التعدين في الهند

📅 آخر تحديث: ١ أغسطس ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ١ أغسطس ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 3 صور
الموسوعة الحرة

تُعدّ صناعة التعدين في الهند نشاطًا اقتصاديًا رئيسيًا يُساهم بشكلٍ كبير في اقتصاد البلاد . تتراوح مساهمة هذه الصناعة في الناتج المحلي الإجمالي بين 2.2% و2.5% فقط، ولكن إذا ما قورنت بالناتج المحلي الإجمالي للقطاع الصناعي ككل، فإنها تُساهم بنحو 10% إلى 11%. حتى التعدين على نطاقٍ صغير يُساهم بنسبة 6% من إجمالي تكلفة إنتاج المعادن. وتُوفر صناعة التعدين الهندية فرص عمل لحوالي 700 شخص. [ 1 ]

اعتبارًا من عام 2012، تُعدّ الهند أكبر منتج لصفائح الميكا ، وفي عام 2015 ، رابع أكبر منتج لخام الحديد والألومينا والكروميت والبوكسيت في العالم. كما تمتلك مشروعًا للفحم وخام الحديد ضمن خامس أكبر احتياطي في العالم. وقُدّر حجم صناعة المعادن والتعدين في الهند بنحو 106.4 مليار دولار أمريكي في عام 2010. [ 2 ]

لطالما كان التعدين في الهند قطاعاً بارزاً منذ القدم، ويُعرف بمساهمته الكبيرة في اقتصاد البلاد. إلا أن التعدين في الهند يُعرف أيضاً بانتهاكات حقوق الإنسان والتلوث البيئي . وقد تعرّض هذا القطاع لعدة فضائح تعدينية بارزة في الآونة الأخيرة. [ 2 ]

مقدمة

يُعدّ التعدين في المنطقة تقليدًا عريقًا، وقد شهد تحديثًا بالتزامن مع بقية العالم بعد استقلال الهند عام 1947. [ 3 ] ساهمت الإصلاحات الاقتصادية لعام 1991 وسياسة التعدين الوطنية لعام 1993 في تعزيز نمو قطاع التعدين. [ 3 ] تتنوع المعادن في الهند بين الفلزية وغير الفلزية. [ 4 ] تشمل المعادن الفلزية المعادن الحديدية وغير الحديدية ، بينما تشمل المعادن غير الفلزية الوقود المعدني والأحجار الكريمة ، وغيرها. [ 4 ]

يرى د. ر. خولار أن التعدين في الهند يعتمد على أكثر من 3100 منجم ، منها أكثر من 550 منجمًا للوقود، وأكثر من 560 منجمًا للمعادن، وأكثر من 1970 منجمًا لاستخراج اللافلزات. [ 3 ] ويشير س. ن. بادي إلى وجود حوالي 600 منجم فحم، و35 مشروعًا نفطيًا، و6000 منجم للمعادن بأحجام مختلفة، يعمل بها أكثر من مليون شخص يوميًا في المتوسط. [ 5 ] وتُجرى عمليات التعدين السطحي والجوفي ، بالإضافة إلى عمليات الحفر والضخ لاستخراج الوقود السائل أو الغازي. [ 3 ] وتنتج البلاد وتستغل ما يقارب 100 معدن، تُعدّ مصدرًا هامًا لكسب العملات الأجنبية وتلبية الاحتياجات المحلية. [ 3 ] كما تصدر الهند خام الحديد والتيتانيوم والمنغنيز والبوكسيت والجرانيت ، وتستورد الكوبالت والزئبق والجرافيت وما إلى ذلك . [ 3 ]

ما لم تكن خاضعة لسيطرة جهات حكومية أخرى في الهند ، تتولى وزارة المناجم مسح الموارد المعدنية في البلاد ، كما تنظم كيفية استخدامها. [ 6 ] وتشرف الوزارة على مختلف جوانب التعدين الصناعي في البلاد. [ 6 ] وتخضع كل من هيئة المسح الجيولوجي للهند والمكتب الهندي للمناجم [ 7 ] لإشراف الوزارة أيضاً. [ 6 ] ويُستثنى الغاز الطبيعي والبترول والمعادن الذرية من أنشطة وزارة المناجم الهندية. [ 6 ]

تاريخ

يُعدّ إنتاج الفحم في الهند ثالث أعلى إنتاج في العالم، وفقًا لتقديرات وزارة المناجم الهندية لعام 2008. [ 8 ] يظهر أعلاه منجم فحم في ولاية جهارخاند .
استخراج المنجنيز في عام 1951

كان الصوان معروفًا ومستغلًا من قبل سكان حضارة وادي السند بحلول الألفية الثالثة قبل الميلاد. [ 9 ] اكتشف بي. بياجي وم. كريماشي من جامعة ميلانو عددًا من محاجر حضارة هارابا في حفريات أثرية تعود إلى الفترة ما بين عامي 1985 و1986. [ 10 ] يصف بياجي (2008) هذه المحاجر قائلًا: "تتكون المحاجر من مساحات فارغة شبه دائرية، تمثل حفر المحاجر، مملوءة برمال ريحية جرفتها الرياح من كثبان صحراء ثار ، وأكوام من كتل الحجر الجيري، ناتجة عن نشاط التعدين في عصور ما قبل التاريخ. ولوحظ وجود ورش عمل للصوان حول هذه الهياكل، تمثلت في تناثر رقائق وشفرات الصوان، من بينها نوى شفرات هارابا النموذجية الطويلة ونوى رصاص مميزة ذات فواصل شفرات ضيقة جدًا." [ 11 ] بين عامي 1995 و1998، أظهر التأريخ بالكربون المشع باستخدام مطياف الكتلة المعجل لفحم نبات الزيزيفوس cf. nummularia الموجود في المحاجر أدلة على أن النشاط استمر حتى الفترة ما بين 1870 و1800 قبل الميلاد. [ 12 ]

وقد ورد ذكر المعادن لاحقاً في الأدب الهندي . ويرى جورج روبرت راب، في معرض حديثه عن المعادن المذكورة في الأدب الهندي، أن:

تذكر النصوص السنسكريتية استخدام البيتومين ، وملح الصخور ، والزرنيخ الأصفر ، والطباشير ، والشبة ، والبزموت ، والكالامين ، والزرنيخ الأحمر ، والإثمد ، ونترات البوتاسيوم ، والزنجفر ، والزرنيخ ، والكبريت ، والمغرة الصفراء والحمراء ، والرمل الأسود ، والطين الأحمر في الوصفات الطبية. ومن بين المعادن المستخدمة الذهب ، والفضة ، والنحاس ، والزئبق ، والحديد ، وخامات الحديد ، والبيريت ، والقصدير ، والنحاس الأصفر . ويبدو أن الزئبق كان الأكثر استخدامًا، ويُعرف بعدة أسماء في النصوص. ولم يُعثر على أي مصدر للزئبق أو خاماته، مما يُرجّح استيراده. [ 13 ]

التوزيع الجغرافي

يتسم توزيع المعادن في البلاد بعدم التجانس، وتختلف كثافة المعادن من منطقة إلى أخرى. [ 3 ] وقد حدد د. ر. خولار خمسة "أحزمة" معدنية في البلاد: الحزام الشمالي الشرقي لشبه الجزيرة، والحزام الأوسط، والحزام الجنوبي، والحزام الجنوبي الغربي، والحزام الشمالي الغربي. ترد تفاصيل هذه "الأحزمة" الجغرافية المختلفة في الجدول أدناه: [ 14 ]

حزام المعادنموقعالمعادن الموجودة
حزام شبه الجزيرة الشمالي الشرقيهضبة تشوتا ناجبور وهضبة أوديشا التي تغطي ولايات جهارخاند والبنغال الغربية وأوديشا .الفحم ، وخام الحديد، والمنغنيز، والميكا ، والبوكسيت، والنحاس، والكيانيت ، والكروميت ، والبيريل ، والأباتيت، إلخ. ويطلق خولار على هذه المنطقة اسم قلب الهند المعدني ، ويستشهد كذلك بدراسات تفيد بأن: "هذه المنطقة تمتلك 100% من الكيانيت في الهند، و93% من خام الحديد، و84% من الفحم، و70% من الكروميت، و70% من الميكا، و50% من الطين الناري ، و45% من الأسبستوس ، و45% من الطين الصيني ، و20% من الحجر الجيري ، و10% من المنغنيز".
الحزام المركزيتشهاتيسجاره وأندرا براديش ومادهيا براديش وماهاراشترا .​توجد كميات كبيرة من المنغنيز والبوكسيت واليورانيوم والحجر الجيري والرخام والفحم والأحجار الكريمة والميكا والجرافيت وغيرها، ولم يتم بعد تحديد النطاق الكامل للمعادن في المنطقة. وتُعد هذه المنطقة ثاني أكبر حزام معدني في البلاد.
الحزام الجنوبيهضبة كارناتاكا وتاميل نادو .المعادن الحديدية والبوكسيت. تنوع منخفض.
الحزام الجنوبي الغربيكارناتاكا وغوا .خام الحديد، والجارنيت ، والطين .
الحزام الشمالي الغربيراجاستان وجوجارات على طول سلسلة جبال أرافالي .المعادن غير الحديدية، اليورانيوم ، الميكا ، البريليوم ، الزبرجد ، البترول ، الجبس والزمرد .

لم تستكشف الهند بعد بشكل كامل الثروة المعدنية الموجودة داخل أراضيها البحرية وسلاسل جبالها وبعض الولايات والمناطق مثل غادشيرولي في ماهاراشترا وآسام . [ 14 ]

على مدى السنوات الثلاث الماضية، برزت غادشيرولي كمركز تعدين، في طريقها لتصبح مركزًا رئيسيًا لصناعة الصلب في الهند. وقد نجحت شركات مثل لويدز ميتال آند إنرجي المحدودة، التي تدير مناجمها شركة ثريفيني إيرثموفيرز، في تجاوز الصراعات الداخلية لبدء عمليات التعدين في المنطقة منذ عام 2021. كما حظيت هذه الشركات بدعم حكومي يهدف إلى جعل المنطقة مركزًا لصناعة الصلب في الهند بحلول عام 2030. [ 15 ]

تعمل حكومة ولاية ماهاراشترا على تحسين البنية التحتية في المنطقة لتحقيق هذا الهدف. [ 16 ] من المقرر أن تصل مناجم خام الحديد في سورجاجاد التابعة لشركة LMEL، والتي تعمل حاليًا، إلى طاقة إنتاجية تبلغ 25 مليون طن سنويًا، مع بدء أعمال إنشاء مصنع الصلب المتكامل. وقد دخلت شركة سورجاجاد إسبات، وهي شركة أخرى تعمل في هذا المجال، المنطقة بالفعل، ومن المؤكد أن المزيد من الشركات ستتبعها.

إذا أصبح هذا واقعاً، ستزداد قدرة الهند على إنتاج الصلب، مما يقلل التكلفة والاعتماد الكلي على واردات الصلب من الصين. [ 17 ]

مناجم/رواسب مكتشفة حديثاً

مشروعالمعادن/المواردتم اكتشافه بواسطةموقعملحوظات
مناجم الليثيوم في منطقة سالال-هايمانا في مقاطعة ريازيالليثيومهيئة المسح الجيولوجي للهندجامو وكشمير​تم اكتشاف احتياطيات الليثيوم في جامو وكشمير في منطقة سالال-هايمانا التابعة لمقاطعة ريازي.
مناجم الليثيوم في تلة رينفات في ديجانا والمناطق المحيطة بهاالليثيومهيئة المسح الجيولوجي للهندراجستان
مناجم الليثيوم في شرق سينجبوم وهزاريباغالليثيومالصندوق الوطني لاستكشاف المعادن (NMET)جهارخاند
مناجم الليثيوم في مادياالليثيوممديرية المعادن الذرية للاستكشاف والبحث (AMD)كارناتاكااكتشف باحثون من مديرية المعادن الذرية احتياطيات من الليثيوم بالقرب من مانديا. وقُدّرت هذه الاحتياطيات بنحو 14100 طن في رقعة أرض صغيرة تم مسحها في مانديا، ونُشرت نتائج المسح في مجلة "كارنت ساينس".
مناجم الليثيوم في يادجيريالليثيوممديرية المعادن الذرية للاستكشاف والبحث (AMD)كارناتاكاتشير الدراسات الأولية إلى وجود رواسب الليثيوم في منطقة يادجيري
مناجم التنتالوم في نهر سوتليجالتنتالوممعهد روبار للتكنولوجياروبار ، البنجاب
مناجم اليورانيوم في مناطق سيكار وروهيل الغربية وجهاز وجيراتييون كي دانياليورانيوممديرية المعادن الذرية للاستكشاف والبحث (AMD)راجستانوجدت مديرية المعادن الذرية للاستكشاف والبحث (AMD) 8813 طنًا من رواسب أكسيد اليورانيوم في روهيل في مقاطعة سيكار، و1086 طنًا في روهيل الغربية، و3570 طنًا في جاهز، و1002 طنًا في جيراتيون كي دهاني.
مناجم العناصر الأرضية النادرة في مقاطعة أنانتابورأرض نادرة خفيفةالمعهد الوطني للبحوث الجيوفيزيائيةأنانتابور ، ولاية أندرا براديشتشمل المعادن الخفيفة من العناصر الأرضية النادرة الموجودة في منطقة أنانتابور: الألانايت ، والسيريت ، والثوريت ، والكولومبيت ، والتانتاليت ، والأباتيت ، والزركون ، والمونازيت ، والبيروكلور ، والإيوكسينيت ، والفلوريت .
رواسب العناصر الأرضية النادرة في شاطئ ألانجالفاناديومهيئة المسح الجيولوجي للهندألانج ، غوجاراتأشار باحثو هيئة المسح الجيولوجي الهندية (GSI) إلى أن رواسب التيتانومغنيتيت الفانادية في خليج كامبات ربما تكون قد نُقلت من منطقة بازلت الدكن، بشكل رئيسي عبر نهري نارمادا وتابي. وقد جمعوا ما مجموعه 69 عينة من الرواسب من هذا الخليج.
مناجم العناصر الأرضية النادرة في منطقة بارمارالأرض النادرةوزارة الطاقة الذريةبارمار ، راجستانتم اكتشاف احتياطيات جيدة من العناصر الأرضية النادرة، مثل الباستناسيت والبريتوليت والسينشيسيت والزينوتيم ، في الصخور الكربوناتية والميكروجرانيتية في الأجزاء الجنوبية الغربية من ولاية راجستان. وقد عُثر على صخور ميكروجرانيتية في منطقة سيوانا بمدينة جالور، والتي تضم أندر رواسب العناصر الأرضية النادرة من نوع جينوتيم، بينما يُحتمل وجود 5 ملايين طن من رواسب العناصر الأرضية النادرة في كامثاي ببارمر، وكتلة داني الجرانيتية بالقرب من بالي، وفي الصخور الكربوناتية في قرية نيفانيا بالقرب من أودايبور.
مناجم الذهب في منطقة سونبادراذهبجيولوجيا جامعة ولاية أريزوناسونبهادرا ، ولاية أوتار براديش
مناجم الذهب في مقاطعات كيونجار ومايوربهانج وديوجارذهبمديرية المناجم والمسح الجيولوجي في الهندأوديشاتم اكتشاف مناجم ذهب في مواقع مختلفة ضمن ثلاث مقاطعات في ولاية أوديشا. وقد تم العثور على هذه الرواسب الذهبية في أربعة مواقع في مقاطعة كيونجار، وأربعة مواقع في مقاطعة مايوربهانج، وموقع واحد في مقاطعة ديوجار.
مناجم الذهب في منطقة جامويذهبهيئة المسح الجيولوجي للهندجاموي ، بيهار
مناجم الذهب في مقاطعة جوناجيريذهبجوناجيري ، ولاية أندرا براديشتمتلك شركة ديكان غولد ماينز المحدودة (DGML)، وهي أول شركة تنقيب عن الذهب مدرجة في بورصة بومباي، حصة كبيرة تبلغ 40% في شركة جيوميسور سيرفيسز إنديا المحدودة، التي تقوم بتطوير أول منجم ذهب للقطاع الخاص في جوناجيري. ومن المتوقع أن يبدأ الإنتاج في أكتوبر أو نوفمبر 2024.

المعادن

إلى جانب امتلاكها 48.83% من الأراضي الصالحة للزراعة ، تمتلك الهند مصادر هامة للفحم (رابع أكبر احتياطي في العالم)، والبوكسيت ، وخام التيتانيوم ، والكروميت ، والغاز الطبيعي ، والماس ، والبترول ، والحجر الجيري . [ 18 ] ووفقًا لتقديرات وزارة المناجم لعام 2008: "رفعت الهند إنتاجها لتصل إلى المرتبة الثانية بين منتجي الكروميت في العالم. إضافةً إلى ذلك، تحتل الهند المرتبة الثالثة في إنتاج الفحم والليغنيت ، والثانية في الباريت ، والرابعة في خام الحديد، والخامسة في البوكسيت والصلب الخام ، والسابعة في خام المنغنيز، والثامنة في الألومنيوم ." [ 8 ]

تُساهم الهند بنسبة 12% من احتياطيات الثوريوم المعروفة والمتاحة اقتصاديًا في العالم . [ 19 ] وهي أكبر منتج ومُصدّر للميكا في العالم، إذ تُساهم بنحو 60% من صافي إنتاج الميكا العالمي، والذي تُصدّره إلى المملكة المتحدة واليابان والولايات المتحدة الأمريكية وغيرها. [ 20 ] وباعتبارها واحدة من أكبر منتجي ومُصدّري خام الحديد في العالم، فإن غالبية صادراتها تذهب إلى اليابان وكوريا وأوروبا والشرق الأوسط . [ 21 ] وتستحوذ اليابان على ما يقرب من ثلاثة أرباع إجمالي صادرات الهند من خام الحديد. [ 21 ] كما تمتلك الهند أحد أكبر رواسب المنغنيز في العالم، وهي منتج ومُصدّر رائد لخام المنغنيز، الذي تُصدّره إلى اليابان وأوروبا ( السويد وبلجيكا والنرويج ، من بين دول أخرى ) ، وإلى حد أقل، إلى الولايات المتحدة الأمريكية. [ 22 ]

إنتاج

يُبين الجدول أدناه صافي إنتاج معادن مختارة في عام 2015 وفقًا لبيانات إنتاج المعادن المختارة الصادرة عن وزارة المناجم، حكومة الهند :

المعادنكميةوحدةنوع المعدن
الفحم والليغنيت​683مليون طنوقود
الغاز الطبيعي32,249مليون متر مكعبوقود
النفط الخام36.9مليون طنوقود
البوكسيت28.134مليون طنمعدن فلزي
نحاس3.9مليون طنمعدن فلزي
ذهب1594كيلوغراممعدن فلزي
خام الحديد156مليون طنمعدن فلزي
يقود145ألف طنمعدن فلزي
خام المنغنيز2148ألف طنمعدن فلزي
الزنك759ألف طنمعدن فلزي
الماس31,836,091قيراطمعدن غير فلزي
جبس3651ألف طنمعدن غير فلزي
الحجر الجيري170مليون طنمعدن غير فلزي
الفوسفوريت1383ألف طنمعدن غير فلزي

صادرات

منجم في حقول كولار الذهبية .

يُبين الجدول أدناه صافي صادرات مختارة من المعادن في الفترة 2004-2005 وفقًا لصادرات الخامات والمعادن الصادرة عن وزارة المناجم، حكومة الهند [ 23 ] :

المعادنالكمية المصدرة في الفترة 2004-2005وحدة
الألومينا896,518أطنان
البوكسيت1,131,472أطنان
الفحم1374أطنان
نحاس18,990أطنان
الجبس والجص103,003أطنان
خام الحديد83,165أطنان
يقود81,157أطنان
الحجر الجيري343,814أطنان
خام المنغنيز317,787أطنان
رخام234,455أطنان
الميكا97,842أطنان
الغاز الطبيعي29,523أطنان
الكبريت2465أطنان
الزنك180,704أطنان

الهند ليست من الدول الموقعة على مبادرة الشفافية في الصناعات الاستخراجية [EITI]. [ 24 ] ولكن على الصعيد الوطني، توجد أطر قانونية ودستورية لإدارة قطاع المعادن:

  • تم تحديد المبادئ التوجيهية على مستوى السياسة لقطاع المعادن من خلال السياسة الوطنية للمعادن لعام 2008. [ 25 ]
  • تخضع عمليات التعدين للتنظيم بموجب قانون المناجم والمعادن (التنمية والتنظيم) [MMDR] لعام 1957. [ 26 ]
  • تمنح حكومات الولايات، بصفتها مالكة للمعادن، امتيازات التعدين وتجمع العائدات والإيجارات والرسوم وفقًا لأحكام قانون المعادن والتنمية والتنظيم لعام 1957. [ 27 ] وتُحفظ هذه الإيرادات في الصندوق الموحد لحكومة الولاية إلى حين موافقة المجلس التشريعي للولاية على استخدامها من خلال إجراءات الميزانية. [ 28 ]
  • وفي تطور حديث، صرحت المحكمة العليا بأن "ملكية المعادن يجب أن تكون لمالك الأرض وليس للحكومة". [ 29 ]

يرد موضوع "تنظيم وتطوير المعادن" في البند رقم 23 من قائمة الولايات في الجدول السابع من الدستور. إلا أن الدستور يقيد هذه الصلاحية، إذ يمنح البرلمان صلاحية سن التشريعات بموجب البند رقم 54 من قائمة الحكومة المركزية في الجدول السابع، وبالتالي تلتزم الولايات بالتشريعات المركزية. ويُعد قانون المناجم والمعادن (التطوير والتنظيم) لعام 1957 التشريع المركزي الرئيسي الساري في هذا القطاع. وقد سُنّ هذا القانون في ظل سياسة الصناعة لعام 1957 التي كانت السياسة التوجيهية للقطاع، وكان يهدف في المقام الأول إلى توفير نظام امتيازات التعدين في سياق شركات القطاع العام العاملة في مجال صناعة المعادن. بعد التحرير في عام 1991، تم إصدار سياسة معدنية وطنية منفصلة في عام 1993 حددت دور القطاع الخاص في الاستكشاف والتعدين، وتم تعديل قانون MMDR عدة مرات لتوفير نظام امتياز معقول لجذب استثمارات القطاع الخاص، بما في ذلك الاستثمار الأجنبي المباشر، في الاستكشاف والتعدين وفقًا للسياسة المعدنية الوطنية لعام 1993.

صدر قانون المناجم والمعادن (التنظيم والتطوير) لعام 1957 (يُشار إليه اختصارًا بقانون المناجم والمعادن لعام 1957) بهدف تنظيم المناجم وتطوير المعادن الخاضعة لسيطرة الاتحاد. وقد عُدّل القانون في أعوام 1972 و1986 و1994 و1999 بما يتماشى مع التغييرات في سياسة تطوير المعادن. وينص قانون تعديل المناجم والمعادن (التنظيم والتطوير) لعام 1999، من بين أمور أخرى، على ما يلي: (أ) استحداث مفهوم جديد لعمليات الاستطلاع يختلف عن التنقيب؛ (ب) تفويض صلاحيات منح امتيازات التعدين للحجر الجيري إلى حكومات الولايات؛ (ج) منح امتيازات التعدين في المناطق غير المتراصة وغير المتجاورة؛ (د) تخفيف القيود على الحد الأقصى لمساحة تراخيص التنقيب وعقود التعدين؛ (هـ) تمكين حكومات الولايات من وضع قواعد للحد من التعدين غير القانوني، إلخ.

عُدِّل القانون في عام 2015 بهدف إلغاء السلطة التقديرية وتعزيز الشفافية في منح امتيازات التعدين. وتنص التعديلات الجديدة على قانون المعادن والتنمية والتنظيم لعام 1957 على أن امتيازات التعدين تُمنح فقط بناءً على المزايدة في مزاد علني، سواءً لمرحلة التنقيب أو مرحلة التعدين، حسب الحالة.

تم الإعلان في عام 2015 عن قواعد جديدة للمعادن (المزاد) لتحديد إجراءات المزاد. كما تم الإعلان في نفس الوقت عن قواعد المعادن (إثبات المحتوى المعدني) التي تحدد المتطلبات الفنية.

مشاكل في التعدين

يُعدّ نقص تقييم الموارد الطبيعية في الهند من أبرز التحديات التي تواجه قطاع التعدين. [ 14 ] فلا تزال مناطق عديدة غير مستكشفة، ولم تُقيّم مواردها المعدنية بعد. [ 14 ] كما أن توزيع المعادن في المناطق المعروفة غير متكافئ، ويختلف اختلافًا كبيرًا من منطقة إلى أخرى. [ 3 ] وتسعى الهند أيضًا إلى الاقتداء بإنجلترا واليابان وإيطاليا في إعادة تدوير واستخدام خردة الحديد في صناعة الحديد. [ 30 ]

أعلنت الحكومة أول سياسة وطنية للمعادن عام 1993 بهدف تحرير قطاع التعدين. وسعت هذه السياسة إلى تشجيع تدفق الاستثمارات الخاصة وإدخال أحدث التقنيات في مجالي التنقيب والتعدين. وفي التقييم المرحلي للخطة الخمسية العاشرة، لوحظ أن أبرز أسباب عدم نجاح السياسة هي التأخيرات الإجرائية في معالجة طلبات امتيازات التعدين، وغياب البنية التحتية الكافية في مناطق التعدين. ولمعالجة كافة القضايا المتعلقة بتطوير قطاع المعادن واقتراح تدابير لتحسين مناخ الاستثمار، اقترح التقييم المرحلي إنشاء لجنة رفيعة المستوى. وبناءً على ذلك، شكلت لجنة التخطيط التابعة لحكومة الهند لجنةً في 14 سبتمبر 2005، برئاسة السيد أنور الهدى، عضو لجنة التخطيط. قدمت اللجنة توصيات مفصلة بشأن جميع اختصاصاتها في ديسمبر 2006. وبناءً على توصيات اللجنة رفيعة المستوى، وبالتشاور مع حكومات الولايات، استبدلت الحكومة السياسة المعدنية الوطنية لعام 1993 بسياسة معدنية وطنية جديدة في 13 مارس 2008.

في ظل الحكم البريطاني، شُكّلت لجنة من الخبراء عام ١٨٩٤ لوضع لوائح سلامة التعدين وضمان تنظيمه في الهند. [ ٥ ] كما أصدرت اللجنة قانون المناجم الأول عام ١٩٠١، الذي أدى إلى انخفاض كبير في الحوادث المتعلقة بالتعدين. [ ٥ ] وتنتج حوادث التعدين عن ظواهر من صنع الإنسان وأخرى طبيعية، مثل الانفجارات والفيضانات. [ ٣١ ] ومن أهم أسباب الحوادث التي تُسفر عن إصابات خطيرة أو وفيات: انهيار السقف، وانفجار غاز الميثان، وانفجار غبار الفحم، والتسمم بأول أكسيد الكربون، وحوادث المركبات، والسقوط/الانزلاق، وحوادث النقل. [ ٣٢ ]

في العقود الأخيرة، واجهت صناعة التعدين مشكلاتٍ عديدة، منها عمليات تهجير واسعة النطاق، ومقاومة السكان المحليين - كما ذكرت الصحفية الهندية أديتي روي غاتاك في مجلة التنمية والتعاون (D+C) - وقضايا حقوق الإنسان كعمالة السخرة، كما ورد في قائمة السلع المنتجة بواسطة عمالة الأطفال أو العمل القسري، بالإضافة إلى مشكلات بيئية كالتلوث والفساد وإزالة الغابات وتهديد الموائل الحيوانية. [ 33 ] [ 34 ] [ 35 ] [ 36 ] [ 37 ]

استخراج الرمال

يُعدّ استخراج الرمال مشكلة بيئية في الهند. وقد سعى دعاة حماية البيئة إلى رفع مستوى الوعي العام بشأن عمليات استخراج الرمال غير القانونية في ولايات ماهاراشترا ، وماديا براديش ، وأندرا براديش، وتاميل نادو ، وغوا . [ 38 ] ورفعت مؤسسة آواز، وهي منظمة غير حكومية معنية بالحفاظ على البيئة، دعوى قضائية أمام محكمة بومباي العليا تطالب فيها بحظر أنشطة التعدين على طول ساحل كونكان . [ 41 ] قدمت مؤسسة آواز، بالشراكة مع جمعية بومباي للتاريخ الطبيعي، قضية استخراج الرمال باعتبارها تهديدًا دوليًا رئيسيًا للتنوع البيولوجي الساحلي في مؤتمر الأطراف الحادي عشر لاتفاقية التنوع البيولوجي ، الذي عُقد في حيدر آباد في أكتوبر 2012. [ 42 ] [ 43 ] عُثر على دي كي رافي ، وهو ضابط في الخدمة الإدارية الهندية بولاية كارناتاكا ، والمعروف بحملته الصارمة ضد استخراج الرمال غير القانوني المتفشي في مقاطعة كولار ، ميتًا في منزله في بنغالورو ، في 16 مارس 2015. ويُزعم على نطاق واسع أن الوفاة لم تكن انتحارًا، بل كانت بسبب المافيا المتورطة في الاستيلاء على الأراضي واستخراج الرمال. [ 44 ]

دراسة المسؤولية الاجتماعية للشركات

خلفية

يلعب التعدين دورًا هامًا في الصناعة الهندية، حيث ساهم بنحو 3% من الناتج المحلي الإجمالي في التسعينيات، ونحو 2% حاليًا. [ 45 ] تمتلك ولاية غوا الهندية احتياطيات من خام الحديد تُقدر بمليار طن، ما يُعزز قطاع التعدين فيها. وتُصدّر الولاية نحو 30 مليون طن من خام الحديد سنويًا. [ 46 ] في مطلع القرن الحادي والعشرين، ازداد الطلب على خام الحديد من الصين بوتيرة متسارعة، ونتيجة لذلك، ارتفعت صادرات خام الحديد من غوا. في الوقت نفسه، خففت الحكومة الهندية القيود المفروضة على تجارة خام الحديد. وقد أدت هذه العوامل، إلى جانب عوامل أخرى كالعقود الفورية ، إلى مضاعفة صادرات خام الحديد بين عامي 2005 و2010.

من أجل الحفاظ على استدامة التعدين، وضعت الحكومة الهندية سلسلة من اللوائح المدرجة في قانون البرلمان في عام 1987. وبحسب قانون البرلمان، كان يتعين على شركات التعدين الحصول على عقد إيجار لمدة 20 عامًا كحد أقصى من الحكومة الهندية، وإلا فإن ممارسات التعدين الخاصة بها غير مسموح بها.

المسؤولية الاجتماعية للشركات ومؤسسة غوا للمعادن

فيما يتعلق بالمسؤولية الاجتماعية للشركات ، شجعت الحكومة الهندية الشركات على اتخاذ إجراءات اجتماعية محددة. [ 47 ] وبموجب قانون الشركات الهندي لعام 2013، يُلزم كل شركة باستثمار 2% من صافي أرباحها في برامج اجتماعية سنويًا. وتعني الإجراءات الاجتماعية المحددة أن هذه الإجراءات ليست جزءًا من الاستراتيجية الأساسية للشركات، لذا يُرجح أن تتخذ الشركات إجراءات اجتماعية من خلال إنشاء مؤسساتها الخاصة.

مؤسسة غوا المعدنية (MFG) هي منظمة غير ربحية أسسها 16 من مُشغّلي المناجم في 12 ديسمبر 2000. [ 48 ] يتمثل الهدف الرئيسي للمؤسسة في تطبيق مسؤوليتها الاجتماعية من خلال مساعدة المجتمعات والسكان المجاورين لمناطق التعدين بشتى الطرق. وكان أبرز نهجها الاستثمار في مشاريع اجتماعية وبيئية، مثل الاستدامة البيئية والرعاية الصحية والدعم التعليمي. فعلى سبيل المثال، استثمرت المؤسسة 10 كرور روبية في مشاريع الاستدامة البيئية بين عامي 2000 و2010. وقد أسهمت المؤسسة بشكل كبير في خدمة المجتمع من خلال هذه المشاريع، كإنشاء البرك والتبرع بالكتب والمعدات للمدارس. مع ذلك، لم تكن المؤسسة راغبة في تقديم المزيد من الدعم للحفاظ على نتائجها. من جهة أخرى، فضّل المزارعون الحصول على الدعم المالي من شركات التعدين، بينما رغبت شركات التعدين في تقديم المساعدة الفنية.

الحظر

في عام ٢٠١٠، زارت لجنة شاه ولاية غوا، وسرعان ما اكتشفت عدة حقائق مهمة في قطاع التعدين هناك. فقد استمرت بعض شركات التعدين في العمل حتى بعد انتهاء تراخيصها، بينما اتجهت شركات أخرى إلى التعدين خارج المناطق المرخصة، ولم تلتزم بعضها بالمسافة المطلوبة بين التربة السطحية وقنوات الري. أدت هذه العوامل مجتمعة إلى تجاوز إنتاج خام الحديد الحد المسموح به بأكثر من ١٥٪. وبناءً على هذه الآثار السلبية، أغلقت حكومة الولاية جميع مناجم خام الحديد التسعين في غوا. [ ٤٩ ] وفي وقت لاحق، أصدرت المحكمة العليا حظرًا مؤقتًا على عمليات التعدين في غوا.

النتائج والاستنتاجات

أدى حظر صناعة التعدين بشكل مباشر إلى خسارة فادحة في إيرادات الحكومة، بلغت 50 ألف كرور روبية (8 مليارات دولار). [ 50 ] علاوة على ذلك، أثر حظر التعدين سلبًا على الناتج المحلي الإجمالي للهند في عامي 2013 و2014. كما تسبب في مشاكل اجتماعية، إذ لم يرغب من فقدوا وظائفهم في العودة إلى مهنهم السابقة، كالصيد والزراعة.

تُظهر هذه الدراسة أنه عندما تتعارض الاستراتيجية الأساسية مع المسؤولية الاجتماعية للشركات، فإن الفوائد الاجتماعية التي تُحققها الشركات لا تضمن استمرار عملياتها بشكل طبيعي. [ 47 ] في حالة غوا، على الرغم من أن بعض شركات التعدين والمنظمات، مثل MFG، اتخذت إجراءات اجتماعية، إلا أن معظم شركات التعدين تُركز على الربح. وبسبب نقص الوثائق الحكومية والرقابة، أصبح مُشغلو المناجم أكثر انتهازية، أي أن الشركات تميل إلى المخاطرة بارتكاب أعمال غير قانونية لتحقيق المزيد من الأرباح. علاوة على ذلك، قد لا تكون الإجراءات الاجتماعية كافية. فعلى الرغم من تحسن جودة المياه إلى حد ما، إلا أن تركيز خام الحديد فيها ظل غير مقبول في بعض الفترات.

انظر أيضاً

مراجع

  1. ↑ "صناعة المعادن والتعدين في الهند، يناير 2010" (ملف PDF) . مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) بتاريخ 16 ديسمبر 2011.
  2. 1 2 "صناعة التعدين في الهند "خارجة عن السيطرة"" . بي بي سي نيوز . 14 يونيو 2012. مؤرشف من الأصل في 2 يناير 2019. تم الاطلاع عليه في 22 فبراير 2021. "
  3. 1 2 3 4 5 6 7 8 خولار، 631
  4. 1 2 خولار، 632-633
  5. 1 2 3 بادي، 1019
  6. 1 2 3 4 التقرير السنوي (2007-2008)، وزارة المناجم، الفصل 4، الصفحة 4
  7. ↑ "موقع IBM الإلكتروني" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 31 أكتوبر 2016. تم الاطلاع عليه بتاريخ 31 أكتوبر 2016 .
  8. 1 2 مساهمة الهند في إنتاج المعادن العالمي. مؤرشف في 23 أغسطس 2007 في Wayback Machine (2008)، وزارة المناجم، حكومة الهند. المركز الوطني للمعلوماتية.
  9. ↑ بياجي، صفحة 1856
  10. ↑ بياجي، 1857
  11. ↑ بياجي، 1858
  12. ↑ بياجي، 1860
  13. ↑ راب، 11
  14. 1 2 3 4 خولار، 632
  15. ↑ ""مدينة غادشيرولي للصلب ستصبح أكبر من جامشيدبور في السنوات القادمة"صحيفة تايمز أوف إنديا . 20 مارس 2024. الرقم الدولي الموحد للدوريات 0971-8257 . تاريخ الاسترجاع 5 يوليو 2024 . 
  16. ↑ "وزارة النقل البري والطرق السريعة" . 30 أغسطس 2020.
  17. ↑ لو، أبيشيك (14 أبريل 2024). "الهند تتطلع إلى إصلاح آلية الإبلاغ عن واردات الصلب" . بزنس لاين . تم الاطلاع عليه في 5 يوليو 2024 .
  18. ↑ "كتاب حقائق وكالة المخابرات المركزية: الهند" . كتاب حقائق وكالة المخابرات المركزية . سبتمبر 2022. مؤرشف من الأصل في 18 مارس 2021. تم الاطلاع عليه في 24 يناير 2021 .
  19. ↑ "موجزات المعلومات والقضايا - الثوريوم" . الرابطة النووية العالمية. مؤرشف من الأصل في 7 نوفمبر 2006.
  20. ↑ خولار، 650-651
  21. 1 2 خولار، 638
  22. ↑ خولار، 638-640
  23. ↑ " صادرات الخامات والمعادن " (ملف PDF) . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 30 مارس 2013. تم الاطلاع عليه بتاريخ 30 مايو 2006 .
  24. ↑ "قليل من الشفافية في مبادرة الشفافية في الصناعات الاستخراجية يمكن أن يُحدث فرقًا كبيرًا | مركز غلو..." . 24 يوليو 2013. تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 فبراير 2021 .
  25. ↑ "مكتب الإعلام الصحفي" . pib.gov.in. مؤرشف من الأصل في 2 يناير 2019. تم الاطلاع عليه في 22 فبراير 2021 .
  26. ↑ "نسخة مؤرشفة" . مؤرشفة من الأصل في 15 مارس 2015. تم الاطلاع عليها في 24 يوليو 2013 .{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title ( link )
  27. ↑ "وزارة المناجم" . مؤرشف من الأصل في 15 يونيو 2013. تم الاطلاع عليه في 24 يوليو 2013 .
  28. ↑ "مكتب الإعلام الصحفي" . pib.gov.in. مؤرشف من الأصل في 2 يناير 2019. تم الاطلاع عليه في 22 فبراير 2021 .
  29. ↑ «ملكية الثروة المعدنية تعود لمالك الأرض: المحكمة العليا - هندوستان تايمز...» . هندوستان تايمز . 24 يوليو 2013. تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 فبراير 2021 .
  30. ↑ خولار، 659
  31. ↑ بادي، 1020
  32. ↑ بادي، 1021
  33. ↑ نيك روبينز وبراتاب تشاتيرجي. "الصفحة الرئيسية - مجموعة حماية البيئة، أوريسا" . Freewebs.com. مؤرشف من الأصل في 9 ديسمبر 2011. تم الاطلاع عليه في 23 مارس 2012 .
  34. ↑ "نشرة ENVIS الإخبارية حول المشاكل البيئية للتعدين" . بوابة المياه الهندية. 22 يونيو 2011. مؤرشفة من الأصل في 10 يونيو 2012. تم الاطلاع عليها في 23 مارس 2012 .
  35. ↑ "مشاكل التعدين في غوا" . بوابة البيئة الهندية. مؤرشف من الأصل في 18 يوليو 2011. تم الاطلاع عليه في 23 مارس 2012 .
  36. ↑ باراميتا ميشرا، ب. (1 يناير 2005). "التعدين والمشاكل البيئية في حقل فحم وادي إيب في أوريسا، الهند" . الجمعية الجيولوجية، لندن، منشورات خاصة . 250 (1). Sp.lyellcollection.org: 141–147 . Bibcode : 2005GSLSP.250..141M . doi : 10.1144/GSL.SP.2005.250.01.14 . تاريخ الاسترجاع : 23 مارس 2012 .
  37. ↑ "التعدين والقضايا ذات الصلة - الصفحة الرئيسية" . الهند معًا. مؤرشف من الأصل في 31 يناير 2019. تم الاطلاع عليه في 23 مارس 2012 .
  38. ↑ «التعدين غير القانوني يزدهر في ولاية ماديا براديش، حتى بعد مقتل ضابط شرطة» . NDTV.com . 2012. مؤرشف من الأصل في 7 أكتوبر 2012. تم الاطلاع عليه في 16 يناير 2023 .
  39. ^ ماريون جويجان. سيسيل شيليس جاليجو (17 يونيو 2019). "مافيا الرمال تسكت الصحفيين في الهند" . ممنوع القصص.org . تم الاسترجاع في 16 يناير 2023 .
    سانديا رافيشانكار (20 يونيو 2019). "كشف تقرير داخلي عن تواطؤ مسؤولين مع عمال مناجم رمال الشواطئ" . مؤرشف من الأصل في 10 مارس 2021.
    سانديا رافيشانكار (20 يونيو 2019). "مينونج سواحل تاميل نادو" . مؤرشفة من الأصلي في 25 نوفمبر 2020.
  40. ↑ راجادياكشا، رادها (10 يناير 2010). "لم يُقدَّم أي مهاجم للعدالة حتى الآن" . صحيفة تايمز أوف إنديا . مؤرشف من الأصل في 31 ديسمبر 2013.
    فيجو، ب (24 مارس 2011). "جداول وأنهار معروضة للبيع" . صحيفة تايمز أوف إنديا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 أبريل 2013 .
    سينغ، فيجاي (3 أبريل 2012). "زعيم حزب المؤتمر الوطني يلوح بمسدس في وجه رئيس البلدية" . صحيفة تايمز أوف إنديا . مؤرشف من الأصل في 31 ديسمبر 2013. تم الاطلاع عليه في 22 أبريل 2013 .
    فيجو، ب (27 أكتوبر 2009). "قضية استخراج الرمال تُطارد نايك" . صحيفة تايمز أوف إنديا . تاريخ الاسترجاع: 22 أبريل 2013 .
  41. ↑ فيجو، ب (25 سبتمبر 2010). "المحكمة العليا تحظر استخراج الرمال في جميع أنحاء ولاية ماهاراشترا" . صحيفة تايمز أوف إنديا . مؤرشف من الأصل في 3 نوفمبر 2012. تم الاطلاع عليه في 22 أبريل 2013 .
  42. ↑ "آثار استخراج الرمال على التنوع البيولوجي الساحلي" . اتفاقية التنوع البيولوجي.
  43. ↑ "الرمل" . بوابة البيئة الهندية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 يناير 2023 .
  44. ↑ موندال، سوديبتو (17 مارس 2015). "العثور على جثة ضابط في الخدمة المدنية الهندية (IAS) تصدى لمافيا الرمال في منزله في بنغالورو" . هندوستان تايمز . مؤرشف من الأصل في 17 مارس 2015. تم الاطلاع عليه في 17 مارس 2015 .
    "العثور على جثة ضابط في الخدمة المدنية الهندية، تصدى لمافيا الرمال، في بنغالورو" . NDTV. 16 مارس 2015. تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 مارس 2015 .
  45. ↑ "مساهمة قطاع التعدين بنسبة 7-8% في الناتج المحلي الإجمالي قادرة على خلق 25 مليون وظيفة في الهند" . asianage.com/ . 9 نوفمبر 2017. مؤرشف من الأصل في 28 فبراير 2018. تم الاطلاع عليه في 27 فبراير 2018 .
  46. ↑ "معلومات عن الحديد" . www.goadmg.gov.in . مؤرشف من الأصل بتاريخ 28 فبراير 2018. تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 فبراير 2018 .
  47. 1 2 روني، مانوس (2016). المسؤولية المؤسسية. العمل الاجتماعي والمؤسسات والحوكمة . بالغراف ماكميلان.
  48. ↑ "MFG" . goamining.org . مؤرشف من الأصل بتاريخ 28 فبراير 2018. تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 فبراير 2018 .
  49. ↑ «المحكمة العليا في الهند ترفع الحظر المفروض على تعدين خام الحديد» . www.nepia.com . مؤرشف من الأصل بتاريخ 28 فبراير 2018. تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 فبراير 2018 .
  50. ↑ أوبادياي، أنينديا (28 أكتوبر 2014). "الاقتصاد الهندي خسر 50 ألف كرور روبية بسبب حظر تعدين خام الحديد" . صحيفة إيكونوميك تايمز . مؤرشف من الأصل في 28 فبراير 2018. تم الاطلاع عليه في 27 فبراير 2018 .

فهرس