المساعدات الاسترالية

📅 آخر تحديث: ٢٨ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٨ يوليو ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 7 صور
الموسوعة الحرة

برنامج التنمية الأسترالي، وزارة الخارجية والتجارة الأسترالية
نظرة عامة على الوكالة
تم تشكيلها1 ديسمبر 1973 ؛ منذ 51 عامًا ( 1973-12-01 )
الوكالة السابقة
  • الوكالة الأسترالية للتنمية الدولية
الاختصاص القضائيالحكومة الأسترالية
المقر الرئيسيكانبيرا ، إقليم العاصمة الأسترالية ، أستراليا
موظفين1,652 (أبريل 2013) [1]
الوزراء المسئولين
المدير التنفيذي للوكالة
  • إيوان ماكدونالد، رئيس مكتب المحيط الهادئ (OTP)
قسم الوالدينوزارة الشؤون الخارجية والتجارة
موقع إلكترونيdfat.gov.au/development/australias-development-program

المساعدات الأسترالية هي العلامة التجارية المستخدمة لتحديد المشاريع في البلدان النامية التي تدعمها الحكومة الأسترالية . اعتبارًا من عام 2014، أصبحت وزارة الشؤون الخارجية والتجارة (DFAT) مسؤولة عن المساعدات الإنمائية الرسمية الأسترالية ( المساعدات الخارجية ) للدول النامية.

تأسست الوكالة الأسترالية للمساعدة الإنمائية (ADAA) في عام 1974 في عهد حكومة ويتلام ، وأعيدت تسميتها بمكتب المساعدة الإنمائية الأسترالي ( ADAB ) في عام 1976، ثم مكتب المساعدة الإنمائية الدولية الأسترالي ( AIDAB ) في عام 1987، قبل أن تصبح الوكالة الأسترالية للتنمية الدولية ، والمعروفة باسم AusAID ، في عام 1995. وقد تم دمجها في وزارة الخارجية والتجارة الأسترالية دون مشاورات مسبقة من قبل حكومة أبوت في عام 2014، مع خفض المساعدات لمعظم المناطق باستثناء منطقة المحيط الهادئ .

تاريخ

التغييرات التنظيمية

شهدت الوكالة مجموعة متنوعة من الأسماء والأشكال. تأسست في عام 1974 في عهد حكومة حزب العمال ويتلام باعتبارها وكالة المساعدات الإنمائية الأسترالية (ADAA) للوفاء بدور كان في السابق من مسؤولية العديد من الإدارات. [2] كان السير جون كروفورد أحد القوى الدافعة في إنشائها . [3] في هذا الوقت كانت إدارة حكومية تابعة لوزارة الخارجية . [4] تمت إعادة تسميتها بمكتب المساعدات الإنمائية الأسترالي (ADAB) وتم وضعها تحت حقيبة الشؤون الخارجية والتجارة في عام 1976 في عهد حكومة فريزر الليبرالية . [2]

أصبح مكتب المساعدات الإنمائية الدولية الأسترالي (AIDAB) في عهد حكومة هوك في عام 1987، قبل أن تتم إعادة تسميته إلى الوكالة الأسترالية للتنمية الدولية (AusAID) من قبل حكومة كيتنج في عام 1995. [2]

بعد فترة وجيزة من وصولها إلى السلطة في سبتمبر 2013، أعلنت حكومة أبوت عن دمج الوكالة الأسترالية للتنمية الدولية مع وزارة الخارجية والتجارة، والذي تم تنفيذه في نوفمبر 2013. ووفقًا لتقرير لاحق لمستشار، "تم إجراء الدمج دون تحليل مسبق ودون التشاور، وخاصة مع الوكالة الأسترالية للتنمية الدولية". [4] تم تنفيذ الدمج بالكامل بحلول يونيو 2014، عندما أعلنت وزيرة الخارجية جولي بيشوب عن نموذج جديد لبرنامج المساعدات الخارجية الأسترالية. وقالت إن توسيع الفرص للأشخاص والشركات والمجتمعات هو المفتاح لتعزيز النمو الاقتصادي والحد من الفقر. سيوفر برنامج المساعدات الآن تركيزًا أكثر حدة على الاستثمار في محركات النمو الاقتصادي، بما في ذلك التجارة والبنية الأساسية والتعليم والصحة وتمكين النساء والفتيات من خلق فرص عمل وفرص جديدة ترفع الناس من براثن الفقر. أظهر مسح لاحق لأصحاب المصلحة الرئيسيين لبرنامج المساعدات الأسترالية أن الانتقال كان سلسًا كما كان متوقعًا، حيث كان أداء استمرارية الموظفين وخبرة الموظفين وقابلية التنبؤ بالتمويل ضعيفًا بشكل خاص. [ بحاجة لمصدر ]

في يوم الإثنين الموافق 21 سبتمبر 2015، وبعد تعديل وزاري أجراه رئيس الوزراء الأسترالي الجديد مالكولم تورنبول ، تم إنشاء منصب وزاري جديد لتغطية إدارة برنامج المساعدات الأسترالي. وأصبح ستيفن سيوبو أول وزير للتنمية الدولية والمحيط الهادئ، تلته كونشيتا فييرافانتي ويلز بعد ستة أشهر. [ بحاجة لمصدر ]

اليوم

اعتبارًا من عام 2021، أصبحت "المساعدات الأسترالية" هي العلامة التجارية المستخدمة لتحديد المشاريع التي تدعمها الحكومة الأسترالية. يستخدم الشعار الاسم مصحوبًا بكنغر ، متوفر في مجموعات مختلفة من الأسود والأحمر والأزرق والأبيض. يجب استخدام الشعار "على جميع المنتجات والأنشطة المتعلقة بالمساعدات التي تمولها الحكومة الأسترالية. يتم استخدام معرف المساعدات الأسترالية لتمييز برامج ومشاريع ومنتجات المساعدات الأسترالية". [5] لا يبدو أن البرنامج نفسه يُدار بواسطة وحدة مسماة، مع وجود معلومات حول المساعدات الإنمائية الرسمية الأسترالية على صفحة ويب وزارة الخارجية والتجارة بعنوان "برنامج التنمية الأسترالي". [6] إيوان ماكدونالد هو الرئيس الافتتاحي لمكتب المحيط الهادئ (OTP)، [7] كواحدة من ست مجموعات تقدم تقاريرها إلى السكرتيرة فرانسيس آدمسون . [8]

اختلافات التمويل

كانت هناك تخفيضات متكررة للمساعدات الإنمائية الرسمية (ODA، والتي تُعرف بأنها "المساعدات المالية التي تقدمها الحكومات والوكالات الأخرى لدعم التنمية الاقتصادية والبيئية والاجتماعية والسياسية في البلدان النامية" [4] ) منذ إنشاء الوكالة الأولى. تم خفض مستوى 0.47٪ من الناتج المحلي الإجمالي خلال سنوات ويتلام إلى 0.33٪ في ظل حكومتي هوك وكيتنج ، وكان في بعض الأحيان أقل من ذلك في ظل حكومة هوارد . [9] لم تقتصر التخفيضات على مستويات المساعدات أيضًا؛ في منتصف عام 1996، خفضت حكومة هوارد ميزانية تكاليف تشغيل الوكالة بنسبة 24٪ وسط جولة من تدابير خفض التكاليف. [ بحاجة لمصدر ]

في عام 2005، تعهد جون هوارد بتوسيع المساعدات الأسترالية إلى حوالي 4 مليارات دولار سنويًا بحلول عام 2010. وفي وقت ميزانية 2007-2008، أعلنت الحكومة عن مساعدات إجمالية بقيمة 3.2 مليار دولار وتوقعت "مواصلة زيادة المساعدات الإنمائية إلى 3.5 مليار دولار في 2008-2009، و3.8 مليار دولار في 2009-2010 و4.3 مليار دولار في 2010-2011". [ بحاجة لمصدر ]

سجل التقرير السنوي لعام 2005-2006 وجود 18 موظفًا في الخدمة التنفيذية العليا من إجمالي 516 موظفًا في الخدمة العامة. وكان 68 موظفًا في الخدمة العامة في الوكالة الأسترالية للتنمية الدولية يشغلون مناصب طويلة الأجل خارج أستراليا. ولا تشمل هذه الأرقام الموظفين المحليين خارج أستراليا. [ بحاجة لمصدر ]

بلغ إجمالي المساعدات الإنمائية الرسمية الأسترالية في الفترة 2005-2006 نحو 2,605 مليون دولار أسترالي ، ولم تكن الوكالة الأسترالية للتنمية الدولية تديرها كلها. فقد أدارت الوكالة الأسترالية للتنمية الدولية نفقات بلغت 1,587 مليون دولار أسترالي في الفترة 2005-2006، كما بلغت نفقات الإدارات الأسترالية (أي تحت سيطرتها المباشرة) 78 مليون دولار أسترالي.

على مدار أغلب فترة وجود الوكالة الأسترالية للتنمية الدولية، كانت العطاءات التي تقدم خدمات مرتبطة ببرامج المساعدات مقتصرة عموماً على الشركات من أستراليا أو نيوزيلندا، أو الشركات التي تقوم بأعمال تجارية كبيرة في تلك البلدان؛ وفي عام 2005 فقط حررت الوكالة مبادئها التوجيهية للسماح للشركات من الدولة المتلقية بالتقدم لبعض العطاءات. وكانت الوكالة أكثر ليبرالية إلى حد كبير فيما يتصل بعقود البناء، حيث سمحت بتقديم العطاءات من أي شركة في جميع أنحاء العالم، على الرغم من أن هذا كان له تأثير استبعاد العديد من مقدمي العطاءات المحتملين من البلدان المتلقية. [ بحاجة لمصدر ]

في عام 2002، كجزء من مبادرة دولية، قامت الوكالة الأسترالية للتنمية الدولية بإلغاء القيود المفروضة على المساعدات المقدمة إلى البلدان الأقل نمواً . ومنذ صدور الكتاب الأبيض في عام 2006، أصبحت جميع مشتريات الوكالة الأسترالية للتنمية الدولية غير مقيدة (أي مفتوحة للشركات الدولية) باستثناء الشراكة الأسترالية الإندونيسية لإعادة الإعمار والتنمية.

في 18 ديسمبر 2008، أصدرت مؤسسة ويليام جيه كلينتون قائمة بجميع المساهمين. وشملت القائمة الوكالة الأسترالية للتنمية الدولية، التي قدمت ما بين 10 إلى 25 مليون دولار أمريكي. [10]

في يوليو 2010، في ظل حكومة حزب العمال، أصبحت الوكالة الأسترالية للتنمية الدولية وكالة تنفيذية منفصلة عن وزارة الشؤون الخارجية والتجارة (DFAT). [4]

في ديسمبر 2014 أعلنت حكومة أبوت عن تخفيضات كبيرة في برنامج المساعدات الخارجية الأسترالية. وقال وزير الخزانة جو هوكي إن توفير 3.7 مليار دولار في برنامج المساعدات الخارجية على مدى السنوات الأربع المقبلة من شأنه أن يعوض الالتزامات الجديدة في مجال الدفاع والأمن الوطني. تعني هذه التخفيضات، التي انعكست في ميزانية 2015-2016، أن ميزانية المساعدات الأسترالية انخفضت إلى 4 مليارات دولار، انخفاضًا من ذروة بلغت 5.6 مليار دولار في 2012-2013. [ بحاجة لمصدر ]

وفقًا لحسابات مركز سياسة التنمية في الجامعة الوطنية الأسترالية ، فإن تخفيضات ميزانية حكومة أبوت-تيرنبول-موريسون كانت أكبر تخفيضات على الإطلاق للمساعدات متعددة السنوات (33%) وأكبر تخفيض على الإطلاق في عام واحد (20% و1 مليار دولار في 2015-2016). ومن شأن التخفيضات أن تؤدي إلى انخفاض المساعدات الأسترالية إلى 0.22% من الدخل القومي الإجمالي في 2017-2018 ثم إلى 0.21% في 2019-2020، وهو أدنى مستوى في تاريخ أستراليا. [11]

وقد حددت ميزانية 2015-2016 التخفيضات. وباستثناء كمبوديا ونيبال وتيمور الشرقية ، تم خفض المساعدات للدول في آسيا بنسبة 40%. كما تم خفض المساعدات لمنطقة المحيط الهادئ وبابوا غينيا الجديدة بشكل طفيف، في حين تم خفض المساعدات لمنطقة أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى بنسبة 70%، وتم خفض المساعدات للشرق الأوسط بنسبة 43%. وحلت بابوا غينيا الجديدة محل إندونيسيا كأكبر متلق للمساعدات الأسترالية، حيث تلقت 477.4 مليون دولار في 2015-2016. [ بحاجة لمصدر ]

وفقًا لبحث أجراه مركز سياسة التنمية في الجامعة الوطنية الأسترالية، فإن انخفاض إنفاق المساعدات في أستراليا يجعلها في تناقض مع مسارات ميزانية المساعدات التي تتبعها العديد من دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية الأخرى . في عام 2013، أصبحت الحكومة المحافظة في المملكة المتحدة أول مانح من مجموعة الدول السبع يصل إلى هدف منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية البالغ 0.7% من الناتج المحلي الإجمالي، مما أدى إلى زيادة مساعداتها الإنمائية الرسمية بنسبة 27.8% عن مستويات عام 2012. [ بحاجة لمصدر ]

في مايو 2016، قدمت الحكومة الميزانية الفيدرالية لعام 2016/2017 والتي أكدت الجولة الأخيرة من تخفيضات المساعدات الأسترالية، 224 مليون دولار أو 7.4٪ من برنامج المساعدات الأسترالية. كان هذا سادس أكبر تخفيض في أي عام من تاريخ برنامج المساعدات. تم ربط الزيادات في برنامج المساعدات على مدى التقديرات المستقبلية (السنوات الأربع المقبلة) بمعدل التضخم. [ بحاجة لمصدر ]

أفاد مات ويد من فيرفاكس ميديا ​​أن برنامج المساعدات الأسترالي، على الرغم من أنه لا يمثل سوى 1% من نفقات الميزانية، فقد شكل حوالي 25% من جميع تخفيضات الميزانية التي أعلنتها الحكومة للفترة من 2013-2014 إلى 2018-2019. أفاد جوناثان بريك من معهد لوي أن هذه التخفيضات أدت إلى تراجع أستراليا في التصنيفات الدولية وتركت أستراليا في أدنى مستوى لها على الإطلاق عندما يتعلق الأمر بكرمها في تقديم المساعدات كما يقاس بالمساعدات كنسبة من الدخل القومي الإجمالي . [ بحاجة لمصدر ]

وفقًا لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية ، انخفضت المساعدات الإنمائية الرسمية المقدمة من أستراليا في عام 2020 بنسبة 10.6% إلى 2.6 مليار دولار أمريكي. [12]

المشاريع

فتيات يرقصن الدبكة (رقصة شعبية وطنية فلسطينية) خلال احتفالات مرافق المياه والصرف الصحي التي تم بناؤها حديثًا من قبل اليونيسف وبتمويل من الوكالة الأسترالية للتنمية الدولية، مدرسة الشيوخ الابتدائية للبنات، الخليل ، 2011.

وقد نفذت برامجها في خمس مناطق منفصلة: بابوا غينيا الجديدة ، وجنوب آسيا ( بنغلاديش ، وبوتان ، والهند ، وجزر المالديف ، ونيبال ، وباكستان ، وسريلانكا )، وشرق آسيا ( بورما ، وكمبوديا ، والصين ، وتيمور الشرقية ، وإندونيسيا ، ولاوس ، ومنغوليا ، والفلبين ، وتايلاند ، وفيتنام )، والمحيط الهادئ ( جزر كوك ، وفيجي ، وكيريباتي ، وميكرونيزيا ، وناورو ، ونيوي ، وساموا ، وجزر سليمان ، وتوكيلاو ، وتونغا ، وتوفالو ، وفانواتو )، والشرق الأوسط ( أفغانستان والعراق ) .

كما أدارت الوكالة الأسترالية للتنمية الدولية برنامج سفراء الشباب الأستراليين من أجل التنمية، وهو برنامج تطوعي يسمح للأستراليين الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و30 عامًا بالتطوع لمدة تصل إلى عام في بلدان في جميع أنحاء آسيا والمحيط الهادئ. تتعاون الوكالة الأسترالية للتنمية الدولية مع العديد من الجمعيات الخيرية الأسترالية في عملها، مثل Leprosy Mission Australia ، التي تقدم مشاريع التوعية والوقاية والعلاج وإعادة التأهيل في تيمور الشرقية وإندونيسيا ونيبال. [13] [14]

المشاريع السابقة

وشملت المشاريع السابقة بناء جسر الصداقة التايلاندية اللاوية على نهر ميكونج بين تايلاند ولاوس ، وإعادة إدخال حصان برزوالسكي ( الرمز الوطني المنغولي الذي انقرض في البرية) إلى الأمة.

انظر أيضا

مراجع

  1. ^ Australian Public Service Commission (2 December 2013), State of the Service Report: State of the Service Series 2012-13 (PDF) , Australian Public Service Commission, p. 253, archived from the original (PDF) on 6 December 2013
  2. ^ abc Corbett, Jack (2017). معضلة المساعدات الخارجية لأستراليا: الطموحات الإنسانية تواجه الشرعية الديمقراطية. دراسات روتليدج الإنسانية. تايلور وفرانسيس. ISBN 978-1-315-52348-4تم الاسترجاع بتاريخ 23 فبراير 2021 .
  3. ^ "السير جون كروفورد". كلية كروفورد للسياسة العامة . تم الاسترجاع في 24 يوليو 2021 .
  4. ^ أ ب ج د كوك، جون ر. (26 يناير 2020). تقديم سياسة المساعدات الإنمائية الدولية الأسترالية (PDF) (تقرير). وزارة الخارجية والتجارة الأسترالية . تم الاسترجاع في 23 فبراير 2021 .
  5. ^ "الشعارات وأدلة الأسلوب". DFAT . الحكومة الأسترالية . تم الاسترجاع في 23 فبراير 2021 . ربما تم نسخ النص من هذا المصدر، والذي يتوفر بموجب رخصة Attribution 4.0 International (CC BY 4.0).
  6. ^ "برنامج التنمية في أستراليا". DFAT . الحكومة الأسترالية . تم الاسترجاع في 23 فبراير 2021 .
  7. ^ "سيرة إيوان ماكدونالد". DFAT . الحكومة الأسترالية . تم الاسترجاع في 23 فبراير 2021 .
  8. ^ "[الهيكل التنظيمي لوزارة الشؤون الخارجية والتجارة]" (PDF) . وزارة الشؤون الخارجية والتجارة . الحكومة الأسترالية . تم الاسترجاع في 23 فبراير 2021 .
  9. ^ كوربيت، المصدر السابق ، ص85.
  10. ^ معلومات المساهمين في مؤسسة ويليام جيه كلينتون محفوظ في 27 مارس 2013 على موقع واي باك مشين .
  11. ^ "ميزانية المساعدات الخارجية لأستراليا 2020-2021".
  12. ^ "أستراليا | ملفات التعاون الإنمائي - أستراليا | مكتبة منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية".
  13. ^ "قائمة المنظمات غير الحكومية المعتمدة في أستراليا | وزارة الشؤون الخارجية والتجارة الأسترالية". www.dfat.gov.au . تم الاسترجاع في 13 يونيو 2024 .
  14. ^ "الوصول إلى الجيل القادم: إدراج الأطفال في برنامج المساعدات الأسترالية" (PDF) .

قراءة إضافية

  • "آراء متباينة حول اندماج DFAT وAusAID بعد مرور خمس سنوات". الماندرين . 17 مارس 2019.
  • وود، تيرينس؛ مولر، ساشيني؛ هاوز، ستيفن (20 فبراير/شباط 2019). "المساعدات الأسترالية بعد خمس سنوات: استبيان أصحاب المصلحة في المساعدات الأسترالية لعام 2018". مدونة ديف بوليسي من مركز سياسة التنمية .
تحتوي ويكيميديا ​​كومنز على الوسائط المتعلقة بـ AusAID .
  • الموقع الرسمي

تاريخي

  • "الصفحة الرئيسية". AusAID . مؤرشف من الأصل في 6 مايو 1997.
  • "الصفحة الرئيسية". AusAID . مؤرشف من الأصل في 1 مايو 2009.
  • "الصفحة الرئيسية". AusAID . مؤرشف من الأصل في 5 يوليو 2011.
  • "الوكالة الأسترالية للتنمية الدولية". برلمان أستراليا . 14 أغسطس/آب 2013.(روابط إلى مستندات تحتوي على إجابات للأسئلة المتعلقة بالإشعار.)
تم الاسترجاع من "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=المساعدات_الأسترالية&oldid=1237041429"
Original text
Rate this translation
Your feedback will be used to help improve Google Translate