سياسة

الموسوعة الحرة

السياسة هي نظام مدروس من المبادئ التوجيهية لتوجيه القرارات وتحقيق نتائج منطقية . تُعدّ السياسة بيانًا للنوايا، ويتم تطبيقها كإجراء أو بروتوكول. عادةً ما تتبنى السياسات هيئة إدارية داخل المنظمة . يمكن للسياسات أن تُسهم في اتخاذ القرارات، سواءً كانت موضوعية أو ذاتية . تُساعد السياسات المستخدمة في اتخاذ القرارات الذاتية الإدارة العليا في اتخاذ القرارات التي يجب أن تستند إلى المزايا النسبية لعدد من العوامل، ونتيجةً لذلك، يصعب غالبًا اختبارها بموضوعية، مثل سياسة التوازن بين العمل والحياة . علاوة على ذلك، تتبنى الحكومات والمؤسسات الأخرى سياسات في شكل قوانين ولوائح وإجراءات وتدابير إدارية وحوافز وممارسات تطوعية. غالبًا ما تعكس تخصيصات الموارد قرارات السياسة.

عادة ما تكون السياسات التي تهدف إلى المساعدة في اتخاذ القرارات الموضوعية ذات طبيعة تشغيلية ويمكن اختبارها بموضوعية، على سبيل المثال سياسة كلمات المرور . [ 1 ]

قد ينطبق هذا المصطلح على الحكومة، ومنظمات وهيئات القطاع العام، والشركات، والأفراد. وتُعدّ الأوامر التنفيذية الرئاسية ، وسياسات خصوصية الشركات ، وقواعد النظام البرلماني أمثلة على السياسة. وتختلف السياسة عن القواعد أو القانون . فبينما يُمكن للقانون أن يُلزم أو يمنع سلوكيات معينة (مثل قانون يُلزم بدفع الضرائب على الدخل)، فإن السياسة تُوجّه الإجراءات نحو تلك التي يُرجّح أن تُحقق النتيجة المرجوة. [ 2 ]

قد تشير السياسة أو دراسة السياسات أيضًا إلى عملية اتخاذ القرارات التنظيمية الهامة، بما في ذلك تحديد البدائل المختلفة كالبرامج أو أولويات الإنفاق، والاختيار من بينها بناءً على تأثيرها. ويمكن فهم السياسات على أنها آليات سياسية وإدارية ومالية تهدف إلى تحقيق أهداف محددة. وفي مجال تمويل الشركات العامة، تُعدّ السياسة المحاسبية الحرجة سياسةً لشركة أو مؤسسة أو قطاع صناعي، تُعتبر ذات عنصر ذاتي كبير، ولها تأثير جوهري على البيانات المالية .

لقد طُرحت فكرة أن السياسات ينبغي أن تستند إلى الأدلة. ويحق للفرد أو المنظمة الادعاء بأن سياسة معينة تستند إلى الأدلة إذا، وفقط إذا، تحققت ثلاثة شروط. أولاً، أن يمتلك الفرد أو المنظمة أدلة مقارنة حول آثار تلك السياسة مقارنةً بآثار سياسة بديلة واحدة على الأقل. ثانياً، أن تكون تلك السياسة مدعومة بهذه الأدلة وفقاً لواحدة على الأقل من تفضيلات الفرد أو المنظمة في مجال السياسة المعني. ثالثاً، أن يتمكن الفرد أو المنظمة من تقديم تفسير منطقي لهذا الدعم من خلال شرح الأدلة والتفضيلات التي تُشكل أساس هذا الادعاء. [ 3 ]

السياسات ديناميكية؛ فهي ليست مجرد قوائم ثابتة من الأهداف أو القوانين. يجب تنفيذ مخططات السياسات، وغالبًا ما تكون النتائج غير متوقعة. السياسات الاجتماعية هي ما يحدث "على أرض الواقع" عند تنفيذها، بالإضافة إلى ما يحدث في مرحلة صنع القرار أو التشريع . [ 4 ]

عند استخدام مصطلح السياسة، فإنه قد يشير أيضًا إلى: [ 4 ]

  • السياسة الحكومية الرسمية (التشريعات أو المبادئ التوجيهية التي تحكم كيفية تطبيق القوانين)

الآثار

الآثار المقصودة وتصميم السياسات

تختلف الآثار المرجوة من السياسة العامة اختلافًا كبيرًا باختلاف المنظمة والسياق الذي تُصاغ فيه. فالسياسة العامة، على عكس السياسة العامة الأكثر تحديدًا ، هي تطبيق واسع النطاق للسلطة على موقف ما من قِبل أي جهة فاعلة لتحقيق أهداف محددة من قِبل تلك الجهة. [ 5 ] ومن طرق استخلاص الأهداف المعلنة للسياسة العامة تحليل الأهداف المتضمنة في التشريع أو المنظمة التي تُنشئها. [ 6 ] يساعد هذا النهج على توضيح النوايا الصريحة الكامنة وراء السياسة، ويوفر أساسًا معياريًا لتقييم فعاليتها عمليًا.

خلص تحليل شامل لدراسات السياسات إلى أن المعاهدات الدولية التي تهدف إلى تعزيز التعاون العالمي قد فشلت في الغالب في تحقيق آثارها المرجوة في مواجهة التحديات العالمية ، بل وربما أدت في بعض الأحيان إلى آثار ضارة غير مقصودة أو آثار سلبية صافية. وتشير الدراسة إلى أن آليات الإنفاذ هي "الخيار الوحيد القابل للتعديل في تصميم المعاهدات" والذي يمتلك القدرة على تحسين فعاليتها . [ 7 ] [ 8 ]

تُقدّم ولاية كاليفورنيا مثالاً على سياسة السعي لتحقيق مكاسب شخصية. ففي السنوات الأخيرة، ازداد عدد السيارات الهجينة في كاليفورنيا بشكل ملحوظ، ويعود ذلك جزئياً إلى تغييرات في القانون الفيدرالي الذي منح إعفاءات ضريبية بقيمة 1500 دولار أمريكي (تم إلغاؤها لاحقاً) وسمح لسائقي السيارات الهجينة باستخدام مسارات المركبات عالية الإشغال . في هذه الحالة، أحدثت الجهة (حكومة الولاية أو الحكومة الفيدرالية) أثراً (زيادة ملكية واستخدام السيارات الهجينة) من خلال سياساتها (الإعفاءات الضريبية، ومسارات الطرق السريعة). [ 9 ]

غير مقصود

غالباً ما تُخلّف السياسات آثاراً جانبية أو عواقب غير مقصودة . ولأن البيئات التي تسعى السياسات للتأثير فيها أو التلاعب بها عادةً ما تكون أنظمة تكيفية معقدة (مثل الحكومات والمجتمعات والشركات الكبرى)، فإن إجراء تغيير في السياسة قد يُفضي إلى نتائج غير متوقعة . على سبيل المثال، قد تتخذ الحكومة قراراً سياسياً برفع الضرائب، أملاً في زيادة إجمالي الإيرادات الضريبية. وبحسب حجم الزيادة الضريبية، قد يكون لهذا القرار أثرٌ عامٌ يتمثل في خفض الإيرادات الضريبية إما عن طريق التسبب في هروب رؤوس الأموال أو عن طريق رفع معدل الضريبة إلى درجة تُثني المواطنين عن كسب الأموال الخاضعة للضريبة. [ أ ] [ 10 ]

تتضمن عملية صياغة السياسات نظرياً محاولة لتقييم أكبر عدد ممكن من مجالات التأثير المحتمل للسياسات، وذلك لتقليل احتمالية أن يكون لسياسة معينة عواقب غير متوقعة أو غير مقصودة. [ 11 ]

دورة

مثال على مفهوم دورة السياسة

في العلوم السياسية ، تُعدّ دورة السياسات أداة شائعة الاستخدام لتحليل تطور السياسات. ويُشار إليها أيضًا باسم "نموذج المراحل" أو "الأسلوب الإرشادي للمراحل". وهي بالتالي قاعدة عامة وليست وصفًا دقيقًا لكيفية صياغة السياسات، إلا أنها أثرت بشكل كبير على نظرة علماء السياسة إلى السياسات عمومًا. [ 12 ] وقد طُوّرت هذه الدورة كنظرية انطلاقًا من أعمال هارولد لاسويل . وتُشير دراسات لاحقة إلى أن نماذج المراحل تُبسّط عملية صنع السياسات تبسيطًا مفرطًا، إذ غالبًا ما تكون هذه العملية تكرارية وتتأثر بعوامل متعددة وسياقات تنفيذ متغيرة. [ 13 ] [ 14 ] ويُطلق عليها اسم دورة السياسات لأن المرحلة الأخيرة (التقييم) غالبًا ما تعود إلى المرحلة الأولى (تحديد المشكلة)، مما يُعيد بدء الدورة من جديد.

قسم نموذج هارولد لاسويل الشهير لدورة السياسات العملية إلى سبع مراحل متميزة، متناولاً أسئلة حول كيفية وضع السياسات العامة وأسبابها. [ 15 ] وتشمل هذه المراحل: (1) جمع المعلومات، (2) الترويج، (3) التوصية، (4) التفعيل، (5) التطبيق، (6) الإنهاء، و(7) التقييم. ويسعى هذا النموذج بطبيعته إلى الجمع بين تنفيذ السياسات وأهدافها المحددة. [ 16 ]

تتضمن إحدى النسخ التي وضعها جيمس إي. أندرسون، في كتابه " صنع السياسات العامة" (1974)، المراحل التالية:

  1. تحديد جدول الأعمال (تحديد المشكلة) - الاعتراف بموضوع معين كمشكلة تتطلب المزيد من اهتمام الحكومة.
  2. صياغة السياسات – تتضمن استكشاف مجموعة متنوعة من الخيارات أو مسارات العمل البديلة المتاحة لمعالجة المشكلة. (التقييم، الحوار، الصياغة، والتوحيد)
  3. عملية صنع القرار – تتخذ الحكومة قراراً بشأن مسار العمل النهائي، سواءً كان ذلك الإبقاء على الوضع الراهن للسياسة أو تغييره. (قد يكون القرار "إيجابياً" أو "سلبياً" أو "عدم اتخاذ أي إجراء").
  4. التنفيذ – سيتم تطبيق القرار النهائي الذي تم اتخاذه سابقاً.
  5. التقييم – يُقيّم فعالية السياسة العامة من حيث نواياها ونتائجها المتوقعة. ويسعى صناع السياسات إلى تحديد ما إذا كان مسار العمل ناجحًا أم فاشلًا من خلال دراسة تأثيره ونتائجه.

يُعدّ نموذج أندرسون للمراحل الأكثر شيوعًا واعترافًا بين النماذج الأخرى. مع ذلك، يُمكن اعتباره معيبًا. فبحسب بول أ. ساباتير، فقد "تجاوز النموذج جدواه" ويجب استبداله. [ 17 ] وقد أدّت مشكلات النموذج إلى وضعٍ مُتناقض ، حيث لا تزال الأبحاث الحالية والإصدارات المُحدّثة منه تعتمد على الإطار الذي وضعه أندرسون. لكن مفهوم نموذج المراحل نفسه قد فُقدت مصداقيته، مما يُشكّك في مكانة الدورة كأداة استدلالية. [ 18 ]

ونظرًا لهذه المشكلات، سعت نسخ بديلة وأحدث من النموذج إلى تقديم رؤية أشمل لدورة السياسات. وقد طُوّرت دورة السياسات المكونة من ثماني خطوات بالتفصيل في كتاب "دليل السياسات الأسترالية" لبيتر بريدجمان وجلين ديفيس (الذي نُشرت طبعته الرابعة والخامسة بمشاركة كاثرين ألتهاوس).

  1. تحديد المشكلة
  2. تحليل السياسات
  3. الاستشارة (التي تتخلل العملية بأكملها)
  4. تطوير أدوات السياسة
  5. بناء التنسيق والتحالفات
  6. تصميم البرنامج: اتخاذ القرار
  7. تنفيذ السياسات
  8. تقييم السياسات

نموذج ألتهاوس، بريدجمان، وديفيس هو نموذج استدلالي وتكراري . وهو معياري عمدًا (دليل لما ينبغي على صانعي السياسات فعله)، وليس نموذجًا تشخيصيًا أو تنبؤيًا (أداة لشرح أو توقع ما سيحدث) [ 19 ] . تتميز دورات السياسات عادةً بتبنيها نهجًا كلاسيكيًا، وتميل إلى وصف العمليات من منظور صانعي قرارات السياسات. وبناءً على ذلك، يتحدى بعض الأكاديميين ما بعد الوضعيين النماذج الدورية باعتبارها غير مستجيبة وغير واقعية، مفضلين النماذج النظامية والأكثر تعقيدًا. [ 20 ] وهم يأخذون في الاعتبار نطاقًا أوسع من الجهات الفاعلة المشاركة في مجال السياسات، بما في ذلك منظمات المجتمع المدني ، ووسائل الإعلام ، والمثقفين ، ومراكز الفكر أو معاهد أبحاث السياسات ، والشركات، وجماعات الضغط ، وما إلى ذلك.

محتوى

تُصدر السياسات عادةً من خلال وثائق رسمية مكتوبة. وغالبًا ما تُرفق هذه الوثائق بموافقة أو توقيع السلطات التنفيذية في المؤسسة لإضفاء الشرعية عليها وإثبات سريانها. وتعتمد هذه الوثائق عادةً نماذج قياسية خاصة بالمؤسسة المُصدرة للسياسة. ورغم اختلاف هذه النماذج في الشكل، إلا أن وثائق السياسات تتضمن عادةً عناصر قياسية محددة، منها:

  • بيان الغرض ، الذي يحدد سبب إصدار المنظمة للسياسة، وما هو التأثير أو النتيجة المرجوة من هذه السياسة.
  • بيان نطاق التطبيق ، يوضح من يشملهم هذا البيان وما هي الإجراءات التي تتأثر به. قد يستثني نطاق التطبيق صراحةً بعض الأشخاص أو المنظمات أو الإجراءات من متطلبات السياسة. يُستخدم نطاق التطبيق لتركيز السياسة على الأهداف المرجوة فقط، وتجنب العواقب غير المقصودة قدر الإمكان.
  • تاريخ سريان الوثيقة ، وهو التاريخ الذي يبدأ فيه تطبيقها. الوثائق ذات الأثر الرجعي نادرة، ولكن يمكن العثور عليها.
  • يتضمن قسم المسؤوليات تحديد الجهات والمنظمات المسؤولة عن تنفيذ بنود السياسة الفردية. قد تتطلب العديد من السياسات إنشاء وظيفة أو إجراء مستمر. على سبيل المثال، قد تنص سياسة الشراء على إنشاء مكتب مشتريات لمعالجة طلبات الشراء، وأن يكون هذا المكتب مسؤولاً عن الإجراءات المستمرة. تشمل المسؤوليات عادةً تحديد أي هياكل إشراف و/أو حوكمة ذات صلة.
  • بيانات السياسة التي توضح اللوائح أو المتطلبات أو التعديلات المحددة على السلوك التنظيمي التي تُنشئها السياسة. وتتنوع بيانات السياسة تنوعًا كبيرًا تبعًا للمنظمة والغرض منها، وقد تتخذ أي شكل تقريبًا. [ 21 ] [ 22 ] [ 23 ]

قد تتضمن بعض السياسات أقسامًا إضافية، بما في ذلك:

  • الخلفية ، التي توضح أي أسباب أو تاريخ أو بيانات أخلاقية أو نوايا أدت إلى وضع السياسة، والتي يمكن إدراجها كعوامل محفزة . غالبًا ما تكون هذه المعلومات قيّمة للغاية عند تقييم السياسات أو استخدامها في حالات غامضة، تمامًا كما يمكن أن تكون نية القانون مفيدة للمحكمة عند البت في قضية تتعلق بذلك القانون.
  • التعريفات ، التي توفر تعريفات واضحة لا لبس فيها للمصطلحات والمفاهيم الموجودة في وثيقة السياسة.

أنواع السياسات

تشمل أنواع السياسات تلك التي تضعها الحكومات والأحزاب السياسية والمنظمات العامة، وتلك التي تتبناها الشركات. تستخدم الأحزاب السياسية السياسات لتحديد الأسس التي تسعى من خلالها إلى كسب التأييد الشعبي في الانتخابات. [ 24 ] أما في الشركات، فتُعدّ سياسات الموارد البشرية وسياسات الشراء أمثلةً على كيفية سعي المؤسسات إلى الامتثال للمتطلبات القانونية وتجنب الآثار السلبية. لدى العديد من الشركات الكبيرة سياسات تنص على وجوب إجراء جميع المشتريات التي تتجاوز قيمة معينة من خلال عملية شراء موحدة. ومن خلال اشتراط هذه العملية الموحدة للشراء عبر السياسات، تستطيع المؤسسة الحد من الهدر وتوحيد طريقة الشراء. [ 25 ]

اقترح عالم السياسة الأمريكي ثيودور ج. لوي أربعة أنواع من السياسات العامة، وهي: التوزيعية ، وإعادة التوزيعية ، والتنظيمية ، والتكوينية ، وذلك في مقالته "أربعة أنظمة للسياسة والسياسة والاختيار" وفي كتابه "الأعمال التجارية الأمريكية، والسياسة العامة، ودراسات الحالة، والنظرية السياسية". تُعنى السياسة بهدف المنظمة ، سواء كانت حكومية أو تجارية أو مهنية أو تطوعية. وتهدف السياسة إلى التأثير في الواقع العملي من خلال توجيه القرارات المتخذة. وسواء كانت هذه السياسات مكتوبة رسميًا أم لا، فإن معظم المنظمات لديها سياسات محددة. [ 4 ]

يمكن تصنيف السياسات بطرق عديدة ومختلفة. فيما يلي عينة من عدة أنواع مختلفة من السياسات مصنفة حسب تأثيرها على أعضاء المنظمة. [ 4 ]

التوزيع

تتضمن السياسات التوزيعية قيام الحكومة بتخصيص الموارد أو الخدمات أو المنافع لفئات أو أفراد محددين في المجتمع. وتتمثل السمة الأساسية لهذه السياسات في أنها تهدف إلى توفير السلع أو الخدمات لفئة مستهدفة دون تقليل توافرها أو منافعها بشكل ملحوظ للفئات الأخرى. وغالبًا ما تُصمم هذه السياسات لتعزيز العدالة الاقتصادية أو الاجتماعية. ومن الأمثلة على ذلك: دعم المزارعين، وبرامج الرعاية الاجتماعية، وتمويل التعليم العام.

التنظيمي

تهدف السياسات التنظيمية إلى ضبط أو تنظيم سلوك وممارسات الأفراد والمنظمات والقطاعات الصناعية. وتهدف هذه السياسات إلى معالجة القضايا المتعلقة بالسلامة العامة وحماية المستهلك والحفاظ على البيئة. وتشمل السياسات التنظيمية تدخل الحكومة في شكل قوانين ولوائح ورقابة. ومن الأمثلة على ذلك اللوائح البيئية وقوانين العمل ومعايير السلامة للأغذية والأدوية. ومن الأمثلة الأخرى على السياسات التنظيمية العامة الناجحة إلى حد ما تحديد السرعة على الطرق السريعة. [ 4 ]

المكون

لا تُعنى السياسات التأسيسية كثيرًا بتخصيص الموارد أو تنظيم السلوك، بل تُركز أكثر على تمثيل تفضيلات وقيم الجمهور. وتشمل هذه السياسات معالجة الشواغل والقضايا العامة التي قد لا يكون لها آثار اقتصادية أو تنظيمية مباشرة. وغالبًا ما تعكس هذه السياسات القيم والمعتقدات الأوسع للمجتمع. وقد تتضمن السياسات التأسيسية لفتات رمزية، مثل القرارات التي تُقرّ بأحداث تاريخية أو تُحدد رموزًا رسمية للدولة. كما تتناول السياسات التأسيسية السياسة المالية في بعض الحالات. [ 4 ]

إعادة التوزيع

تتضمن سياسات إعادة التوزيع نقل الموارد أو المنافع من فئة إلى أخرى، عادةً من الأثرياء أو ذوي الامتيازات إلى الأقل حظاً. وتسعى هذه السياسات إلى الحد من التفاوت الاقتصادي أو الاجتماعي من خلال أخذ ما هو أكثر من ذوي الدخل المرتفع وتوفير ما هو أقل. ومن أمثلة سياسات إعادة التوزيع: الضرائب التصاعدية، وبرامج الرعاية الاجتماعية، والمساعدات المالية للأسر ذات الدخل المنخفض.

أفقي

تتضمن عملية صنع السياسات وتنفيذها على مستوى أفقي عملاً مشتركاً يتجاوز الحدود الحكومية والإدارية، ويشمل مختلف الشرائح الاجتماعية. ويهدف هذا النهج إلى معالجة قضايا اجتماعية واسعة النطاق، مثل الفقر والاندماج الاجتماعي . ومن الأمثلة على ذلك قانون كيبيك لمكافحة الفقر والإقصاء الاجتماعي (2002)، [ 26 ] واستراتيجيته وخطط عمله المصاحبة. [ 27 ]

بحسب تحليل غيل موتسي لعملية صنع السياسات الأفقية لصالح معهد الحوكمة ، فإن نجاح المبادرات الأفقية يعتمد على دراسة فعّالة لما يجب مشاركته ومتى يجب مشاركته . يوجد تدرج بين مشاركة المعلومات، ومشاركة الأهداف، ومشاركة السلطة، حيث تُعدّ مشاركة المعلومات أسهل عمليةً بشكل عام، بينما تُعدّ مشاركة السلطة أصعبها. [ 27 ]

مدارس السياسة البارزة

مدرسة بالسيلي للشؤون الدولية في حرم CIGI
مبنى مدرسة بلافاتنيك للحكومة

الأنواع الفرعية

تطبيق السياسات

يوضح إطار التيارات المتعددة أن تغيير السياسات يحدث عندما تتوافق عملية التعرف على المشكلة وصياغة السياسات والدعم السياسي.

في الأنظمة المعاصرة للاقتصاد الموجه نحو السوق والتصويت المتجانس للمندوبين والقرارات ، تُعتمد مزيجات السياسات عادةً على عوامل تشمل الشعبية العامة (المتأثرة عبر وسائل الإعلام والتعليم، فضلاً عن الهوية الثقافية )، والاقتصاد المعاصر (مثل ما هو مفيد أو عبئ على المدى القريب والبعيد)، والحالة العامة للمنافسة الدولية (التي غالباً ما تكون محور الجغرافيا السياسية ). وبشكل عام، تشمل الاعتبارات المنافسة السياسية مع الأحزاب الأخرى والاستقرار الاجتماعي، فضلاً عن المصالح الوطنية في إطار الديناميكيات العالمية. [ 28 ]

يمكن تصميم السياسات أو عناصرها واقتراحها من قبل جهات فاعلة متعددة أو شبكات جهات فاعلة متعاونة بطرق متنوعة. [ 29 ] ويمكن تحديد الخيارات البديلة، بالإضافة إلى المنظمات وصناع القرار المسؤولين عن تنفيذ هذه السياسات - أو شرح أسباب رفضها. "تسلسل السياسات" مفهوم يدمج مزيجًا من السياسات القائمة أو الافتراضية ويرتبها ترتيبًا تسلسليًا. قد يُسهّل استخدام هذه الأطر تحقيق الحوكمة المعقدة متعددة المراكز لتحقيق أهداف مثل التخفيف من آثار تغير المناخ ووقف إزالة الغابات ، أو يجعلها أكثر فعالية وعدالة وكفاءة وشرعية وسرعة في التنفيذ. [ 30 ] [ 31 ] [ 32 ] [ 33 ]

قد تعتمد الأساليب المعاصرة لصنع السياسات أو اتخاذ القرارات على صدمات خارجية تُقوّض التوازنات السياسية الراسخة مؤسسيًا، وقد لا تكون فعّالة دائمًا في منع المشكلات وحلها بشكل كافٍ، لا سيما عند الحاجة إلى سياسات غير شعبية، وتنظيم الكيانات المؤثرة ذات المصالح الخاصة، [ 33 ] والتنسيق الدولي، والتفكير والإدارة الاستراتيجية طويلة الأجل غير الانفعالية. [ 34 ] وبهذا المعنى، يشير مصطلح "التسلسل التفاعلي" إلى فكرة أن الأحداث المبكرة في تسلسل ما تُطلق سلسلة من ردود الفعل وردود الفعل المضادة المرتبطة سببيًا، والتي بدورها تُحفّز التطور اللاحق. [ 35 ] وهذا مفهوم منفصل عن تسلسل السياسات، إذ قد يتطلب الأخير إجراءات من جهات متعددة في مراحل مختلفة لتقدم التسلسل، بدلًا من "صدمة" أولية، أو فرض قوة، أو تحفيز سلسلة من الأحداث.

في عالمنا المعاصر شديد الترابط ، باتت الحوكمة متعددة المراكز أكثر أهمية من أي وقت مضى، إذ تتطلب هذه الحوكمة "مزيجًا معقدًا من مستويات متعددة وأنواع متنوعة من المنظمات من القطاعات العامة والخاصة والتطوعية، والتي تتداخل فيها مجالات المسؤولية والقدرات الوظيفية". [ 36 ] وتشمل المكونات الرئيسية للسياسات تدابير القيادة والسيطرة، والتدابير التمكينية، والرصد، والحوافز، والعقوبات. [ 30 ]

ربما اكتسبت السياسات القائمة على العلم، والمرتبطة بمفهوم أضيق هو السياسات القائمة على الأدلة ، أهمية متزايدة. تشير مراجعةٌ حول التلوث العالمي باعتباره سببًا رئيسيًا للوفاة - حيث لم يُحرز تقدم يُذكر - إلى أن السيطرة الناجحة على التهديدات المتداخلة كالتلوث وتغير المناخ وفقدان التنوع البيولوجي تتطلب وجود "واجهة رسمية عالمية بين العلم والسياسة "، وذلك على سبيل المثال " لتوجيه التدخلات، والتأثير على البحوث، وتحديد مصادر التمويل". [ 37 ] وبشكل عام، تشمل واجهات العلم والسياسة كلاً من استخدام العلم في السياسة، والعلم من أجل السياسة. [ 38 ]

انظر أيضاً

ملحوظات

  1. ↑ لمزيد من المعلومات حول تأثير السياسة الضريبية على إيرادات الدولة، انظر منحنى لافر .

مراجع

  1. ↑ مكتب المنشورات. "ما هي السياسة؟" . sydney.edu.au . تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 أبريل 2018 .
  2. ^ فويكان ، مادالينا (2008). "دور الحكومة في تنسيق عملية صنع القرار" . مراجعة السياسة الحديثة. مجلة العلوم السياسية (17): 26 – 31.
  3. ↑ غاد، كريستيان (2023). "متى يكون من المبرر الادعاء بأن ممارسة أو سياسة ما تستند إلى أدلة؟ تأملات في الأدلة والتفضيلات" . الأدلة والسياسة . 20 (2): 244-253 . doi : 10.1332/174426421X16905606522863 . PMID 40557687. S2CID 261138726 .   تتضمن هذه المقالة نصًا متاحًا بموجب ترخيص CC BY 4.0 .
  4. 1 2 3 4 5 6 لوي، ثيودور ج. (يوليو 1972). "أربعة أنظمة للسياسة والسياسة العامة والاختيار". مجلة الإدارة العامة . 32 (4): 298-310 . doi : 10.2307/974990 . JSTOR 974990 . 
  5. ↑ كولباتش، هال ك. (1998). "لماذا القلق حيال ذلك؟". السياسة ( الطبعة الثالثة). مطبعة الجامعة المفتوحة (نُشرت عام 2009). الصفحات 1-6 . ISBN   9780816631384.
  6. ↑ كوتزامباساكيس، مانوليس؛ ووردمن، إدوين (يوليو 2024). "الأهداف القانونية لنظام الاتحاد الأوروبي لتجارة الانبعاثات: إطار تقييمي" . القانون البيئي عبر الوطني . 13 (2): 312-336 . Bibcode : 2024TELaw..13..312K . doi : 10.1017/S2047102524000153 . hdl : 11370/4f27e3e0-1f1f-4ca7-b345-3290df6c7376 . ISSN 2047-1025 . 
  7. ↑ «دراسة كندية: معظم المعاهدات الدولية غير فعّالة» . سي تي في نيوز . 3 أغسطس 2022. تاريخ الاطلاع: 15 سبتمبر 2022 .
  8. ^ هوفمان، ستيفن ج. بارال، براتيفا؛ روجرز فان كاتويك، سوزان؛ سريثاران، لاثيكا؛ حسام، ماثيو؛ راندهاوا، هاركانوال؛ لين، جيجي؛ كامبل، صوفي؛ الحرم الجامعي، بروك؛ دانتاس، ماريا؛ فروغيان، ندى؛ جروكس، جايل؛ غن، إليوت. جويات، جوردون. حبيبي، روجين؛ كرابيت، مينا؛ كرير، أنيش؛ كروجا، كريستا؛ لافيس، جون ن . لي، أوليفيا؛ لي بينشي. ناجي، رانجانا؛ نايكر، كيوري؛ روتينجن، جون آرني؛ سحر، نيكولا؛ سريفاستافا، أرتشيتا؛ تجبار، علي؛ تران، ماكسويل. تشانغ، يو تشينغ؛ تشو، تشي؛ بوارييه ، ماتيو جي بي (9 أغسطس 2022). «أخفقت المعاهدات الدولية في أغلب الأحيان في تحقيق أهدافها المرجوة» . وقائع الأكاديمية الوطنية للعلوم . 119 (32) e2122854119. Bibcode : 2022PNAS..11922854H . doi : 10.1073/pnas.2122854119 . ISSN 0027-8424 . PMC 9372541. PMID 35914153 .   
  9. ↑ نيساماني، ك.س.؛ ليانيو، تشو؛ ريكر، ويل (2010). "الآثار السياسية لإدراج المركبات الهجينة في مسارات المركبات عالية الإشغال" . مجلة هندسة نظم النقل وتكنولوجيا المعلومات . 10 (2): 30-41 . doi : 10.1016/S1570-6672(09)60031-3 . تاريخ الاسترجاع: 7 يونيو 2023 .
  10. ↑ لاي، يو-بونغ (2006). "المنافسة الضريبية على رأس المال في ظل وجود حوافز لنقل الريع" (ملف PDF) . مجلة تايبيه الاقتصادية . 42 (1): 1-24 . تاريخ الاطلاع: 7 يونيو 2023 .
  11. ↑ ديليون، بيتر؛ ستيل مان، تودي أ. (2001). "جعل برامج السياسة العامة فعّالة وذات صلة: دور علوم السياسة". مجلة تحليل وإدارة السياسات . 20 (1): 163-171 . doi : 10.1002/1520-6688(200124)20:1 < 163::aid-pam2011 > 3.0.co ; 2-w . ISSN 0276-8739 . 
  12. ↑ ناكامورا 1987 .
  13. ↑ كومون، ريتشارد (2025). "التحديات الحالية في الاستراتيجية والسياسة العامة" . العلوم الإدارية . 15 (8): 304. doi : 10.3390/admsci15080304 .
  14. ↑ كيرني، بول (2019). فهم السياسة العامة: النظريات والقضايا ( الطبعة الثانية). دار بلومزبري للنشر. 
  15. ↑ لاسويل، هـ (1971). لمحة عن علوم السياسة. نيويورك، إلسيفير.
  16. ↑ هاوليت، م. (2011) تصميم السياسات العامة: المبادئ والأدوات. روتليدج.
  17. ↑ ساباتير، بول أ . (يونيو 1991). "نحو نظريات أفضل لعملية صنع السياسات". PS: العلوم السياسية والسياسة . 24 (2): 147-156 . doi : 10.2307/419923 . JSTOR 419923. S2CID 153841704 .  
  18. ↑ فيشر، فرانك؛ ميلر، جيرالد ج. (21-12-2006). دليل تحليل السياسات العامة: النظرية والسياسة والأساليب . مطبعة سي آر سي. رقم ISBN 978-1-4200-1700-7.
  19. ↑ لودج، مارتن (2024). سياسات صنع السياسات: مقدمة . سيج.
  20. ↑ يونغ، جون وإنريكي مينديزابال. مساعدة الباحثين ليصبحوا رواد أعمال في مجال السياسات ، معهد التنمية الخارجية، لندن، سبتمبر 2009.
  21. ↑ منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD). "إطار سياسات منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية". منشورات منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية. https://www.oecd.org/governance/policy-framework.htm
  22. ↑ مكتب إدارة شؤون الموظفين الأمريكي. "إرشادات لكتابة وثائق السياسات". حكومة الولايات المتحدة، OPM.gov. https://www.opm.gov
  23. ↑ جامعة واشنطن. "دليل كتابة السياسات والإجراءات". مكتب السياسات الإدارية بجامعة واشنطن. https://ap.washington.edu
  24. ↑ حزب العمال (المملكة المتحدة)، 10 سياسات لحزب العمال لتغيير بريطانيا ، نُشر في 27 مايو 2024، وتم الاطلاع عليه في 1 يونيو 2025
  25. ↑ هربرت، بيتر (1984). "الآثار المالية لسياسة الشراء". مجلة الإدارة العامة . 9 (4): 36-54 . doi : 10.1177/030630708400900403 . S2CID 168835724 . 
  26. ↑ الجمعية الوطنية في كيبيك ، مشروع القانون رقم 112، قانون مكافحة الفقر والإقصاء الاجتماعي ، 18 ديسمبر 2002، تم الاطلاع عليه في 3 أبريل 2025
  27. 1 2 موتسي، ج.، سؤالان رئيسيان لصنع السياسات الأفقية وتنفيذها ، موجز السياسات رقم 34، معهد الحوكمة ، الصفحتان 1 و3، نُشر في عام 2009، تم الاطلاع عليه في 14 فبراير 2025
  28. ↑ بيركلاند، توماس أ. (2 يوليو 2019). مقدمة في عملية صنع السياسات: نظريات ومفاهيم ونماذج صنع السياسات العامة ( الطبعة الخامسة). روتليدج. ISBN  978-1-351-02394-8.
  29. ↑ تايهاغ، أراز (1 يونيو 2017). "تصميم السياسات المرتكز على الشبكات" . علوم السياسات . 50 (2): 317-338 . doi : 10.1007/s11077-016-9270-0 . ISSN 1573-0891 . S2CID 157209343 .  
  30. 1 2 فورومو، بول ر.؛ لامبين، إريك ف. (27 أكتوبر 2021). "تسلسل السياسات للحد من إزالة الغابات الاستوائية" . الاستدامة العالمية . 4 e24. Bibcode : 2021GlSus...4E..24F . doi : 10.1017/sus.2021.21 . hdl : 2078.1/255479 . ISSN 2059-4798 . S2CID 239890357 .  
  31. ↑ ميكلينج، جوناس؛ ستيرنر، توماس؛ فاغنر، غيرنوت (ديسمبر 2017). "تسلسل السياسات نحو إزالة الكربون". مجلة نيتشر للطاقة . 2 (12): 918-922 . Bibcode : 2017NatEn...2..918M . doi : 10.1038/s41560-017-0025-8 . ISSN 2058-7546 . S2CID 158217818 .  
  32. ↑ باهل، مايكل؛ بيرتراو، دالاس؛ فلاكسلاند، كريستيان؛ كيلسي، نينا؛ بيبر، إريك؛ ميكلينج، جوناس؛ إيدنهوفر، أوتمار؛ زيسمان، جون (أكتوبر 2018). "التسلسل لزيادة صرامة سياسة المناخ". مجلة نيتشر لتغير المناخ . 8 (10): 861-867 . رمز Bibcode : 2018NatCC...8..861P . doi : 10.1038/s41558-018-0287-6 . ISSN 1758-6798 . S2CID 92543128 .  
  33. 1 2 "التوقيت هو كل شيء: يكشف الباحثون لماذا يُعدّ التسلسل الصحيح للسياسات أمرًا ضروريًا لإبطاء إزالة الغابات" . جامعة ستانفورد . تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 نوفمبر 2021 .
  34. ↑ هاوليت، مايكل (ديسمبر 2009). "ديناميكيات سياسة تسلسل العمليات: ما وراء التوازن والتبعية المسارية" . مجلة السياسة العامة . 29 (3): 241-262 . doi : 10.1017/S0143814X09990158 . ISSN 1469-7815 . S2CID 155023873 .  
  35. ↑ داوغبيرغ، كارستن (1 أبريل 2009). "التسلسل في السياسة العامة: تطور السياسة الزراعية المشتركة على مدى عقد من الزمان". مجلة السياسة العامة الأوروبية . 16 (3): 395-411 . doi : 10.1080/13501760802662698 . ISSN 1350-1763 . S2CID 153785609 .  
  36. ↑ كارلايل، كيث؛ غروبي، ريبيكا ل. (2019). "أنظمة الحكم متعددة المراكز: نموذج نظري للمشاعات" . مجلة دراسات السياسات . 47 (4): 927-952 . doi : 10.1111/psj.12212 . ISSN 1541-0072 . 
  37. ↑ فولر، ريتشارد؛ لاندريجان، فيليب جيه؛ بالاكريشنان، كالبانا ؛ باثان، غليندا؛ بوز-أورايلي، ستيفان؛ براور، مايكل؛ كارافانوس، جاك؛ تشايلز، توم؛ كوهين، آرون؛ كورا، ليليان؛ كروبر، مورين؛ فيرارو، جريج؛ حنا، جيل؛ هانراهان، ديفيد؛ هو، هوارد؛ هنتر، ديفيد؛ جاناتا، غلوريا؛ كوبكا، راشيل؛ لانفير، بروس؛ ليشتفيلد، مورين؛ مارتن، كيث؛ مصطفى، أدتون؛ سانشيز-تريانا، إرنستو؛ سانديليا، كارتي؛ شيفلي، لورا؛ شو، جوزيف؛ سيدون، جيسيكا؛ سوك، ويليام؛ تيليز-روخو، مارثا ماريا؛ يان، تشونغهواي (يونيو 2022). "التلوث والصحة: ​​تحديث للتقدم المحرز" . مجلة لانسيت لصحة الكوكب . 6 ( 6): e535– e547. رمز Bibcode : 2022LanPH...6.e535F . doi : 10.1016/S2542-5196(22) 00090-0 . PMC 11995256. PMID 35594895. S2CID 248905224 .   
  38. ↑ "منصة التفاعل بين العلم والسياسة" . المجموعة الرئيسية للأطفال والشباب . تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 يوليو 2022 .

فهرس

  • ألتهاوس، كاثرين؛ بريدجمان، بيتر؛ ديفيس، جلين (2007). دليل السياسة الأسترالية (الطبعة الرابعة  ). سيدني: ألين وأونوين.
  • بلاكيمور، كين (1998). السياسة الاجتماعية: مقدمة . باكنغهام؛ فيلادلفيا: مطبعة الجامعة المفتوحة.
  • داي، توماس ر. (1976). تحليل السياسات . مطبعة جامعة ألاباما.
  • غرينبيرغ، جورج د. وآخرون  (ديسمبر 1977). "تطوير نظرية السياسة العامة: منظورات من البحوث التجريبية". المجلة الأمريكية للعلوم السياسية . 71 (4): 1532-1543 . doi : 10.2307/1961494 . JSTOR 1961494. S2CID 145741414 .  
  • هيكاثورن، دوغلاس د.؛ ماسر، ستيفن م. (1990). "البنية التعاقدية للسياسة العامة: إعادة بناء نقدية لتصنيف لوي". مجلة السياسة . 52 (4): 1101-1123 . doi : 10.2307/2131684 . JSTOR 2131684. S2CID 154496294 .  
  • جينكينز، ويليام (1978). تحليل السياسات: منظور سياسي وتنظيمي . لندن: مارتن روبرتسون.
  • كيللو، آينسلي (صيف 1988). " تعزيز الأناقة في نظرية السياسة: تبسيط ساحات لوي للسلطة". مجلة دراسات السياسة . 16 (4): 713-724 . doi : 10.1111/j.1541-0072.1988.tb00680.x
  • لوي، ثيودور جيه؛ باور، ريموند أ؛ دي سولا بول، إيثيل؛ ديكستر، لويس أ. (1964). "الأعمال التجارية الأمريكية، والسياسة العامة، ودراسات الحالة، والنظرية السياسية". السياسة العالمية . 16 (4): 687-713 . doi : 10.2307/2009452 . JSTOR 2009452. S2CID 154980260 .  
  • لوي، ثيودور ج. (1972). "أربعة أنظمة للسياسة والسياسة العامة والاختيار" . مجلة الإدارة العامة . 32 (4): 298-310 . doi : 10.2307/974990 . JSTOR 974990 . 
  • لوي، ثيودور ج. (1985). "الدولة في السياسة". في نول، روجر ج. (محرر). السياسة التنظيمية والعلوم الاجتماعية . بيركلي: مطبعة جامعة كاليفورنيا. ص 67-110 . 
  • مولر، بيير. سوريل ، إيف (1998). تحليل السياسة العامة (باللغة الفرنسية). باريس: مونكريستيان.
  • ناكامورا، روبرت ت. (سبتمبر 1987). " عملية السياسة المدرسية وبحوث التنفيذ". مراجعة بحوث السياسات . 7 (1): 142-154 . doi : 10.1111/j.1541-1338.1987.tb00034.x
  • باكيت، لور (2002). تحليل السياسة الوطنية والدولية . روومان ليتلفيلد.
  • سميث، ك.ب. (2002). "التصنيفات، والتقسيمات، وفوائد تصنيف السياسات" . مجلة دراسات السياسات . 30 (3): 379-395 . doi : 10.1111/j.1541-0072.2002.tb02153.x .
  • سبيتزر، روبرت ج. (يونيو 1987). " تعزيز نظرية السياسة: مراجعة ساحات القوة". مجلة دراسات السياسة . 15 (4): 675-689 . doi : 10.1111/j.1541-0072.1987.tb00753.x

للمزيد من القراءة

  • ك. كامينز، ليندا (2011). الممارسة السياسية للأخصائيين الاجتماعيين: استراتيجيات جديدة لعصر جديد . بيرسون. ISBN 978-0-205-02244-1.
  • هيكس، دانيال ل.؛ هيكس، جوان هاموري؛ مالدونادو، بياتريس (يناير 2016). "النساء كصانعات سياسات ومانحات: المشرعات والمعونات الخارجية". المجلة الأوروبية للاقتصاد السياسي . 41 : 46-60 . doi : 10.1016/j.ejpoleco.2015.10.007 .