محافظات اليابان

تنقسم اليابان إلى 47 محافظة (都道府県، todōfuken ، [ todoːɸɯ̥ꜜkeɴ ] )، وهي تأتي مباشرةً بعد الحكومة الوطنية، وتشكل المستوى الأول من الاختصاصوالتقسيمالإداريفي البلاد. وتشمل 43 محافظة (، kenومحافظتين حضريتين(، fu :أوساكاوكيوتو)، ومحافظة إقليمية واحدة (، :هوكايدوومدينةواحدة (، to :طوكيو). في عام 1868،ميجي فوهانكين سانشيسي أولى المحافظات (الحضريةمنهاوالريفية) لتحل محل الإداريين الحضريين والريفيين ( bugyō ، daikan ، إلخ) فيأجزاء البلاد التي كانت خاضعةً سابقًا لسيطرة الشوغونية مباشرةً،مثلآيزو/واكاماتسو. في عام ١٨٧١، حُوِّلت جميع الإقطاعيات المتبقية( هان )إلى محافظات، وبذلك قُسِّمت البلاد بأكملها إلى محافظات. وفي موجاتٍ عديدة من توحيد الأراضي، شُكِّلت المحافظات الـ ٤٧ الحالية بحلول مطلع القرن. وفي كثير من الحالات، تتجاور هذه المحافظات معمقاطعات ريتسوريو القديمة في اليابان. [ ١ ]

يُنتخب رئيس كل محافظة مباشرةً كحاكم (知事، chiji ) . وتُسنّ القوانين والميزانيات من قبل مجلس أحادي المجلس (議会، gikai ) يُنتخب أعضاؤه لفترات مدتها أربع سنوات.

بموجب مجموعة من قوانين 1888-1890 بشأن الحكم المحلي [ 2 ] حتى العشرينيات من القرن الماضي، تم تقسيم كل محافظة (آنذاك 3 -فو و42 -كين فقط ؛ خضعت هوكايدو وأوكيناوا -كين لقوانين مختلفة حتى القرن العشرين) إلى مدن (، شي ) ومقاطعات (، غون ) وكل منطقة إلى مدن (، تشو/ ماتشي ) وقرى . (، ابن / مورا ) . يوجد في هوكايدو 14 محافظة فرعية تعمل كمكاتب فرعية عامة (総合振興局، sōgō-shinkō-kyoku، "مكتب الترويج الشامل" ) ومكاتب فرعية فرعية (振興局، shinkō-kyoku، "مكتب الترويج" ) للمحافظة. تضم بعض المحافظات الأخرى مكاتب فرعية تضطلع بمهام إدارية خارج العاصمة. أما طوكيو ، عاصمة اليابان ، فهي مدينة ومحافظة في آن واحد؛ فهي مدينة كبرى تجمع بين خصائص المدن والمحافظات.

لكل محافظة شعارها الخاص للتعريف، وهو ما يعادل شعار النبالة في الغرب.

خلفية

يعود استخدام الغرب لمصطلح "محافظة" للإشارة إلى هذه المناطق اليابانية إلى استخدام المستكشفين والتجار البرتغاليين في القرن السادس عشر لمصطلح "بريفيتورا" لوصف الإقطاعيات التي صادفوها هناك. إلا أن معناه الأصلي في اللغة البرتغالية كان أقرب إلى " بلدية " منه إلى " مقاطعة ". واليوم، تستخدم اليابان بدورها كلمة "كين " ()، التي تعني "محافظة"، لتحديد الأحياء البرتغالية ، بينما تُستخدم كلمة "بريفيتورا" في البرازيل للإشارة إلى مبنى البلدية .

كانت تلك الإقطاعيات يرأسها زعيم حرب محلي أو عائلة. ورغم أن هذه الإقطاعيات قد تم تفكيكها ودمجها وإعادة تنظيمها عدة مرات منذ زمن بعيد، ومُنحت صلاحيات تشريعية وإشرافية، إلا أن الترجمة التقريبية بقيت كما هي.

أسست حكومة ميجي النظام الحالي في يوليو 1871 بإلغاء نظام الهان وإنشاء نظام المحافظات ( هاي هان تشيكن ) . ورغم وجود أكثر من 300 محافظة في البداية، كان العديد منها أراضي هان سابقة ، فقد انخفض هذا العدد إلى 72 محافظة في أواخر عام 1871، ثم إلى 47 محافظة في عام 1888. ومنح قانون الحكم الذاتي المحلي لعام 1947 المحافظات مزيدًا من الصلاحيات السياسية، وعيّن حكامًا وبرلمانات للمحافظات.

في عام ٢٠٠٣، اقترح رئيس الوزراء جونيتشيرو كويزومي دمج المحافظات الحالية في نحو عشر ولايات إقليمية (ما يُعرف باسم دوشوساي ). وكانت الخطة تقضي بمنح كل ولاية استقلالية أكبر من المحافظات القائمة. وكان من شأن هذه العملية تقليل عدد المناطق الإدارية الفرعية وخفض التكاليف الإدارية. [ ٣ ] كما نظرت الحكومة اليابانية في خطة لدمج عدة مجموعات من المحافظات، وإنشاء نظام تقسيم إداري دون وطني يتألف من تسع إلى ثلاث عشرة ولاية، ومنح هذه الولايات استقلالية محلية أكبر مما تتمتع به المحافظات حاليًا. [ ٤ ] وقد تم التخلي عن هذه الخطة في عام ٢٠١٢.

الصلاحيات

اليابان دولة موحدة . تُفوّض الحكومة المركزية العديد من الوظائف (مثل التعليم وقوات الشرطة ) إلى المحافظات والبلديات ، لكنها تحتفظ بالحق العام في إدارتها. ورغم أن نفقات الحكومات المحلية تُشكّل 70% من إجمالي نفقات الحكومة ، فإن الحكومة المركزية تُسيطر على الميزانيات المحلية، ومعدلات الضرائب ، والاقتراض. [ 5 ]

تشمل وظائف حكومات المحافظات تنظيم قوة الشرطة التابعة لها، والإشراف على المدارس وصيانتها (وخاصة المدارس الثانوية)، بالإضافة إلى مستشفيات المحافظات، وطرقها ، والإشراف على مجاريها المائية، والتخطيط العمراني الإقليمي. وتشمل مسؤولياتها المهام الموكلة إليها من الحكومة المركزية، مثل صيانة معظم الطرق الوطنية العادية (باستثناء المدن الكبرى المحددة)، كما تنسق المحافظات مع بلدياتها وتدعمها في أداء وظائفها. عمليًا، غالبًا ما تكون المحافظات والبلديات أقل استقلالية مما ينص عليه قانون الحكم الذاتي المحلي، وذلك بسبب التمويل والسياسات الوطنية. تعتمد معظم البلديات اعتمادًا كبيرًا على تمويل الحكومة المركزية، وهو اعتماد تفاقم مؤخرًا في العديد من المناطق بسبب انخفاض عدد السكان الذي يؤثر بشدة على المناطق الريفية في وقت مبكر (يمكن للمدن تعويض ذلك جزئيًا من خلال الهجرة من الريف). في العديد من مجالات السياسة العامة، يُحدد الإطار الأساسي بدقة من خلال القوانين الوطنية، ولا تتمتع المحافظات والبلديات بالاستقلالية إلا ضمن هذا الإطار.

أنواع المحافظات

تاريخيًا، خلال فترة إيدو ، أنشأت شوغونية توكوغاوا مناطق حكم بوغيو (奉行支配地) حول أكبر تسع مدن في اليابان، و302 منطقة حكم بلديات (郡代支配地) في باقي أنحاء البلاد. عندما بدأت حكومة ميجي بإنشاء نظام المحافظات عام 1868، أصبحت مناطق حكم بوغيو التسع تُعرف باسم فو () ، بينما أصبحت المناطق التي تُحكم بلديات وبقية مناطق حكم بوغيو تُعرف باسم كين (県). لاحقًا، في عام 1871، صنّفت الحكومة طوكيو وأوساكا وكيوتو كفو ، وخفّضت مكانة باقي الفو إلى كين . خلال الحرب العالمية الثانية ، في عام 1943 ، أصبحت طوكيو تو، وهو نوع جديد من المحافظات شبه الرسمية.

على الرغم من اختلاف المصطلحات، إلا أن هناك اختلافًا وظيفيًا طفيفًا بين أنواع الحكومات المحلية الأربعة. ويُشار أحيانًا إلى الحكومات دون الوطنية مجتمعةً باسم "تودوفوكين" (都道府県؛ [ todoːɸɯ̥ꜜkeɴ ] ) في اللغة اليابانية، وهو مصطلح مُركّب من المصطلحات الأربعة.

ل

تُعرف طوكيو ، عاصمة اليابان، باسم " تو" (؛ [ toꜜ ] ) ، والتي تُترجم غالبًا إلى "مدينة كبرى". وتُترجم الحكومة اليابانية اسم طوكيو (東京都؛ [ toːkʲoꜜːto ] ) إلى "مدينة طوكيو الكبرى" في معظم الحالات، ويُطلق على الحكومة رسميًا اسم "حكومة طوكيو الكبرى".

بعد استسلام شوغونية توكوغاوا عام 1868، أُنشئت طوكيو-فو (محافظة حضرية مثل كيوتو وأوساكا) وشملت منطقة مدينة إيدو السابقة تحت نظام فوهانكين سانشيسي . بعد إلغاء نظام الهان في الموجة الأولى من عمليات دمج المحافظات في عامي 1871/1872، دُمجت عدة مناطق محيطة (أجزاء من محافظات أوراوا ، وكوسوجي ، وشيناغاوا ، وهيكوني ) في طوكيو، وبموجب نظام "الأحياء الكبيرة والأحياء الصغيرة" (دايكو-شوكو) المرقم ، قُسمت طوكيو إلى أحد عشر حيًا كبيرًا، قُسمت بدورها إلى 103 أحياء صغيرة، ستة من الأحياء الكبيرة (97 حيًا صغيرًا) غطت منطقة مدينة إيدو السابقة. [ 6 ] عندما أُعيد تفعيل مناطق ريتسوريو القديمة كوحدات إدارية في عام 1878، قُسّمت طوكيو إلى 15 منطقة حضرية (-كو ) وست مناطق ريفية ( -غون ) في البداية ؛ تسع مناطق بعد نقل تاما من كاناغاوا في عام 1893، وثماني مناطق بعد دمج شرق تاما وجنوب توشيما في تويوتاما في عام 1896. وقُسّمت المناطق الحضرية والريفية، كما هو الحال في جميع أنحاء البلاد، إلى وحدات حضرية/بلدات/أحياء (-تشو/-ماتشي) ووحدات ريفية/قرى (-مورا/-سون) . كما أصبحت المجتمعات التي لم تكن مُدمجة بعد في مجموعتي جزر إيزو (التي كانت سابقًا جزءًا من شيزوكا ) وأوغاساوارا (التي كانت سابقًا تحت الإدارة المباشرة لوزارة الداخلية) جزءًا من طوكيو في القرن التاسع عشر. عندما تم استحداث البلديات الحديثة - المدن [المستقلة عن المقاطعات] والمناطق [الريفية] التي تضم البلدات والقرى - بموجب قوانين ياماغاتا - موسي بشأن الحكم المحلي، وتزامن ذلك مع عملية دمج ميجي الكبرى عام 1889، أصبحت المقاطعات الخمس عشرة (-ku) أحياءً تابعة لمدينة طوكيو ، التي كانت في البداية المدينة المستقلة الوحيدة في طوكيو (-shi) . وتم دمج المقاطعات الريفية الست في طوكيو لتشكيل 85 بلدة وقرية. [ 7 ] وفي عام 1893، أصبحت مقاطعات تاما الثلاث، بما فيها 91 بلدة وقرية، جزءًا من طوكيو. ومع النمو السريع لضواحي مدينة طوكيو في أوائل القرن العشرين، تم دمج العديد من البلدات والقرى في طوكيو أو ترقيتها على مر السنين. وفي عام 1932، تم دمج خمس مقاطعات كاملة، بما فيها 82 بلدة وقرية، في مدينة طوكيو، وتم تنظيمها في 20 حيًا جديدًا. وبحلول عام 1940، أصبحت هناك مدينتان إضافيتان في طوكيو: مدينة هاتشيوجي و...مدينة تاتشيكاوا .

في عام ١٩٤٣، أُلغيت مدينة طوكيو، وأصبحت طوكيو-فو تُعرف باسم طوكيو-تو ، وبقيت أحياء طوكيو-شي الخمسة والثلاثون كما هي، لكن السلطات المحلية لأحياء طوكيو-شي، التي كانت سابقًا تابعة مباشرة للبلدية، أصبحت الآن تابعة مباشرة لسلطة المحافظة أو ما يُعرف الآن بسلطة "العاصمة". أما باقي المدن والبلدات والقرى في طوكيو-فو، فبقيت ضمن طوكيو-تو. كان الهدف من إعادة التنظيم هو توحيد إدارة المنطقة المحيطة بالعاصمة من خلال إلغاء مستوى السلطة الإضافي في طوكيو. كما لم يعد يُطلق على الحاكم لقب " تشيجي" ، بل أصبح يُطلق عليه لقب " تشوكان " (أي "رئيس/رئيس [عادةً: وكالة حكومية مركزية]" كما هو الحال في هوكايدو). أرادت الحكومة المركزية أن يكون لها سيطرة أكبر على جميع الحكومات المحلية بسبب تدهور وضع اليابان في الحرب العالمية الثانية - على سبيل المثال، أصبح جميع رؤساء البلديات في البلاد معينين كما كان الحال في عصر ميجي - وعلى طوكيو على وجه الخصوص، بسبب احتمال حدوث حالة طوارئ في العاصمة.

بعد الحرب، اضطرت اليابان إلى إعادة تطبيق اللامركزية في طوكيو، وفقًا للشروط العامة للديمقراطية المنصوص عليها في إعلان بوتسدام . اختفت العديد من الخصائص الحكومية المميزة لطوكيو خلال هذه الفترة، واكتسبت الأحياء طابعًا بلديًا متزايدًا في العقود التي تلت الاستسلام. إداريًا، تكاد الأحياء الخاصة اليوم لا تختلف عن البلديات الأخرى.

أدت الإصلاحات التي أعقبت الحرب إلى تغيير خريطة طوكيو بشكل ملحوظ: ففي عام 1947، أُعيد تنظيم الأحياء الـ 35 إلى 23 حيًا خاصًا . وفي إطار إصلاحات الاحتلال، كان من المفترض أن تتمتع الأحياء الخاصة، التي لكل منها مجالسها المنتخبة ( كوجيكاي ) ورؤساء بلدياتها ( كوتشو )، بنفس امتيازات البلديات الأخرى، حتى وإن ظلت بعض القيود سارية. (على سبيل المثال، خلال فترة الاحتلال، كانت هناك وكالة شرطة بلدية مخصصة للأحياء الخاصة الـ 23/مدينة طوكيو السابقة ، ومع ذلك، لم تُعيّن حكومات الأحياء الخاصة لجنة السلامة العامة الخاصة بها، بل حكومة "المدينة الكبرى" بأكملها. في عام 1954، أُلغيت قوات الشرطة البلدية المستقلة عمومًا في جميع أنحاء البلاد، وأصبحت شرطة محافظة طوكيو/المدينة الكبرى مسؤولة مرة أخرى عن المحافظة/المدينة الكبرى بأكملها، ومثل جميع قوات شرطة المحافظات، تخضع لسيطرة لجنة السلامة العامة الخاصة بالمحافظة/المدينة الكبرى، والتي يُعيّن أعضاؤها من قبل حاكم المحافظة/المدينة الكبرى ومجلسها). ولكن، كجزء من "المسار العكسي" في خمسينيات القرن الماضي، سُحبت بعض هذه الحقوق الجديدة، وكان أبرزها حرمان السكان من انتخاب رؤساء بلديات بشكل مباشر. رُفعت بعض هذه القيود مرة أخرى على مر العقود. ولكن لم يتم الاعتراف بالأحياء الخاصة ككيانات على مستوى البلديات بشكل كامل إلا في عام 2000.

بصرف النظر عن هذه الخطوات، ومع تسارع وتيرة النمو الحضري في طوكيو مجدداً خلال المعجزة الاقتصادية التي أعقبت الحرب، وتحول معظم الجزء الرئيسي من جزيرة طوكيو الكبرى إلى جزء أساسي من منطقة طوكيو الحضرية ، نقلت العديد من البلديات الأخرى في طوكيو بعضاً من سلطاتها إلى حكومة العاصمة. فعلى سبيل المثال، تولت إدارة إطفاء طوكيو ، التي كانت مسؤولة فقط عن 23 حياً خاصاً حتى عام 1960، مسؤولية إدارات الإطفاء البلدية في معظم أنحاء طوكيو حتى اليوم. لم يتم إنشاء هيكل حكومي مشترك لمنطقة طوكيو الكبرى بأكملها (وليس فقط الضواحي الغربية للأحياء الخاصة التابعة لمحافظة طوكيو/المدينة الكبرى)، كما دعا إليه بعض السياسيين مثل حاكم كاناغاوا السابق شيغيفومي ماتسوزاوا [ 8 ] (انظر أيضًا دوشوساي ). وتشمل المنتديات القائمة للتعاون بين الحكومات المحلية في منطقة طوكيو الكبرى رابطة حكام منطقة كانتو (كانتو تشيهو تشيجيكاي) [ 9 ] [ 10 ] و" قمة شوتوكين " (رسميًا "مؤتمر رؤساء تنفيذيين لتسع محافظات ومدن"، 9 تو-كين-شي شونو كايغي ) [ 11 ] . إلا أن هذه المنتديات ليست كيانات عامة محلية بموجب قانون الحكم الذاتي المحلي، ولا يمكن نقل وظائف الحكومة الوطنية أو المحلية إليها مباشرة، على عكس " اتحاد حكومات كانساي " (كانساي كويكي-رينغو) [12]. 12 ] والتي تم إنشاؤها من قبل العديد من حكومات المحافظات في منطقة كانساي.

توجد بعض الاختلافات في المصطلحات بين طوكيو والمحافظات الأخرى: فمثلاً، يُطلق على أقسام الشرطة والإطفاء اسم "تشو" () بدلاً من "هونبو " (本部) . لكن الاختلاف الوظيفي الوحيد بين طوكيو والمحافظات الأخرى هو أن طوكيو تُدير الأحياء بالإضافة إلى المدن. واليوم، بما أن الأحياء الخاصة تتمتع بدرجة استقلالية تُقارب تلك التي تتمتع بها المدن اليابانية، فإن الاختلاف في الإدارة بين طوكيو والمحافظات الأخرى طفيف للغاية.

في أوساكا، اقترح عدد من السياسيين البارزين، بقيادة تورو هاشيموتو ، عمدة مدينة أوساكا آنذاك وحاكم محافظة أوساكا السابق، خطةً لإنشاء مدينة أوساكا الكبرى ، والتي بموجبها سيتم استبدال مدينة أوساكا، وربما مدن مجاورة أخرى، بأحياء خاصة مماثلة لتلك الموجودة في طوكيو. وقد رُفضت الخطة بفارق ضئيل في استفتاء عام 2015 ، ثم مرة أخرى في عام 2020. [ 13 ]

يفعل

يُشار إلى هوكايدو بكلمة "دو" (؛ [ doꜜː ] ) ، أي الدائرة . استُخدم هذا المصطلح في الأصل للإشارة إلى المناطق اليابانية التي تتألف من عدة مقاطعات (مثل منطقة توكايدو الساحلية الشرقية، ومنطقة سايكايدو الساحلية الغربية). وكان هذا أيضًا استخدامًا تاريخيًا للحرف في الصين. (في كوريا، لا يزال هذا الاستخدام التاريخي مُستخدمًا حتى اليوم، وقد استمر خلال فترة الحكم الياباني ).

هوكاي-دو (北海道؛ [ hokkaꜜidoː ] ) ، وهي الدو الوحيدة المتبقية اليوم، لم تكن من بين الدو السبعة الأصلية (كانت تُعرف باسم إيزو في العصور القديمة). يُعتقد أن اسمها الحالي مشتق من ماتسورا تاكيشيرو ، وهو مستكشف ياباني مبكر للجزيرة. ولأن هوكايدو لم تكن تُناسب تصنيفات الدو الموجودة، فقد تم إنشاء دو جديدة لتشملها.

صنّفت حكومة ميجي هوكايدو في البداية كـ "مبعوث استيطاني" (開拓使، كايتاكوشي ) ، ثم قسمت الجزيرة لاحقًا إلى ثلاث محافظات (سابورو، هاكوداته، ونيمورو). دُمجت هذه المحافظات في إدارة هوكايدو (北海道庁، هوكايدو-تشو ) عام ١٨٨٦، على مستوى المحافظة، ولكن بتنظيم أقرب إلى تنظيم الإقليم. في عام ١٩٤٧، حُلّت الإدارة، وأصبحت هوكايدو محافظة كاملة. لم تُضَف اللاحقة "-كين" إلى اسمها، فأصبحت اللاحقة "-دو " تُفهم بمعنى "محافظة".

عندما تم ضم هوكايدو، كانت وسائل النقل في الجزيرة لا تزال متخلفة، لذا قُسّمت المحافظة إلى عدة "محافظات فرعية" (支庁، شيتشو ) لتضطلع بالمهام الإدارية للحكومة المركزية وتُحكم سيطرتها على الجزيرة النامية. لا تزال هذه المحافظات الفرعية قائمة حتى اليوم، وإن كانت صلاحياتها أقل بكثير مما كانت عليه قبل وأثناء الحرب العالمية الثانية. يقتصر دورها حاليًا على إنجاز المعاملات الورقية وغيرها من المهام البيروقراطية.

مصطلح "محافظة هوكايدو" هو، من الناحية الفنية، مصطلح زائد عن الحاجة، لأن كلمة "دو" نفسها تشير إلى المحافظة، مع أنها تُستخدم أحيانًا للتمييز بين الحكومة والجزيرة نفسها. وتُطلق حكومة المحافظة على نفسها اسم "حكومة هوكايدو" بدلاً من "حكومة محافظة هوكايدو".

فو

تُعرف محافظتا أوساكا وكيوتو باسم "فو" (؛ تُنطق [ ɸɯꜜ ] عندما تكون كلمة مستقلة، و [ ꜜɸɯ ] عندما تكون جزءًا من الاسم الكامل للمحافظة، على سبيل المثال [ kʲoꜜːto ] و [ ɸɯꜜ ] تُصبح [ kʲoːtoꜜɸɯ ] ) . يشير الحرف الصيني الكلاسيكي الذي اشتُق منه هذا المصطلح إلى منطقة حضرية مركزية ذات أهمية وطنية. قبل الحرب العالمية الثانية، كانت تُطبق قوانين مختلفة على "فو" و "كين"، ولكن أُلغي هذا التمييز بعد الحرب، وأصبح نوعا المحافظتين الآن متطابقين وظيفيًا.

كين

تُعرف 43 محافظة من أصل 47 باسم "كين" (؛ تُنطق [ keꜜɴ ] عندما تكون كلمة مستقلة، و [ ꜜkeɴ ] عندما تكون جزءًا من الاسم الكامل للمحافظة، على سبيل المثال ، [ aꜜitɕi ] و [ keꜜɴ ] تُصبح [ aitɕi̥ꜜkeɴ ] ) . يحمل الحرف الصيني الكلاسيكي الذي اشتُق منه هذا الاسم دلالة ريفية أو إقليمية، ويُستخدم حرف مماثل للإشارة إلى مقاطعات الصين ، ومقاطعات تايوان، وأقاليم فيتنام .

قوائم المحافظات

HokkaidōAomoriAkitaIwateYamagataMiyagiNiigataFukushimaIbarakiTochigiChibaGunmaSaitamaTōkyōKanagawaTōkyōKanagawaOkinawaYamanashiShizuokaNaganoToyamaGifuAichiIshikawaFukuiShigaMieKyōtoŌsakaNaraŌsakaWakayamaHyōgoTottoriOkayamaShimaneHiroshimaYamaguchiKagawaTokushimaKōchiEhimeFukuokaŌitaMiyazakiSagaNagasakiKumamotoKagoshima
محافظات اليابان مع المناطق الملونة

تُحدد أنظمة التحليل المختلفة الطرق التي يُنظر بها إلى المحافظات اليابانية:

وفقًا لمعايير المنظمة الدولية للمقاييس اليابانية (ISO).

تُقسّم المحافظات تقليديًا إلى تسع مناطق (地方، chihō ). [ 1 ] هذه المناطق غير محددة رسميًا، ولا يوجد بها مسؤولون منتخبون، كما أنها ليست هيئات اعتبارية. وينعكس هذا الترتيب في ترميز المنظمة الدولية للتوحيد القياسي (ISO) في اليابان. [ 14 ] من الشمال إلى الجنوب (ترقيم وفقًا لترتيب ISO 3166-2:JP )، محافظات اليابان والمناطق المرتبطة بها عادةً هي:

بالاسم الإنجليزي

يمكن تغيير الترتيب الأبجدي الافتراضي في هذا الجدول القابل للفرز ليعكس المناطق اليابانية التقليدية وتحليل ISO.
المحافظةعاصمةمنطقةجزيرة رئيسيةعدد السكان (تم إجراء التعداد في 1 أكتوبر 2025) [ 15 ]عدد السكان (تم إجراء التعداد في 1 أكتوبر 2020)التغير السكانيالمساحة (كم 2 ) [ 16 ]الكثافة (لكل كيلومتر مربع )توزيعISOكود المنطقة
آيتشي知県ناغويا名古屋市تشوبوهونشو7,449,4037,542,415-1.23%5,173.071440754JP-23052
أكيتا秋田県أكيتا秋田市توهوكوهونشو882,100959,502-8.07%11,637.5275.8625JP-05018
أوموري青森県أوموري青森市توهوكوهونشو1,140,3951,237,984-7.88%9,645.64118.2840JP-02017
تشيبااللون الأخضرتشيبا千葉市كانتوهونشو6,258,5126,284,480-0.41%5,157.571213.5654JP-12043
إهيمي愛媛県ماتسوياما松山市شيكوكوشيكوكو1,260,0881,334,841-5.60%5,676.19222720JP-38089
فوكوي福井県فوكوي福井市تشوبوهونشو729,386766,863-4.89%4190.52174.1717JP-18077
فوكوكا福岡県فوكوكا福岡市كيوشوكيوشو5,081,8795,135,214-1.04%4986.511,019.11260JP-40092
فوكوشيما福島県فوكوشيما福島市توهوكوهونشو1,711,9371,833,152-6.61%13,784.14124.21359JP-07024
جيفوشكرا جزيلاجيفو岐阜市تشوبوهونشو1,891,4891,978,742-4.41%10,621.29178.1942JP-21058
غونما群馬県مايباشي前橋市كانتوهونشو1,867,5821,939,110-3.69%6,362.28293.5735JP-10027
هيروشيما広島県هيروشيما広島市تشوجوكوهونشو2,683,3992,799,702-4.15%8,479.65316.5523JP-34082
هوكايدو北海道سابورو札幌市هوكايدوهوكايدو4,985,4195,224,614-4.58%83,424.4459.866180JP-01011–016
هيوجوشكرا جزيلاكوبي神戸市كانسايهونشو5,323,8255,465,002-2.58%8,401.02633.7841JP-28073
إيباراكيشكرا جزيلاميتو水戸市كانتوهونشو2,791,2072,867,009-2.64%6,097.39457.8744JP-08029
إيشيكاوا石川県كانازاوا金沢市تشوبوهونشو1,088,2211,132,526-3.91%4190.94259.7519JP-17076
إيواتيهلعبةموريوكا盛岡市توهوكوهونشو1,125,5021,210,534-7.02%15,275.0173.71033JP-03019
كاغاوا香川県تاكاماتسو高松市شيكوكوشيكوكو907,725950,244-4.47%1876.78483.7517JP-37087
كاجوشيما鹿児島県كاجوشيما鹿児島市كيوشوكيوشو1,512,9691,588,256-4.74%9,187.06164.7843JP-46099
كاناغاوا神奈川県يوكوهاما横浜市كانتوهونشو9,193,6579,237,337-0.47%2,416.113805.1633JP-14045
كوتشي高知県كوتشي高知市شيكوكوشيكوكو643,437691,527-6.95%7103.6390.6634JP-39088
كوماموتو熊本県كوماموتو熊本市كيوشوكيوشو1,678,0901,738,301-3.46%7,409.46226.5945JP-43096
كيوتوشكرا جزيلاكيوتو京都市كانسايهونشو2,502,7472,578,087-2.92%4,612.20542.6626JP-26075
مي三重県تسو津市كانسايهونشو1,694,8961,770,254-4.26%5774.49293.5729JP-24059
مياجي宮城県سنداي仙台市توهوكوهونشو2,227,2402,301,996-3.25%7,282.29305.81035JP-04022
ميازاكي宮崎県ميازاكي宮崎市كيوشوكيوشو1,018,9041,069,576-4.74%7735.22131.7626JP-45098
ناغانو長野県ناغانو長野市تشوبوهونشو1,954,9502,048,011-4.54%13,561.56144.21477JP-20026
ناغازاكي長崎県ناغازاكي長崎市كيوشوكيوشو1,232,1901,312,317-6.11%4,130.98298.3421JP-42095
ناراجيدنارا奈良市كانسايهونشو1,269,1801,324,473-4.17%3,690.94343.9739JP-29074
نيغاتا新潟県نيغاتا新潟市تشوبوهونشو2,068,4762,201,272-6.03%12,583.96164.4930JP-15025
أويتاشكرا جزيلاأويتا大分市كيوشوكيوشو1,076,8751,123,852-4.18%6340.76169.8318JP-44097
أوكاياما岡山県أوكاياما岡山市تشوجوكوهونشو1,808,6641,888,432-4.22%7114.33254.21027JP-33086
أوكيناوا沖縄県ناها那覇市جزر ريوكيوجزر ريوكيو1,468,2201,467,480+0.05%2282.59643.2541JP-47098
أوساكاشكرا جزيلاأوساكا大阪市كانسايهونشو8,764,5788,837,685-0.83%1905.324600.1543JP-2706x
ملحمةفي الحقيقةملحمة佐賀市كيوشوكيوشو781,214811,442-3.73%2,440.69320.1620JP-41095
سايتاما玉県سايتاماさいたま市كانتوهونشو7,287,1697,344,765-0.78%3,797.751918.8863JP-11048
شيغا滋賀県أوتسو大津市كانسايهونشو1,392,4391,413,610-1.50%4,017.38346.6319JP-25077
شيماني島根県ماتسو松江市تشوجوكوهونشو629,460671,126-6.21%6707.8993.8519JP-32085
شيزوكا静岡県شيزوكا静岡市تشوبوهونشو3,468,8453,633,202-4.52%7,777.35446535JP-22054
توتشيغيجديدأوتسونوميا宇都宮市كانتوهونشو1,864,8331,933,146-3.53%6,408.09291526JP-09028
توكوشيما徳島県توكوشيما徳島市شيكوكوشيكوكو675,489719,559-6.12%4146.75162.9824JP-36088
طوكيو東京都طوكيو [ 17 ]東京都كانتوهونشو14,246,21914,047,594+1.41%2194.036493.2139JP-1303x/042
توتوري鳥取県توتوري鳥取市تشوجوكوهونشو523,732553,407-5.36%3507.14149.3519JP-31085
توياماشكرا جزيلاتوياما富山市تشوبوهونشو985,6751,034,814-4.75%4,247.58232.1215JP-16076
واكاياما和歌山県واكاياما和歌山市كانسايهونشو864,262922,584-6.32%4,724.65182.9630JP-30075
ياماغاتا山形県ياماغاتا山形市توهوكوهونشو993,1271,068,027-7.01%9,323.15106.5835JP-06023
ياماغوتشي山口県ياماغوتشي山口市تشوجوكوهونشو1,264,0061,342,059-5.82%6112.54206.8419JP-35083
ياماناشيشكرا جزيلاكوفو甲府市تشوبوهونشو779,912809,974-3.71%4,465.27174.7527JP-19055

المحافظات السابقة

سبعينيات القرن التاسع عشر

ثمانينيات القرن التاسع عشر

المحافظةاليابانيةعام إلغاء العبوديةقدر
كانازاوا金沢県1869تمت إعادة تسميته إلى إيشيكاوا
سندايشكرا جزيلا1871تمت إعادة تسميته إلى مياغي
موريوكا盛岡県1872تمت إعادة تسميتها إلى إيوات
ناغويا名古屋県1872تمت إعادة تسميتها إلى آيتشي
نوكاتا1872تم دمجها في آيتشي
ناناوشكرا جزيلا1872تم دمجها في إيشيكاوا وشينكاوا
إيروما入間県1873اندمجت في كوماغايا وكاناغاوا
إنباشكرا جزيلا1873تم دمجها في تشيبا
كيسارازوجديد1873تم دمجها في تشيبا
أوتسونوميا宇都宮県1873تم دمجها في توتشيغي
أسوا羽県1873اندمجت في تسوروغا
كاشيوازاكي柏崎県1873تم دمجها في نيغاتا
إيتشينوسيكي ← ميزوساوا ← إيواي一関県→水沢県→磐井県1875تم دمجها في إيواتيه ومياغي
أوكيتاما置賜県1875تم دمجها في ياماغاتا
نيهاري新治県1875تم دمجها في إيباراكي وتشيبا
ساكاتا→تسوروكا酒田県 → 鶴岡県1876تم دمجها في ياماغاتا
تايرا→إيواساكي平県 → 磐前県1876تم دمجها في فوكوشيما ومياغي
واكاماتسو若松県1876تم دمجها في فوكوشيما
شيكوما筑摩県1876تم دمجها في ناغانو وجيفو
تسوروغا敦賀県1876اندمجت في إيشيكاوا وشيجا
نيكاوا新川県1876تم دمجها في إيشيكاوا
ساكاي1881تم دمجها في أوساكا
أشيجاراشكرا جزيلا1876تم دمجها في كاناغاوا وشيزوكا
كوماغايا熊谷県1876تم دمجهما في غونما وسايتاما
أيكاوا相川県1876تم دمجها في نيغاتا
هاماماتسو浜松県1876تم دمجها في شيزوكا
هاكوداته函館県1886تم دمجها في هوكايدو
سابورو札幌県1886تم دمجها في هوكايدو
نيمورو根室県1886تم دمجها في هوكايدو
طوكيوشكرا جزيلا1943أعيد تنظيمها لتصبح مدينة طوكيو (東京都)

فُقدت بعد الحرب العالمية الثانية

فقدت اليابان العديد من الأراضي بعد الحرب العالمية الثانية. وهذا لا يشمل جميع أراضي الإمبراطورية اليابانية مثل مانشوكو .

مقاطعات كوريا الخاضعة للحكم الياباني. على الرغم من الإشارة إليها باسم "مقاطعات" بدلاً من "محافظات"، إلا أنها مدرجة هنا على أي حال.
محافظات تايوان تحت الحكم الياباني.
إِقلِيمالمحافظةاحتلال الحلفاءالوضع الحالي [ 18 ]
اسماليابانيةعاصمةدولةاسمعاصمة
البر الرئيسىأوكيناوا沖縄県ناهاالولايات المتحدة [ 19 ] اليابانأوكيناواناها
كارافوتوشكرا جزيلاتويوهاراالاتحاد السوفياتي روسياجزء من سخالينيوجنو-ساخالينسك
كورياهيانهوكو平安北道شينغيشو كوريا الشماليةشمال بيونجانسينويجو
هياننان平安南道هيجوجنوب بيونجانبيونغ يانغ
كانكيوهوكو咸鏡北道سيشينشمال هامغيونغتشونغجين
كانكيونان咸鏡南道كانكوهامغيونغ الجنوبيةهامونغ
كوكاي黃海道كايشوهوانغهايهايجو
كوجين [ 20 ]江原道شونسنكانغوونتشونتشون [ 21 ]
الولايات المتحدة كوريا الجنوبيةغانغوون
تشوسيهوكو忠清北道سيشوشمال تشونغتشيونغتشونغجو
تشوسينان忠清南道تايدنتشونغتشونغ الجنوبيةدايجون
كيكي畿道كيجوجيونجيسيول
كيشوهوكوشكرا جزيلاتايكيومقاطعة غيونغسانغ الشماليةدايغو
كيشونان慶尚南道فوزانمقاطعة غيونغسانغ الجنوبيةبوسان
زينراهوكوشكرا جزيلازنشوشمال جيولاجيونجو
زينرانان羅南道كوشوجنوب جولاغوانغجو
تايوان ( التاريخ )هوكو澎湖庁ماكو جمهورية الصين جمهورية الصين (تايوان) [ 22 ]بنغهوماجونج
كارينكوشكرا جزيلاكارينكوهوالينهوالين
شينشيكو竹州شينشيكوهسينشوهسينشو
تايتشو台中州تايتشوتايتشونغتايتشونغ
تايهوكو台北州تايهوكوتايبيه الكبرىتايبيه
تاينان台南州تاينانتاينانتاينان
تايتوشكرا جزيلاتايتوتايتونغتايتونغ
تاكاو高雄州تاكاوكاوهسيونغكاوهسيونغ
كانتو [ 23 ]関東州دايرينالاتحاد السوفيتي [ 24 ] الصينجزء من داليان ، لياونينغ
نانيو [ 25 ]南洋庁كوروروالولايات المتحدة [ 26 ] بالاونغيرولمود
 جزر مارشالماجورو
 ولايات ميكرونيزيا الموحدةباليكير
 الولايات المتحدةجزر ماريانا الشماليةسايبان

انظر أيضاً

عام

التعليقات التوضيحية

  1. يُعبر عنها أحيانًا باسم "كينكي" .

مراجع

  1. 1 2 نوسباوم، لويس فريدريك ، 2002: "المقاطعات والمحافظات" في موسوعة اليابان ، ص 780.
  2. رمز المحافظة (府県制، فوكينسي ) ، رمز المنطقة (郡制، Gunsei ) ، رمز المدينة (市制، شيسي ) ، رمز المدينة والقرية (町村制، تشوسونسي )
  3. مابوتشي، ماسارو، "دمج البلديات في اليابان" مؤرشف في 2015-11-06 في Wayback Machine ، البنك الدولي، 2001.
  4. " نظام دوشوسي الإقليمي" مؤرشف في 2006-09-26 في Wayback Machine الرابطة الوطنية للنهوض بالبحوث.
  5. موتشيدا، "تنظيم الحكم المحلي والتمويل: اليابان"، في شاه، أنور (2006). الحكم المحلي في الدول الصناعية . البنك الدولي. مؤرشف من الأصل في 8 يناير 2014. تم الاطلاع عليه في 1 ديسمبر 2013 .
  6. ^ الأرشيف الوطني لليابان:『明治東京全図』أرشفة 2023-01-02 في آلة Wayback.
  7. ^ أرشيف مدينة طوكيو:大東京35区物語~15区から23区へ~東京23区の歴史أرشفة 2007-11-17 في آلة Wayback.
  8. صحيفة جابان تايمز، 4 ديسمبر 2003: قليلون يرحبون بفكرة إنشاء مجلس طوكيو الكبرى. رئيس مقاطعة كاناغاوا يدفع باتجاه إنشاء هيئة إدارية جديدة لمعالجة القضايا الإقليمية. مؤرشف بتاريخ 27 مايو 2022 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine).
  9. ^ حكومة محافظة كاناغاوا:関東地方知事会أرشفة 15/09/2017 في آلة Wayback.
  10. ^ حكومة محافظة سايتاما:関東地方知事会أرشفة 2023-05-31 في آلة Wayback .
  11. ^ "" 九都県市首脳会議"" . www.9tokenshi-syunoukaigi.jp . مؤرشفة من الأصلي في 10 يونيو 2023 . تم الاسترجاع في 26 يوليو 2017 .
  12. ^ "ホ ー ム - 関西広域連合" . مؤرشفة من الأصلي في 16 أغسطس 2023 . تم الاسترجاع في 26 يوليو 2017 .
  13. «رفض خطة مدينة أوساكا بفارق ضئيل في الاستفتاء الثاني» . وكالة كيودو للأنباء. 2 نوفمبر 2020. مؤرشف من الأصل في 28 يوليو 2021. تم الاطلاع عليه في 14 يوليو 2021 .
  14. انظر ISO 3166
  15. "التعداد السكاني لعام 2025: جداول أولية للتعداد السكاني، إحصاءات أولية للسكان والأسر 1-1: السكان حسب الجنس - اليابان، المحافظات، البلديات | عرض الجدول/الرسم البياني الإحصائي" . موقع بوابة الإحصاءات الرسمية لليابان . تاريخ الاسترجاع: 19 يونيو 2026 .
  16. "全国都道府県市区町村別面積調 (10月1日時点)" [ مناطق المحافظات والمدن والبلدات والقرى (1 أكتوبر) ] (PDF) . هيئة المعلومات الجغرافية المكانية في اليابان . وزارة الأراضي والبنية التحتية والنقل والسياحة. 1 أكتوبر 2020. ص. 5. أرشفة (PDF) من النسخة الأصلية في 4 مارس 2021 . تم الاسترجاع في 18 مارس 2021 . 
  17. 都庁は新宿区حكومة طوكيو الحضرية. مؤرشف من الأصل بتاريخ 19 أبريل 2014. تم الاطلاع عليه بتاريخ 12 أبريل 2014 .يقع مقر حكومة طوكيو الكبرى في شينجوكو. لكن طوكيو ليست "بلدية". لذا، ولتسهيل الأمر، يُشار إلى المحافظة بـ"طوكيو".
  18. لا تعكس هذه الجداول التغييرات التي طرأت على التقسيمات الإدارية بعد الحرب. عاصمة الإدارة اليابانية السابقة ليست بالضرورة عاصمة الإدارة الحالية.
  19. تُدار من قبل الحكومة العسكرية الأمريكية لجزر ريوكيو . عادت إلى اليابان عام 1972
  20. بسبب تقسيم كوريا ، تم تقسيم مقاطعات كوجين (كانغوون/غانغوون)، وكيكي (غيونغي)، وكوكاي (هوانغهاي) بين كوريا الشمالية وكوريا الجنوبية. وبينما تحتفظ كل كوريا بمقاطعة كانغوون/غانغوون الخاصة بها، فقد تم دمج الجزء الكوري الشمالي من غيونغي والجزء الكوري الجنوبي من هوانغهاي في مقاطعات أخرى.
  21. تقع مدينة شونسن (تشونتشون) في كوريا الجنوبية الحالية.
  22. بعد الحرب العالمية الثانية، وُضعت جزيرتا تايوان وبنغهو تحت إدارة جمهورية الصين بموجب الأمر العام رقم 1 ، على الرغم من بقائهما اسميًا جزءًا من اليابان. وقبل توقيع معاهدات ما بعد الحرب بين جمهورية الصين واليابان، هُزمت حكومة جمهورية الصين في الحرب الأهلية الصينية على يد الحزب الشيوعي الصيني ، وانتقلت إلى جزيرة تايوان. تخلت اليابان عن مطالباتها بتايوان وبنغهو بموجب معاهدة سان فرانسيسكو في 28 أبريل 1952، لكن سيادة الجزيرتين ظلت غير محددة حتى يومنا هذا. وباستثناء كينمن وماتسو، اللتين تُشكلان ما تبقى من مقاطعة فوجيان، لا تزال تايوان وبنغهو تُحكمان اليوم من قِبل جمهورية الصين بصفتها حكومة ما بعد الحرب، والتي تعترف بها بعض الدول باعتبارها الحكومة الشرعية الوحيدة لـ"الصين". انظر أيضًا: الوضع السياسي لتايوان ونظرية الوضع غير المحدد لتايوان .
  23. مستأجرة من سلالة تشينغ ، ثم من جمهورية الصين ومنشوريا.
  24. بعد الحرب العالمية الثانية، احتل الاتحاد السوفيتي المنطقة. ثم سلمها إلى جمهورية الصين الشعبية عام 1955.
  25. ولاية عصبة الأمم
  26. ثم تُدار من قبل إقليم جزر المحيط الهادئ المشمول بالوصاية