يوروكنترول

الموسوعة الحرة

المنظمة الأوروبية لسلامة الملاحة الجوية ، والمعروفة اختصارًا باسم يوروكنترول ( EUROCONTROL )، هي منظمة دولية تعمل على تحقيق إدارة آمنة وسلسة لحركة الملاحة الجوية في جميع أنحاء أوروبا . تأسست يوروكنترول عام 1963، وتضم حاليًا 42 دولة عضوًا، ويقع مقرها الرئيسي في بروكسل ، بلجيكا . ولها أيضًا عدة مواقع محلية، بما في ذلك مركز الابتكار في بريتيني سور أورج ، فرنسا ، ومركز تعليم الطيران (ALC) في لوكسمبورغ ، ومركز مراقبة منطقة ماستريخت العليا (MUAC) في ماستريخت ، هولندا . يعمل في المنظمة حوالي ألفي موظف، وتتجاوز ميزانيتها السنوية نصف مليار يورو . [ 2 ]

على الرغم من أن يوروكنترول ليست وكالة تابعة للاتحاد الأوروبي ، فقد فوض الاتحاد الأوروبي إليها أجزاءً من لوائح السماء الأوروبية الموحدة ، مما جعلها المنظمة المركزية لتنسيق وتخطيط مراقبة الحركة الجوية في جميع أنحاء أوروبا. [ 3 ] والاتحاد الأوروبي نفسه من الدول الموقعة على اتفاقية يوروكنترول، وجميع الدول الأعضاء فيه أعضاء حاليًا. [ 4 ] وتعمل المنظمة مع السلطات الوطنية، ومقدمي خدمات الملاحة الجوية ، ومستخدمي المجال الجوي المدني والعسكري ، والمطارات ، وغيرها من المنظمات. وتشمل أنشطتها جميع عمليات خدمات الملاحة الجوية من لحظة دخول الطائرة إلى لحظة خروجها من المطار: إدارة التدفق الاستراتيجي والتكتيكي، وتدريب المراقبين الجويين، والرقابة الإقليمية على المجال الجوي، والتقنيات والإجراءات المعتمدة لضمان السلامة، وتحصيل رسوم الملاحة الجوية.

تسبب ثوران بركان إيافيالايوكول في عام 2010 في تعطيل حركة الطيران فوق أجزاء كبيرة من أوروبا

تتبوأ منظمة يوروكنترول مكانة مركزية في إدارة اضطرابات الحركة الجوية داخل أوروبا لضمان استمرارية العمليات الجوية الآمنة والفعالة أثناء الأزمات. فعلى سبيل المثال، شهدت أزمة الرماد البركاني الأيسلندي عام 2010 مشاركة يوروكنترول في تزويد السلطات الوطنية وهيئات مراقبة الحركة الجوية بالبيانات اللازمة للحد من إغلاق المجال الجوي إلى أدنى حد ممكن. [ 5 ] علاوة على ذلك، وخلال جائحة كوفيد-19 ، دعمت يوروكنترول رصد الانخفاض الحاد في الحركة الجوية من خلال استجابات استراتيجية لتعديل خطط الطيران، وبالتالي التخفيف من التحديات التشغيلية. وتُدار معظم هذه الجهود من خلال وظيفة مدير الشبكة في يوروكنترول، والتي تُمكّن من الرصد الفوري للحركة الجوية والإشراف على تنفيذ خطط الطوارئ أثناء حالات الطوارئ مثل الكوارث الطبيعية والإضرابات العمالية والظروف الجوية السيئة. [ 6 ] وهذا التنسيق المركزي الضروري الذي يدعم مرونة شبكة الحركة الجوية الأوروبية أثناء الأزمات.

تاريخ

مقر يوروكنترول في بروكسل

وُقِّعت اتفاقية يوروكنترول عام 1960 وصُدِّقت عام 1963. وقبل دخول الاتفاقية حيز التنفيذ عام 1963، كانت هناك مؤشرات على أن مسألة السيادة الوطنية ستُعقِّد التنفيذ الكامل لمهمة المنظمة التأسيسية. وقد واجهت الخطة الأوروبية الأولى لنظام موحد لمراقبة الحركة الجوية ، التي طُرحت عام 1962، رفض كلٍّ من فرنسا وبريطانيا الامتثال لها ، ويعود ذلك في معظمه إلى أسباب ترتبط ارتباطًا وثيقًا بمراقبة المجال الجوي العسكري الوطني لكلٍّ منهما. أما الأعضاء المؤسسون الأربعة الآخرون ( جمهورية ألمانيا الاتحادية ، وبلجيكا ، وهولندا ، ولوكسمبورغ ) فقد اتفقوا عام 1964 على إنشاء مركز دولي موحد لمراقبة الحركة الجوية لإدارة مجالهم الجوي العلوي، واستقروا في مدينة ماستريخت الهولندية . [ 7 ]

أعرب البرلمان الأوروبي آنذاك عن قلقه إزاء غياب اتفاقيات حكومية دولية واضحة لضمان خدمات مراقبة الحركة الجوية المشتركة في جميع أنحاء القارة. وفي عام 1979، وقّعت منظمة يوروكنترول اتفاقية تعاون عملي مع المفوضية الأوروبية ، سعيًا منها إلى تحقيق التكامل بين خبرتها الفنية وسلطات الاتحاد الأوروبي التنظيمية. وقد أصبحت العديد من المبادرات التي انطلقت في تلك الفترة عنصرًا أساسيًا في المنظمة، مثل خدمة التنبؤات الجوية التابعة ليوروكنترول، والتي أصبحت فيما بعد STATFOR، بالإضافة إلى خدمة المعلومات الملاحية. وبحلول عام 1986، بلغ الضغط على شبكة مراقبة الحركة الجوية الأوروبية حدًا كبيرًا، ما استدعى النظر في منح يوروكنترول تفويضًا جديدًا وأوسع نطاقًا، وكان جزء كبير من هذه المبادرة نابعًا من وزراء النقل في المجلس الأوروبي لمراقبة الطيران المدني . وفي وقت لاحق، حثّ المجلس الأوروبي لمراقبة الطيران المدني جميع الدول الأعضاء فيه على الانضمام إلى يوروكنترول. [ 7 ]

اجتماع لأعضاء يوروكنترول

تم توقيع اتفاقية يوروكنترول المعدلة عام 1997، مما جدد تفاؤل المنظمة بالحصول على دعم سياسي أكبر، متجاوزةً الرؤية الأصلية لاتفاقية عام 1960. وفي يونيو 1998، وقّعت يوروكنترول ووكالة الفضاء الأوروبية والمفوضية الأوروبية اتفاقيةً تُرسّخ التعاون في مجال أنظمة وخدمات الملاحة عبر الأقمار الصناعية. وفي عام 1999، قدّمت المفوضية الأوروبية خطتها لسماء أوروبية موحدة إلى البرلمان الأوروبي، تبعتها مجموعتان رفيعتا المستوى. وأدت تقارير المجموعتين رفيعتي المستوى بشأن السماء الأوروبية الموحدة إلى إنشاء الوكالة الأوروبية لسلامة الطيران ، وعززت دور المفوضية الأوروبية بصفتها الجهة التنظيمية الأوروبية الوحيدة لسلامة الطيران، مع الإقرار بالخبرة الفنية ليوروكنترول في تنفيذ هذه اللوائح. [ 7 ]

شهدت أوائل العقد الأول من الألفية الثانية عدة حوادث مميتة في أوروبا، مثل حادث تصادم مدرج مطار ليناتي عام 2001 وحادث تصادم طائرتين في الجو في أوبيرلينغن عام 2002 ، وكلاهما كان مرتبطًا بقصور في أنظمة الملاحة الجوية. وتفاقمت الضغوط بعد هجمات 11 سبتمبر ، مما زاد الحاجة إلى هيئة تنظيمية وتنسيقية سريعة على مستوى أوروبا. وبحلول مايو 2003، وقّعت يوروكنترول وحلف شمال الأطلسي (الناتو) مذكرة تعاون، تلتها مذكرة مماثلة مع المفوضية الأوروبية في ديسمبر 2003. وفي فبراير 2004، بدأت يوروكنترول العمل على أولى تفويضاتها من المفوضية الأوروبية، وفي أبريل 2004، اعتمدت لوائح السماء الأوروبية الموحدة (الحزمة 1). وفي مارس 2006، أطلقت مجموعة التشاور مع أصحاب المصلحة، تحت رعاية يوروكنترول، برنامج أبحاث إدارة الحركة الجوية للسماء الأوروبية الموحدة (SESAR) التابع للمفوضية الأوروبية. [ 7 ]

الوظائف والمراكز

تقدم يوروكنترول مجموعة من الخدمات المختلفة:

  • مركز مراقبة المنطقة العليا في ماستريخت (MUAC)
  • مركز عمليات مدير الشبكة (NMOC) - يقوم بتنسيق خطط الطيران وحركة المرور الفعلية.
  • EAD – الوصول المركزي إلى معلومات نظام معلومات الطيران (AIS).
  • مكتب رسوم المسار المركزي (CRCO) - يقوم بتحصيل رسوم المسار (ورسوم الاقتراب من المطار) نيابة عن مقدمي خدمات الملاحة الجوية ( ANSPs ).
  • مركز يوروكنترول للابتكار (EIH) - الأبحاث، والمحاكاة، والطائرات بدون طيار، والتنقل الجوي الحضري.
  • مركز يوروكنترول لتعليم الطيران (ALC) – التدريب والتعليم الإلكتروني.

مركز مراقبة منطقة ماستريخت العليا

يُقدّم مركز مراقبة الحركة الجوية العليا في ماستريخت التابع لمنظمة يوروكنترول (MUAC)، والمُصنّف برمز EDYY وفقًا لمنظمة الطيران المدني الدولي (ICAO)، [8] والواقع في مطار ماستريخت آخن، خدمات مراقبة الحركة الجوية للطائرات التي تحلق على ارتفاع يزيد عن 24,500 قدم فوق بلجيكا ولوكسمبورغ وهولندا وشمال غرب ألمانيا . وفي عام 2017  ، أصبح أول مُزوّد ​​لخدمات الملاحة الجوية المدنية العسكرية متعددة الجنسيات وعابرة للحدود، وذلك بعد دمجه لمراقبة الحركة الجوية العسكرية في المجال الجوي العلوي الألماني والهولندي.

وهو ثالث أكثر مراكز مراقبة المنطقة العليا ازدحامًا في أوروبا بعد مركز مراقبة منطقة لندن ومركز مراقبة منطقة كارلسروه من حيث أعداد الحركة الجوية، ولكنه الأول من حيث ساعات الطيران والمسافة.

قامت MUAC بتشغيل تكنولوجيا مبتكرة وتحسينات في الإنتاجية: نظام معالجة بيانات الطيران من الجيل الجديد، [ 9 ] موقع إدارة التدفق المتكامل، [ 10 ] تنبيه التعارض قصير المدى ( STCA)، اتصالات وصلة بيانات الطيار والمراقب (CPDLC) ومواقع عمل المراقب بدون شريط.

تستطيع قطاعات مراقبة الحركة الجوية في مركز مراقبة الحركة الجوية في ماستريخت (MUAC) عادةً التعامل مع 55 رحلة جوية أو أكثر في الساعة. يبلغ متوسط ​​مدة الرحلة حوالي 21 دقيقة، وعادةً ما تكون 80% من الحركة الجوية متجهة من أو إلى المطارات الأوروبية الرئيسية في لندن وبروكسل وباريس وفرانكفورت وأمستردام وبرلين . يُعد مركز مراقبة الحركة الجوية في ماستريخت بلا شك أحد أكثر هياكل المجال الجوي تعقيدًا في العالم ، وقد يتأثر تدفق الحركة الجوية (الذي يصل إلى 5670 طائرة يوميًا) بالعديد من المجالات الجوية العسكرية المحيطة .

معايير العضوية

تداخل العضويات التنظيمية بين أعضاء يوروكنترول - أعضاء يوروكنترول موضحون بدرجات اللون الأزرق:
  ECAC ، يوروكنترول، ECAA ، الاتحاد الأوروبي
  ECAC ، يوروكنترول، ECAA
  ECAC ، يوروكنترول
  ECAC ، ECAA
  ECAC

لكي يتم النظر في عضوية دولة ما في منظمة يوروكنترول، يجب أن تستوفي جميع المعايير التالية: [ 11 ]

قائمة الأعضاء

عضومنذالعلاقة مع الاتحاد الأوروبي
بلجيكا1963عضو في الاتحاد الأوروبي
فرنسا1963عضو في الاتحاد الأوروبي
ألمانيا1963عضو في الاتحاد الأوروبي
لوكسمبورغ1963عضو في الاتحاد الأوروبي
هولندا1963عضو في الاتحاد الأوروبي
المملكة المتحدة1963عضو سابق في الاتحاد الأوروبي
أيرلندا1965عضو في الاتحاد الأوروبي
البرتغال1986عضو في الاتحاد الأوروبي
اليونان1988عضو في الاتحاد الأوروبي
مالطا1989عضو في الاتحاد الأوروبي
ديك رومى1989مرشح الاتحاد الأوروبي
قبرص1991عضو في الاتحاد الأوروبي
هنغاريا1992عضو في الاتحاد الأوروبي
 سويسرا1992لديها معاهدات ثنائية مع الاتحاد الأوروبي، بما في ذلك اتفاقية شنغن وإنفاذ حقوق المسافرين في الاتحاد الأوروبي.
النمسا1993عضو في الاتحاد الأوروبي
الدنمارك1994عضو في الاتحاد الأوروبي
النرويج1994عضو في المنطقة الاقتصادية الأوروبية
سلوفينيا1995عضو في الاتحاد الأوروبي
السويد1995عضو في الاتحاد الأوروبي
الجمهورية التشيكية1996عضو في الاتحاد الأوروبي
رومانيا1996عضو في الاتحاد الأوروبي
إيطاليا1996عضو في الاتحاد الأوروبي
سلوفاكيا1997عضو في الاتحاد الأوروبي
إسبانيا1997عضو في الاتحاد الأوروبي
موناكو1997
بلغاريا1997عضو في الاتحاد الأوروبي
كرواتيا1997عضو في الاتحاد الأوروبي
مقدونيا الشمالية1998مرشح الاتحاد الأوروبي
مولدوفا2000مرشح الاتحاد الأوروبي
فنلندا2001عضو في الاتحاد الأوروبي
الاتحاد الأوروبي2002بالتوازي مع الدول الأعضاء
ألبانيا2002مرشح الاتحاد الأوروبي
أوكرانيا2004مرشح الاتحاد الأوروبي
بولندا2004عضو في الاتحاد الأوروبي
البوسنة والهرسك2004مرشح الاتحاد الأوروبي
صربيا2005مرشح الاتحاد الأوروبي
ليتوانيا2006عضو في الاتحاد الأوروبي
أرمينيا2006
الجبل الأسود2007مرشح الاتحاد الأوروبي
لاتفيا2011عضو في الاتحاد الأوروبي
جورجيا [ 12 ]2012مرشح الاتحاد الأوروبي
إستونيا [ 13 ]2015عضو في الاتحاد الأوروبي
أيسلندا [ 14 ]2025عضو في المنطقة الاقتصادية الأوروبية

الدول المشمولة بالاتفاقية الشاملة

إلى جانب العضوية، تبرم منظمة يوروكنترول أيضاً ما يسمى بالاتفاقيات الشاملة، والتي تعزز تعاون المنظمة مع الدول غير الأوروبية المرتبطة ارتباطاً وثيقاً بشبكة الطيران في القارة. [ 15 ]

عضومنذملحوظات
المغرب29 أبريل 2016
إسرائيل2 يونيو 2016

انظر أيضاً

مراجع

  1. ↑ الدول الأعضاء حسب تاريخ الانضمام. مؤرشف بتاريخ 2017-03-16 في Wayback Machine Eurocontrol.int.
  2. 1 2 3 يوروكنترول: التقرير السنوي 2014 ، ص 67.
  3. ↑ يوروكنترول، تفويض SES بشأن القواعد الأوروبية الموحدة للجو (SERA) قاعدة التنفيذ للمجال الجوي - الجزء أ - مكتمل مؤرشف في 2017-08-03 في Wayback Machine ، 31 يناير 2011.
  4. ↑ يوروكنترول، الأسئلة الشائعة (FAQ) على يوروكنترول مؤرشفة في 2017-05-31 في Wayback Machine ، تم استرجاعها: 4 مايو 2016.
  5. ↑ "بعد مرور 11 عامًا على ثوران بركان إيافيالايوكول في أيسلندا" . يوروكنترول . 17 نوفمبر 2021. تاريخ الاطلاع: 26 مارس 2026 .
  6. ↑ "خطة الطوارئ الإجرائية لمدير الشبكة ATFCM" . يوروكنترول . 2025-10-01 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2026-03-26 .
  7. 1 2 3 4 ماكينالي، جون (ديسمبر 2010). "كتاب تاريخ يوروكنترول" (ملف PDF) . يوروكنترول. مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) في 12 مارس 2016.
  8. ↑ "اتصالات وصلة البيانات بين المراقب الجوي والطيار في مركز التحكم الجوي في ماستريخت" . يوروكنترول . مؤرشف من الأصل في 8 سبتمبر 2018. تم الاطلاع عليه في 8 سبتمبر 2018 .
  9. ↑ "نظام تحديد المواقع العالمي الجديد من شركة MUAC" . www.eurocontrol.int
  10. ↑ موقف إدارة التدفق المتكامل - تعزيز تدفق الحركة الجوية وإدارة السعة. يوروكنترول، 22 فبراير 2017
  11. ↑ بيتر تانهاوزر، رئيس قسم الشؤون القانونية، يوروكنترول: نماذج للتعاون المستقبلي ، ص 3، تاريخ النشر: 27 نوفمبر 2013، تاريخ الاطلاع: 4 مايو 2016
  12. ↑ «انضمت جورجيا إلى منظمة يوروكنترول» . gcaa.ge. هيئة الطيران المدني الجورجية. مؤرشف من الأصل بتاريخ 8 فبراير 2018. تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 ديسمبر 2012 .
  13. ↑ " إستونيا تستعد للانضمام إلى يوروكنترول" . www.eurocontrol.int
  14. ↑ "أيسلندا تصبح الدولة العضو رقم 42 في منظمة يوروكنترول " . www.eurocontrol.int
  15. ↑ "دول الاتفاقية الشاملة" . eurocontrol.int . موقع يوروكنترول الإلكتروني. مؤرشف من الأصل بتاريخ 19 يونيو 2016. تم الاطلاع عليه بتاريخ 3 يونيو 2016 .
  • الموقع الرسمي
  • "تاريخ يوروكنترول" (ملف PDF) . مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) بتاريخ 24-05-2005. (375 كيلوبايت ) 
  • "السيطرة في يوروكنترول" ، مقال بقلم ريني أوي في مجلة كروس رودز
  • نبذة تنفيذية: مراقبة الحركة الجوية في شركة جينز
  • مجلة سكاي واي