الشركات المملوكة للدولة في الصين

📅 آخر تحديث: ٢٠ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٠ يوليو ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 1 صور
الموسوعة الحرة

المؤسسة المملوكة للدولة في جمهورية الصين الشعبية ( بالصينية : 国有企业) هي كيان قانوني يقوم بأنشطة تجارية نيابة عن حكومة مالكة .

اعتبارًا من عام 2017تمتلك جمهورية الصين الشعبية أكبر عدد من الشركات المملوكة للدولة مقارنةً بأي دولة أخرى، كما أنها تضم ​​أكبر عدد من هذه الشركات بين الشركات الوطنية الكبرى. [ 1 ] وبحلول نهاية عام 2019، مثّلت الشركات الصينية المملوكة للدولة 4.5% من الاقتصاد العالمي [ 2 ] وبلغ إجمالي أصولها، بما في ذلك تلك العاملة في القطاع المالي، 78.08  تريليون دولار أمريكي. [ 3 ]

شكّلت الشركات المملوكة للدولة أكثر من 60% من القيمة السوقية للصين في عام 2019 [ 4 ] ، وتشير التقديرات إلى أنها ساهمت بنحو 23-28% من الناتج المحلي الإجمالي للصين في عام 2017، وتوظف ما بين 5% و16% من القوى العاملة. [ 5 ] ينتمي 91 من هذه الشركات المملوكة للدولة إلى قائمة فورتشن غلوبال 500 لعام 2020. [ 6 ] ووفقًا لفرانكلين ألين من إمبريال كوليدج لندن ، فإن ما يقرب من 867,000 شركة تمتلك الدولة درجة من درجات الملكية . [ 7 ]

لقد تباين دور الحزب الشيوعي الصيني في الشركات المملوكة للدولة في فترات مختلفة، ولكنه ازداد خلال فترة الأمانة العامة لشي جين بينغ ، حيث تولى الحزب الشيوعي الصيني رسميًا دورًا قياديًا في جميع الشركات المملوكة للدولة اعتبارًا من عام 2020. [ 8 ] [ 9 ]

دور

يُشكّل القطاع الحكومي جزءًا رئيسيًا من الاقتصاد الصيني، حيث تُساهم الشركات المملوكة للدولة بنحو 25% من الناتج المحلي الإجمالي الوطني اعتبارًا من عام 2020. [ 10 ] وتُعدّ الشركات الصينية المملوكة للدولة من بين أكبر الشركات العالمية من حيث الإيرادات، ومن بين 135 شركة صينية مُدرجة في قائمة فورتشن غلوبال 500 (2023)، 85 شركة مملوكة للدولة. [ 11 ] وتُعدّ الشركات المملوكة للدولة ذات أهمية بالغة لأسواق الأسهم المحلية، حيث تُمثّل حوالي 40% من إجمالي القيمة السوقية و50% من إيرادات الشركات في بورصتي شنغهاي وشنتشن . [ 10 ]

عندما أُنشئت الشركات المملوكة للدولة في الصين لأول مرة، كانت بمثابة أدوات لتحقيق الأهداف الوطنية وتوفير الاستقرار الاجتماعي من خلال نظام " وعاء الأرز الحديدي" . [ 12 ] ومن خلال نظام "دانوي" ، وفرت هذه الشركات للعمال السكن والخدمات الأساسية ومزايا الرعاية الاجتماعية، حيث كانت بمثابة مجتمعات يعمل فيها الموظفون ويعيشون ويتواصلون اجتماعيًا. [ 13 ] وبفضل هذا النظام، الذي استمر حتى أواخر التسعينيات، تمتع عمال الشركات المملوكة للدولة في المدن بمستويات أعلى من مزايا الرعاية الاجتماعية مقارنةً بالعمال الآخرين. [ 14 ] أما عمال الشركات المملوكة جماعيًا (المملوكة على مستوى الحكومات المحلية، مثل المحافظات أو القرى) فلم يتمتعوا بمستوى عالٍ من مزايا الرعاية الاجتماعية. [ 15 ]

تواصل الشركات المملوكة للدولة دعم الاستقرار من خلال توفير فرص العمل والحفاظ على انخفاض أسعار المدخلات الاقتصادية الرئيسية. [ 16 ] وتستثمر هذه الشركات جزءًا كبيرًا من استثماراتها في تطوير البنية التحتية في المقاطعات الداخلية الأقل نموًا في الصين، وبالتالي تؤدي دورًا في إعادة توزيع الثروة . [ 16 ]

تدعم الشركات المملوكة للدولة السياسة الصناعية الصينية من خلال توجيه الموارد إلى القطاعات التي تعتبرها الدولة أساسية، مثل الذكاء الاصطناعي والطاقة النووية والفضاء والمركبات الكهربائية . [ 16 ] [ 17 ] : 195 ويساهم عمل هذه الشركات في ارتقاء الصين في سلسلة القيمة الصناعية . [ 18 ] كما تساعد أعمالها الخارجية في معالجة فائض الطاقة الإنتاجية الصناعية في الصين. [ 18 ]

تتمتع الشركات المملوكة للدولة باحتكارات في قطاعات الاتصالات ، والمعدات العسكرية، والسكك الحديدية ، والتبغ، والبترول ، والطاقة الكهربائية . [ 19 ] وتلعب هذه الشركات دورًا رئيسيًا في قطاع الطاقة الصيني . [ 20 ] وتشمل شركات توليد الطاقة الحكومية الخمس الكبرى: داتانغ ، وغوديان ، وهواديان ، وهوانينغ ، وشركة استثمار الطاقة الصينية . [ 21 ] أما شركات شبكة الكهرباء الحكومية فهي: شركة شبكة الدولة الصينية (SGCC) وشركة شبكة الطاقة الجنوبية الصينية . [ 22 ]

معظم الجامعات الصينية هي شركات مملوكة للدولة. [ 23 ]

تُعدّ الشركات المملوكة للدولة عنصرًا أساسيًا في المبادرات الحكومية الكبرى، بما في ذلك حملة مكافحة الفقر الموجهة ، ومبادرة " صنع في الصين 2025" ، ومبادرة الحزام والطريق . [ 24 ] وتتبوأ هذه الشركات مكانة رائدة في مجال بناء الموانئ البحرية العالمية، وتُشكّل معظم الموانئ الجديدة التي تُشيّدها جزءًا من مبادرة الحزام والطريق. [ 25 ] كما تُعدّ البنوك المملوكة للدولة مصادر تمويل مهمة لبناء الموانئ. [ 26 ] وقد تُشكّل المشاريع الخارجية الضخمة التي تُنفّذها الشركات المملوكة للدولة أهمية سياسية للعلاقات الدولية للصين . [ 27 ]

تُعدّ الشركات المملوكة للدولة التي تتنافس في السوق مملوكة في الغالب لحكومات المقاطعات أو المناطق التابعة لها. [ 28 ] وتُشكّل مجموعة كبيرة من هذه الشركات مشاريع مشتركة مع شركات أجنبية في صناعة السيارات . [ 28 ]

إلى جانب عملياتها الخاصة، تستثمر الشركات المملوكة للدولة في شركات القطاع الخاص. [ 29 ] ومن وجهة نظر هذه الشركات الخاصة، يُعدّ هذا الشكل من الملكية الجزئية للدولة مفيدًا في الحصول على التمويل من البنوك، لا سيما أنه يدفع البنوك إلى طلب ضمانات أقل. [ 30 ] وفي بعض الأحيان، عند استثمارها في شركات القطاع الخاص، تستحوذ الشركات المملوكة للدولة على حصص كافية لتأميمها. [ 31 ] وخلال الفترة 2018-2020، تم تأميم 109 شركات مدرجة في البورصة، بإجمالي أصول يزيد عن 100 مليار دولار، بهذه الطريقة. [ 31 ]

لطالما شكلت الشركات المملوكة للدولة في الصين المصدر الرئيسي للاستثمار الأجنبي المباشر في الخارج . [ 18 ] وقد استفاد الاستثمار الأجنبي المباشر الصادر من هذه الشركات من الدعم الحكومي، بما في ذلك قروض مشتري الصادرات والقروض الميسرة من البنوك الحكومية . [ 18 ]

تُساهم الشركات المملوكة للدولة في استقرار المالية العامة، بما في ذلك السماح للحكومة باستخدام الأصول كضمان لإصدار الديون أو بيع الأسهم لتحقيق التوازن في الميزانيات. [ 32 ] ووفقًا للأكاديمية ويندي لويترت، فإن الشركات المملوكة للدولة في الصين "...تُساهم في إيرادات الحكومة المركزية والمحلية من خلال توزيعات الأرباح والضرائب، وتدعم التوظيف في المدن، وتحافظ على انخفاض أسعار المدخلات الرئيسية، وتوجه رأس المال نحو الصناعات والتقنيات المستهدفة، وتدعم إعادة التوزيع على المستوى دون الوطني إلى المقاطعات الداخلية والغربية الأفقر، وتُساعد الدولة في الاستجابة للكوارث الطبيعية والأزمات المالية وعدم الاستقرار الاجتماعي." [ 33 ]

لم يكن الأداء المالي للشركات المملوكة للدولة مصدر قلق كبير حتى عصر الإصلاح في الصين . [ 34 ] وباستثناء عدد قليل من الاحتكارات الوطنية، تتنافس الشركات المملوكة للدولة في السوق كما تفعل الشركات الخاصة. [ 35 ] ولا تمنع ملكية الدولة هذه الشركات من السعي لتحقيق الأرباح؛ بل إنها تُحفَّز على ذلك لزيادة قيمة أصول الدولة. [ 36 ] ورغم أن الشركات المملوكة للدولة في الصين تسعى إلى تحقيق الأرباح، فإنها لا تسعى بالضرورة إلى تعظيمها. [ 37 ] وتصفها الأكاديمية ويندي لويترت بأنها غالبًا ما تتصرف على أنها "تعظم الأصول" بدلًا من "تعظم الأرباح". [ 37 ]

تاريخ الشركات المملوكة للدولة

العصر القومي

عندما سيطرت الحكومة القومية الصينية على شمال شرق الصين من عام 1946 إلى عام 1948 بعد نهاية الحرب الصينية اليابانية الثانية ، أعادت هيكلة الشركات اليابانية السابقة وتحويلها إلى شركات مملوكة للدولة. [ 38 ] كما صادرت شركات الدول العميلة، مثل نظام وانغ جينغوي . [ 39 ] وأُعيد تنظيم معظم هذه الشركات في هيئة الموارد الوطنية ، وشركة الصين لبناء المنسوجات، وشركة الصين للملاحة البخارية التجارية. [ 39 ]

بعد الحرب، ركزت الحكومة القومية على إعادة الإعمار الصناعي في منشوريا . [ 40 ] ونتيجة لذلك، تم خصخصة العديد من الشركات المملوكة للدولة في المناطق الداخلية من الصين، أو نقلها إلى الحكومات المحلية، أو إغلاقها. [ 40 ]

جمهورية الصين الشعبية المبكرة

بعد انتصار الحزب الشيوعي الصيني في الحرب الأهلية الصينية ، كانت إحدى الخطوات الأولى للحزب تأميم الشركات التي كان يسيطر عليها القوميون المهزومون. [ 41 ] عند تأسيس جمهورية الصين الشعبية ، كان 27.8% من الإنتاج الصناعي للبلاد يأتي من الشركات المملوكة للدولة. [ 42 ] خلال خمسينيات القرن العشرين، أعادت الحكومة هيكلة الصناعة تدريجيًا تحت ملكية الدولة. [ 42 ] بحلول عام 1956، أنتجت الشركات المملوكة للدولة أكثر من 80% من الإنتاج الصناعي للصين. [ 42 ]

ورشة غزل الصوف التابعة لمصنع لانتشو الأول للنسيج الصوفي ، 1960.

في السنوات الأولى لجمهورية الصين الشعبية، كانت منطقة منشوريا تضم ​​أعلى تركيز للشركات المملوكة للدولة. [ 43 ] وقد برزت هذه الشركات في منهج "التصنيع الاشتراكي" الذي ركز على الصناعات الثقيلة في جمهورية الصين الشعبية (وهو مصطلح مُقتبس من السوفييت). [ 43 ]

كان التوجه السياسي السائد في أوائل ومنتصف خمسينيات القرن العشرين هو مركزية السيطرة على الشركات المملوكة للدولة. [ 44 ] وكانت هذه الشركات عمومًا ضمن صلاحيات وزارات الصناعة في الحكومة المركزية خلال فترة الخطة الخمسية الأولى (1953-1957). [ 45 ] ومن أبرز مؤيدي مركزية السلطة على هذه الشركات غاو غانغ . [ 44 ]

خلال فترة "القفزة الكبرى للأمام" ، تمّ تفويض السيطرة على الشركات المملوكة للدولة إلى حد كبير، حيث نُقلت السيطرة إلى الحكومات المحلية بدلاً من الحكومة المركزية. [ 46 ] كما أدّت عملية التفويض هذه إلى زيادة كبيرة في نفوذ منظمات الحزب الشيوعي الصيني المحلية. [ 45 ]

خلال حملة الجبهة الثالثة لتطوير الصناعات الثقيلة في المناطق الداخلية للصين، تم نقل ما يقرب من 400 شركة مملوكة للدولة من المدن الساحلية إلى مواقع سرية في المناطق الداخلية الصينية حيث ستكون أكثر حماية في حالة الغزو الأجنبي. [ 47 ]

خلال الثورة الثقافية ، نُقلت صلاحيات واسعة النطاق على الشركات المملوكة للدولة إلى كوادر الحزب الشيوعي الصيني ومسؤولي جيش التحرير الشعبي المحليين . [ 48 ] ومن بين الشركات الكبرى المملوكة للدولة التي نُقلت إلى الإدارة المحلية خلال هذه الفترة: حقل داتشينغ النفطي ، وشركة تشانغتشون لتصنيع السيارات، وشركة آنشان للحديد والصلب . [ 49 ]

الإصلاح والانفتاح

اتسمت الفترة من عام 1978 إلى عام 1991 بإصلاح اقتصادي للشركات المملوكة للدولة وفق "مسار الصفقات". [ 50 ] وتحولت العلاقة بين الدولة وهذه الشركات من قيادة مركزية إلى مفاوضات استراتيجية. [ 51 ] وكان لقادة هذه الشركات دورٌ بارز في تجربة سياسات الإصلاح، وكان بإمكانهم التفاوض مع رؤسائهم الإداريين بشأن مسائل مختلفة، بما في ذلك أهداف الإنتاج والميزانيات. [ 51 ]

ابتداءً من أواخر سبعينيات القرن العشرين، سُمح للشركات المملوكة للدولة بدفع مكافآت للعمال. [ 52 ]

استجابةً لعودة الشباب المُرسَلين إلى الخدمة العسكرية ، لجأت الشركات المملوكة للدولة في أواخر السبعينيات والثمانينيات من القرن الماضي إلى إنشاء مؤسسات مملوكة جماعياً لتوفير فرص عمل لأسر عمال هذه الشركات. [ 15 ] وكان هذا النهج في توفير فرص العمل شائعاً بشكل خاص في شمال شرق الصين . [ 15 ]

في عهد دينغ شياو بينغ ، انعكس اتجاه توطين السلطة على الشركات المملوكة للدولة، وعادت إدارة هذه الشركات إلى المركزية. [ 53 ] سعت الحكومة إلى تعزيز استقلالية هذه الشركات عن سلطات الحزب الشيوعي الصيني المحلية من خلال تقويض سلطة مديريها مقارنةً بلجان الحزب داخل الشركات. [ 54 ] هذا النهج، المسمى "نظام مسؤولية المدير تحت قيادة لجنة الحزب"، كان مشابهاً لنظام الرئيس الواحد السوفيتي في أوائل ومنتصف خمسينيات القرن العشرين. [ 54 ]

بدأت الحكومة المركزية في أوائل الثمانينيات من القرن العشرين بتطوير "شركات عامة" متعددة الأقاليم أصبحت بمثابة أسلاف للشركات المملوكة للدولة والشركات الوطنية الرائدة . [ 55 ]

في عام ١٩٨٤، أصدر مجلس الدولة توجيهًا بتوسيع استقلالية الشركات المملوكة للدولة. [ ٥٦ ] كما سُمح لهذه الشركات ببيع فائض السلع في السوق بعد استيفائها حصصها. [ ٥٦ ] ومن خلال إصلاح "استبدال الضرائب بالأرباح" ( لي غاي شوي )، سعت الحكومة إلى منح الشركات المملوكة للدولة حوافز لتحقيق الأرباح، وتقليل اعتمادها على الحكومة، وزيادة المنافسة في السوق. [ ٥٢ ] وبدلًا من إلزام الشركات المملوكة للدولة بتحويل الأرباح إلى الدولة، أصبحت خاضعة لضريبة الدخل . [ ٥٧ ] وقد أعاقت الخلافات السياسية والتسرع في تطبيق هذه السياسة تنفيذَها. [ ٥٨ ] وبعد اعتماد "استبدال الضرائب بالأرباح"، انخفضت أرباح الشركات المملوكة للدولة لمدة ٢٢ شهرًا متتالية. [ ٥٨ ]

إدارة جيانغ زيمين

بعد فشل نهج فرض الضرائب على الأرباح، طبقت الصين نظام مسؤولية العقود الذي استمر العمل به حتى منتصف التسعينيات. [ 59 ] وبموجب هذا النظام، كانت الشركات المملوكة للدولة تدفع جزءًا من أرباحها للدولة وفقًا لعقودها معها، مع احتفاظها بالأرباح المتبقية. [ 59 ] وكان الهدف من ذلك زيادة استقلالية إدارة هذه الشركات دون خصخصة ملكيتها. [ 59 ]

ساهمت زيادة الانفتاح الدبلوماسي في ثمانينيات وتسعينيات القرن الماضي في مساعدة الشركات المملوكة للدولة على التفاوض على شروط تجارية أفضل. [ 60 ]

ابتداءً من عام 1991، طرح واضعو السياسات مفهوم مجموعات الشركات، وبدأوا بتجربة الفكرة على 57 شركة مملوكة للدولة. [ 61 ] من خلال هذا النهج التنظيمي، أُعيد تنظيم شركة مملوكة للدولة كبيرة أو مجموعة من الشركات المملوكة للدولة في مجموعة شركات تسيطر من خلالها الشركة الأم على مختلف الشركات التابعة. [ 61 ] فصلت الشركات المملوكة للدولة في مجموعات الشركات الأصول المدرة للربح إلى شركات تابعة يمكن إدراجها في أسواق الأسهم الصينية، مما أدى إلى إدخال رأس المال الخاص دون إلغاء سيطرة الدولة وملكية الدولة. [ 61 ] أما الأصول غير الربحية وأصول الرعاية الاجتماعية (مثل المدارس والإسكان والمستشفيات) فكانت إما تُحتفظ بها الشركة الأم أو تُنقل إلى الحكومات المحلية. [ 61 ] وغالبًا ما كانت تُباع أصول الإسكان لموظفي الشركات المملوكة للدولة بأسعار أقل من أسعار السوق. [ 61 ] وبحلول مايو 1997، تم تنظيم 120 شركة مملوكة للدولة (تمثل حوالي 25% من أصول الشركات المملوكة للدولة في الصين) في مجموعات شركات. [ 61 ]

بهدف تعزيز الابتكار والكفاءة، أنشأت أكثر من نصف أكبر الشركات المملوكة للدولة في الصين مراكز للتطوير التقني بحلول عام 1993. [ 20 ] وفي العام نفسه، أصدر الحزب الشيوعي الصيني "قراره بشأن القضايا المتعلقة بإنشاء نظام اقتصاد السوق الاشتراكي ". [ 62 ] وفي موجة الإصلاحات اللاحقة، كان من بين الأهداف فصل إدارة الشركات المملوكة للدولة عن الحكومة، ومنح مجموعة مختارة منها حقوق ملكية خاصة واستقلالية. [ 62 ] كما شرّعت مبادئ اقتصاد السوق الاشتراكي فكرة إمكانية هيكلة ملكية الشركات المملوكة للدولة بأشكال مختلفة، بما في ذلك شركات المساهمة العامة المملوكة للدولة بأغلبية الأسهم. [ 63 ] وفي عام 1994، تم اختيار ثلاث من أكبر الشركات الصناعية لبرنامج تجريبي لإعادة الهيكلة كشركات قابضة حكومية، مما أتاح إدراجًا جزئيًا لأصول شركاتها التابعة في البورصة: سينوبك ، وشركة صناعة الطيران الصينية (أفيك)، ومجموعة صناعة المعادن غير الحديدية الصينية . [ 64 ]

نصّ قانون الشركات لعام 1994 على مبادئ توجيهية لإعادة هيكلة الشركات المملوكة للدولة، مثل تبنيها هياكل مؤسسية أكثر شمولاً كالمساهمة العامة والمسؤولية المحدودة، وإجراءات دفع الأرباح، وإنشاء الإعانات، والإفلاس. [ 65 ] : 31 كما نصّ القانون على استمرار الحكومة في تعيين مشرفين على هذه الشركات، مع التأكيد على ضرورة استشارة العمال. [ 65 ] : 32 وقد باعت بعض الشركات الصغيرة المملوكة للدولة أسهمها للعمال والإدارة، ما جعلها شركات خاصة. [ 65 ] : 31-32

تماشياً مع استراتيجية الأمين العام للحزب الشيوعي الصيني جيانغ زيمين ورئيس الوزراء الصيني تشو رونغجي ، القائمة على الاستحواذ على الشركات الكبيرة والتخلي عن الصغيرة ، شهد عام 1997 إصلاحاً شاملاً للشركات المملوكة للدولة، [ 62 ] مما مثّل تحولاً عن جهود الإصلاح التدريجية السابقة. [ 66 ] شُجعت الدولة على الحفاظ على الشركات الكبيرة والسماح للشركات الأضعف بالخروج من خلال الإغلاق أو الدمج. [ 67 ] من خلال "الاستحواذ على الشركات الكبيرة"، ركزت الدولة على تطوير مجموعة أساسية من الشركات الكبيرة المملوكة للدولة في مجالات ذات أهمية استراتيجية تُعتبر جزءاً من القطاعات الاقتصادية الرئيسية . [ 68 ] وشهدت الشركات الصغيرة المملوكة للدولة خصخصة واسعة النطاق. [ 69 ] تمت الخصخصة تدريجياً وبشكل انتقائي. [ 15 ]

وشملت السياسات الرئيسية الأخرى التي كانت جزءًا من إصلاحات عام 1997 عمليات شراء حصص الإدارة والموظفين، وإشراك شركاء استراتيجيين أجانب. [ 66 ] وبين عامي 1997 و1998، انخفض عدد الشركات الصناعية المملوكة للدولة بأكثر من 41%. [ 70 ]

في عام 1998، أسفرت إعادة هيكلة مجلس الدولة عن حلّ مكتب إدارة أصول الدولة، الذي كان يشرف على الأصول المملوكة للدولة المركزية. [ 71 ] وقد بدأت بذلك فترة ازداد فيها عدد الهيئات الحكومية وهيئات الحزب الشيوعي الصيني المشاركة في الإشراف على الشركات المملوكة للدولة. [ 71 ]

في أواخر التسعينيات، أدت عمليات التسريح من الشركات المملوكة للدولة، وهي عملية يشار إليها على نطاق واسع باسم "شياغانغ" ، والتي تتم أحيانًا دون التعويضات أو المعاشات التقاعدية الموعودة للمسرحين، إلى احتجاجات واسعة النطاق وسخط بين العمال. [ 15 ]

فيما يتعلق بالشركات المملوكة للدولة، أكد جيانغ على ضرورة وجود حوكمة رشيدة . [ 72 ] في عام 1999، نص قرار اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني بشأن عدة قضايا رئيسية تتعلق بإصلاح وتطوير الشركات المملوكة للدولة على أنه يجب على جميع الشركات المملوكة للدولة التي أعيد هيكلتها "توضيح مسؤوليات اجتماع المساهمين، ومجلس الإدارة، ومجلس الإشراف، والإدارة لتشكيل هيكل حوكمة مؤسسية، مع تحمل كل منها المسؤولية، وتنسيق العمليات، ووجود ضوابط وتوازنات فعالة". [ 72 ]

في أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، سعت إدارة جيانغ وتشو إلى إعادة هيكلة أصول الشركات الصناعية المملوكة للدولة تمهيداً لإدراجها في البورصة. [ 73 ] وشمل ذلك فصل وظائف الإنتاج الأساسية لهذه الشركات عن وظائف الأعمال غير الأساسية ووظائف الرعاية الاجتماعية، ووضع وظائف الإنتاج في شركات تابعة يمكن إدراجها في البورصة كشركات مساهمة. [ 73 ]

كان الاتجاه العام منذ عام 2000 هو ازدياد أهمية الشركات المملوكة للدولة، بما يتماشى مع عودة أوسع لنشاط الدولة في السوق. [ 74 ] وقد أصبحت عمليات اندماج الشركات المملوكة للدولة إجراءً روتينياً منذ عام 2000. [ 75 ]

إدارة هو جين تاو

ابتداءً من عام 2003 مع إدارة هو جين تاو ، كثّفت الحكومة الصينية تمويلها لعمليات دمج الشركات المملوكة للدولة، من خلال تقديم دعم هائل ومنحها امتيازات تنظيمية. [ 76 ] وقد ساهمت هذه الجهود في إزاحة الشركات المملوكة للدولة من منافسيها في القطاع الخاص، سواءً كانوا أجانب أو محليين . [ 76 ]

أنشأ هو جين تاو ورئيس الوزراء ون جيا باو لجنة الإشراف والإدارة على الأصول المملوكة للدولة (SASAC) في عام 2003 للإشراف على 189 شركة مملوكة للدولة كانت قائمة آنذاك. [ 77 ] وقد أنهى ذلك تشتت السلطة على أصول الدولة، والذي ازداد بعد حل مكتب إدارة أصول الدولة في عام 1998. [ 78 ]

في عام 2004، قامت لجنة إدارة الأصول المملوكة للدولة (SASAC) وإدارة التنظيم المركزي للحزب الشيوعي الصيني بتجربة إعادة الهيكلة في سبع شركات مركزية مملوكة للدولة، وشملت هذه التجربة إنشاء مجالس إدارة على مستوى الشركة، بحيث يضم كل مجلس عضوين خارجيين على الأقل يتم اختيارهما من قبل لجنة إدارة الأصول المملوكة للدولة. [ 79 ] : 210

كجزء من برنامج تنمية غرب الصين ، قامت شركات الطاقة الكهرومائية الخمس الكبيرة المملوكة للدولة في الصين بتخطيط وتمويل وبناء غالبية السدود على النهر وروافده. [ 80 ]

في 12 أغسطس/آب 2005، أصدر مجلس الدولة " الآراء بشأن تشجيع ودعم وتوجيه تنمية الشركات الفردية والشركات الخاصة وأجزاء أخرى من الاقتصاد غير الحكومي" (المعروفة باسم "المواد الست والثلاثين"). [ 65 ] : 46 وصفت المواد الست والثلاثون الاقتصاد المملوك للدولة بأنه "الركيزة الأساسية" للبلاد، مع التأكيد على ضرورة توجيه القطاع الخاص وتطويره. [ 65 ] : 46-47 كما أرست المواد الست والثلاثون مبدأ المساواة في المعاملة بين الشركات المملوكة للدولة والشركات الخاصة في المجالات التي يُسمح لكليهما بالعمل فيها، على الرغم من أن العديد من هذه الإصلاحات لم تُنفذ بشكل كامل. [ 65 ] : 47-48

ابتداءً من عام 2007، أصبح مطلوباً من الشركات المملوكة للدولة التابعة للحكومة المركزية أن تقدم للحكومة المركزية جزءاً من دخلها الرأسمالي، وأرباح الأسهم، ودخل نقل الملكية، ودخل تصفية الشركات، ودخل رأس المال المملوك للدولة. [ 81 ]

كانت الشركات المملوكة للدولة من المستفيدين الرئيسيين من برنامج التحفيز الصيني في أعقاب الركود الكبير ، الذي بدأ فترة انسحب فيها القطاع الخاص وتوسع فيها القطاع المملوك للدولة. [ 82 ]

إدارة شي جين بينغ

بشكل عام، أظهر تركيز الصين على الشركات المملوكة للدولة خلال عهد شي جين بينغ التزامًا باستخدام هذه الشركات لخدمة أهداف غير سوقية، وزيادة سيطرة الحزب الشيوعي الصيني عليها [ 83 ] ، مع اتخاذ خطوات محدودة نحو تحرير السوق، مثل زيادة الملكية المختلطة (بين القطاعين العام والخاص) لهذه الشركات. [ 84 ] وإلى جانب زيادة عمليات الاندماج، استمر الترويج للملكية المختلطة وإدارة رأس المال الحكومي؛ وكانت النتائج متفاوتة. [ 84 ] وقد أُعلن عن تحويل الشركات المملوكة للدولة بالكامل إلى ملكية مختلطة في عام 2013 خلال الدورة الثامنة عشرة للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني، وأُعيد تأكيده في المؤتمر التاسع عشر للحزب . [ 85 ] وبناءً على هذا الإعلان، أطلقت لجنة إدارة الأصول المملوكة للدولة (SASAC) في عام 2014 برامج تجريبية على المستوى الوطني لإصلاح الملكية المختلطة؛ وكانت النتائج متفاوتة. [ 86 ]

تسارعت وتيرة عمليات دمج الشركات المملوكة للدولة في عهد الأمين العام للحزب الشيوعي الصيني شي جين بينغ . [ 75 ] تشمل أهداف عمليات الدمج الحالية في الصين السعي إلى إنشاء شركات وطنية عملاقة أكبر وأكثر تنافسية بحصة سوقية عالمية أوسع، وذلك من خلال الحد من المنافسة السعرية بين الشركات المملوكة للدولة في الخارج وزيادة التكامل الرأسي. [ 75 ]

خضعت الشركات المملوكة للدولة المركزية للتحقيق كجزء من حملة شي جين بينغ لمكافحة الفساد . [ 87 ] بدأت اللجنة المركزية لفحص الانضباط عمليات تفتيش لشركتين مملوكتين للدولة المركزية في عام 2013، وعشر شركات في عام 2014، و43 شركة في عام 2015، و42 شركة (بالإضافة إلى لجنة إدارة الأصول المملوكة للدولة نفسها) في عام 2019، و27 شركة مملوكة للدولة المركزية في عام 2023. [ 86 ] منذ بداية الحملة وحتى عام 2017، أُقيل اثنا عشر مسؤولاً تنفيذياً رفيع المستوى في شركات مملوكة للدولة المركزية من مناصبهم بتهم فساد. [ 86 ]

في عام 2014، أعلنت الجلسة العامة الرابعة للجنة المركزية الثامنة عشرة "المساءلة مدى الحياة" عن القرارات التشغيلية والاستثمارية الرئيسية التي يتخذها كبار المسؤولين في القطاع العام. [ 88 ] وفي عام 2016، أنشأ مجلس الدولة نظامًا للمساءلة مدى الحياة لقادة الشركات المملوكة للدولة. [ 88 ] وبموجب هذا النظام، يُمكن محاسبة أي قائد لشركة مملوكة للدولة يخالف اللوائح، أو يتسبب في خسارة أصول الدولة، أو يتسبب في "عواقب سلبية خطيرة" أخرى، قانونيًا مدى الحياة. [ 88 ]

في 1 يناير 2015، أصدر المكتب السياسي للحزب الشيوعي الصيني خطة إصلاح تعويضات المديرين التنفيذيين للشركات المملوكة للدولة، والتي فرضت "أمر سقف للأجور" أدى في بعض الحالات إلى خفض رواتب رؤساء الشركات المملوكة للدولة بنسبة 50٪. [ 89 ]

أدت اضطرابات سوق الأسهم في عام 2015 وتزايد المخاوف بشأن الآثار الأمنية للاعتماد على التكنولوجيا الأجنبية إلى دفع إدارة شي جين بينغ إلى زيادة التزامها تجاه الشركات المملوكة للدولة. [ 90 ]

عقب صدور توجيه في أغسطس 2015، بات لزاماً على النظام الأساسي للشركات المملوكة للدولة تحديد الدور القيادي لمنظمات الحزب الشيوعي الصيني في هذه الشركات. [ 91 ] كما زاد توجيه 2015 من أهمية منظمات الحزب داخل الشركات المملوكة للدولة، إذ اشترط أن يكون سكرتير لجنة الحزب الشيوعي الصيني ورئيس مجلس الإدارة شخصاً واحداً. [ 91 ]

بحسب شي جين بينغ، "لا يمكن تغيير الدور المهيمن للملكية الحكومية، ولا يمكن تغيير الدور القيادي للاقتصاد الحكومي". [ 76 ] في فكر شي جين بينغ ، تم تسليط الضوء على الأهمية التاريخية للمؤسسات المملوكة للدولة: [ 76 ]

[W]ithout the important material foundation that state-owned enterprises have laid for China's development over a long period of time, without the major innovations and key core technologies achieved by state-owned enterprises, and without state-owned enterprises' long-term commitment to a large number of social responsibilities, there would be no economic independence and national security for China, no continuous improvement in people's lives, and no socialist China standing tall in the East of the world.

Xi Jinping Thought also emphasizes the role of SOEs as part of the dominant position of state ownership necessary for common prosperity.[92]

Lai Xiaomin, the former president of state-owned China Huarong Asset Management announced in 2015 that during the operation of China Huarong Asset Management, the embedded CCP committee will play a central role, and party members will play an exemplary role.[93] As Jin et al. wrote in 2022,[94]

The overarching principle of SOE reform is to firmly implement the Party's leadership and the modern enterprise system. This principle creates a political governance system in China's SOEs—a Party-dominated governance system characterized by Party leadership, state ownership, Party cadre management, Party participation in corporate decision-making, and intra-Party supervision.

Xi emphasizes the leadership function of the CCP in SOEs and states that SOEs must make the party their "political core".[87] He emphasizes the importance of CCP branches within SOEs.[65]:113 CCP branches within China's SOEs are the governing bodies which make important decisions and inculcate its ideology.[95] In 2019, a CCP rule required SOE articles of association to require that major decisions must be discussed by the SOE's party committee before they are considered by management or by the board of directors.[91]

By 2019, the Chinese government had disposed of 95% of central-level "zombie SOEs" which were "effectively insolvent but kept alive only by continuous bank loans and government subsidies". Around one-third of those SOEs went bankrupt, and the rest were reorganized through mergers and acquisitions and internal restructuring.[96]

Since 2020, SOEs have been directed to hire more recent university graduates in order to reduce youth unemployment.[27]

في عام 2023، أنشأت العديد من الشركات المملوكة للدولة، بما في ذلك مجموعة شنغهاي للاستثمار البلدي ، إدارات داخلية للقوات المسلحة الشعبية تابعة لجيش التحرير الشعبي . [ 97 ] [ 98 ] [ 99 ] ومن المتوقع أن "تعمل هذه الإدارات بالتعاون مع المنظمات الشعبية لجمع المعلومات الاستخباراتية، وتبديد المخاوف الأمنية في مراحلها الأولى"، وفقًا لصحيفة جيش التحرير الشعبي اليومية . [ 98 ]

في عام 2024، أعلنت الحكومة الصينية أنه سيتم تقييم إدارة الشركات المملوكة للدولة بناءً على أداء سوق الأسهم. [ 100 ]

مجلس الدولة (الحكومة المركزية)

شركة الاستثمار الصينية

لجنة إدارة الأصول المملوكة للدولة (SASAC) التابعة لمجلس الدولة

الشركات المملوكة للدولة المركزية (中央国有企业) أو يانغتشي (央企) هي شركات غير مالية مملوكة للحكومة المركزية وتُدار من خلال لجنة إدارة الأصول المملوكة للدولة (SASAC). [ 101 ] وتغطي هذه الشركات قطاعات تُعتبر بالغة الأهمية للاقتصاد الوطني، [ 102 ] مثل قطاعات الدفاع والاتصالات والبترول والكهرباء. [ 101 ] وتُصنّف الشركات المملوكة للدولة المركزية تصنيفًا إضافيًا بناءً على حجمها وأهميتها الاستراتيجية. [ 101 ] وتشمل الشركات "الأساسية"، التي تُوصف بأنها "شركات مملوكة للدولة ذات أهمية بالغة"، شركات مثل تشاينا موبايل ، وستيت غريد ، وسينوبك . [ 101 ]

يُعيّن مديرو الشركات المملوكة للدولة المركزية الخاضعة لإشراف لجنة إدارة الأصول المملوكة للدولة (SASAC) من خلال نظام الكوادر . [ 103 ] يُعيّن مديرو أكبر 50 شركة مباشرةً من قبل اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني ، ويُعادلون في رتبهم الوزراء أو نواب الوزراء. [ 103 ] يُقيّم قسم التنظيم في الحزب الشيوعي الصيني قادة الشركات المملوكة للدولة المركزية الأساسية. [101] تُعيّن لجنة إدارة الأصول المملوكة للدولة ( SASAC ) رؤساء الشركات المملوكة للدولة المركزية غير الأساسية. [ 89 ] يتمتع رؤساء الشركات المملوكة للدولة المركزية غير الأساسية برتبة على مستوى الإدارة. [ 104 ] على الرغم من أن رؤساء الشركات المملوكة للدولة المركزية لديهم رتب مُكافئة، إلا أنهم ليسوا موظفين حكوميين . [ 104 ] لا تملك لجنة إدارة الأصول المملوكة للدولة (SASAC) صلاحية تعيين أو عزل إدارة الشركات المملوكة للدولة خارج نطاق اختصاص قسم التنظيم في الحزب الشيوعي الصيني. [ 105 ] : 140

يُعد منصب الرئيس عادةً أعلى سلطة في شركة مملوكة للدولة مركزياً. [ 106 ] وعادةً ما يشغل شخص واحد في الشركة المملوكة للدولة كلاً من منصب الرئيس وأمين سر لجنة الحزب الشيوعي الصيني . [ 106 ]

تضع لجنة إدارة الأصول المملوكة للدولة (SASAC) معايير سنوية لتقييم قيادة الشركات المملوكة للدولة، مثل الإيرادات التشغيلية والأرباح والقيمة الاقتصادية المضافة (EAV) وإجمالي قيمة العقود الجديدة. [ 89 ]

تُبنى الشركات المملوكة للدولة المركزية في المقام الأول على شكل مجموعات مؤسسية. [ 101 ]

اعتبارًا من عام 2017، امتلكت الشركات المملوكة للدولة المركزية أصولًا بقيمة 6 تريليونات يوان صيني (904 مليار دولار أمريكي) في أكثر من 185 دولة. [ 18 ]

اعتبارًا من عام 2023تشرف لجنة إدارة الأصول المملوكة للدولة (SASAC) على 98 شركة مملوكة للدولة مركزياً. [ 103 ] وقد تم تقليص عدد الشركات الخاضعة لإشراف SASAC المباشر ودمجها من خلال عمليات الدمج وفقًا لخطة إعادة هيكلة الشركات المملوكة للدولة، حيث انخفض عدد شركات SASAC من أكثر من 150 شركة في عام 2008. [ 107 ]

وزارة المالية

وزارة التربية والتعليم

الحكومات الإقليمية

تدير الحكومات دون المستوى الوطني محافظ من الشركات المملوكة للدولة التي تعمل محلياً ودولياً. [ 1 ] هذه الشركات المملوكة للدولة أكثر عدداً بكثير من الشركات المركزية، ولكن كل منها أصغر حجماً. [ 101 ] ومن أمثلة الشركات الإقليمية أو المحلية المملوكة للدولة ما يلي:

مقاطعة آنهوي

بلدية بكين

بلدية تشونغتشينغ

مقاطعة فوجيان

مقاطعة قانسو

مقاطعة قوانغدونغ

مدينة شنتشن

مدينة تشوهاي

منطقة قوانغشي تشوانغ ذاتية الحكم

مقاطعة قويتشو

هاينان

مقاطعة خبي

مقاطعة هيلونغجيانغ

مقاطعة هوبي

مدينة ووهان

مقاطعة جيانغسو

مقاطعة لياونينغ

بلدية شنغهاي

مقاطعة شاندونغ

مدينة لينفن

مدينة يانتاي

اعتبارًا من عام 2019

مقاطعة شانشي

بلدية تيانجين

منطقة شينجيانغ الويغورية ذاتية الحكم

مقاطعة تشجيانغ

مدينة نينغبو

منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة

انظر أيضاً

مراجع

  1. 1 2 بيك وهوفمان 2022 ، ص. 137.
  2. ↑ وي، لينغلينغ (10 ديسمبر 2020). "شي جين بينغ في الصين يُصعّد سيطرته على القطاع الخاص. ليس لدينا خيار سوى اتباع الحزب."صحيفة وول ستريت جورنال .الدولي الموحد للدوريات 0099-9660 . مؤرشف من الأصل بتاريخ 21 أغسطس 2022. تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 أغسطس 2022 . 
  3. ↑ تجان، سي تيك (17 أكتوبر 2020). "نمو أصول الشركات الحكومية الصينية رغم ضغط الحكومة لتخفيض الديون" . كايشين . مؤرشف من الأصل في 7 يناير 2022. تم الاطلاع عليه في 19 أكتوبر 2020 .
  4. ↑ هيسي، إيان (17 ديسمبر 2019). "الاستثمار في الشركات الصينية المملوكة للدولة" . insight.factset.com . مؤرشف من الأصل في 18 أبريل 2021. تم الاطلاع عليه في 15 مارس 2021 .
  5. ↑ تشانغ، تشونلين (15 يوليو 2019). "ما مدى مساهمة الشركات المملوكة للدولة في الناتج المحلي الإجمالي والتوظيف في الصين؟" (ملف PDF) . البنك الدولي . مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 13 أغسطس 2023. تم الاطلاع عليه في 22 أبريل 2024 .
  6. ↑ تجان، سي تيك (18 أغسطس 2020). "الأكبر ولكن ليس الأقوى: مكانة الصين في قائمة فورتشن غلوبال 500" . مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية . مؤرشف من الأصل في 7 أكتوبر 2020. تم الاطلاع عليه في 19 أكتوبر 2020 .
  7. ↑ «شي جين بينغ ملتزمٌ التزاماً راسخاً بالقطاع الخاص» . مجلة الإيكونوميست . ١١ يوليو ٢٠٢٤. ISSN ٠٠١٣-٠٦١٣ . تاريخ الاطلاع: ١٣ يوليو ٢٠٢٤ . 
  8. ^ درينهاوزن، كاتيا. ليجاردا ، هيلينا (15 سبتمبر 2022). ""الأمن القومي الشامل" يُطلق العنان: كيف يُشكّل نهج شي جين بينغ سياسات الصين الداخلية والخارجية . معهد ميركاتور للدراسات الصينية. مؤرشف من الأصل في 8 فبراير 2023. تم الاطلاع عليه في 15 فبراير 2023 .
  9. ↑ وانغ، أورانج؛ شين، تشو (8 يناير 2020). "الصين ترسخ دور الحزب الشيوعي على رأس شركاتها المملوكة للدولة، ويجب عليها "تنفيذ إرادة الحزب""." . صحيفة ساوث تشاينا مورنينج بوست . مؤرشفة من الأصل في 8 يناير 2020. تم الاطلاع عليها في 8 يناير 2020. "
  10. 1 2 Leutert 2024 ، ص. 6.
  11. ↑ Leutert 2024 ، ص. 6-7.
  12. ^ جين 2023 ، ص. 84.
  13. ↑ هيراتا 2024 ، ص 196.
  14. ↑ هيراتا 2024 ، ص 284.
  15. 1 2 3 4 5 هيراتا 2024 ، ص 283.
  16. 1 2 3 Leutert 2024 ، ص. 8.
  17. ↑ لويترت، ويندي؛ إيتون، سارة (2025). "رأسمالية الدولة الصينية التكيفية ومصادرها الدولية". في: هيلمان، بن؛ جي، فينغ يوان (محرران). الحزب الشيوعي الصيني: فهم ديمومة أقوى منظمة سياسية في العالم . نيويورك: مطبعة جامعة كامبريدج . doi : 10.1017/9781009668385 . ISBN 978-1-009-66843-9.
  18. 1 2 3 4 5 ليوترت 2024 ، ص. 155.
  19. ↑ لين 2022 ، ص 62.
  20. 1 2 لويس 2023 ، ص. 24.
  21. ↑ لويس 2023 ، ص 40.
  22. ↑ لويس 2023 ، ص 41.
  23. ↑ لويس 2023 ، ص 217.
  24. ↑ Leutert 2024 ، ص 8-9.
  25. ↑ شهاب الدين، شانجيدا (2023). "بنغلاديش ومبادرة الحزام والطريق: الأساس المنطقي الاستراتيجي". الصين والقوى الأوراسية في نظام عالمي متعدد الأقطاب 2.0: الأمن والدبلوماسية والاقتصاد والفضاء الإلكتروني . مهر ساهاكيان. نيويورك: روتليدج . ص 132. ISBN  978-1-003-35258-7. OCLC 1353290533 . 
  26. ↑ شين وإيزنمان 2023 ، ص 272.
  27. 1 2 Leutert 2024 ، ص. 156.
  28. 1 2 Li 2024 ، ص. 113.
  29. ↑ ماركيز وكياو 2022 ، ص 217-218.
  30. ↑ ماركيز وكياو 2022 ، ص 21.
  31. 1 2 ماركيز وكياو 2022 ، ص. 218.
  32. ↑ لي 2024 ، ص 116.
  33. ^ بيك وهوفمان 2022 ، ص. 146.
  34. ^ جين 2023 ، ص. 84-85.
  35. ↑ لي 2024 ، ص 117-118.
  36. ↑ تشين 2024 ، ص 7.
  37. 1 2 Leutert 2024 ، ص. 7.
  38. ↑ هيراتا 2024 ، ص 6-7.
  39. 1 2 هيراتا 2024 ، ص. 71.
  40. 1 2 هيراتا 2024 ، ص. 95.
  41. ↑ Liu 2023a ، ص 36.
  42. 1 2 3 هيراتا 2024 ، ص. 7.
  43. 1 2 هيراتا 2024 ، ص. 101.
  44. 1 2 هيراتا 2024 ، ص. 169.
  45. 1 2 هيراتا 2024 ، ص. 238.
  46. ↑ هيراتا 2024 ، ص 231.
  47. ↑ Meyskens 2020 ، ص. 3.
  48. ↑ هيراتا 2024 ، ص 25.
  49. ↑ هيراتا 2024 ، ص 255.
  50. ↑ Leutert 2024 ، ص 68-69.
  51. 1 2 Leutert 2024 ، ص. 69.
  52. 1 2 لين 2022 ، ص. 10.
  53. ↑ هيراتا 2024 ، ص 260.
  54. 1 2 هيراتا 2024 ، ص. 275.
  55. ↑ Leutert 2024 ، ص 38، 45.
  56. 1 2 Ang 2016 ، ص. 81.
  57. ↑ لويترت 2024 ، ص 44.
  58. 1 2 Leutert 2024 ، ص. 44-45.
  59. 1 2 3 هيراتا 2024 ، ص. 273.
  60. ↑ هيراتا 2024 ، ص 271.
  61. 1 2 3 4 5 6 هيراتا 2024 ، ص. 281.
  62. 1 2 3 Roach 2022 ، ص. 215.
  63. ↑ Leutert 2024 ، ص 48.
  64. ↑ لويترت 2024 ، ص 49.
  65. 1 2 3 4 5 6 7 بورست، نيكولاس (2025). الطائر والقفص: التناقضات الاقتصادية في الصين . بالغراف ماكميلان . doi : 10.1007/978-981-96-3997-7 . ISBN 978-981-96-3996-0.
  66. 1 2 Heilmann 2018 ، ص. 96.
  67. ↑ Roach 2022 ، ص 215-216.
  68. ↑ لويترت 2024 ، ص 53.
  69. ↑ هيراتا 2024 ، ص 280-281.
  70. ↑ هيراتا 2024 ، ص 280.
  71. 1 2 Leutert 2024 ، ص. 58.
  72. 1 2 Leutert 2024 ، ص. 56.
  73. 1 2 Leutert 2024 ، ص. 55.
  74. ↑ هو 2023 ، ص 129.
  75. 1 2 3 بيكي وهوفمان 2022 ، ص. 140.
  76. 1 2 3 4 ماركيز وكياو 2022 ، ص. 217.
  77. ↑ Leutert 2024 ، ص 59.
  78. ↑ Leutert 2024 ، ص 57-59.
  79. ↑ لويترت، ويندي؛ إيتون، سارة (2025). "رأسمالية الدولة الصينية التكيفية ومصادرها الدولية". في: هيلمان، بن؛ جي، فينغ يوان (محرران). الحزب الشيوعي الصيني: فهم ديمومة أقوى منظمة سياسية في العالم . نيويورك: مطبعة جامعة كامبريدج . doi : 10.1017/9781009668385 . ISBN 978-1-009-66843-9.
  80. ↑ هاريل 2023 ، ص 220.
  81. ↑ لين 2022 ، ص 48.
  82. ↑ ماركيز وكياو 2022 ، ص 216.
  83. ^ بيك وهوفمان 2022 ، ص. 138.
  84. 1 2 بيك وهوفمان 2022 ، ص. 141.
  85. ↑ لي 2024 ، ص 120.
  86. 1 2 3 Leutert 2024 ، ص. 63.
  87. 1 2 Leutert 2024 ، ص. 66.
  88. 1 2 3 Leutert 2024 ، ص. 67.
  89. 1 2 3 Leutert 2024 ، ص. 13.
  90. ↑ Leutert 2024 ، ص 62.
  91. 1 2 3 تسانغ وتشيونغ 2024 ، ص 80.
  92. ↑ ماركيز وكياو 2022 ، ص 223.
  93. ↑ ""强调全系统要总结、学习、推广"广东经验"助推中国华融转型发展》" . مؤرشفة من الأصلي بتاريخ 2020-08-27 . تم الاسترجاع 2020-08-26 .
  94. ↑ جين، شيانكون؛ شو، ليبينغ؛ شين، يو؛ أدهيكاري، أجاي (2022). "الحوكمة السياسية في الشركات المملوكة للدولة في الصين" . مجلة الصين لبحوث المحاسبة . 15 (2) 100236. doi : 10.1016/j.cjar.2022.100236 . S2CID 248617625 . 
  95. ↑ ماركيز وكياو 2022 ، ص 14.
  96. ↑ تسانغ وتشيونغ 2024 ، ص 127.
  97. ↑ «شركات صينية حكومية كبرى تُنشئ ميليشيات مرتبطة بالجيش» . راديو آسيا الحرة . 3 أكتوبر/تشرين الأول 2023. مؤرشف من الأصل في 6 أكتوبر/تشرين الأول 2023. تم الاطلاع عليه في 7 أكتوبر/تشرين الأول 2023 .
  98. 1 2 ليو، ناتالي (2023-11-07). "لماذا تُسلّط الصين الضوء على الميليشيات في الشركات المملوكة للدولة؟" . صوت أمريكا . مؤرشف من الأصل في 2023-11-09 . تم الاسترجاع في 2023-11-09 . وفقًا لوسائل الإعلام الصينية، تم إنشاء وحدات هذا العام في 23 شركة مملوكة للدولة على الأقل في جميع أنحاء البلاد، تسع منها في ووهان.
  99. ↑ هي، لورا (21 فبراير 2024). "الشركات الكبرى في الصين تُنشئ جيوشًا من المتطوعين" . سي إن إن . مؤرشف من الأصل في 22 فبراير 2024. تم الاطلاع عليه في 22 فبراير 2024 .
  100. ↑ هاردينغ، روبن؛ ساندلوند، ويليام (17 أبريل 2024). "الصين تُصلح شركاتها المملوكة للدولة التي لا تحظى بشعبية لاستعادة المستثمرين" . فايننشال تايمز . مؤرشف من الأصل في 17 أبريل 2024. تم الاسترجاع في 17 أبريل 2024 .
  101. 1 2 3 4 5 6 7 ليوترت 2024 ، ص. 10.
  102. ↑ تشين 2024 ، ص. 6.
  103. 1 2 3 هيراتا 2024 ، ص. 302.
  104. 1 2 Leutert 2024 ، ص. 11.
  105. ↑ باي، مينكسين (31 ديسمبر 2025). حلم الصين المحطم: كيف أحيت الإصلاحات الشمولية . مطبعة جامعة برينستون . doi : 10.1515/9780691223346 . ISBN 978-0-691-22334-6JSTOR jj.29871091​​ 
  106. 1 2 Leutert 2024 ، ص. 75.
  107. ↑ «الصين تمنح الشركات الحكومية 8 مليارات دولار لمكافحة التباطؤ الاقتصادي» . رويترز . 28 نوفمبر/تشرين الثاني 2008. مؤرشف من الأصل في 15 أكتوبر/تشرين الأول 2020. تم الاطلاع عليه في 1 يوليو/تموز 2017 .
  108. " "中国宝武"无偿"收购马钢 钢铁业兼并重组提速第一财经 (Yicai) (بالصينية (الصين)). شنغهاي. 3 يونيو 2019. مؤرشف من الأصل في 18 يونيو 2019. تم الاسترجاع في 18 يونيو 2019 .
  109. ^ “关于方正东亚信托有限责任公司调整股权结构的批复” (بالصينية). CBRC. 4 نوفمبر 2016 أرشفة من الأصلي في 9 يناير 2017 . تم الاسترجاع في 9 يناير 2017 .

فهرس