كبير موظفي البيت الأبيض

على الرغم من وجود طاقم عمل في البيت الأبيض منذ افتتاحه، إلا أن رئيسة شؤون القصر خلال معظم القرن التاسع عشر كانت السيدة الأولى للولايات المتحدة . وكان يُطلق على كبير الخدم، الذي كان يُعرف بشكل غير رسمي، اسم البواب أو المضيفة، وأحيانًا حارس البوابة، وبدءًا من الرئيس جيمس بوكانان ، اسم المرشد. ^{[ 1 ]} وفي عام 1891، تم استحداث منصب كبير المرشدين في عهد الرئيس بنجامين هاريسون . ^{[ 2 ]} وقد استخدمت الصحافة مصطلح "كبير المرشدين" في وقت مبكر من أغسطس 1887. ^{[ 3 ]}

في عام ١٨٩٧، تم استحداث هذا اللقب رسميًا. ^{[ ٤ ]} وكان ويليام دوبوا أول من استخدم هذا اللقب الرسمي، وذلك في السنوات الأربع الأخيرة من فترة توليه المنصب التي امتدت لخمس سنوات. أما توماس إي. ستون، فكان أول شخص يُمنح لقب كبير المرشدين رسميًا طوال فترة ولايته.

يبلغ متوسط ​​مدة خدمة كبير المرشدين عشر سنوات. ^{[ 5 ]} أما أطول فترة خدمة ككبير مرشدين في البيت الأبيض فهي لإروين إتش. "آيك" هوفر ، الذي شغل هذا المنصب لمدة 24 عامًا من أصل 42 عامًا قضاها في البيت الأبيض. ^{[ 6 ]} ويأتي في المرتبة الثانية غاري جيه. والترز ، الذي أمضى 21 عامًا في هذا المنصب. ^{[ 7 ]}

إدارياً، يقع مكتب كبير الموظفين ضمن وكالة تُعرف باسم المقر التنفيذي، والتي أصبحت جزءاً من المكتب التنفيذي للرئيس في عام 2002. ^{[ 8 ] [ 9 ] [ 10 ]} ويضم المقر التنفيذي ثلاثة مكاتب: مكتب كبير الموظفين، ومكتب أمين متحف البيت الأبيض ، ومكتب الخط . ^{[ 9 ]}

يُعدّ مكتب كبير المرافقين أحد المكاتب الستين التابعة لمكتب العمليات التنفيذية، وهو وكالة تابعة للسلطة التنفيذية تُقدّم الدعم التشغيلي (وليس السياسي) للرئيس وعائلته. ^{[ 11 ]} تقع الغرفة التي يستخدمها كبير المرافقين كمكتب في الطابق الرسمي بالبيت الأبيض، وتطلّ على قاعة المدخل بالقرب من المدخل من الرواق الشمالي. ^{[ 5 ] [ 12 ]}

يخدم كبير الخدم وفقًا لرغبة الرئيس، ولا يتمتع بأي ضمان وظيفي أو حماية من قوانين الخدمة المدنية. ^{[ 13 ] [ 5 ]} ويشرف كبير الخدم على طاقم شخصي مكون من سبعة أفراد، ^{[ 5 ]} ولكنه يشرف على إجمالي طاقم مقر الإقامة التنفيذية الذي يبلغ حوالي 90 فردًا. ^{[ 14 ]}

يُكلَّف كبير الموظفين بـ "التشغيل الفعال لمجمع البيت الأبيض ومقر الإقامة التنفيذية ... [يتولى كبير الموظفين] إعداد وإدارة ميزانية التشغيل والصيانة والمرافق، ويشرف على موظفي مقر الإقامة التنفيذية." ^{[ 13 ] [ 15 ]} كما يتولى كبير الموظفين مسؤولية إعداد ميزانية مكتب مقر الإقامة التنفيذية، والإشراف على صرفها، وشراء اللوازم، وضمان السلامة المادية لمجموعات الفنون الزخرفية والأثاث في البيت الأبيض (بما في ذلك منع السرقة)، وإعداد المواد المكتوبة بخط اليد (وليس المطبوعة) الخاصة بالبيت الأبيض، مثل قوائم الطعام واللوحات والدعوات. ^{[ 5 ]}

يتولى كبير الموظفين الإشراف على الحياة الخاصة والعامة للعائلة الرئاسية، ويلبي احتياجاتها الخاصة، ويعمل على ضمان عدم تعارض الفعاليات العامة والخاصة. ^{[ 13 ]} وعادةً ما يعقد كبير الموظفين اجتماعًا مع جميع مكاتب البيت الأبيض في الصباح الباكر من كل يوم اثنين لمراجعة أحداث الأسبوع والتأكد من عدم وجود أي مشاكل. ^{[ 16 ]}

تتسم مهام كبير الموظفين الإداريين المتعلقة بالميزانية بالشمولية. فقد أشرف على ميزانية مقر الإقامة الرئاسية التي بلغت 16.4 مليون دولار في عام 2001. كما أن العمل الإضافي مكثف للغاية، إذ تم تخصيص ميزانية تعادل 19 سنة عمل إضافية في عام 2001. ويعمل كبير الموظفين الإداريين أيضًا بتنسيق وثيق مع مكتب السكرتير الاجتماعي لضمان تحميل النفقات على الجهة الحكومية المختصة. فعلى سبيل المثال، يجب تحميل تكاليف مأدبة عشاء رسمية على وزارة الخارجية الأمريكية ، وليس على مقر الإقامة الرئاسية. وقد تستضيف العائلة الرئاسية فعالية في البيت الأبيض، ولكن قد يتم تمويل هذه الفعالية من قِبل جهة راعية خارجية. ^{[ 16 ]}

يجب أن يتحمل الحزب السياسي الراعي تكاليف الفعاليات السياسية في البيت الأبيض. وتُعدّ القواعد المنظمة لهذه التكاليف مُفصّلة ومُرهقة. ففي عام ١٩٨٨، وبعد أن علم الكونغرس بوجود فواتير غير مدفوعة لدى العديد من الوكالات الحكومية والجهات الراعية الخارجية في البيت الأبيض، يعود بعضها إلى أكثر من عقد من الزمان، سنّ الكونغرس تشريعًا يُلزم الوكالات أو المنظمات الراعية بدفع التكاليف مُسبقًا. وتُفرض عقوبات مالية باهظة في حال تخلف الجهة الراعية عن سداد المبالغ الزائدة في الوقت المُحدد. ^{[ ١٦ ]}

ينسق كبير الموظفين تنسيقًا وثيقًا مع المكتب التنفيذي للرئيس ، وإدارة الخدمات العامة ، ودائرة المتنزهات الوطنية ، وجهاز الخدمة السرية ، والمكتب العسكري بالبيت الأبيض ، وغيرها من الوكالات الحكومية حسب الحاجة. ^{[ 13 ] [ 15 ]} ويتم جزء كبير من تنسيق كبير الموظفين اليومي مع مكتب البيت الأبيض للجدولة والتحضير، الذي يشرف على جداول الرئيس وعائلته ويديرها. ^{[ 17 ]} ويجتمع كبير الموظفين كل صباح مع مكتب الجدولة والتحضير لمراجعة خطط فعاليات اليوم. ^{[ 18 ]}

يرتبط مكتب كبير الموظفين بمكتب الجدولة والتحضير المسبق عبر نظام حاسوبي داخلي خاص بالبيت الأبيض، يوفر جدولًا زمنيًا دقيقًا بالدقيقة للرئيس وعائلته. ويتم تحديث النظام فورًا، ويرسل تنبيهًا عند حدوث أي تأخير أو تقدم. ^{[ 16 ]} كما يوجد جهاز في مكتب كبير الموظفين يُبلغ عن موقع كل فرد من أفراد العائلة الرئاسية في جميع الأوقات، لكي يكون كبير الموظفين وموظفو المكتب على دراية بموعد وصول الرئيس أو أفراد عائلته إلى البيت الأبيض أو ما يفعلونه داخل المقر الرئاسي. ^{[ 5 ]}

يُعدّ مكتب الخط في البيت الأبيض، الذي يُقدّم قوائم الطعام والملاحظات والدعوات والبطاقات وما شابهها مكتوبة بخط اليد، جزءًا من مكتب رئيس المراسم. ومع ذلك، فإنّ مكتب الخط يعمل بشكل أوثق ليس مع غيره في مكتب رئيس المراسم، بل مع مكتب السكرتير الاجتماعي ، الذي يُشرف على جميع المناسبات التي ترعاها العائلة الرئاسية. ^{[ 19 ]}

في العمليات التي تتضمن مراسم رسمية، مثل مراسم استقبال الدولة أو مأدبة العشاء الرسمية في البيت الأبيض، ينسق كبير المرافقين الأنشطة مع السكرتير الاجتماعي للبيت الأبيض في الجناح الشرقي، ^{[ 20 ]} ورئيس المراسم في الولايات المتحدة ، وهو مسؤول في وزارة الخارجية الأمريكية . ^{[ 21 ]} في بداية إدارة بيل كلينتون ، أُسند إلى مكتب السكرتير الاجتماعي دور إشرافي مؤقت على كبير المرافقين. فبينما كان مكتب السكرتير الاجتماعي في السابق يشرف فقط على الفعاليات الترفيهية في البيت الأبيض، أصبح الآن مسؤولاً عن جميع الفعاليات التي تُقام في أراضي البيت الأبيض. وكان الهدف من هذا الإشراف هو تعزيز المساءلة، بحيث يكون هناك "مكتب" واحد (شخص) داخل مكتب السكرتير الاجتماعي مسؤولاً عن ضمان سير الفعالية بسلاسة. ومع إعادة التنظيم هذه، يشكل مكتب السكرتير الاجتماعي الآن لجنة مخصصة لكل فعالية، بمشاركة ممثل من مكتب كبير المرافقين. ^{[ 22 ]}

يشغل كبير الموظفين منصب عضو بحكم منصبه في لجنة صيانة البيت الأبيض ، التي تتولى تنسيق أعمال الديكور والصيانة والتجديد والحفاظ على الطابع التاريخي للبيت الأبيض. ويضم أعضاء اللجنة الآخرون مكتب أمين متحف البيت الأبيض ، وأمين مؤسسة سميثسونيان ، ورئيس لجنة الفنون الجميلة في الولايات المتحدة ، ومدير المعرض الوطني للفنون ، الذين يتعاون معهم كبير الموظفين بشكل وثيق. ^{[ 23 ] [ 24 ]}

يعقد كبير الخدم اجتماعاً شهرياً مع إدارة المتنزهات الوطنية (التي تمتلك مبنى البيت الأبيض الرئيسي وأراضيه)، وإدارة الخدمات العامة (التي تمتلك الجناح الشرقي والجناح الغربي والمباني الملحقة المنتشرة في الحديقة الجنوبية ؛ ومبنى أيزنهاور التنفيذي ؛ ومبنى المكتب التنفيذي الجديد ؛ ومنزل بلير ؛ وغيرها من المنازل والمنشآت الحكومية في جاكسون بليس شمال غرب )، وجهاز الخدمة السرية، والمكتب العسكري للبيت الأبيض ، وذلك لمراجعة أعمال الصيانة والإصلاح والأمن وغيرها من الاحتياجات في البيت الأبيض والتخطيط لصيانته. ^{[ 25 ]}

يعمل كبير الموظفين أيضًا بشكل وثيق مع جمعية البيت الأبيض التاريخية ، وهي منظمة خاصة غير ربحية مرخصة من الحكومة، تُعنى بتأثيث البيت الأبيض واقتناء الأعمال الفنية له. ^{[ 26 ]} ومن مهامه الإشراف على جميع الهدايا التي تُضاف إلى مجموعة البيت الأبيض، باستثناء الهدايا الشخصية المُقدمة للرئيس أو عائلته. ^{[ 27 ]}