  29. 1 2 3 إكسترا، جي.، وياغمور، ك. (2004). "وجهات نظر حول حقوق اللغة". في إكسترا، جي. وياغمور، ك. (محرران)، التعدد اللغوي الحضري في أوروبا: لغات الأقليات المهاجرة في المنزل والمدرسة (ص 73-92): منشورات متعددة اللغات المحدودة.
  30. ↑ "تفاصيل المعاهدة رقم 005" . www.coe.int . تاريخ الاطلاع: 11 نوفمبر 2020 .
  31. ↑ "تفاصيل المعاهدة رقم 148" . www.coe.int . تاريخ الاطلاع: 11 نوفمبر 2020 .
  32. ↑ "تفاصيل المعاهدة رقم 157" . www.coe.int . تاريخ الاطلاع: 11 نوفمبر 2020 .
  33. ↑ انظر ص. 55 من زوكرمان، غيلعاد ، شاكوتو نيوه، شيوري وكوير، جيوفاني ماتيو (2014)، عنوان اللسان الأصلي: التعويض المقترح عن فقدان لغات السكان الأصليين ، دراسات السكان الأصليين الأسترالية 2014/1: 55-71.
  34. ↑ نيو ساوث ويلز تقدم أول قوانين في البلاد للاعتراف بلغات السكان الأصليين وإحيائها ، بريدجيت برينان، هيئة الإذاعة الأسترالية، 11 أكتوبر 2017.
  35. ^ الجمعية الفيدرالية. (2000). القوانين الدستورية الفيدرالية النمساوية (اختيار).Herausgegeben vom Bundespressedienst.
  36. ↑ «الميثاق الكندي للحقوق والحريات» . www.efc.ca. مؤرشف من الأصل بتاريخ 12 ديسمبر 2018. تم الاطلاع عليه بتاريخ 11 نوفمبر 2020 .
  37. ↑ مارتيل، أنجيلين. (1999). الأبطال، الثوار، المجتمعات، والدول في نشاط حقوق اللغة والتقاضي بشأنها. في روبرت فيليبسون، ميكلوس كونترا، توف سكوتناب-كانغاس ، تيبور فارادي (محررون)، اللغة: حق ومورد - مقاربة حقوق الإنسان اللغوية (ص 47-80). المجر: مطبعة جامعة أوروبا الوسطى.
  38. ↑ "دستور جمهورية الصين الشعبية" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 يوليو 2019. تشجع الدولة على استخدام لغة البوتونغهوا (اللغة الدارجة القائمة على نطق بكين) على مستوى البلاد .
  39. ↑ "《广东省国家通用语言文字规定》全文_资讯频道_凤凰网" . News.ifeng.com . تم الاسترجاع بتاريخ 06/01/2012 .
  40. ↑قد يكون من الصعب على أي شخص أن يبيع منتجاته(باللغة الصينية المبسطة). 24 ديسمبر 2011. مؤرشفة من الأصلي في 21 فبراير 2014 . تم الاسترجاع 24 يوليو 2019 .最近個別媒體又在炒作所謂的"推普廢粵"之類的報道. أفضل ما في الأمر هو أن كل ما عليك فعله هو 3 أيام في الأسبوع لا داعي للقلق بشأن هذا الأمر.
  41. ↑ وانغ كيجو (22 فبراير 2019). "حماية التنوع اللغوي مُسلّط عليها الضوء في إعلان اليونسكو" . صحيفة تشاينا ديلي . تاريخ الاطلاع: 23 يوليو 2019. وفقًا لوزارة التعليم، تتخذ الصين - باعتبارها دولة تضم أكثر من 130 لغة للأقليات العرقية و10 لهجات صينية رئيسية - تدابير فعّالة لحماية مواردها اللغوية.
  42. ↑ "الروماني والميثاق الأوروبي للغات الإقليمية أو لغات الأقليات" . أمانة الميثاق الأوروبي للغات الإقليمية أو لغات الأقليات. 13 أبريل 2015. مؤرشف من الأصل (docx) في 30 نوفمبر 2021. تم الاطلاع عليه في 30 نوفمبر 2021 .{{cite journal}}يتطلب الاستشهاد بالمجلة ( مساعدة )|journal=
  43. ↑ برلمان فنلندا. (1999). دستور فنلندا.
  44. ^ سفينسكا فنلندا Folkting. (1991). Vad säger lagarna om språkliga rättigheter (ماذا تقول القوانين عن الحقوق اللغوية). فينلاندسفينسك رابورت رقم 16. هيلسينجفورس: Svenska Finlands Folkting.
  45. ↑ غروف، سي. (2003). الوضع والتخطيط للاستحواذ والأقليات اللغوية في الهند. متاح على الإنترنت
  46. ^ بليسر، دورا. بابارا سيفوينتس؛ كارمن هيريرا (2006). “تشريع التنوع في المكسيك في القرن الحادي والعشرين”. في مارجريتا ج. هيدالجو (محرر). لغات السكان الأصليين المكسيكية في فجر القرن الحادي والعشرين . مساهمات في علم اجتماع اللغة، العدد. 91. برلين: موتون دي جرويتر . ص 127 – 168. رقم ISBN  978-3-11-018597-3. OCLC 62090844 . 
  47. ^ “LEY DE DERECHOS LINGÜÍSTICOS EN MÉXICO” (PDF) . أرشفة (PDF) من النسخة الأصلية بتاريخ 2012-02-05 . تم الاسترجاع 2020-11-11 .
  48. ↑ مارغريتا هيدالغو (محررة). لغات السكان الأصليين المكسيكيين في فجر القرن الحادي والعشرين (مساهمات في علم اجتماع اللغة، 91). 2006. برلين، ألمانيا: موتون دي غرويتر
  49. ↑ هاميل، راينر إنريكي. "سياسة اللغة الأصلية والتعليم في المكسيك". موسوعة اللغة والتعليم. المجلد 1: سياسة اللغة والقضايا السياسية في التعليم. الطبعة الثانية. نيويورك: سبرينغر، 2008. 301-313. مكتبة غيل المرجعية الافتراضية. مكتبة بندر، الجامعة الأمريكية. 5 أبريل 2009.تمت أرشفة هذه الصفحة بتاريخ 21-05-2011 في موقع Wayback Machine .
  50. ↑ هاميل، راينر إنريكي والمجتمعات في المكسيك. "التعليم ثنائي اللغة للمجتمعات الأصلية في المكسيك". موسوعة اللغة والتعليم. المجلد 5: التعليم ثنائي اللغة. الطبعة الثانية. نيويورك: سبرينغر، 2008. 311-322. غيل كامبرون 42 المكتبة المرجعية الافتراضية. مكتبة جامعة بندر الأمريكية. 5 أبريل 2009.تمت أرشفة هذه الصفحة بتاريخ 21-05-2011 في موقع Wayback Machine .
  51. ↑
  52. ↑ "فوائد اللغة الإنجليزية للأفراد والمجتمعات: مؤشرات كمية من الكاميرون ونيجيريا ورواندا وبنغلاديش وباكستان" (PDF) .
  53. ↑ «دستور جمهورية الفلبين» . الجريدة الرسمية . حكومة الفلبين. 2 فبراير 1987.
  54. 1 2 3 أورلا، ج. (1988). الاحتجاج العرقي والتخطيط الاجتماعي: نظرة على إحياء اللغة الباسكية. الأنثروبولوجيا الثقافية، 379-394.
  55. ↑ "أوروبا :: إسبانيا - كتاب حقائق العالم - وكالة الاستخبارات المركزية" . www.cia.gov . مؤرشف من الأصل في 4 يناير 2021. تم الاطلاع عليه بتاريخ 11 نوفمبر 2020 . 
  56. ^ ريكسداغسفورفالتنينغين. "Lag (1999:1175) om rätt att använda samiska hos förvaltningsmyndigheter och domstolar Svensk författningssamling 1999:1999:1175 - Riksdagen" . www.riksdagen.se (باللغة السويدية) . تم الاسترجاع 2020-11-11 .
  57. ^ ريكسداغسفورفالتنينغين. ""تأخر (1999:1176) للتوصل إلى نهاية المطاف وتصحيح هوس förvaltningsdomstolar och domstolar Svensk författningssamling 1999:1999:1176 - Riksdagen" . www.riksdagen.se (باللغة السويدية) . تم الاسترجاع 2020-11-11 .
  58. ^ Regeringskansliet، Regeringen och (1999/06/10). "Nationella minoriteter i Sverige" . Regeringskansliet (باللغة السويدية) . تم الاسترجاع 2020-11-11 .
  59. ↑ هولت، إف إم (2004). التخطيط للتعدد اللغوي وحقوق لغات الأقليات في السويد. سياسة اللغة، 3 (2)، 181-201.
  60. ^ ريكسداغسفورفالتنينغين. "Språklag (2009:600) Svensk författningssamling 2009:2009:600 - Riksdagen" . www.riksdagen.se (باللغة السويدية) . تم الاسترجاع 2020-11-11 .
  61. 1 2 3 ديل فالي، ساندرا. (2003). "حقوق اللغة والقانون في الولايات المتحدة: إيجاد أصواتنا". Multilingual Matters Ltd.
  62. 1 2 3 4 جاردنر، ن. (2002). الباسك في التعليم: في مجتمع الباسك المستقل. وزارة الثقافة حكومة الباسك. منطقة Euskal Autonomia Erkidegoko Administrazioa Hezkuntza، Unibertsitate و Ikerketa Saila.
  63. ^ بولسن، ج.ه. (1999). على تخطيط اللغة الفاروية. في G. Spiess، Modernisierung des Wortschatzes europäischer Regional- und Minderheitensprachen (ص 147-151). غونتر نار فيرلاغ توبنغن.
  64. ↑ شريستا، بال غوبال (يناير 1999). "النيوار: السكان الأصليون لوادي كاتماندو في دولة نيبال الحديثة" (ملف PDF) . مجلة المركز الوطني للدراسات الأمريكية . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 21 سبتمبر 2013. تم الاطلاع عليه في 20 أبريل 2012 .
  65. ↑ تومباهانغ، جوفيندا بهادور (سبتمبر 2009). "عملية التحول الديمقراطي والحقوق اللغوية (الإنسانية) في نيبال" . مجلة جامعة تريبهوفان . ص 18-19 . مؤرشف من الأصل في 21 سبتمبر 2013. تم الاطلاع عليه في 20 سبتمبر 2013 . 
  66. ↑ «الدستور المؤقت لنيبال 2007» (ملف PDF) . منتدى الدستور. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 21 سبتمبر 2013. تم الاطلاع عليه بتاريخ 20 سبتمبر 2013 .
  67. ↑ "بحوث وتطوير الجبال" (ملف PDF) . جامعة الأمم المتحدة والجمعية الدولية للجبال. فبراير 2005. ص 7. تاريخ الاطلاع: 20 سبتمبر 2013 . 
  68. 1 2 3 4 5 6 كيرني، ر. (1978). اللغة ونشأة النزعة الانفصالية التاميلية في سريلانكا. المسح الآسيوي، 18(5)، 521-534.
  69. ^ “Les langues autochtones du Québec” أرشفة 2022-04-08 في آلة Wayback. (تمت الزيارة في أبريل 2021)
  70. ↑ "ميثاق اللغة الفرنسية" . قانون كيبيك . 2024. تم الاطلاع عليه في 9 سبتمبر 2024 .
  71. ↑ "في الذكرى السنوية لمشروع القانون 101، تتعهد جولين-باريت بتعزيز دور اللغة الفرنسية | جريدة مونتريال غازيت" .
  72. ↑ "اللغة الفرنسية في كندا" . الموسوعة الكندية ، 14 مايو 2006
  73. ↑ "لغة كيبيك" الموسوعة الكندية 19 مايو 2008

مصادر

  • ماي، س. (2012) اللغة وحقوق الأقليات: العرقية والقومية وسياسات اللغة ، نيويورك: روتليدج.
  • Skutnabb-Kangas, T. & Phillipson, R., حقوق الإنسان اللغوية: التغلب على التمييز اللغوي ، برلين: Mouton de Gruyter، 1994.
  • فاينغولد، إي دي (2004). "حقوق اللغة والعدالة اللغوية في دساتير العالم". مشاكل اللغة وتخطيط اللغة 28(1): 11-24.
  • ألكسندر، ن. 2002. الحقوق اللغوية، والتخطيط اللغوي، والديمقراطية في جنوب أفريقيا ما بعد الفصل العنصري. في: بيكر، س. (محرر)، السياسة اللغوية: دروس من النماذج العالمية . مونتيري، كاليفورنيا: معهد مونتيري للدراسات الدولية.
  • هولت، إف إم (2004). التخطيط للتعدد اللغوي وحقوق لغات الأقليات في السويد. سياسة اللغة ، 3(2)، 181-201.
  • بامغبوز، أ. 2000. اللغة والإقصاء . هامبورغ: LIT-Verlag.
  • مايرز-سكوتون، سي. 1990. إغلاق النخب كصيانة للحدود. حالة أفريقيا. في ب. وينشتاين (محرر)، سياسة اللغة والتنمية السياسية . نوروود، نيوجيرسي: مؤسسة أبليكس للنشر.
  • توليفسون، ج. 1991. تخطيط اللغة، تخطيط عدم المساواة. سياسة اللغة في المجتمع . لونغمان: لندن ونيويورك.
  • ميلر د، برانسون ج (2002). القومية والحقوق اللغوية لمجتمعات الصم: الإمبريالية اللغوية والاعتراف بلغات الإشارة وتطويرها. مجلة علم اللغة الاجتماعي . 2(1)، 3-34.
  • أسبجورن، إيدي (1999). توصيات أوسلو بشأن الحقوق اللغوية للأقليات القومية: نظرة عامة. المجلة الدولية لحقوق الأقليات والجماعات ، 319-328. الرقم الدولي الموحد للدوريات 1385-4879
  • وورلينغ، ج (1999). الحقوق الثقافية واللغوية للأقليات وحقوق المساواة في الميثاق الكندي للحقوق والحريات. مجلة ماكجيل للقانون .
  • بولستون، سي بي (2009). خاتمة: بعض الأفكار الختامية حول حقوق الإنسان اللغوية. المجلة الدولية لعلم اجتماع اللغة . 127(1)، 187-196. (دروفيت، 1999)
  • كونترا، إم، فيليبسون آر، سكوتناب-كانجاس تي ، فارداي تي، (1999). اللغة حق ومورد: الاقتراب من حقوق الإنسان اللغوية . المجر: أكاديميا نيومدا.