الممارسات المنافية للمنافسة

الممارسات الاحتكارية هي ممارسات تجارية أو حكومية تمنع أو تحد من المنافسة في السوق. تضمن قوانين مكافحة الاحتكار عدم انخراط الشركات في ممارسات تنافسية تضر بالشركات الأخرى، وخاصة الأصغر حجماً، أو بالمستهلكين. وُضعت هذه القوانين لتعزيز المنافسة الصحية في السوق الحرة من خلال الحد من إساءة استخدام سلطة الاحتكار . تتيح المنافسة للشركات التنافس لتحسين المنتجات والخدمات، وتعزيز الابتكار ، وتوفير خيارات أوسع للمستهلكين. ولتحقيق أرباح أكبر، تستغل بعض الشركات الكبرى نفوذها في السوق لعرقلة دخول منافسين جدد. يمكن أن يؤدي السلوك الاحتكاري إلى تقويض كفاءة السوق وعدالتها، مما يترك للمستهلكين خيارات محدودة للحصول على خدمة ذات جودة معقولة.

يشير السلوك المناهض للمنافسة إلى الإجراءات التي تتخذها الشركات أو المؤسسات للحد من المنافسة في السوق أو تقييدها أو القضاء عليها، وعادةً ما يكون ذلك بهدف تحقيق ميزة غير عادلة أو الهيمنة على السوق. تُعتبر هذه الممارسات غير قانونية أو غير أخلاقية، وقد تُلحق الضرر بالمستهلكين والشركات الأخرى والاقتصاد ككل. تستخدم الشركات والحكومات السلوك المناهض للمنافسة لتقليل حدة المنافسة في الأسواق، مما يسمح للشركات الاحتكارية والمهيمنة بتحقيق هوامش ربح غير عادية وردع المنافسين عن دخول السوق. ولذلك، يخضع هذا السلوك لرقابة صارمة ويُعاقب عليه القانون في الحالات التي يؤثر فيها بشكل جوهري على السوق.

لا تُعتبر الممارسات المناهضة للمنافسة غير قانونية إلا عندما تؤدي إلى إضعاف المنافسة بشكل كبير، ولذلك، لكي تُعاقب شركة ما على أي شكل من أشكال السلوك المناهض للمنافسة، يجب أن تكون شركة احتكارية أو شركة مهيمنة في سوق احتكاري ثنائي أو احتكاري قليل، وأن يكون لها تأثير كبير على السوق.

يمكن تصنيف السلوكيات المنافية للمنافسة إلى فئتين رئيسيتين. تشمل القيود الأفقية السلوكيات المنافية للمنافسة التي تشمل المنافسين على نفس مستوى سلسلة التوريد، مثل عمليات الاندماج، والتكتلات الاحتكارية، والتواطؤ، وتحديد الأسعار، والتمييز السعري، والتسعير المفترس. أما الفئة الثانية فهي القيود الرأسية ، التي تفرض قيودًا على المنافسين نتيجةً للممارسات المنافية للمنافسة بين الشركات على مستويات مختلفة من سلسلة التوريد، كالعلاقات بين الموردين والموزعين. وتشمل هذه الممارسات التعامل الحصري، ورفض التعامل/البيع، وتحديد أسعار إعادة البيع، وغيرها.

• الإغراق ، المعروف أيضاً بالتسعير المفترس، هو استراتيجية تجارية تقوم بموجبها شركة ببيع منتج بسعر منخفض للغاية في سوق تنافسية، متكبدةً خسارة. تستطيع الشركة التي تمتلك حصة سوقية كبيرة، وقادرة على التضحية مؤقتاً ببيع منتج أو خدمة بتكلفة أقل من المتوسط، إخراج المنافسين من السوق، ^{[ 4 ]} وبعد ذلك، تصبح حرة في رفع الأسعار لتحقيق ربح أكبر. على سبيل المثال، اتهمت العديد من الدول النامية الصين بممارسة الإغراق. ففي عام 2006، اتُهمت الصين بإغراق الأسواق الهندية بالحرير والساتان بأسعار زهيدة، مما أثر سلباً على المصنّعين المحليين. ^{[ 5 ]}
• التعامل الحصري ، حيث يُلزم تاجر التجزئة أو تاجر الجملة بموجب العقد بالشراء حصراً من المورد المتعاقد معه. تمنع هذه الآلية تجار التجزئة من تعظيم أرباحهم و/أو تقييد خيارات المستهلك . ^{[ 6 ]} في عام 1999، رفعت شركة دينتسبي دعوى قضائية استمرت سبع سنوات في الولايات المتحدة، حيث رُفعت دعوى قضائية ناجحة ضد تاجر الجملة لمستلزمات طب الأسنان بتهمة استخدام سلطته الاحتكارية لتقييد التجارة من خلال التعاملات الحصرية ضمن بنود العقد. ^{[ 7 ]}
• تحديد الأسعار ، حيث تتواطأ الشركات لتحديد الأسعار، مما يُقوّض السوق الحرة فعلياً بعدم التنافس فيما بينها. في عام 2018، غُرِّمت شركة فلايت سنتر، عملاق وكالات السفر، بمبلغ 12.5 مليون دولار لتشجيعها خطة تواطؤ لتحديد الأسعار بين ثلاث شركات طيران دولية خلال الفترة من 2005 إلى 2009. ^{[ 8 ]}
• رفض التعامل ، على سبيل المثال، اتفاق شركتين على عدم استخدام مورد معين. في عام ٢٠١٠، رفضت شركة كاب تشارج، وفقًا للشروط التجارية، السماح لنظام ترافل تاب/إمبوس بقبول ومعالجة وسائل الدفع غير النقدية الخاصة بها إلكترونيًا لدفع أجرة سيارات الأجرة. طلبت ترافل تاب/إمبوس الوصول إلى هذه الوسائل، لكن كاب تشارج رفضت مرتين. بلغت غرامات الرفض الأول مليوني دولار أمريكي، والثاني تسعة ملايين دولار أمريكي. ^{[ ٩ ]}
• تقسيم المناطق ، وهو اتفاق بين شركتين لتجنب التنافس المباشر وتقليل المنافسة في المناطق المتفق عليها. يُعرف أيضًا باسم "تقاسم السوق"، وهو ممارسة تقوم فيها الشركات بتقسيم العملاء جغرافيًا أو تخصيصهم باستخدام اتفاقيات تعاقدية تتضمن عدم المنافسة على العملاء الحاليين، وعدم إنتاج نفس السلع أو الخدمات، و/أو البيع داخل مناطق محددة. ^{[ 10 ]} شكلت شركتا بورال وسي إس آر كارتلًا للخرسانة الجاهزة، وتم تغريمهما بتهمة التلاعب بالمناقصات، وتحديد الأسعار، وتقاسم السوق بمبلغ يزيد عن 6.6 مليون دولار، وبحد أقصى 100 ألف دولار لكل من المديرين التنفيذيين الستة المتورطين. اتفقت الشركتان على الاعتراف بالعملاء كموردين لا منافسين لهما من خلال اجتماعات ومحادثات هاتفية منتظمة. تمت مراقبة حصص الشركات في السوق لضمان عدم انتهاك الاتفاقية، مما أدى إلى المغالاة في أسعار عروض البناء التي استخدمتها مشاريع حكومية اتحادية وحكومية محلية. ^{[ 11 ]}
• يُفرض نظام الربط ، حيث يُشترط شراء منتجات غير مترابطة معًا، على المشتري شراء منتج غير ضروري من سوق منفصلة، ​​مما يُقلل ضمنيًا من المنافسة في مختلف الأسواق عن طريق زيادة الحواجز غير الطبيعية أمام دخول السوق، حيث يعجز الداخلون الجدد عن المنافسة في مجموعة كاملة من المنتجات أو في السعر. ^{[ 12 ]} في عام 2006، خسرت شركة آبل (آيبود) دعوى قضائية لمكافحة الاحتكار بقيمة 10 ملايين دولار استمرت 10 سنوات، وذلك عندما بيعت أجهزة آيبود بين سبتمبر 2006 ومارس 2009، وكانت متوافقة فقط مع المقاطع الصوتية من متجر آيتونز أو تلك التي تم تنزيلها من الأقراص المدمجة. ^{[ 13 ]}
• في إطار استراتيجية الحفاظ على سعر إعادة البيع ، عندما يبيع مديرٌ منتجًا لموزع، يُتفق على ألا يقل سعر إعادة البيع عن حد أدنى محدد. ومع ذلك، عندما ينخفض ​​سعر التجزئة، يبيع المصنّع كميات أكبر من المنتجات. وهذا أمرٌ مثير للاهتمام من وجهة نظر إدارية. ^{[ 14 ]} تُعدّ هذه الاستراتيجية مثيرة للجدل، وتكمن فوائدها في حماية بعض المتاجر الصغيرة أو المصنّعين غير الأكفاء من تهديدات المنافسة. ولكن في الوقت نفسه، قد تؤدي هذه الاستراتيجية بسهولة إلى احتكار الأسعار من قِبل مُشغّلي العلامات التجارية.
• احتكار التكنولوجيا: يحدث هذا النوع من الاحتكار عندما تسيطر شركة واحدة بشكل حصري على تقنية أو ابتكار معين، مما يُمكّنها من الهيمنة على السوق. على سبيل المثال، قد تتمتع شركة تمتلك براءة اختراع لتقنية رائدة باحتكار تكنولوجي.
• الثغرات القانونية: يحدث هذا النوع من الاحتكار عندما تمنح الحكومة شركةً ما حقوقًا أو امتيازات حصرية للعمل في سوق معينة. على سبيل المثال، توفر براءات الاختراع وحقوق التأليف والنشر احتكارات مؤقتة للمخترعين والمبدعين لتشجيع الابتكار والإبداع.

تشمل المنافسة غير المشروعة عدة مجالات قانونية تتعلق بأفعال يقوم بها منافس أو مجموعة من المنافسين، والتي تضر بمنافس آخر في نفس المجال، وقد تؤدي إلى جرائم جنائية ودعاوى مدنية . ومن أبرز هذه الأفعال ما يلي:

• المسائل المتعلقة بقانون مكافحة الاحتكار ، المعروف في الاتحاد الأوروبي بقانون المنافسة . تحدث انتهاكات مكافحة الاحتكار التي تشكل منافسة غير عادلة عندما يحاول أحد المنافسين إخراج الآخرين من السوق (أو منعهم من دخول السوق) من خلال أساليب مثل التسعير المفترس أو الحصول على حقوق شراء حصرية للمواد الخام اللازمة لصنع منتج منافس.
• يُعدّ انتهاك العلامة التجارية والتقليد من الممارسات غير المشروعة التي تحدث عندما يستخدم مُصنِّع منتج ما اسمًا أو شعارًا أو سمات تعريفية أخرى لخداع المستهلكين وإيهامهم بأنهم يشترون منتجًا لمنافس. في الولايات المتحدة ، يُحظر هذا النوع من المنافسة غير المشروعة بموجب القانون العام وقوانين الولايات، ويخضع لقانون لانهم على المستوى الفيدرالي .
• يُعدّ اختلاس الأسرار التجارية جريمةً تحدث عندما يلجأ أحد المنافسين إلى التجسس أو الرشوة أو السرقة الصريحة للحصول على معلومات ذات فائدة اقتصادية بحوزة منافس آخر. في الولايات المتحدة، يُحظر هذا النوع من النشاط بموجب قانون الأسرار التجارية الموحد وقانون التجسس الاقتصادي لعام 1996 .
• التشهير التجاري ، وهو نشر معلومات كاذبة حول جودة أو خصائص منتجات المنافس، محظور بموجب القانون العام.
• كما أن التدخل غير المشروع ، الذي يحدث عندما يقنع أحد المنافسين طرفاً تربطه علاقة بمنافس آخر بالإخلال بعقد مع المنافس الآخر أو بواجب تجاهه، محظور أيضاً بموجب القانون العام.
• الاتفاقيات المناهضة للمنافسة: قد تُبرم الشركات اتفاقيات تحدّ من المنافسة، مثل اتفاقيات تثبيت الأسعار، أو الحدّ من الإنتاج أو العرض، أو تقسيم الأسواق. تُلحق هذه الاتفاقيات الضرر بالمنافسة، وتُقلّل من خيارات المستهلك، وتؤدي إلى ارتفاع الأسعار أو انخفاض جودة المنتجات أو الخدمات.
• عمليات الاندماج والاستحواذ التي تضر بالمنافسة: قد تُعتبر عمليات الاندماج والاستحواذ التي تُؤدي إلى انخفاض كبير في المنافسة السوقية ممارسات منافية للمنافسة. وقد يشمل ذلك إجراءات مثل الاستحواذ على منافس بهدف القضاء على المنافسة أو الحد منها، أو الاندماج لتشكيل كيان مهيمن في السوق قد يمارس سلوكيات منافية للمنافسة.
• الصفقات الحصرية أو اتفاقيات الربط: قد تُبرم الشركات صفقات حصرية أو اتفاقيات ربط تُلزم العملاء أو الموردين بالتعامل معها حصريًا، أو بشراء منتج أو خدمة معينة للحصول على منتج أو خدمة أخرى. تُحدّ هذه الممارسات من خيارات المستهلكين وتُقلّل من المنافسة بمنع المنافسين من دخول قنوات التوزيع أو الأسواق الرئيسية.

كما تم انتقاد ما يلي:

• الاستحواذ على منافس أو تقنية منافسة ، حيث تقوم شركة قوية فعلياً باستقطاب منافسها أو ابتلاعه بدلاً من السماح له بالمنافسة مباشرة أو أن يتم استيعابه من قبل شركة أخرى.
• الإعانات الحكومية التي تسمح للشركات بالعمل دون تحقيق الربح، مما يمنحها ميزة على المنافسة أو يمنع المنافسة فعلياً.
• اللوائح التي تفرض قيودًا مكلفة على الشركات لا تستطيع الشركات الأقل ثراءً تحمل تكاليف تنفيذها
• الحمائية والتعريفات الجمركية والحصص التي تمنح الشركات حماية من قوى المنافسة
• إساءة استخدام براءات الاختراع وحقوق التأليف والنشر ، مثل الحصول على براءة اختراع أو حقوق تأليف ونشر أو أي شكل آخر من أشكال الملكية الفكرية بطريقة احتيالية ؛ أو استخدام هذه الوسائل القانونية لتحقيق ميزة في سوق غير ذي صلة.
• إدارة الحقوق الرقمية التي تمنع المالكين من بيع الوسائط المستعملة، كما هو مسموح به عادةً بموجب مبدأ البيع الأول .
• الترخيص المهني ^{[ 15 ] [ 16 ]}
• بيع التذاكر في السوق السوداء ^{[ 17 ]}

قد تُعتبر ممارسات تجارية غير عادلة متنوعة ، كالاحتيال والتضليل والعقود المجحفة ، منافسة غير مشروعة إذا منحت أحد المنافسين ميزة على الآخرين. في الاتحاد الأوروبي ، يتعين على كل دولة عضو تنظيم الممارسات التجارية غير العادلة وفقًا للمبادئ المنصوص عليها في توجيه الممارسات التجارية غير العادلة ، وذلك خلال فترات انتقالية.

التلاعب بالمناقصات ممارسة احتيالية منافية للمنافسة، حيث يتفق طرفان أو أكثر، يُفترض أن يتنافسا، سرًا على رفع الأسعار أو خفض جودة عروضهم. ^{[ 18 ]} وتختلف التكتيكات المستخدمة في التلاعب بالمناقصات تبعًا لعدد شركات الاحتكار المتواطئة. ^{[ 19 ]} يُعد التلاعب بالمناقصات مشكلة متفشية تُهدر الأموال العامة وأموال دافعي الضرائب من خلال تخريب المنافسة العادلة في العقود العامة. قد يكون اكتشاف التلاعب بالمناقصات صعبًا نظرًا لافتقار السلطات غالبًا إلى معيار موثوق لما ينبغي أن تكون عليه المنافسة النزيهة، ولكن يمكن لسيناريو مُصمم جيدًا أن يُساعد في سد هذه الفجوة. ^{[ 20 ]}

اتفاقية تثبيت الأجور ومنع استقطاب الموظفين: تُعرف اتفاقية تثبيت الأجور بأنها اتفاق بين المنافسين على تحديد أجور الموظفين عند مستوى متقارب داخل المؤسسة المعنية. أما اتفاقية منع استقطاب الموظفين، فتُعرف بأنها اتفاق بين المنافسين على عدم توظيف أي موظف من الطرف الآخر. في أغلب الأحيان، تتم هذه الاتفاقيات سرًا، حتى أن أصحاب العمل أنفسهم قد لا يكونون على علم بها. ^{[ 21 ]}

الاستحواذ القاتل، حيث تقوم جهة راسخة بإلغاء منتج جديد واعد أو إقصاء منافس صاعد تمامًا. لا تزال دول مثل الهند تفتقر إلى ضوابط قوية على عمليات الاندماج لمنع هذا النوع من الاستحواذ. غالبًا ما تحدث حالات ضعف تطبيق القوانين لأن الجهات التنظيمية الجديدة تقلل من شأن إمكانات الشركة الجديدة. ^{[ 22 ]}