السياحة في كوبا

أيام السياحة الأجنبية في كوبا، 2010
الشاطئ في مدينة فاراديرو السياحية

يُعد قطاع السياحة في كوبا قطاعاً اقتصادياً يُولّد أكثر من 4.7 مليون وافد اعتباراً من عام 2018[ 1 ] وتُعدّ كوبا أحد المصادر الرئيسية للدخل في الجزيرة. [ 2 ] وبفضل مناخها المعتدل ، وشواطئها، ومعالمها المعمارية التي تعود إلى الحقبة الاستعمارية، وتاريخها الثقافي المتميز ، لطالما كانت كوبا وجهة سياحية جذابة. "تضم كوبا 253 منطقة محمية، و257 معلمًا وطنيًا، و7 مواقع مدرجة على قائمة التراث العالمي لليونسكو، و7 محميات طبيعية للمحيط الحيوي، و13 محمية للحياة البرية، بالإضافة إلى مناطق أخرى غير سياحية." [ 3 ]

بعد أن كانت كوبا أقرب مستعمرة إسبانية إلى الولايات المتحدة حتى عام 1898 ، واصلت في النصف الأول من القرن العشرين نموها بفضل الاستثمارات الضخمة، ونشوء صناعات متنوعة، وتزايد السياحة لدعم المصالح والشركات الأمريكية في المقام الأول. كما ساهم قربها الجغرافي (حوالي 140 كيلومترًا من جزر فلوريدا كيز ) وعلاقتها الوثيقة بالولايات المتحدة في ازدهار اقتصادها السوقي بسرعة نسبية. ومع تدهور العلاقات بين كوبا والولايات المتحدة بشكل حاد عقب الثورة الكوبية عام 1959 وما نتج عنها من مصادرة وتأميم للشركات، انقطعت الجزيرة عن سوقها التقليدي بسبب الحصار المفروض عليها ، كما فُرض حظر سفر على المواطنين الأمريكيين الراغبين في زيارة كوبا. وتراجع قطاع السياحة إلى أدنى مستوياته في غضون عامين من تولي كاسترو السلطة. 

على عكس الولايات المتحدة، حافظت كندا على علاقات طبيعية مع كوبا، ويتزايد إقبال الكنديين على زيارة كوبا لقضاء العطلات. وشكّل الكنديون نحو ثلث زوار كوبا عام 2014. وقد خففت الحكومة الكوبية من سياساتها المتعلقة بالملكية العامة، وسمحت بإنشاء شركات خاصة محلية وصغيرة منذ عام 1980. كما أنها تنفذ برامج إنعاش تهدف إلى تعزيز السياحة. أعادت الولايات المتحدة العلاقات الدبلوماسية مع كوبا عام 2015 ، في فترة عُرفت باسم " الانفراج الكوبي" ، إلا أن قطاع السياحة لم يستفد بالقدر المتوقع من تطبيع العلاقات مع أمريكا، إذ أعادت إدارة ترامب فرض عدد من القيود التي كانت سارية قبل "الانفراج الكوبي"، وفرضت قيودًا جديدة.

ملخص

سيارة أجرة كوكوتاكسي في هافانا، وهي نوع نموذجي من المركبات التي يستخدمها السياح للتنقل

حتى عام ١٩٩٧، كان التواصل بين السياح والكوبيين محظورًا بحكم الأمر الواقع من قبل النظام الشيوعي. [ ٤ ] [ ٥ ] في أعقاب انهيار الاتحاد السوفيتي، الشريك التجاري الرئيسي لكوبا، والأزمة الاقتصادية الناجمة عنه والمعروفة باسم " الفترة الخاصة" ، شرعت الحكومة الكوبية في برنامج ضخم لترميم الفنادق القديمة، والسيارات الأمريكية القديمة المتبقية من حقبة ما قبل الشيوعية، وإعادة العديد من شوارع هافانا إلى رونقها السابق، بالإضافة إلى بناء منتجعات شاطئية لدعم قطاع السياحة وجلب التمويل الذي تشتد الحاجة إليه للجزيرة. ولضمان عزل السياحة الدولية عن المجتمع الكوبي المعزول من قبل الدولة، كان من المقرر الترويج لها في منتجعات معزولة حيث يتم، قدر الإمكان، فصل السياح عن المجتمع الكوبي، وهو ما يُعرف باسم " سياحة المعزولات " و"الفصل العنصري السياحي". [ ٦ ] وبحلول أواخر التسعينيات، تفوقت السياحة على صناعة التصدير التقليدية لكوبا، السكر، لتصبح المصدر الرئيسي لإيرادات البلاد. يأتي الزوار في المقام الأول من كندا وغرب أوروبا، وتتركز المناطق السياحية بشكل كبير حول فاراديرو ، وكايو كوكو ، والشواطئ شمال هولغين ، وهافانا . وكان لهذا تأثير كبير على المجتمع والاقتصاد الاشتراكيين في كوبا . مع ذلك، شهدت السياحة في كوبا انخفاضًا في السنوات الأخيرة نتيجة للركود الاقتصادي، وتصاعد النزاعات والمخاوف المتعلقة بالاستثمار الأجنبي، والقيود الاقتصادية الداخلية. ومنذ إعادة فتحها للسياحة في منتصف التسعينيات، لم تحقق كوبا النمو المتوقع، وشهدت تعافيًا محدودًا نسبيًا، ونموًا بطيئًا. كما كان لنقص الاستثمار الأجنبي أثر سلبي. ومنذ ذلك الحين، تفوقت جمهورية الدومينيكان على كوبا في السياحة والتنمية الجديدة والاستثمار. [ 7 ]

تاريخ

الزوار في كوبا، 1985-2011

السياحة المبكرة

لطالما كانت كوبا وجهة سياحية شهيرة . فبين عامي 1915 و1930، استقبلت هافانا سياحًا أكثر من أي مكان آخر في منطقة الكاريبي. [ 8 ] ويعود هذا التدفق الكبير إلى حد كبير إلى قرب كوبا من الولايات المتحدة ، حيث كان الحظر الصارم على الكحول وغيرها من الأنشطة الترفيهية يتناقض تمامًا مع موقف الجزيرة المتساهل تقليديًا تجاه الشرب والأنشطة الترفيهية الأخرى. ويتجلى هذا في أغنية إيرفينغ برلين " سأراك في كوبا" (I'll See You in CUBA ) التي صدرت عام 1919، والتي تسخر كلماتها من الشرب في الحانات السرية ، وتروج لكوبا كوجهة سياحية "حيث يتدفق النبيذ". [ 9 ] [ 10 ] وأصبحت السياحة ثالث أكبر مصدر للعملات الأجنبية في كوبا، بعد صناعتي السكر والتبغ المهيمنتين . وانتشرت المشروبات الكوبية مثل الدايكيري والموهيتو في الولايات المتحدة خلال هذه الفترة، بعد إلغاء الحظر.

بار في فندق فاراديرو إنترناسيونال ، حوالي عام 1951

أدى مزيج من الكساد الكبير في ثلاثينيات القرن العشرين، ونهاية الحظر، والحرب العالمية الثانية، إلى تراجع حاد في قطاع السياحة في كوبا، ولم يبدأ عدد السياح بالعودة إلى الجزيرة بقوة ملحوظة إلا في خمسينيات القرن العشرين. خلال هذه الفترة، سيطرت الجريمة المنظمة الأمريكية على قطاعي الترفيه والسياحة، وهو أسلوب عمل تم تحديده في مؤتمر هافانا سيئ السمعة عام 1946. وبحلول منتصف خمسينيات القرن العشرين، أصبحت هافانا واحدة من الأسواق الرئيسية والطريق المفضل لتجارة المخدرات إلى الولايات المتحدة. وعلى الرغم من ذلك، نما عدد السياح باطراد بمعدل 8% سنويًا، وأصبحت هافانا تُعرف باسم " لاس فيغاس اللاتينية ". [ 8 ] [ 11 ]

فندق ناسيونال في هافانا. تضم قائمة ضيوف الفندق فرانك سيناترا ، وونستون تشرشل، وإرنست همنغواي ، كما استضاف مؤتمر هافانا سيئ السمعة عام 1946.

الانحدار بعد الثورة الكوبية

فور توليه رئاسة كوبا عقب الثورة الكوبية عام 1959، أمر مانويل أوروتيا بإغلاق العديد من الحانات وصالات القمار المرتبطة بالدعارة وتجارة المخدرات، مما قضى فعلياً على صورة كوبا كوجهة للترفيه والمتعة. وتم إنشاء هيئة حكومية جديدة، هي المعهد الوطني لصناعة السياحة (INTUR)، لتشجيع السياحة، حيث تولت إدارة الفنادق والنوادي والشواطئ، وأتاحتها للجمهور بأسعار مخفضة. وأعلن رئيس هيئة السياحة، كارلوس ألمونيا، عن برنامج استثماري ضخم في الفنادق وإنشاء مطار جديد. إلا أن مخاوف الأمريكيين، الذين شكلوا 8 من كل 10 زوار لكوبا، من وضع كوبا ما بعد الثورة، [ 8 ] أدت إلى انخفاض سريع في السياحة إلى الجزيرة.

في يناير/كانون الثاني 1961، تدهورت العلاقات بين البلدين بشكل حاد نتيجةً لمصادرة البنوك والشركات، والنزوح الجماعي، والإعدامات بإجراءات موجزة ، وإعلان النظام الشيوعي المدعوم من الاتحاد السوفيتي ، والذي أصبح الآن نظامًا شيوعيًا صريحًا، غير قانوني للملكية الخاصة . وسرعان ما أعلنت وزارة الخارجية الأمريكية أن السياحة إلى كوبا تتعارض مع السياسة الخارجية الأمريكية وتضر بالمصلحة الوطنية. وانخفضت السياحة في ذلك العام إلى مستوى قياسي بلغ 4180 سائحًا فقط، مما أجبر كوبا على تقليص خططها السياحية بشكل كبير. [ 12 ] كان عدد زوار كوبا خلال الستينيات والسبعينيات والثمانينيات نادرًا نسبيًا. وازداد عدد السياح إلى الجزيرة ببطء، لكنه لم يصل إلى مستويات ما قبل الثورة إلا في عام 1989. [ 8 ]

الإصلاحات وإعادة التنشيط

تسبب انهيار الأنظمة الشيوعية في أوروبا الشرقية عام 1989 وسقوط الاتحاد السوفيتي عام 1991 في أزمة اقتصادية حادة في كوبا. كان السوفيت الشريك التجاري الرئيسي لكوبا، وقد دعموا صناعة السكر الكوبية بسخاء على مدى ثلاثين عامًا. أدى غياب التنويع الاقتصادي خلال هذه الفترة، والخسارة المفاجئة لأسواق رئيسية مثل دول الكتلة الشرقية ، إلى دخول البلاد في كساد اقتصادي حاد يُعرف في كوبا بـ" الفترة الخاصة" . دفعت هذه الأزمة النظام الشيوعي إلى البحث عن مصادر دخل جديدة.

وُضعت سياسات لتلبية احتياجات أسواق السياحة المتنامية في كندا وأوروبا، بهدف تقليل اعتماد كوبا على صناعة السكر، والحصول على العملات الأجنبية التي تشتد الحاجة إليها بسرعة. أُنشئت وزارة جديدة للسياحة عام 1994، واستثمرت الدولة الكوبية بكثافة في المرافق السياحية. بين عامي 1990 و2000، استُثمر أكثر من 3.5 مليار دولار في قطاع السياحة. ارتفع عدد الغرف المتاحة للسياح الدوليين من 12,000 إلى 35,000 غرفة، [ 13 ] واستقبلت البلاد ما مجموعه 10 ملايين زائر خلال تلك الفترة. [ 8 ] وبحلول عام 1995، تفوقت السياحة على السكر لتصبح المصدر الرئيسي للدخل في كوبا.

يزور كوبا اليوم مسافرون من مختلف أنحاء العالم، يصلون عبر رحلات جوية منتظمة وأخرى عارضة إلى أحد مطاراتها الدولية العشرة. ويأتي العدد الأكبر من الزوار من كندا ، حيث يشهد عدد الوافدين زيادة سنوية تقارب 10% منذ عام 2007. يليهم الأوروبيون، القادمون بشكل رئيسي من بريطانيا العظمى وإسبانيا وإيطاليا وفرنسا وألمانيا. ووفقًا لوكالة حكومية رسمية، فإنه من غير المعروف على وجه الدقة عدد الأمريكيين الذين يسافرون إلى كوبا سنويًا كسياح، في انتهاك لسياسة التجارة الأمريكية. [ 14 ] وتشير بعض الإحصاءات إلى أن ما بين 20,000 و30,000 أمريكي يسافرون إلى كوبا بشكل غير قانوني كل عام، بينما تُقدّر الحكومة الكوبية العدد بأكثر من 60,000. ويمكن للأمريكيين السفر عبر رحلات جوية عارضة مباشرة أو الوصول إلى كوبا عبر رحلات جوية من كندا أو المكسيك. وفي يونيو/حزيران 2016، سمحت الحكومة الأمريكية لست شركات طيران بتسيير رحلات جوية منتظمة مباشرة إلى كوبا. في يناير/كانون الثاني 2015، عدّلت الحكومة الأمريكية تشريعاتها لتسهيل السفر من الولايات المتحدة إلى كوبا، ثم عُدّلت هذه التشريعات مرة أخرى في مارس/آذار 2016. ورغم أن الرئيس ترامب ألغى بعض هذه القيود المخففة لاحقًا في عام 2017، إلا أن السفر إلى كوبا لا يزال قانونيًا للمواطنين الأمريكيين الذين يستوفون شروطًا معينة. [ 15 ] [ 16 ] اعتبارًا من عام 2019، يُسمح للأمريكيين قانونًا بالسفر إلى كوبا بترخيص عام يُقدّم فيه تقرير ذاتي من مكتب مراقبة الأصول الأجنبية (OFAC) إذا استوفوا شروط إحدى فئات السفر القانونية الاثنتي عشرة (مثل الزيارات العائلية، والأغراض الدينية، والعمل الصحفي، وما إلى ذلك). [ 17 ] ويمكن للمسافرين المستقلين إلى كوبا التأهل لفئة "دعم الشعب الكوبي" من خلال الالتزام بجدول أنشطة بدوام كامل يُلبي هذا الشرط. [ 18 ]

حتى عام 2015، كان جميع الزوار يدفعون ضريبة مغادرة قدرها 25 دولارًا في المطار قبل المغادرة، ولكن هذا المبلغ أصبح الآن مشمولاً في تكاليف الرحلة.

شهدت السياحة في كوبا تراجعاً حاداً في أوائل عام 2025، حيث انخفض عدد الوافدين الدوليين بنسبة 29.1%، وتراجع إجمالي عدد المسافرين بنسبة تقارب 78% مقارنةً بالفترة نفسها من عام 2024. وجاء هذا التراجع عقب انخفاض بنسبة 9.6% في السياحة الدولية عام 2024 مقارنةً بعام 2023، ما يُؤكد استمرار الاتجاه التنازلي. وشملت العوامل المساهمة في هذا التراجع الأزمات الاقتصادية وأزمات الطاقة، وضعف جودة الخدمات، ومحدودية الربط الجوي، حيث شهدت أسواق رئيسية مثل كندا وروسيا وإسبانيا وإيطاليا انخفاضات كبيرة. [ 19 ]

الزوار

عدد السياح الوافدين سنوياً بالملايين [ 20 ] [ 21 ]
عدد السياح الوافدين إلى كوبا حسب البلد (أكثر من 50,000 زائر في عام 2018)
دولة2010 [ 22 ]2015 [ 23 ]2016 [ 23 ]2017 [ 24 ]2018 [ 1 ]
كندا945,2481,300,4051,205,8091,133,8241,109,339
نحن63,046162,972284,552618,346637,907
الكوبيون المغتربون390,111427,747517,561600,306
إيطاليا112,298137,970191,585227,829208,257
ألمانيا93,136175,507242,355243,172197,122
روسيا56,2454420865,386105,258189,813
فرنسا80,470138,972187,468209,239177,652
المكسيك66,650105,767131,353141,540171,555
المملكة المتحدة174,343156,052194,815205,562167,370
إسبانيا104,948107,903153,340168,949136,613
الأرجنتين58,61285,36794,72799,43597,358
فيلبيني112361822747,86673,864

الاستثمار الأجنبي

ازداد الاستثمار الأجنبي في قطاع السياحة الكوبي باطراد منذ انطلاق حملة تنشيط السياحة. وقد تحقق ذلك بفضل التعديلات الدستورية التي أُدخلت على الاقتصاد الكوبي الاشتراكي الموجه ، والتي سمحت بالاعتراف برأس المال الأجنبي. وبحلول أواخر التسعينيات، كان هناك خمس وعشرون شركة مشتركة بين المستثمرين الأجانب والمحليين تعمل في قطاع السياحة الكوبي. وقد لاحظ المستثمرون الأجانب وأصحاب الفنادق من الاقتصادات القائمة على السوق أن مركزية الاقتصاد والبيروقراطية في كوبا قد خلقت مشكلات خاصة تتعلق بالتوظيف وتكاليف أعلى من المعتاد. ومن العوامل الأخرى التي أشار إليها المستثمرون الأجانب درجة تدخل الدولة على المستوى التنفيذي، والتي تفوق المتوسط ​​بكثير. [ 25 ]

أدى تدفق رؤوس الأموال الأجنبية، وما يرتبط بها من أساليب إدارة رأسمالية، إلى تساؤل المراقبين الخارجيين عما إذا كان النظام الاشتراكي في كوبا قادراً على الصمود أمام التحول الناتج. وقد رد فيدل كاسترو في عام 1991،

"في ظل ظروف دولة صغيرة مثل كوبا... من الصعب جداً تحقيق التنمية... بالاعتماد على الموارد الذاتية. ولهذا السبب ليس لدينا خيار آخر سوى التعاون مع الشركات الأجنبية التي يمكنها توفير رأس المال والتكنولوجيا والأسواق."

كان كاسترو يعتقد أيضاً أنه على الرغم من التأثير الذي لا يمكن إنكاره لـ "الأيديولوجية الرأسمالية"، فإن الاشتراكية ستنتصر في كوبا وفي "معركة الأفكار" الأوسع نطاقاً. [ 26 ]

من أبرز التطورات في السنوات الأخيرة استثمار الصين في قطاع السياحة في كوبا. ففي عام 2018، استثمرت الشركات الصينية أكثر من 700 مليون دولار أمريكي في بناء الفنادق وغيرها من المشاريع السياحية. [ 27 ]

السياحة والبيئة

وضعت الحكومة الكوبية ضمانات تهدف إلى ضمان عدم تسبب السياحة والمشاريع التنموية الأخرى في آثار بيئية كبيرة. ويجب أن يتم تطوير المرافق السياحية الجديدة والبنية التحتية ذات الصلة في كوبا، من بين أمور أخرى، وفقًا للقوانين والسياسات البيئية الكوبية. في عام 1995، أنشأت الحكومة الكوبية وزارة العلوم والتكنولوجيا والبيئة (CITMA)، وفي عام 1997، سنّت الجمعية الوطنية القانون رقم 81 بشأن البيئة، وهو أحد أكثر القوانين البيئية الإطارية شمولاً في المنطقة. وبموجب هذا القانون، اعتمدت الحكومة العديد من المراسيم والقرارات التي تهدف إلى ضمان استدامة التنمية المستقبلية (بما في ذلك التنمية السياحية). ومن الأمور ذات الأهمية الخاصة للتنمية السياحية المرسوم بقانون رقم 212، إدارة المناطق الساحلية، الذي يحدد مسافات التراجع وغيرها من متطلبات اختيار المواقع للمنشآت الجديدة في المناطق الساحلية. ويشترط قرار CITMA رقم 77/99 إجراء تقييم بيئي شامل لمشاريع البناء الجديدة الكبرى، كما يشترط حصول مطوري المشاريع على ترخيص بيئي من CITMA. [ 28 ]

السياحة حسب القطاع

السياحة العلاجية

إلى جانب عائدات السياحة التقليدية، تجذب كوبا السياح العلاجيين ، مما يدرّ عائدات سنوية تُقدّر بنحو 40 مليون دولار أمريكي للاقتصاد الكوبي. وتُعدّ كوبا وجهةً سياحيةً علاجيةً شهيرةً منذ أكثر من 20 عامًا. ففي عام 2005، سافر أكثر من 19,600 مريض أجنبي إلى كوبا لتلقّي علاجاتٍ متنوّعة، تشمل جراحة العيون ، وعلاج الاضطرابات العصبية كالتصلّب المتعدّد ومرض باركنسون ، وجراحة العظام . ويأتي العديد من المرضى من أمريكا اللاتينية، على الرغم من أن العلاج الطبي لمرض التهاب الشبكية الصباغي ، المعروف أيضًا باسم العشى الليلي ، قد استقطب العديد من المرضى من أوروبا وأمريكا الشمالية. [ 29 ] [ 30 ]

ظهرت بعض الشكاوى من أن السياح الأجانب الذين يدفعون بالدولار يحصلون على رعاية صحية أفضل من المواطنين الكوبيين. وتؤكد الدكتورة هيلدا مولينا ، جراحة الأعصاب الكوبية البارزة السابقة والمعارضة ، أن الهدف الثوري الأساسي المتمثل في توفير رعاية طبية مجانية وعالية الجودة للجميع قد تآكل بسبب حاجة كوبا للعملات الأجنبية. وتقول مولينا إنه في أعقاب الانهيار الاقتصادي المعروف في كوبا باسم " الفترة الخاصة" ، أنشأت الحكومة الكوبية آليات تهدف إلى تحويل النظام الطبي إلى مشروع ربحي، مما أدى إلى تفاوت في جودة خدمات الرعاية الصحية بين الكوبيين والأجانب. [ 31 ]

السياحة الجبلية

تُظهر الدراسات الحديثة أن كوبا تمتلك إمكانات هائلة لممارسة رياضة تسلق الجبال ، إلا أنها لا تُستغل بالشكل الأمثل. ينبغي اعتبار تسلق الجبال في كوبا أحد المساهمين الرئيسيين (إلى جانب أشكال السياحة النشطة الأخرى مثل ركوب الدراجات والغوص واستكشاف الكهوف) في تنمية وازدهار ورفاهية جميع الأطراف المعنية، ولا سيما المجتمعات الواقعة خارج المناطق السياحية المكتظة. [ 32 ] علاوة على ذلك، تقع معظم مناطق تسلق الجبال خارج هذه المناطق، مما يُجنّب أي تعارض بين السياحة النشطة والسياحة الشاملة . والأهم من ذلك، إمكانية تحقيق تنويع المنتجات السياحية (سواءً من حيث المنتج أو الموقع الجغرافي). [ 33 ] كما أن إنشاء روابط مكانية وموضوعية بين المنتجات، بالإضافة إلى أوجه التآزر (مع السياحة الشاملة أيضًا)، يُسهم في ازدهار رياضة تسلق الجبال، وغيرها من أشكال السياحة النشطة (مثل ركوب الدراجات والغوص واستكشاف الكهوف) في الوجهات السياحية. [ 34 ]

السياحة الجنسية

رغم سعي فيدل كاسترو للقضاء على الدعارة بعد توليه السلطة، إلا أن التفاوت الكبير بين الأجور الكوبية المعتادة (أقل من دولار أمريكي واحد يوميًا) والقدرة الشرائية للسياح الأجانب يغري بعض الكوبيين، بمن فيهم قاصرون، [ 35 ] بالانخراط في الدعارة. مع ذلك، قللت وزيرة العدل الكوبية ماريا إستر ريوس من شأن مزاعم انتشار السياحة الجنسية . [ 36 ] ووفقًا لصحيفة ميامي هيرالد، فإن الدعارة ليست غير قانونية في كوبا، لكن جلب عاهرة للآخرين يُعدّ جريمة. ويبلغ سن الرضا الجنسي في الجزيرة 16 عامًا. [ 36 ] ووفقًا لموقع إلكتروني حكومي كندي يُعنى بنصائح السفر، "تعمل كوبا بنشاط على منع السياحة الجنسية للأطفال، وقد أُدين العديد من السياح، بمن فيهم كنديون، بجرائم تتعلق بإفساد قاصرين لا تتجاوز أعمارهم 16 عامًا. وتتراوح أحكام السجن بين 7 و25 عامًا." [ 37 ] ويُحظر استيراد أو إنتاج المواد الإباحية في كوبا.

رغم أن نمو السياحة قد أفاد مدينة هافانا اقتصاديًا، إلا أن له آثارًا جانبية سلبية عديدة. من هذه الآثار عودة السياحة الجنسية إلى المدينة. كانت السياحة الجنسية جزءًا أساسيًا من صناعة السياحة قبل الثورة. إلا أنه بعد عام 1960، تم القضاء على الدعارة بشكل شبه كامل في الجزيرة بفضل مبادرات حكومية وانخفاض الطلب بشكل ملحوظ نتيجة تقليص السياحة. [ 38 ] ومع ازدياد انتشار السياحة في التسعينيات، ازدادت ممارسة الدعارة أيضًا. يُعد التركيب الديموغرافي للسياح (الغالبية العظمى منهم رجال تتراوح أعمارهم بين 25 و60 عامًا) مؤشرًا رئيسيًا على وجود الدعارة. بالإضافة إلى ذلك، سلطت مواقع إلكترونية ومجلات، مثل بلاي بوي، الضوء على فرص السياحة الجنسية لكل من المثليين والمغايرين. [ 38 ] وفقًا لترومبول، تلجأ العديد من المومسات إلى هذه الممارسة بدافع الضرورة الاقتصادية، لكنهن لا يعملن في ظروف قمعية، بل إن عددًا كبيرًا من المومسات في هافانا المعاصرة يرين في هذا العمل وسيلة لكسب عيش أفضل مما لو عملن في وظائف متاحة للجميع في أنحاء المدينة. [ 38 ] لذلك، يختلف البغاء المعاصر عن السياحة الجنسية في خمسينيات القرن الماضي من هذه الناحية.

السياحة: الإصلاح الاقتصادي

لا تزال كوبا من الدول القليلة التي تتمتع باقتصاد قائم على حكومة مركزية. ومن بين هذه الدول، تُعد كوبا الدولة الوحيدة التي تمتلك قطاع سياحة دولي واسع النطاق. [ 39 ] وقد أثر انهيار الاتحاد السوفيتي والحصار الأمريكي المفروض عليه عام 1961 على قطاع السياحة في كوبا. كانت كوبا تعتمد على الاتحاد السوفيتي، وبعد انهياره، رأت في السياحة خيارًا للتخفيف من آثار الأزمة. بدأ عدد السياح في كوبا بالتناقص خلال الفترة من الستينيات إلى الثمانينيات بسبب الحصار الأمريكي خلال الحرب الباردة. بالإضافة إلى ذلك، سافر ما يقرب من 62,000 سائح إلى كوبا عام 1960، و4180 سائحًا عام 1961، ثم انخفض العدد إلى الصفر تقريبًا خلال العشرين عامًا التالية. [ 40 ] كما تم بناء فنادق جديدة وتجديد الفنادق القديمة لجذب المزيد من الزوار الدوليين. [ 41 ] عندما تولى راؤول كاسترو السلطة عام 2008، نفذ إصلاحات في البنية التحتية للمساعدة في التخفيف من آثار الثورة الكوبية. وقامت الحكومة الكوبية ببناء منتجعات شاطئية لتوسيع نطاق السياحة. أدت سياسات كاسترو الإصلاحية إلى ازدهار السياحة وتحقيق نجاح اقتصادي كبير في كوبا. فقد زار كوبا 2.7 مليون شخص عام 2011، بينما لم يتجاوز عدد زوارها 340 ألف شخص عام 1990. [ 42 ] وارتفع الناتج المحلي الإجمالي من 30.69 مليار دولار عام 2002 إلى 114.10 مليار دولار عام 2010. [ 42 ] ورغم أن إصلاح البنية التحتية قد أفاد الناتج المحلي الإجمالي وأعداد السياح، إلا أن متوسط ​​الإنفاق انخفض من 1310 دولارات عام 1995 إلى 876 دولارًا عام 2015. علاوة على ذلك، تُصنف كوبا ضمن الدول الأقل عائدًا في قطاع السياحة، ويعود ذلك جزئيًا إلى تدني جودة الطعام، وسوء خدمة العملاء، وارتفاع الأسعار. ولا بد من معالجة هذه المشكلات لضمان استدامة السياحة في كوبا اقتصاديًا على المدى الطويل. [ 42 ]

بيوت خاصة

في سياق السياحة، يُطلق على المساكن الخاصة في كوبا التي تم تحويلها لتوفير إقامة مدفوعة الأجر، عادةً لفترات قصيرة، على غرار بيوت الضيافة في أماكن أخرى، اسم "كاسا بارتيكولار"، والتي تعني ببساطة "منزل خاص". عادةً ما تكون هذه المنازل مخصصة لعائلة واحدة، وهي خيار شائع جدًا بين السياح. تتراوح الأسعار بين 15 و30 يورو لليلة الواحدة، أو أقل للإقامات الطويلة. توفر هذه المنازل خيارًا اقتصاديًا للسياح الشباب أو المستقلين. كما تتيح الإقامة في منزل خاص للسياح فرصًا أكبر للاختلاط بالكوبيين المحليين والانخراط في الحياة الثقافية الكوبية.

الآثار الاجتماعية للسياحة

الهجرة الداخلية

مع تزايد أهمية السياحة في الاقتصاد، يهاجر عدد كبير من الشباب إلى المدن السياحية بحثًا عن فرص عمل في هذا القطاع. [ 43 ] ويستطيع الكثير منهم، ممن يعملون في وظائف متواضعة، كسب دخل أكبر من الإكراميات مقارنةً بما يكسبونه من وظائف مهنية. وبالتالي، تتسع الفجوة الاقتصادية والاجتماعية في كوبا بين العاملين في قطاع السياحة وغيرهم.

يُشير الباحثون إلى أن تدفق المواطنين إلى المناطق السياحية مثل هافانا يُنشئ ما يُعرف بـ"الفقاعات السياحية". وهذا يعني أن المناطق المعزولة من البلاد التي يراها السياح تحظى بصيانة وتطوير جيدين لتلبية توقعاتهم بتجربة "أصيلة"، بينما يُعاني سكان المناطق المحيطة بها من الفقر والجريمة وتدهور عام في ظروفهم المعيشية. ونظرًا لارتفاع ربحية الوظائف في القطاع السياحي، تشهد هذه المناطق تدفقًا هائلًا من السكان لا يُمكن استيعابه من خلال عدد الفرص المتاحة في سوق العمل القانوني. ونتيجةً لذلك، يلجأ العديد من المواطنين الذين يتدفقون على المناطق السياحية إلى بدائل غير مشروعة، مثل الدعارة أو العمل الحر غير المرخص (كتقديم خدمات سيارات الأجرة، أو صرف العملات، أو استضافة بيوت الضيافة، وما إلى ذلك) [ 44 ] .

الانقسامات الاجتماعية والاقتصادية

"سيارات الأجرة المغطاة" في ساحة الثورة، هافانا . بسبب النمو السريع للسياحة في كوبا، يمكن لسائقي سيارات الأجرة أن يكسبوا أكثر من المحامين والأطباء.

بين عامي 1992 و2008، وللحصول على العملة الصعبة التي كانت في أمس الحاجة إليها ، فُتحت بعض الفنادق والمنتجعات أمام السياح الأجانب فقط، مما أدى إلى اتهامات بـ"الفصل العنصري السياحي". وقد تراجعت الحكومة الكوبية عن هذه السياسة في عام 2008.

كان لسياسات السياحة الكوبية في أوائل التسعينيات، والتي كانت مدفوعة بحاجة الحكومة المُلحة إلى كسب العملة الصعبة، [ 45 ] أثرٌ كبير على مبدأ المساواة الذي دعت إليه الثورة الكوبية . [ 46 ] [ 47 ] [ 48 ] وسرعان ما نشأ اقتصادان ومجتمعان متوازيان، يفصل بينهما إمكانية الوصول إلى الدولار الأمريكي الذي تم تقنينه حديثًا . أولئك الذين تمكنوا من الحصول على الدولار من خلال التعامل مع قطاع السياحة المربح وجدوا أنفسهم فجأة في وضع مالي أفضل بكثير من العمال في القطاعات المهنية والصناعية والزراعية. [ 46 ] [ 49 ]

لضمان عزل السياحة الدولية عن المجتمع الكوبي، كان من المقرر الترويج للسياحة في منتجعات معزولة ، حيث يتم فصل السياح قدر الإمكان عن المجتمع الكوبي. لم يغب هذا الأمر عن المواطن الكوبي العادي، وسرعان ما أصبحت سياسة الحكومة السياحية تُعرف باسم "سياحة المعزولات" و"الفصل العنصري السياحي". [ 50 ]

في عام ١٩٩٢، ومع دخول كوبا فترة تقشف اقتصادي حاد، دافع فيدل كاسترو عن السياسات الجديدة في خطاب ألقاه أمام الجمعية الوطنية الكوبية . ووصف هذه الإجراءات بأنها ضرورة اقتصادية يجب الاستمرار بها طالما احتاجت البلاد إلى العملة الأجنبية. ووفقًا لكاسترو، كانت الحكومة "تدرس صيغًا" تسمح للكوبيين باستخدام بعض المرافق السياحية كمكافأة على عملهم المتميز، لكنه اعتقد أن منح الكوبيين حق الوصول إلى هذه المرافق على حساب السياح الأجانب سيكون في نهاية المطاف خطوة عكسية للاقتصاد. [ ٤٨ ]

حتى عام ١٩٩٧، كان التواصل بين السياح والكوبيين محظورًا بحكم الأمر الواقع ، وكانت الشرطة تعتبر الكوبيين الذين يُشاهدون وهم على اتصال بالسياح لصوصًا محتملين. [ ٤ ] [ ٥ ] ساهمت شكاوى منظمات حقوق الإنسان العالمية، والزيارة المرتقبة للبابا يوحنا بولس الثاني ، في تغيير هذا الموقف، على الرغم من أن هذا التواصل كان لا يزال غير مستحب. غالبًا ما كانت الشرطة تطلب التحقق من هوية أي كوبي يُشاهد وهو على اتصال بالسياح. [ ٤ ] عادةً لم يكن يتم التحقق من هوية السائح إلا إذا كان ذا بشرة داكنة وتم الخلط بينه وبين كوبي. [ ٤ ] على الرغم من هذه القيود، يعتمد الكوبيون العاديون على قطاع السياحة في كوبا، [ ٤ ] [ ٥١ ] ويرى الكثيرون أن هذه السياسة أمر لا مفر منه. [ ٤٥ ]

شارع في الحي السياحي الشهير في هافانا القديمة

أنهت حكومة راؤول كاسترو في مارس 2008 سياسة تقييد بعض الفنادق والخدمات للسياح. [ 52 ] إلى جانب السماح رسميًا للكوبيين بالإقامة في أي فندق، أتاح هذا التغيير أيضًا الوصول إلى مناطق كانت محظورة سابقًا مثل كايو كوكو . وبدأت وكالات السياحة الحكومية بتقديم عروض خاصة موجهة لعموم السكان، مما يسمح لهم بقضاء بضعة أيام في المنتجعات الشاطئية.

انظر أيضاً

مراجع

  • ميغيل أليخاندرو فيغيراس، السياحة الدولية وتشكيل التجمعات الإنتاجية في الاقتصاد الكوبي
  • هيو توماس، كوبا: السعي وراء الحرية
  • ريتشارد غوت، كوبا تاريخ جديد

الحواشي

  1. 1 2 "نسخة مؤرشفة" (PDF) . مؤرشفة من الأصل (PDF) بتاريخ 10 يناير 2020. تم الاطلاع عليها بتاريخ 5 يناير 2020 .{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title ( link )
  2. "وان كاريبين - إحصائيات السياحة الكوبية لعام 2004" . onecaribbean.org . مؤرشف من الأصل بتاريخ 26 يوليو 2011. تم الاطلاع عليه بتاريخ 24 أكتوبر 2006 .
  3. cubanew/ain. "كوبا كوجهة سياحية: هل هي مستعدة للتسونامي؟ - ACN" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 31 يوليو 2016 .
  4. 1 2 3 4 5 كوربيت، بن (2004). هذه هي كوبا: ثقافة الخارجين عن القانون تبقى . دار ويست فيو للنشر. ص 33. ISBN  978-0-8133-3826-2.
  5. 1 2 ريني، ديفيد. كوبا "الفصل العنصري" بينما يجذب كاسترو السياح ، صحيفة ديلي تلغراف ، 08/06/2002.
  6. إسبينوزا، ماريا دولوريس. "السياحة الكوبية خلال الفترة الخاصة" (ملف PDF) . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 6 يوليو 2008. تم الاطلاع عليه بتاريخ 5 يونيو 2008 . (234 كيلوبايت )  ، وقائع الاجتماعات السنوية لجمعية دراسة الاقتصاد الكوبي (ASCE)، المجلد 10، 3-5 أغسطس 2000.
  7. "قائمة جزر الكاريبي - معلومات السفر والسياحة في جزر البحر الكاريبي" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 16 يناير 2010. تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 يناير 2010 .
  8. 1 2 3 4 5 فيغيراس، ميغيل أليخاندرو (سبتمبر 2001). السياحة الدولية وتشكيل التجمعات الإنتاجية في الاقتصاد الكوبي (ملف PDF) . جمعية دراسات أمريكا اللاتينية ، المؤتمر الثاني والعشرون. واشنطن العاصمة. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 5 أغسطس 2004. تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 أغسطس 2021 .
  9. "غناء أغنية البلوز عن الاعتدال" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 28-07-2024 .
  10. هيردر، رونالد (1998-01-01). 500 من أشهر كلمات الأغاني . شركة كورير. ص 153. ISBN  978-0-486-29725-5.
  11. تاريخ كوبا ، تأليف وتجميع جيه إيه سييرا
  12. من ثورة إلى ثورة: لماذا يزدهر قطاع السياحة في كوبا؟ تشاندانا جاياواردانا
  13. تنمية السياحة للاقتصاد الكوبي. مؤرشف بتاريخ 15 سبتمبر 2006 في موقع Wayback Machine . مركز روكفلر على الإنترنت.
  14. "أخبار كوبا" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 2013-02-08 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2012-11-22 .
  15. ديفيس، جولي هيرشفيلد (16 يونيو 2017). "ترامب يتراجع عن بعض جوانب سياسة أوباما تجاه كوبا" . صحيفة نيويورك تايمز . الرقم الدولي الموحد للدوريات 0362-4331 . تاريخ الاسترجاع: 4 يناير 2019 . 
  16. «ترامب يعيد صياغة سياسة كوبا، ويتخذ موقفاً أكثر تشدداً من أوباما بشأن الشؤون العسكرية والسفر» . صحيفة ميامي هيرالد . تاريخ الاسترجاع: 4 يناير 2019 .
  17. "صفحة طلب ترخيص مكتب مراقبة الأصول الأجنبية" . www.treasury.gov . تم الاطلاع بتاريخ 4 يناير 2019 .
  18. e-CFR:§515.574 دعم الشعب الكوبي ، تم الاطلاع عليه بتاريخ 2019-01-04
  19. «تراجع السياحة في كوبا بنسبة 30% في عام 2025، وفقًا لبيانات رسمية» . CiberCuba . 21 مارس 2025. تاريخ الاطلاع: 25 مارس 2025 .
  20. "كوبا: رحلات سياحية دولية" . عالمنا في بيانات . 17 أغسطس 2024.
  21. "أداء السياحة العالمية والإقليمية" . www.unwto.org . تاريخ الاسترجاع: 12 يونيو 2025 .
  22. http://www.one.cu/aec2010/esp/15_tabla_cuadro.htm المكتب الوطني للإحصاء في كوبا
  23. ١ ٢ "نسخة مؤرشفة" (PDF) . مؤرشفة من الأصل (PDF) بتاريخ ١٢ فبراير ٢٠١٨. تم الاطلاع عليها بتاريخ ١٢ فبراير ٢٠١٨ .{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title ( link )
  24. "نسخة مؤرشفة" (PDF) . مؤرشفة من الأصل (PDF) بتاريخ 4 يونيو 2019. تم الاطلاع عليها بتاريخ 10 يونيو 2019 .{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title ( link )
  25. فندق وتطورات سياحية هائلة في جامعة كورنيل في كوبا.
  26. غان، جيليان. "الأثر الاجتماعي لارتفاع الاستثمار الأجنبي" (ملف PDF) . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 28-09-2007 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 23-10-2006 . (82.5 كيلوبايت )  ، سلسلة أوراق إحاطة جامعة جورج تاون حول كوبا، "الفصل العنصري السياحي"، يناير 1993.
  27. «كوبا ترحب بمزيد من الاستثمارات والزوار الصينيين لتعزيز السياحة - شينخوا | English.news.cn» . www.xinhuanet.com . مؤرشف من الأصل بتاريخ 20 سبتمبر 2018. تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 يناير 2019 .
  28. دانيال ج. ويتل وآخرون، السياحة الدولية وحماية البيئات الساحلية والبحرية في كوبا، في مجلة تولين للقانون البيئي، المجلد 16، صيف 2003.
  29. مفهوم سياحي جديد ( مؤرشف بتاريخ 28 يناير 2010 في موقع Wayback Machine) - شبكة أخبار الكاريبي
  30. كوبا تبيع خبرتها الطبية - بي بي سي نيوز
  31. الطب الكوبي اليوم بقلم الدكتورة هيلدا مولينا، مؤرشف بتاريخ 29 مايو 2006 في مركز Wayback Machine، رابط مجاني لكوبا - الرابط لا يعمل بتاريخ 16 سبتمبر 2006
  32. أبولو، م. وريتينجر، ر. (2018-03-07). "تسلق الجبال في كوبا: تحسين إمكانية الوصول الحقيقية كفرصة للتنمية الإقليمية للمجتمعات خارج المناطق السياحية". قضايا معاصرة في السياحة . 22 (15): 1797-1804 . doi : 10.1080/13683500.2018.1446920 . ISSN 1368-3500 . S2CID 158535778 .  {{cite journal}}: صيانة CS1: أسماء متعددة: قائمة المؤلفين ( رابط )
  33. إيفي، رجب؛ أوزتورك، منير (11 مايو 2017). دراسات معاصرة في البيئة والسياحة . دار نشر كامبريدج سكولارز. رقم ISBN 978-1-4438-9218-6.
  34. بينور، أ.م. وبرامويل، ب. (2015). تطوير المنتجات السياحية وتنويعها في الوجهات. إدارة السياحة، 50، 213-224. doi: 10.1016/j.tourman.2015.02.005
  35. تايلور، جاكلين (1995). "بغاء الأطفال والسياحة الجنسية في كوبا" (ملف PDF) . قسم علم الاجتماع، جامعة ليستر، المملكة المتحدة . منظمة إيكبات الدولية. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 4 يناير 2014. تم الاطلاع عليه بتاريخ 4 يناير 2014. في كوبا، ربما تكون العلاقة بين السياحة والبغاء أكثر وضوحًا من أي بلد آخر يستضيف سياحًا جنسيين.
  36. 1 2 تامايو، خوان أو. (16 أكتوبر 2013). "وزير العدل الكوبي يقول إن الحكومة تحارب الدعارة" . ميامي هيرالد . تم الاطلاع عليه في 2 يناير 2014 .
  37. "نصائح وإرشادات السفر إلى كوبا: السياحة الجنسية" . حكومة كندا. 16 نوفمبر 2012. تم الاطلاع عليه في 4 يناير 2014 .
  38. 1 2 3 ترامبول، سي. (2001). "الدعارة والسياحة الجنسية في كوبا". كوبا في مرحلة انتقالية . الجمعية الأمريكية لدراسة الاقتصاد الكوبي.
  39. شاربلي، ريتشارد؛ نايت، مارتن (2009). "السياحة والدولة في كوبا: من الماضي إلى المستقبل". المجلة الدولية لبحوث السياحة . 11 (3): 241-254 . doi : 10.1002/jar.685 (غير نشط في 18 يوليو 2025).{{cite journal}}: صيانة CS1: رقم التعريف الرقمي غير نشط اعتبارًا من يوليو 2025 ( رابط )
  40. سيرفينو، خوليو؛ كوبيلو، خوسيه (2005). "تطوير الفنادق والسياحة في كوبا: الفرص، وتحديات الإدارة، والاتجاهات المستقبلية" . مجلة كورنيل الفصلية لإدارة الفنادق والمطاعم . 46 (2): 223-246 . doi : 10.1177/0010880405275316 . hdl : 10016/7297 . S2CID 153754361 . 
  41. باب، فلورنس (2011). "تشي، تشيفيز، ومشروبات داي كيري لهمنغواي: السياحة الكوبية في زمن العولمة". نشرة أبحاث أمريكا اللاتينية . 30 (1): 50-63 . doi : 10.1111/j.1470-9856.2010.00450.x .
  42. هينجتجن ، ناثان ؛ كلاين، كارول؛ فرنانديز، لوسي؛ ماكجيهي، نانسي (2015). " كوبا في مرحلة انتقالية: تصورات قطاع السياحة للتغيير الريادي". إدارة السياحة . 50 : 184-193 . doi : 10.1016/j.tourman.2015.01.033 .
  43. "السياحة في كوبا تهدد بتفاقم عدم المساواة في الدخل، والتفاوتات الإقليمية، والمخاطر" . 11 أغسطس 2015. تم الاطلاع عليه بتاريخ 31 يوليو 2016 .
  44. بيلي، نيك (2008). "التحدي والاستجابة للسياحة العالمية في عصر ما بعد الحداثة: تسليع وإعادة تشكيل وتحول هافانا القديمة، كوبا" . دراسات حضرية . 45 ( 5-6 ): 1079-1096 . Bibcode : 2008UrbSt..45.1079B . doi : 10.1177/0042098008089854 . ISSN 0042-0980 . S2CID 53760094 عبر مجلات Sage.  
  45. 1 2 كيف، داميان. الفصل العنصري السياحي في كوبا. مؤرشف في 20 يونيو 2008 على موقع Wayback Machine ، Salon.com ، 6 فبراير 2002. تم الاطلاع عليه في 10 يوليو 2006.
  46. 1 2 تيرنتو، أنجيلو : كاسترو وكوبا  : من الثورة إلى الحاضر، ص 114
  47. فاسيو، إليسا. خلال الفترة الخاصة ، دراسات التنمية العالمية ، المجلد الأول، 3-4 (شتاء 1998 - ربيع 1999)، 57-78. أعيد نشره في مجلة DES: مجلة أكاديمية لدراسات الأقليات العرقية ، المجلد 1، العدد 1، قسم دراسات الأقليات العرقية بجامعة كولورادو .
  48. 1 2 فرح، دوغلاس. خدمة الأجانب بدلاً من الكوبيين تضع كاسترو في موقف دفاعي. واشنطن بوست، الخدمة الخارجية، الأحد 9 أغسطس 1992.
  49. http://www.miami.com/mld/elnuevo/news/world/cuba/16032860.htm كوبا: دولارات أهوندان لاس ديفيرنسياس دي كلاس إل نويفو هيرالد
  50. إسبينو، ماريا دولوريس. “السياحة الكوبية خلال الفترة الخاصة” (PDF) . مؤرشفة من الأصلي (PDF) بتاريخ 2008-07-06 . تم الاسترجاع 2008-06-05 . (234 كيلوبايت )  ، وقائع الاجتماعات السنوية لجمعية دراسة الاقتصاد الكوبي (ASCE)، المجلد 10، 3-5 أغسطس 2000.
  51. أمراين، سوندرا، ولش، تمارا. "الجولة الواقعية" في كوبا ، صحيفة سانت بطرسبرغ تايمز ، 12 مايو 2002.
  52. السماح للكوبيين بالإقامة في الفنادق السياحية [ تم حذف الرابط ] سيدني مورنينغ هيرالد - 31 مارس 2008

للمزيد من القراءة