تاريخ نظام الطرق السريعة في ولاية كاليفورنيا

يعود تاريخ نظام الطرق السريعة في ولاية كاليفورنيا الأمريكية إلى عام 1896، عندما تولت الولاية صيانة طريق بحيرة تاهو للعربات . قبل ذلك، كانت الطرق والشوارع تُدار حصريًا من قبل الحكومات المحلية . بدأ إنشاء نظام الطرق السريعة على مستوى الولاية في عام 1912، بعد أن وافق ناخبو الولاية على إصدار سندات بقيمة 18 مليون دولار لتمويل أكثر من 4800 كيلومتر من الطرق السريعة. أُجريت آخر إضافة كبيرة من قبل مجلس ولاية كاليفورنيا في عام 1959، ومنذ ذلك الحين لم تُجرَ سوى تغييرات طفيفة. 

أُقرّ أول طريق ولاية في 26 مارس 1895، من قِبل المجلس التشريعي لولاية كاليفورنيا، عندما سنّ قانونًا أنشأ منصب "مفوض طريق عربات بحيرة تاهو" لصيانة طريق عربات بحيرة تاهو (الذي كان يُعرف سابقًا باسم طريق جونسون المختصر من طريق كاليفورنيا عام 1852 )، وهو الآن الطريق السريع الأمريكي رقم 50 ، ويمتد من سميث فلات - على بُعد 4.8 كيلومتر شرق بلاسيرفيل - إلى حدود ولاية نيفادا . ^{[ 1 ]} كان الطريق، الذي يبلغ طوله 93 كيلومترًا ^{[ 2 ]} ، يُدار كطريق برسوم مرور حتى عام 1886، عندما اشترته مقاطعة إل دورادو ؛ ثم تنازلت المقاطعة عن ملكية الطريق للولاية في 28 فبراير 1896. ^{[ 3 ]} لم يكن التمويل كافيًا إلا لإجراء تحسينات طفيفة، بما في ذلك بناء جسر حجري فوق الفرع الجنوبي لنهر أميريكان عام 1901. ^{[ 4 ]}  

وفي عام 1895، وتحديدًا في 27 مارس، أنشأ المجلس التشريعي مكتب الطرق السريعة، المؤلف من ثلاثة أشخاص، لتنسيق جهود المقاطعات في بناء طرق جيدة . جال المكتب جميع مقاطعات الولاية في عامي 1895 و1896، وأعدّ خريطة لنظام الطرق المقترح، وقدّمها إلى الحاكم في 25 نوفمبر 1896. ^{[ 5 ]} وفي 1 أبريل 1897، استبدل المجلس التشريعي مكتب الطرق السريعة بإدارة الطرق السريعة ، ^{[ 6 ]} وذلك بعد ثلاثة أيام من إقراره قانونًا بإنشاء طريق سريع ثانٍ يمتد من سكرامنتو إلى فولسوم - وهو جزء آخر مما أصبح يُعرف لاحقًا بالطريق السريع الأمريكي رقم 50 - على أن يتولى صيانته ثلاثة "مفوضين للطرق السريعة في فولسوم". ^{[ 7 ]} كان هذا آخر طريق سريع تتولى صيانته هيئة مستقلة، حيث تم تخصيص الطريق السريع التالي، وهو طريق مونو ليك باسين ستيت رود (الذي أصبح الآن جزءًا من الطريق السريع رقم 120 )، من قبل المجلس التشريعي في عام 1899 ليتم بناؤه وصيانته من قبل إدارة الطرق السريعة. ^{[ 8 ]}

تم سنّ قوانين لإنشاء العديد من الطرق السريعة في الولاية خلال العقد التالي، وأقرّ المجلس التشريعي قانونًا بإنشاء وزارة الهندسة في 11 مارس 1907. وكان من مهام هذه الوزارة الجديدة، بالإضافة إلى مهامها غير المتعلقة بالطرق السريعة، صيانة جميع الطرق السريعة في الولاية، بما في ذلك طريق بحيرة تاهو للعربات. ^{[ 9 ]} وفي 22 مارس 1909، تم إقرار "قانون الطرق السريعة للولاية"، ودخل حيز التنفيذ في 31 ديسمبر 1910، بعد تصويت ناجح من قبل سكان الولاية في نوفمبر. وقد خوّل هذا القانون وزارة الهندسة إصدار سندات بقيمة 18 مليون دولار لإنشاء "نظام طرق سريعة متصل ومترابط" يربط جميع مراكز المقاطعات . ^{[ 10 ]} ولتحقيق هذه الغاية، أنشأت الوزارة لجنة الطرق السريعة في كاليفورنيا، المؤلفة من ثلاثة أعضاء ، في 8 أغسطس 1911، لتتولى المسؤولية الكاملة عن بناء وصيانة هذا النظام. كما هو الحال مع خطة مكتب الطرق السريعة لعام 1896، جابت لجنة الطرق السريعة الولاية لتحديد أفضل المسارات، ^{[ 11 ]} والتي امتدت في النهاية لحوالي 3100 ميل (5000 كيلومتر) . ^{[ 12 ]} بدأ البناء في منتصف عام 1912، ^{[ 13 ]} مع وضع حجر الأساس للعقد الأول - الذي يُعد الآن جزءًا من الطريق السريع 82 في مقاطعة سان ماتيو - في 7 أغسطس. ^{[ 14 ]} وشملت الأجزاء البارزة من النظام الذي بنته اللجنة طريق ريدج في جنوب كاليفورنيا وجسر يولو غرب سكرامنتو . ^{[ 15 ]} 

نظرًا لعدم كفاية التمويل المُقدّم من إصدار السندات الأول، أقرّ المجلس التشريعي "قانون الطرق السريعة للولاية لعام 1915" في 20 مايو 1915، ثمّ وافق عليه الناخبون في نوفمبر 1916، ودخل حيز التنفيذ في 31 ديسمبر. وقد وفّر هذا القانون لوزارة الهندسة مبلغًا إضافيًا قدره 12 مليون دولار لاستكمال النظام الأصلي، و3 ملايين دولار أخرى لحوالي 680 ميلًا (1090 كيلومترًا) كما نصّ عليه القانون. في ذلك الوقت، رُقّم كل طريق من 1 إلى 34؛ ^{[ 16 ]} واستمرّ نظام ترقيم الطرق هذا، رغم عدم وضع لافتات عليه، حتى إعادة ترقيمها عام 1964. وفي عام 1917، منح المجلس التشريعي لجنة الطرق السريعة في كاليفورنيا اعترافًا قانونيًا، وسلّم إليها ما يقارب 750 ميلًا ^{[ 17 ]} (1200 كيلومتر) من الطرق التي اعتمدها المجلس التشريعي، والتي كان مهندس الولاية يتولّى صيانتها حتى ذلك الحين. ^{[ 13 ]} في حال عدم كونها امتدادات للطرق القائمة، فقد رُقّمت هذه الطرق - والطرق التي أُضيفت لاحقًا بموجب تشريع في عامي 1917 و1919 - من 35 إلى 45. وتمت الموافقة على إصدار سندات ثالث من قبل الناخبين في انتخابات خاصة في 1 يوليو 1919، مما وفّر 20 مليون دولار إضافية للطرق القائمة، والمبلغ نفسه لامتدادات جديدة بلغ مجموعها حوالي 1800 ميل (2900 كيلومتر) ، مضيفةً الطرق من 46 إلى 64 إلى الشبكة. ^{[ 18 ]} بلغ إجمالي طول الطرق التي تم إنشاؤها من خلال إصدارات السندات الثلاثة مجتمعةً 5560 ميلًا (8950 كيلومترًا) ، منها ما يزيد قليلًا عن 40% (60% إذا استُثني إصدار سندات عام 1919) كان مكتملًا أو قيد الإنشاء في منتصف عام 1920. ^{[ 19 ]}    

أصبحت إدارة الهندسة جزءًا من إدارة الأشغال العامة الجديدة في عام 1921، وانفصلت لجنة الطرق السريعة في كاليفورنيا تمامًا لتصبح إدارة مستقلة في عام 1923. ^{[ 20 ]} ولتمويل الطرق، تمت الموافقة على ضريبة بنزين قدرها سنتان لكل جالون في عام 1923. ^{[ 20 ]} وواصل المجلس التشريعي إضافة طرق سريعة إلى الشبكة، بما في ذلك طريق ماذر لود السريع (الذي أصبح الآن جزءًا من الطريق السريع 49 ) في عام 1921 ^{[ 21 ]} وطريق أروهيد (الذي أصبح الآن الطريق السريع 15 شمال بارستو ) في عام 1925. ^{[ 22 ]} وفي يناير 1928، قامت جمعية كاليفورنيا الحكومية للسيارات ونادي السيارات في جنوب كاليفورنيا ، اللذان كانا قد وضعا بالفعل لافتات إرشادية وتحذيرية على طول الطرق السريعة بالولاية، بوضع علامات على الطرق السريعة الأمريكية على طول العديد من الطرق السريعة الرئيسية بالولاية. ^{[ 23 ]} تم إنشاء هيئة جسور كاليفورنيا ذات الرسوم في عام 1929 للاستحواذ على جميع جسور الرسوم على الطرق السريعة بالولاية وتشغيلها، ^{[ 20 ]} بما في ذلك جسر خليج سان فرانسيسكو-أوكلاند وجسر كاركوينز .

بعد عامي 1927 و1929، اللذين لم تُضَف فيهما أي طرق سريعة إلى الشبكة، أذن المجلس التشريعي بإنشاء 23 طريقًا جديدًا في عام 1931، ^{[ 24 ]} رُقِّمت من 72 إلى 80 عندما لم تكن امتدادًا لطرق قائمة. وبعد عامين، أُضيف 213 قسمًا آخر من الطرق السريعة، ^{[ 25 ]} مما ضاعف تقريبًا الطول الإجمالي للطرق السريعة في الولاية إلى حوالي 14000 ميل (23000 كم) ؛ ^{[ 26 ]} وقفز رقم الطريق الأخير المُخصَّص من 80 إلى 202. دُمِج العديد من هذه الطرق الجديدة، بالإضافة إلى عدد من الطرق القائمة، في النظام الأولي للوحات الإرشادية الحكومية في عام 1934، والتي قامت نوادي السيارات أيضًا بنشرها. ^{[ 20 ] [ 27 ]} 

تولت إدارة الطرق السريعة مسؤولية اللافتات على الطرق السريعة بالولاية من نوادي السيارات في عام 1947، ^{[ 20 ]} على الرغم من أن نادي السيارات في جنوب كاليفورنيا على الأقل استمر في وضع اللافتات على شوارع المدينة حتى عام 1956. ^{[ 28 ]}

في عامي 1963 و1964، نفّذت إدارة الطرق السريعة في كاليفورنيا عملية إعادة ترقيم شاملة لطرقها السريعة. احتفظت غالبية الطرق المُعلّمة بلوحات إرشادية - تلك المخصصة للجمهور - بأرقامها؛ واقتصرت التغييرات الرئيسية على الطرق التشريعية ، حيث تم تغيير أرقامها لتتوافق مع أرقام الطرق المُعلّمة. كما حصل عدد كبير من الطرق التي لم تكن مُعلّمة سابقًا على أرقام لوحات إرشادية تُطابق أرقامها التشريعية الجديدة. وشمل التغيير الأقل أهمية إزالة واختصار العديد من الطرق الأمريكية لصالح الطرق السريعة بين الولايات (التي تم تحديدها عام 1959)، وإعادة ترقيم الطرق الولائية التي تعارضت أرقامها مع أرقام الطرق السريعة بين الولايات. واستمرت بعض الطرق الأمريكية التي أُزيلت رسميًا في العمل بلوحات إرشادية حتى اكتمال الطرق السريعة البديلة بين الولايات. وقد صدر قانون الولاية الذي يُجيز إعادة الترقيم في 20 سبتمبر 1963. وبدأ تطبيق تغييرات اللوحات الإرشادية بحلول 1 يوليو 1964. ^{[ 29 ]}

كان أحد القضايا المتكررة في السياسة الكاليفورنية منذ ستينيات القرن الماضي هو ما إذا كان ينبغي على الولاية الاستمرار في التوسع بقوة في شبكة الطرق السريعة أو التركيز على تحسين شبكات النقل الجماعي. وقد اندلعت احتجاجات ضد مشاريع الطرق السريعة في جميع أنحاء الولاية في الستينيات والسبعينيات، مما أدى إلى إلغاء أو تأخير العديد من المشاريع مثل الطريق السريع في سان فرانسيسكو بين جسر البوابة الذهبية وجسر خليج سان فرانسيسكو-أوكلاند المعروف باسم طريق إمباركاديرو السريع ، وتوسيع الطريق السريع بين الولايات 710 عبر جنوب باسادينا .

أضاف كلٌّ من قانون السياسة البيئية الوطنية لعام 1969 وقانون كاليفورنيا لجودة البيئة لعام 1970 لوائح بيئية هامة إلى إنشاء الطرق السريعة. ثم في عام 1972، دُمجت إدارة الأشغال العامة مع إدارة الطيران لتشكيل وزارة النقل في كاليفورنيا (Caltrans) الحالية. ^{[ 30 ]} واليوم، لا تقتصر مهام Caltrans على إدارة شبكة الطرق السريعة في الولاية فحسب، بل تشمل أيضًا المشاركة الفعّالة في أنظمة النقل العام في جميع أنحاء الولاية، وبالتالي فهي مسؤولة بشكل أساسي عن شبكة النقل في الولاية بأكملها.

بدأ افتتاح الطرق السريعة ذات الرسوم ومسارات المركبات عالية الإشغال في جميع أنحاء الولاية ابتداءً من تسعينيات القرن الماضي. وشهد العقد نفسه تطبيق نظام "فاستراك "، وهو نظام تحصيل الرسوم الإلكتروني في كاليفورنيا ، في جميع مرافق تحصيل الرسوم على الطرق السريعة بالولاية. افتُتحت مسارات "91 إكسبريس" عام 1995 على طول الطريق السريع رقم 91 بين أنهايم وحدود مقاطعة ريفرسايد ، وذلك بالشراكة بين إدارة النقل في كاليفورنيا (Caltrans) وشركة كاليفورنيا الخاصة للنقل (CPTC). كما أنشأت وكالات ممرات النقل ، وهي وكالة محلية أنشأتها الولاية، ثلاثة طرق سريعة ذات رسوم في مقاطعة أورانج بولاية كاليفورنيا في تسعينيات القرن الماضي. وبدأ مشروع آخر ممول من القطاع الخاص، وهو طريق "ساوث باي إكسبريس واي" ، العمل في مقاطعة سان دييغو عام 2007. وهناك العديد من مسارات المركبات عالية الإشغال الأخرى على مختلف الطرق السريعة بالولاية، إما قيد الإنشاء حاليًا أو في مراحل التخطيط، ومن المقرر افتتاحها قريبًا.

• بريد باترفيلد أوفرلاند
• درب كاليفورنيا
• إل كامينو ريال (كاليفورنيا)
• إل كامينو فييخو
• طريق رينكون بمستوى سطح البحر
• درب المهاجرين الجنوبيين
• طريق ستوكتون – لوس أنجلوس

• قسم الهندسة ، التقرير الخامس الذي يصدر كل سنتين لقسم الهندسة بولاية كاليفورنيا، من 1 ديسمبر 1914 إلى 30 نوفمبر 1916 ، 1917
• بن بلو، الطرق السريعة في كاليفورنيا: سجل وصفي لتطوير الطرق من قبل الولاية ومن قبل المقاطعات التي قامت بتعبيد الطرق السريعة، 1920 ( Archive.org أو كتب جوجل )
• هاو وبيترز، تقرير المهندسين إلى جمعية السيارات بولاية كاليفورنيا يغطي أعمال لجنة الطرق السريعة في كاليفورنيا للفترة 1911-1920
• نادي السيارات في جنوب كاليفورنيا وجمعية السيارات بولاية كاليفورنيا ، الطرق السريعة في ولاية كاليفورنيا: دراسة هندسية ، 1921

• براون، جودي؛ إيفرسون، ديكن؛ هيك، جين؛ هوبز، كيلي؛ هودلسون، جوليا؛ ميدين، أنماري؛ مايكسيل، ستيف؛ موفيت، تشاد؛ سكوت، غلوريا؛ نايار، مارغو؛ سوب، كارين؛ طومسون، سكوت؛ ووتين، كيمبرلي؛ سيسموفسكي، ديبورا (2016). سياق تاريخي ومنهجية لتقييم المسارات والطرق السريعة في كاليفورنيا (ملف PDF) (تقرير). وزارة النقل في كاليفورنيا.