مواطن من دول الكومنولث

مواطن الكومنولث هو مواطن دولة عضو في رابطة دول الكومنولث . وبينما لا تُميّز معظم دول الكومنولث بين مواطنيها ومواطني الدول الأخرى، فإن بعضها يمنحهم حقوقًا وامتيازات محدودة. فعلى سبيل المثال، في 14 دولة من دول الكومنولث، يحق لمواطني الكومنولث المقيمين التصويت في الانتخابات. وتكتسب هذه الصفة أهمية خاصة في المملكة المتحدة ، حيث لا يُعتبرون أجانب بموجب القانون البريطاني. وقد يكونون مؤهلين للتصويت في الانتخابات، والترشح للمناصب العامة، والاستفادة من بعض الخدمات العامة، وذلك وفقًا لحقهم في الإقامة (مثل الإقامة الدائمة ).

إضافةً إلى حقوق التصويت والإقامة، قد يحصل مواطنو دول الكومنولث، في بعض الحالات، على مساعدة قنصلية من دول الكومنولث الأخرى. ومن الجدير بالذكر أنهم يحق لهم الحصول على مساعدة طارئة من السفارات والقنصليات البريطانية عند تواجدهم في دولة غير عضو في الكومنولث لا يوجد فيها تمثيل دبلوماسي لحكومتهم.

ظهرت جنسية دول الكومنولث تدريجيًا مع تفكك الإمبراطورية البريطانية . قبل عام ١٩٤٩، كان جميع رعايا الإمبراطورية يُصنفون كرعايا بريطانيين ويدينون بالولاء للتاج البريطاني . ^{[ ١ ]} بعد الحرب العالمية الأولى ، سنّت الدومينيونات ، بما فيها أستراليا وكندا وأيرلندا ونيوفاوندلاند ونيوزيلندا وجنوب إفريقيا ، قوانينها الخاصة بالجنسية، ^[ ٢ ^] لكنها استمرت في الاعتراف بالرعية البريطانية كوضع مشترك مع المملكة المتحدة ومستعمراتها. ^{[ ١ ]} مع ذلك، أدى تزايد التباين التشريعي وتنامي استقلال الدومينيونات إلى استحداث الجنسية الكندية عام ١٩٤٦ ، مما مثّل انفصالًا رسميًا عن وضع الرعايا البريطانيين. ^{[ ٣ ] هذا} التطور، إلى جانب استقلال الهند وباكستان الوشيك عام ١٩٤٧، حفّز إصلاحًا شاملًا لقانون الجنسية. ^{[ ٤ ]}

أعاد قانون الجنسية البريطانية لعام 1948 تعريف "الرعية البريطانية" ليشمل أي مواطن من المملكة المتحدة أو مستعمراتها أو دول الكومنولث الأخرى. كما عرّف القانون "مواطن الكومنولث" بنفس المعنى. ^{[ 5 ]} يشير هذا التغيير في التسمية إلى تحول في النظرية الأساسية للجنسية البريطانية، حيث لم يعد الولاء للتاج البريطاني شرطًا للحصول على صفة "الرعية البريطانية". ^{[ 6 ]} كان هذا التغيير ضروريًا أيضًا للحفاظ على عدد من الدول المستقلة حديثًا التي رغبت في التحول إلى جمهوريات بدلًا من الإبقاء على الملك رئيسًا للدولة. ^{[ 7 ]} وبذلك، أصبح الوضع المشترك لمواطنة الكومنولث طوعيًا من قبل مختلف أعضاء الكومنولث. ^{[ 6 ]} أُنشئت الجنسية الأسترالية عام 1949.

في البداية، كان لجميع مواطني دول الكومنولث الحق التلقائي في الاستقرار في المملكة المتحدة. ^{[ 8 ]} وقد قيّد البرلمان هذا الحق لأول مرة بموجب قانون مهاجري الكومنولث لعام 1962 ، الذي فرض ضوابط على الهجرة على الأشخاص القادمين من خارج الجزر البريطانية الأساسية . ^{[ 9 ]} ثم خفف قانون الهجرة لعام 1971 القيود المفروضة على المواطنين الأصليين، أي أولئك الذين ولد آباؤهم أو أجدادهم في المملكة المتحدة، ^{[ 10 ]} ومنح فعلياً معاملة تفضيلية لمواطني الكومنولث من الدول ذات الأغلبية البيضاء. ^{[ 11 ]}

خارج المملكة المتحدة، احتفظ مواطنو دول الكومنولث في بعض الدول الأعضاء في البداية بأهليتهم للتصويت في الانتخابات، وللحصول على مسارات تفضيلية للحصول على الجنسية، وللحصول على إعانات الرعاية الاجتماعية. وقد أُلغيت هذه الامتيازات عند الاستقلال في معظم الدول، لكنها بقيت في بعضها. وكان الرعايا البريطانيون/مواطنو الكومنولث مؤهلين للتصويت في نيوزيلندا حتى عام 1975، ^{[ 12 ]} وفي كندا على المستوى الفيدرالي حتى عام 1975 (ولم يُلغَ هذا الحق تمامًا في المقاطعات حتى عام 2006)، ^{[ 13 ]} وفي أستراليا حتى عام 1984 (مع أن الرعايا المسجلين في السجل الانتخابي في ذلك العام ما زالوا مؤهلين). ^{[ 14 ]}

بحلول ثمانينيات القرن العشرين، أصبحت معظم مستعمرات الإمبراطورية دولًا مستقلة. قام البرلمان بتحديث قانون الجنسية ليعكس الحدود الجغرافية الأصغر للمملكة المتحدة وأراضيها المتبقية. ^{[ 15 ]} أعاد قانون الجنسية البريطانية لعام 1981 تعريف "الرعية البريطانية" بحيث لم يعد يشمل " مواطن الكومنولث" . ^{[ 16 ]}

تُكتسب جنسية الكومنولث بحكم كون الشخص مواطنًا في إحدى دول الكومنولث ^{[ 17 ]} ، أو في المملكة المتحدة، في دولة مُدرجة في الجدول 3 من قانون الجنسية البريطانية لعام 1981. ويتوافق هذا الجدول إلى حد كبير مع تكوين المنظمة، ولكنه ليس ثابتًا دائمًا. ^{[ 18 ]} فعلى سبيل المثال، انسحبت جزر المالديف من الكومنولث عام 2016 ^{[ 19 ]} قبل أن تعود إليه عام 2020. ^{[ 20 ]} وقد أُزيلت من الجدول 3 عام 2017، ^{[ 21 ]} ولكن لم يتم تحديث التشريعات لإعادة إدراجها حتى عام 2021. ^{[ 22 ]} في المقابل، ورغم أن زيمبابوي لم تكن جزءًا من الكومنولث منذ عام 2003، ^{[ 23 ]} فإن مواطنيها يحتفظون بجنسية الكومنولث لأن بلادهم لا تزال مُدرجة في الجدول 3. ^{[ 18 ]}

تُعتبر معظم فئات المواطنين البريطانيين، باستثناء المواطنين البريطانيين، مواطنين في دول الكومنولث. ويشمل ذلك مواطني الأقاليم البريطانية ما وراء البحار ، ومواطني ما وراء البحار البريطانيين ، والرعايا البريطانيين ، والمواطنين البريطانيين (في الخارج) . مع ذلك، لا يُعتبر الأشخاص الخاضعون للحماية البريطانية ^{[ 16 ]،} ومواطنو دول الكومنولث الأخرى غير الحاملين للجنسية البريطانية (مثل مواطني الهند في الخارج ) مواطنين في دول الكومنولث، إلا إذا كانوا يحملون أيضًا جنسية دولة أخرى من دول الكومنولث، مثل كندا أو أستراليا. ^{[ 24 ]}

يرتبط اكتساب جنسية دول الكومنولث وفقدانها بلوائح الجنسية المحلية لكل دولة عضو؛ ^{[ 17 ]} ولا توجد إجراءات منفصلة للحصول على هذه الجنسية. وتُفقد الجنسية تلقائيًا إذا لم يعد الفرد مواطنًا أو مواطنًا مؤهلًا في إحدى الدول الأعضاء، ^{[ 25 ]} أو إذا أُزيلت دولته من الجدول 3. ^{[ 26 ]}

يتمتع مواطنو دول الكومنولث بحقوق مختلفة في كل دولة من دول الكومنولث، ولكل دولة تشريعاتها الخاصة التي تحدد الحقوق الممنوحة لهم، إن وجدت. ^{[ 27 ]} لا تتبنى المنظمة نظامًا متساهلًا لحرية التنقل أو العمل ^{[ 28 ]} ، وفي أكثر من نصف الدول الأعضاء، لا يتلقى مواطنو الكومنولث معاملة مختلفة جوهريًا عن الرعايا الأجانب. ^{[ 29 ]}

في 14 دولة وجميع تبعيات التاج البريطاني الثلاث ، يحق لمواطني دول الكومنولث التسجيل للتصويت بعد استيفاء شروط الإقامة. أما في أستراليا وبرمودا وجزر كايمان ، فقد فقدوا حق التسجيل كناخبين، ولكن يُسمح للناخبين المسجلين قبل إلغاء هذا الحق بمواصلة المشاركة في الانتخابات. ^{[ 30 ] [ 31 ] [ 32 ]} كما يحق لمواطني دول الكومنولث الترشح لعضوية أحد مجلسي الهيئة التشريعية الوطنية أو كليهما في جامايكا وسانت لوسيا وسانت فنسنت وجزر غرينادين والمملكة المتحدة . ^{[ 16 ] [ 33 ]}

يحق لجميع مواطني دول الكومنولث الحصول على مساعدة قنصلية من السفارات والقنصليات البريطانية في الدول الأجنبية غير الأعضاء في الكومنولث خلال حالات الطوارئ التي لا توجد فيها بعثات دبلوماسية أو قنصلية في بلدانهم الأصلية. ^{[ 34 ]} ويحق لهم التقدم بطلب للحصول على جوازات سفر بريطانية طارئة في حال فقدان أو سرقة وثائق سفرهم، وبعد الحصول على إذن من حكوماتهم الوطنية. ^{[ 35 ]} إضافةً إلى ذلك، تُصدر أستراليا وثائق هوية في ظروف استثنائية لمواطني الكومنولث المقيمين الذين لا يستطيعون الحصول على وثائق سفر سارية من بلدانهم الأصلية، والذين يحتاجون إلى السفر بشكل عاجل. ^{[ 36 ]}

عند الإقامة في المملكة المتحدة، يحق لمواطني دول الكومنولث العمل في وظائف الخدمة المدنية غير المخصصة لفئة معينة ^{[ 37 ]} ، كما يحق لهم الالتحاق بالقوات المسلحة البريطانية ^{[ 38 ]} . إضافةً إلى ذلك، كان مواطنو دول الكومنولث معفيين عمومًا من شرط التسجيل لدى الشرطة المحلية، إلى أن أُلغي نظام التسجيل نهائيًا في أغسطس 2022 ^{[ 39 ].}

• الشتات في دول الكومنولث

• الأعمال المتعلقة بقانون الجنسية البريطانية (1981 الفصل 61) الملحق ب - الأقاليم التي تشكل جزءًا من الكومنولث في ويكي مصدر