رسوم الازدحام المروري في مانشستر الكبرى

كانت رسوم الازدحام المروري في مانشستر الكبرى جزءًا من طلبٍ مُقدّم إلى صندوق ابتكار النقل الحكومي للحصول على حزمة تمويل بقيمة 3 مليارات جنيه إسترليني لقطاع النقل، وفرض رسوم على الازدحام المروري في مانشستر الكبرى ، وهي مقاطعة حضرية تقع في شمال غرب إنجلترا . ^{[ 1 ] [ 2 ]} في عام 2008، اقتُرح إنشاء منطقتين مروريتين: منطقة خارجية تُحيط بالمركز الحضري الرئيسي لمنطقة مانشستر الكبرى الحضرية ، ومنطقة داخلية مُغطاة تُحيط بمركز مدينة مانشستر . ^{[ 3 ]} رُفض صندوق ابتكار النقل في مانشستر الكبرى في استفتاءٍ أُجري في 12 ديسمبر 2008. ^{[ 4 ]}

كان الهدف من الرسوم المقترحة هو المساعدة في تمويل التحسينات في النقل العام، بمبلغ 3  مليارات جنيه إسترليني على شكل منحة وقرض، ^{[ 5 ] [ 6 ]} وخاصة لتوسيع مانشستر مترولينك ، ^{[ 7 ]} وللحد من الازدحام في مانشستر الكبرى.

كان هذا المقترح جزءًا من طلبٍ مُقدّم إلى صندوق ابتكار النقل الحكومي للحصول على  حزمة تمويلية بقيمة 2.7 مليار جنيه إسترليني مخصصة لقطاع النقل، بالإضافة إلى استحداث نظام لفرض رسوم على الازدحام المروري . ومن أبرز جوانب نظام رسوم الازدحام المقترح في مانشستر إنشاء هذا النظام، الذي سيُموّل (318  مليون جنيه إسترليني) من جزء من صندوق ابتكار النقل البالغ 2.7 مليار جنيه إسترليني، منها 1.151 مليار جنيه إسترليني على شكل قرض؛ على أن تُستخدم عائدات نظام الرسوم لسداد القرض على مدى 30 عامًا.

اقترح فرض رسوم قدرها 2 جنيه إسترليني على المركبات الداخلة إلى المنطقة المحصورة بالطريق السريع M60 خلال ساعات الذروة الصباحية، بالإضافة إلى 1 جنيه إسترليني أخرى للمركبات الداخلة إلى المنطقة الداخلية، والتي تُطابق تقريبًا الطريق الدائري الداخلي لمدينة مانشستر . وفي المساء، تُفرض رسوم إضافية قدرها 1 جنيه إسترليني عند الخروج من كل منطقة. وقد أشارت رابطة سلطات مانشستر الكبرى (AGMA) وهيئة النقل العام في مانشستر الكبرى إلى أسعار عام 2007. وبحلول عام 2013، قدّرت رابطة سلطات مانشستر الكبرى أن تكلفة عبور المنطقتين خلال أوقات فرض الرسوم ستكون 6 جنيهات إسترلينية ^{[ 8 ].}

كانت المنطقة التي يغطيها الهجوم ستغطي حوالي 80 ميلاً مربعاً (210 كم ² ) . ^{[ 9 ]} 

كانت المنطقة الأصلية المشمولة برسوم الازدحام في لندن تبلغ حوالي ثمانية أميال مربعة، وفي سنغافورة ميلين مربعين، وفي ستوكهولم 18 ميلاً مربعاً، إلا أن النظام اختلف عن نظام لندن في أن الرسوم كانت ستكون أقل وساعات تطبيقها أقصر بكثير. وكانت رسوم الدخول تُطبق بين الساعة 7:00 و9:30 صباحاً، ورسوم المغادرة بين الساعة 4:00 و6:30 مساءً. ولم تكن هناك رسوم خلال منتصف النهار، أو في وقت متأخر من المساء، أو في عطلة نهاية الأسبوع، أو للرحلات التي تسلك عكس اتجاه حركة المرور في أوقات الذروة: أي مغادرة المدينة صباحاً أو دخولها مساءً.

كان من المقرر سداد الرسوم عبر نظام الدفع المسبق "البطاقة والإشارات". وكان سيتم خصم الرصيد تلقائيًا من حساب السائق عند مروره بكل نقطة تفتيش. أما زوار مانشستر العابرون الذين لا يملكون بطاقة دفع مسبق، فكان بإمكانهم الدفع عبر مركز الاتصال أو الإنترنت، ولكن مع فرض رسوم إضافية. وكان من المخطط أن يبدأ تشغيل النظام بحلول منتصف عام ٢٠١٣، حيث كان من المتوقع حينها إنجاز ٨٠٪ من تحسينات النقل العام.

لم يكن على الدراجات النارية وسيارات الأجرة السوداء وسيارات الأجرة الخاصة دفع الرسوم. وقد اقتُرح أن يفرض نظام مانشستر رسومًا على الدراجات النارية أقل من السيارات، نظرًا لأنها لا تُساهم في الازدحام المروري بنفس القدر، ولكن تم التخلي عن هذا الاقتراح لاحقًا. ^{[ 10 ]}

سيتم تمويل عدد من المشاريع المحددة من خلال هذا المخطط، بما في ذلك تمديدات خط مترولينك مانشستر إلى مركز مدينة أولدهام ، ومركز مدينة روتشديل ، وشرق ديدزبري ، وأشتون أندر لاين ، ومركز ترافورد ، ومطار مانشستر . كما سيتم إنشاء خط ثانٍ عبر مركز المدينة. إجمالاً، تم التخطيط لإنشاء 35 كيلومترًا (22 ميلًا) من الخطوط الجديدة. واقتُرح نظام نقل سريع بالحافلات على طول ممر طريق أكسفورد وبين مركز المدينة وبولتون ولي . كما طُرحت فكرة إنشاء أسطول من حافلات المدارس الصفراء على الطراز الأمريكي. وسيتم تحديث أكثر من 30 محطة قطار، بالإضافة إلى عربات إضافية لخدمات القطارات الأكثر ازدحامًا. كما خططت هيئة النقل العام في مانشستر الكبرى لإدخال نظام تذاكر ذكي، على غرار بطاقة أويستر في لندن . وكان من المقرر إنشاء ثمانية مراكز تبادل نقل جديدة في جميع أنحاء مانشستر الكبرى . ^{[ 11 ]} وادعت الحكومة أن معظم هذه التحسينات، إن لم تكن جميعها، ستكون جاهزة قبل فرض رسوم الازدحام.  

في خطاب ألقته أمام مجلس العموم يوم الاثنين 9 يونيو 2008، منحت وزيرة النقل روث كيلي عرض مانشستر للحصول على تمويل من صندوق تنمية البنية التحتية (TIF) موافقة الحكومة. وأعلنت أن وزارة النقل ستمنح مانشستر 1.441 مليار جنيه إسترليني، أي بزيادة قدرها 300 مليون جنيه إسترليني عما طلبته جمعية مصنعي وتجار التجزئة في مانشستر (AGMA). ^{[ 12 ]}

في مايو/أيار 2017، أعلنت هيئة النقل في مانشستر الكبرى أنها تدرس فرض رسوم يومية قدرها 7.50 جنيه إسترليني على سائقي المركبات الملوثة، وذلك ضمن خططها لإنشاء مناطق هواء نظيف . ^{[ 28 ]} إلا أن آندي بورنهام ، عمدة مانشستر الكبرى، صرّح بأنه لن يفرض مثل هذه الرسوم، على الرغم من أن المسؤولية القانونية تقع على عاتق المجالس المحلية وليس العمدة. ^{[ 29 ]} في سبتمبر/أيلول 2018 ، اجتمع قادة المجالس المحلية في مانشستر الكبرى لمناقشة فرض رسوم على المركبات الأكثر تلويثًا للبيئة، في محاولة لتحسين جودة الهواء المتدنية في مانشستر، والتي تتسبب في حوالي 1000 حالة وفاة مبكرة سنويًا. وستشمل هذه الرسوم حوالي 20% من السيارات الخاصة في المنطقة، ومعظمها سيارات ديزل من طراز ما قبل 2015، و70% من الحافلات. وقدّم قادة المجالس خططهم إلى وزارة البيئة والغذاء والشؤون الريفية بحلول نهاية يناير/كانون الثاني 2019، ويتعين عليهم تنفيذ منطقة هواء نظيف ما لم يتم التوصل إلى استراتيجية امتثال بديلة مناسبة. ^{[ 30 ] [ 31 ]} لتلبية المتطلبات القانونية، قررت مدن أخرى مثل برمنغهام وليدز بالفعل إدخال مناطق الهواء النظيف، بينما تقوم لندن بتوسيع مناطقها الحالية لتعمل على مدار 24 ساعة في اليوم.

• تسعير الازدحام
• أسعار الطرق

• صفحة مانشستر على موقع التحالف الوطني ضد الرسوم