بلدية
| هذه المقالة جزء من سلسلة حول |
.svg/1280px-Coat_of_Arms_of_Switzerland_(Pantone).svg.png) |
|---|
 بوابة سويسرا |
بلدية المدينة (وتسمى أيضًا بلدية المدينة، بلدية المدينة، بلدية المدينة، بلدية المدينة، بلدية المدينة، بلدية المدينة، بلدية المدينة ) هي مؤسسة قانونية في القانون العام في سويسرا . وهي تشمل جميع الأفراد الذين هم مواطنون في بلدية المدينة، وعادةً ما يكون ذلك عن طريق وراثة الجنسية ، بغض النظر عن مكان ولادتهم أو المكان الذي قد يعيشون فيه حاليًا. لا ينبغي الخلط بين عضوية بلدية المدينة وحمل جنسية البلدية، والتي تعتبر في بعض الكانتونات مثل فاليه مفهومين قانونيين مختلفين. [1] بدلاً من مكان الميلاد ، تحتوي الوثائق القانونية السويسرية، مثل جوازات السفر، على Heimatort ( مكان المنشأ ). ومع ذلك، من الممكن ألا يمتلك الشخص جنسية البلدية التي نشأ فيها؛ تختلف القوانين المتعلقة بهذه الأمور حسب الكانتون الذي يقع فيه مجلس البلدية. غالبًا ما يحتفظ مجلس البلدية أيضًا ويدير الممتلكات المشتركة التي تم توريثها أو منحها بطريقة أخرى لأعضاء البرجوازية. غالبًا ما تشمل البلديات السياسية والأبرشية ومجلس البلدية نفس المنطقة ولكنها قد تكون منفصلة حسب قانون الكانتون ذي الصلة. مع زيادة التنقل منذ النصف الأول من القرن التاسع عشر، فقدت مجلس البلدية والحقوق المرتبطة بالمواطنة في البلدية معظم معناها. اليوم، يوجد في سويسرا ما يقرب من 2000 مجلس بلدية وشركة. [2]
الأسماء
يُعرف Bürgergemeinde بأسماء مختلفة في الكانتونات الفردية. تشمل هذه الأسماء: البرجوازية (في فاليه وفريبورغ )، والبلدية البرجوازية في الجورا ، وبورجيميندي ( برن ، فاليه )، وأورتسبورجيجيمايندي ( أوري ، أرجاو )، وأورتسجيميندي ( سانت غالن ، تورجاو )، وفيشنانكا بورجيزا ( غراوبوندن ) أو تاجوين ( جلاروس ). . في كانتون تيتشينو ، يُطلق عليهم اسم باتريزياتي ، الذين خرجوا مما يسمى بالمقاطعة وهم خليفتهم القانوني . [3] في كانتونات زيورخ ، ولوسيرن ، ونيدفالدن ، وشفيتس ، وغلاروس ، وشافهاوزن ، وأبنزيل أوسرهودن ، وأبنزيل إنرهودن ، ونوشاتيل ، وجنيف ، وفود، لا توجد بورجرجمايندن ، حيث تتولى البلديات السياسية المسؤوليات المرتبطة بها. [4] ومع ذلك، توجد في نيدوالدن وشفيتس وأبنزيل إنرهودن شركات منظمة من القطاع الخاص ( بالألمانية : Korporationsgemeinde ) تعمل بنفس الطريقة تقريبًا.
تشير الأنواع المختلفة من مجالس البلديات إلى الاختلافات الكبيرة في درجة التنظيم والصلاحيات والمسؤوليات التي تتحملها في جميع أنحاء سويسرا. بينما تمتلك البلديات السياسية في العديد من الكانتونات سلطة وضع وتنفيذ السياسات، في بعض المدن تتمتع مجالس البلديات بالحق في الحكم الذاتي، ويمكن أن يكون لها مجلسها التنفيذي الخاص. في بازل وبرن ، تتمتع مجالس البلديات حتى بجمعيتها التشريعية الخاصة. في بعض الكانتونات، لا تزال مجالس البلديات تمنح الجنسية البلدية، وهو جانب أساسي من عملية التجنس. بالإضافة إلى ذلك، في العديد من الكانتونات، تنشط مجالس البلديات في المجتمع المحلي. قد تدير المستشفيات ودور التقاعد والشباب، وتوفر المنح الدراسية وتدعم العاطلين عن العمل والمعوقين والمدمنين. تقدم بعض مجالس البلديات أيضًا خدمات ثقافية، مثل دعم المكتبات والمتاحف. لتغطية هذه المهام، قد تجمع مجالس البلديات الضرائب أو الفوائد، أو تستخدم أصول مجتمعها (مثل الحقول والمزارع والغابات). [3]
تاريخ
يعود تاريخ بدايات نظام البلديات الحديث إلى الجمهورية الهلفتية . في ظل الاتحاد السويسري القديم ، كانت كل بلدة وقرية تمنح الجنسية للمقيمين فقط. تمتع هؤلاء المواطنون بالوصول إلى الممتلكات المجتمعية وفي بعض الحالات حماية إضافية بموجب القانون. بالإضافة إلى ذلك، كانت المدن الحضرية والقرى الريفية تتمتع بحقوق وقوانين مختلفة. أدى إنشاء المواطنة الهلفتية، التي أعطت بالتساوي لمواطني المدن القديمة ومستأجريها وخدمها، إلى الصراع. كان للقرويين الأثرياء والمواطنين الحضريين حقوق في الغابات والأراضي المشتركة وغيرها من الممتلكات البلدية التي لم يرغبوا في مشاركتها مع الحاصلين على حق التصويت حديثًا، والذين كانوا فقراء بشكل عام. لا يزال الحل الوسط، الذي تم تدوينه في القوانين البلدية للجمهورية الهلفتية، ساريًا حتى اليوم. تم إنشاء منظمتين منفصلتين سياسياً ولكن غالبًا ما تكونان متشابهتين جغرافيًا. الأولى، ما يسمى بالبلدية، كانت مجتمعًا سياسيًا تم تشكيله عن طريق الانتخابات ويتكون هيئته التصويتية من جميع المواطنين المقيمين. ومع ذلك، ظلت الأراضي والممتلكات المجتمعية مع المواطنين المحليين السابقين الذين تم جمعهم معًا في Bürgergemeinde . خلال عصر الوساطة (1803-1814)، وخاصة خلال عصر الاستعادة (1814-1830)، ألغت بعض الكانتونات، بعد استعادتها استقلالها، الإصلاحات التي نفذتها الجمهورية الهلفتيكية التي فرضها الفرنسيون. وفي عصر التجديد (1830-1848)، ساعدت الثورات الليبرالية لعامة الناس في استعادة بعض الحقوق مرة أخرى في عدد قليل من الكانتونات. وفي كانتونات أخرى، تمكنت مجالس البلديات من الحفاظ على السلطة كمجتمعات سياسية. وفي كانتون زيورخ، أعاد قانون البلديات لعام 1866 البلدية السياسية إلى الوجود. [3]
كانت العلاقة بين البلدية السياسية وبلدية بيرن غالبًا ما تهيمن عليها ملكية الأخيرة للممتلكات المجتمعية. غالبًا ما كانت الإدارة والأرباح المحققة من الممتلكات تحتفظ بها بلدية بيرن ، مما يجعل البلدية السياسية تعتمد على بلدية بيرن في الحصول على المال واستخدام الممتلكات. لم تحصل البلديات السياسية على الاستقلال الكامل إلا بعد اكتسابها حقوقًا على الممتلكات التي تخدم الجمهور (مثل المدارس ومحطات الإطفاء وما إلى ذلك) والضرائب. على سبيل المثال، في مدينة برن، أعطى تقسيم الممتلكات لعام 1852 البلدية السياسية الحق في فرض الضرائب. [3]
أزال الدستور الفيدرالي لعام 1874 التمييز على أساس مكان الشخص وكانتون المنشأ ومنح جميع المواطنين السويسريين الذكور حقوقًا سياسية متساوية. أزال هذا الدستور المنقح أخيرًا جميع حقوق التصويت السياسي والهيئات الانتخابية من Bürgergemeinde . في المدن، انخفضت نسبة الأعضاء في Bürgergemeinde في السكان نتيجة للهجرة المتزايدة من المناطق الريفية إلى المدن. أدى هذا إلى فقدان Bürgergemeinde لأهميتها السابقة إلى حد كبير. ومع ذلك، لم تتعرض المؤسسة لتحدي أساسي في بعض الكانتونات. قد يكون هذا راجعًا في المقام الأول إلى تقليد Bürgergemeinde الذي يوفر الإغاثة للفقراء في بعض الكانتونات. يعود هذا التقليد إلى القرن السادس عشر. في القرن العشرين، تولت منظمة الرعاية الاجتماعية الفيدرالية هذا، ثم حكومات الكانتونات لاحقًا. ومع ذلك، في بعض الكانتونات، ظل Bürgergemeinden مشاركين نشطين طواعية في توفير الرعاية الاجتماعية. في العديد من الكانتونات الأخرى، مثل كانتون لوسيرن، اندمجت بلدية المدينة والبلدية السياسية مع بعضها البعض. [3]
انظر أيضا
- بلديات سويسرا
- ديجانا
- بورجريخت
مراجع
- ^ Informationbourgeoisie-de-sion.ch أرشيف 7 نوفمبر 2017 على موقع Wayback Machine
- ^ "الموقع الإلكتروني للجمعية السويسرية لـ Bürgergemeinden وKorporationen" (بالألمانية) . تم الاسترجاع 18 سبتمبر 2023 .
- ^ abcde Bürgergemeinde باللغة الألمانية والفرنسية والإيطالية في القاموس التاريخي السويسري على الإنترنت .
- ^ أندرياس أوير: Staatsrecht der schweizerischen Kantone. ستامبفلي، برن 2016، ISBN 978-3-7272-3217-6، ص. 135/6.
روابط خارجية
- الموقع الإلكتروني للجمعية السويسرية لـBürgergemeinden and Kooperationen (باللغة الألمانية)
- Bürgergemeinde باللغات الألمانية والفرنسية والإيطالية في القاموس التاريخي السويسري على الإنترنت .
