النظام القضائي في اليابان

📅 آخر تحديث: ٣١ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٣١ يوليو ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 5 صور
الموسوعة الحرة
المحكمة العليا في اليابان

في النظام القضائي الياباني ، يضمن الدستور الياباني أن "يكون جميع القضاة مستقلين في ممارسة ضمائرهم، وأن يكونوا ملزمين فقط بهذا الدستور والقوانين" (المادة 76). ولا يجوز عزلهم من مناصبهم "إلا إذا أُعلن قضائياً عدم أهليتهم العقلية أو البدنية لأداء واجباتهم الرسمية"، ولا يجوز تأديبهم من قبل السلطات التنفيذية (المادة 78). ومع ذلك، يجوز عزل قضاة المحكمة العليا بأغلبية الناخبين في استفتاء يُجرى في أول انتخابات عامة تلي تعيين القاضي، وكل عشر سنوات بعد ذلك. كان القضاء في ظل دستور ميجي أكثر تقييداً بكثير مما هو عليه في ظل الدستور الحالي، ولم تكن له أي سلطة على قضايا القانون الإداري أو الدستوري. علاوة على ذلك، كانت وزارة العدل تسيطر سيطرة كاملة ومباشرة على الشؤون الإدارية للمحاكم. ومع ذلك، يرى البروفيسور جون هالي أن المحاكم حافظت على استقلالها التام في الفصل في القضايا الفردية. [ 1 ] : 99 «أُرسِخَ استقلال القضاء عن السلطات السياسية بقوة كمبدأ أساسي للحكم في المادة 57 من دستور ميجي. ومن بين جميع فروع الحكومة، كانت المحاكم وحدها تمارس السلطة "باسم الإمبراطور" (天皇ノ名، تينو نو مي ) .» [ 1 ] : 115 ويجادل هالي بأن هذا كان ولا يزال مصدر فخر كبير للقضاة اليابانيين، ويشير إلى أنه «كان يُوضع نقش "باسم الإمبراطور" بشكل بارز في جميع قاعات المحاكم كتذكير ذي مغزى للمسؤولين الإمبراطوريين والرعايا على حد سواء بأن قضاة الإمبراطور لم يكونوا خاضعين للسيطرة أو التوجيه السياسي.» [ 1 ] : 115 [ 2 ]

من السمات الرئيسية للمحاكم اليابانية التركيز على التسويات الودية (واكاي) التي تتم بالتراضي بين الأطراف، دون وجود خاسر أو رابح. وتُعادل هذه التسويات في قوتها أحكام المحاكم ( قانون الإجراءات المدنية ، المادة 267؛ قانون التنفيذ المدني ، المادة 22). فعلى سبيل المثال، في عام 2016، أصدرت المحاكم الابتدائية 63,801 حكمًا وأمرًا، وتم حل 52,957 دعوى عن طريق التسوية الودية. أما في المحاكم الجزئية، فقد بلغ العدد 186,808 و40,509 على التوالي.

تاريخيًا، كانت المحاكم في اليابان تتبع الإجراءات الاستجوابية، كما هو الحال في محكمة شيراسو (白州) في عصر إيدو، حيث كان كبير القضاة (奉行bugyō ) هو المدعي العام أيضًا. بعد عام 1890، تأثرت اليابان بالأسلوب الاستجوابي الأوروبي للقانون الفرنسي والألماني، حيث كان القضاة والمدعي العام مسؤولين عن التحقق من الوقائع وتطبيق القانون. بعد عام 1948، تأثرت المحاكم في اليابان بالنظام الخصومي الأمريكي.

في عام 2021، وعلى غرار العام السابق، احتلت اليابان المرتبة الخامسة عشرة في مؤشر سيادة القانون الصادر عن مشروع العدالة العالمي ، مما جعلها في المرتبة الثالثة بين اقتصادات مجموعة السبع. [ 3 ]

المحاكم

محكمة طوكيو العليا

ينقسم النظام القضائي في اليابان إلى أربعة مستويات.

في المستوى الأدنى من مستويات المحاكم الأربعة، توجد 438 محكمة موجزة (簡易裁判所kan'i saibansho )، يعمل بها 806 قضاة. قضاة المحاكم الموجزة ليسوا قضاة دائمين، ولا يُشترط فيهم التأهل كقاضٍ نظامي. بدلاً من ذلك، يتم ترشيحهم رسميًا للتعيين الشكلي من قبل لجنة اختيار خاصة تضم رسميًا جميع قضاة المحكمة العليا، ورئيس محكمة طوكيو العليا، ونائب المدعي العام، وممثلين عن نقابة المحامين، وغيرهم ممن لديهم "معرفة وخبرة متخصصة". يختصون في الغالب بالقضايا المدنية البسيطة ( النزاعات التي لا تتجاوز قيمتها 1,400,000 ين ياباني ) ، بالإضافة إلى المخالفات الجنائية البسيطة. ولا يملكون صلاحية سجن المتهمين إلا في حالات استثنائية قليلة. يرأس كل محكمة موجزة قاضٍ واحد. تُرفع الدعاوى المدنية في المحاكم الموجزة إلى محكمة ابتدائية، بينما تُرفع الدعاوى الجنائية إلى محكمة عليا.

محكمة مقاطعة أكيتا

في المستوى الثاني توجد المحاكم الابتدائية (地方裁判所chihō saibansho )، وهي المحاكم الرئيسية للابتدائية. يوجد 50 محكمة ابتدائية في عواصم المحافظات، بالإضافة إلى 203 فروع. باستثناء القضايا البسيطة، التي تشكل من 80 إلى 90 بالمائة من جميع القضايا المرفوعة، تتطلب المحاكمات هيئة من ثلاثة قضاة. هذه هي محاكم الاختصاص العام والمحكمة الابتدائية الرئيسية. [ 1 ] : 99، 100-101. تتمتع المحاكم الابتدائية بالاختصاص الأصلي في قضايا الجنايات والقضايا المدنية التي يتجاوز فيها المبلغ المتنازع عليه 1,400,000 ين ياباني. كما تنظر في جلسات الإفلاس . يرأس كل جلسة محاكمة في المحكمة الابتدائية قاضٍ واحد على الأقل؛ ويُستدعى قاضيان مساعدان أيضًا في قضايا الاستئناف من المحاكم الجزئية أو محاكم الأسرة، أو في القضايا الجنائية التي تتجاوز عقوبتها القصوى سنة واحدة في السجن. يجلس المحامون على جانبي قاعة المحكمة، مواجهين المركز. في القضايا الجنائية، يواجه المتهم القضاة من الجزء الخلفي من قاعة المحكمة. ويقع صندوق الشهود في المنتصف، مواجهًا القضاة أيضًا. في عام 2022، تم افتتاح مبنى محكمة جديد، هو "المحكمة العليا للملكية الفكرية وفرع ناكاميجورو التابع لمحكمة طوكيو الجزئية" (المعروفة باسم " محكمة الأعمال ")، حيث انتقلت إليه المحكمة العليا للملكية الفكرية وثلاثة أقسام متخصصة من محكمة طوكيو الجزئية - القسم التجاري، وقسم الإفلاس، وقسم الملكية الفكرية - من كاسوميغاسيكي. [ 4 ]

هناك ثماني محاكم عليا إقليمية (高等裁判所Kōtō saibansho ). وهي ( سابورو ، وسينداي ، وطوكيو ، وناغويا ، وأوساكا ، وهيروشيما ، وتاكاماتسو ، وفوكووكا ) تخدم دوائر محددة في عدة محافظات لكل منها؛ هناك أيضًا " مكاتب فرعية " في أكيتا وكانازاوا وأوكاياما وماتسو وميازاكي وناها . توجد أيضًا المحكمة العليا للملكية الفكرية (知的財産高等裁判所Chiteki-zaisan kōtō saibansho ) في طوكيو، وهي فرع خاص من محكمة طوكيو العليا . عادة ما تنعقد المحكمة العليا بنفس الطريقة التي تنعقد بها المحكمة الجزئية المكونة من ثلاثة قضاة. ويرأس كل محكمة رئيس يعينه مجلس الوزراء. يُطلق على الاستئناف أمام المحكمة العليا اسم "كوسو" (控訴). وتُعتبر المحاكم العليا محاكم استئناف إما لاستئنافات "كوسو" ضد أحكام المحاكم الابتدائية، أو الأحكام الجنائية الصادرة عن المحاكم الجزئية، أو، في القضايا المدنية التي نُظرت مبدئياً أمام المحاكم الجزئية، استئنافات ثانية ( jōkoku上告) تقتصر على المسائل القانونية.

محكمة أوساكا العليا

تُدار محاكم المقاطعات التابعة للمحافظات من قبل المحاكم العليا الإقليمية على النحو التالي:

تقع المحكمة العليا ( Saikō saibansho )، المجاورة لمبنى البرلمان الوطني في حي ناغاتاتشو بمدينة تشيودا في طوكيو، على قمة الهرم القضائي . تتألف "الدائرة الكبرى" ( Daihōtei ) للمحكمة العليا من قضاة معاونين، يُعينهم مجلس الوزراء بموافقة الإمبراطور . يُرشح مجلس الوزراء رئيس المحكمة العليا ، ويُعينه الإمبراطور في منصبه . تنقسم الدائرة الكبرى إلى ثلاث "دوائر فرعية" ( Shōhōtei )، تضم كل منها خمسة قضاة، تنظر في الطعون الواردة وتوصي بعرضها أمام الدائرة الكبرى. يُسمى الطعن أمام المحكمة العليا "جوكوكو " (上告)، ويتطلب إما خطأً في تفسير الدستور، أو خطأً في تفسير السوابق القضائية الصادرة عن المحكمة العليا أو إحدى المحاكم العليا.

إضافةً إلى هذه المستويات الإدارية، توجد محكمة الأسرة (家庭裁判所Katei saibansho ) التابعة لكل محكمة ابتدائية، بالإضافة إلى أكثر من 200 فرع في جميع أنحاء البلاد. تختص محاكم الأسرة بشكل أساسي بقضايا جنوح الأحداث والطلاق، على الرغم من أن اختصاصها واسع النطاق ليشمل جميع أشكال النزاعات الأسرية، بما في ذلك تصحيح بيانات تسجيل الوصايا (koseki) وتقسيم التركات. وفي حال تعذر التوصل إلى تسوية بين الطرفين، تُحال القضية إلى المحكمة الابتدائية.

على الرغم من توقف استخدام هيئات المحلفين في اليابان منذ عام ١٩٤٣، فقد تم إقرار نظام شبه هيئة محلفين جديد في مايو ٢٠٠٤، وبدأ تطبيقه في عام ٢٠٠٩. لا تُعتبر هذه الهيئات هيئات محلفين بالمعنى الحرفي، بل هي عبارة عن "قضاة غير متخصصين" ( سايبان-إن ) يعملون جنبًا إلى جنب مع "القضاة المتخصصين". يتألف النظام عادةً من ستة قضاة غير متخصصين وثلاثة قضاة متخصصين في كل قضية. ويجب أن يصدر القرار بالأغلبية، وأن يشمل قاضيًا متخصصًا واحدًا على الأقل. ولا تُستخدم محاكمات سايبان-إن إلا في القضايا الخطيرة، كالقضايا التي يُعاقب عليها بالإعدام أو السجن المؤبد، والقضايا التي تُؤدي إلى وفاة الضحية. وينص على ذلك قانون المحاكمات الجنائية بمشاركة سايبان-إن .

انظر أيضاً

مراجع

  1. 1 2 3 4 هالي، جون أوين (2007). "القضاء الياباني: الحفاظ على النزاهة والاستقلالية وثقة الجمهور". القانون في اليابان: نقطة تحول . مطبعة جامعة واشنطن. ص 99-135 . ISBN  978-0-295-98731-6JSTOR j.ctvcwnpnw​​ 
  2. ↑ هالي، جون أوين (2006). روح القانون الياباني . أثينا: مطبعة جامعة جورجيا. ص 97-106 . ISBN  0-8203-2887-1. OCLC 71801410 . 
  3. ↑ "مؤشر سيادة القانون التابع لمشروع العدالة العالمي" . worldjusticeproject.org . تم الاطلاع عليه بتاريخ 7 أغسطس 2022 .
  4. ↑ رئيس محكمة طوكيو الجزئية هيراكي ماساهيرو. "افتتاح محكمة الأعمال (أكتوبر 2022)" (ملف PDF) .