كومنولث إنجلترا

تأسس البرلمان المتبقي (البرلمان الركدي) نتيجةً لتطهير برايد لأعضاء البرلمان الطويل الذين لم يؤيدوا الموقف السياسي للنبلاء في الجيش النموذجي الجديد . قبيل وبعد إعدام الملك تشارلز الأول في 30 يناير 1649، أقر البرلمان الركدي عددًا من القوانين البرلمانية التي أرست الأساس القانوني للجمهورية. ومع إلغاء الملكية ومجلس الملكة الخاص ومجلس اللوردات ، امتلك البرلمان الركدي سلطة تنفيذية وتشريعية مطلقة.

تولى مجلس الدولة الإنجليزي ، الذي حل محل المجلس الخاص، العديد من الوظائف التنفيذية للملكية. وكان يُنتخب أعضاؤه من قبل مجلس العموم المتبقي، وكان معظمهم من أعضاء البرلمان. واعتمد مجلس العموم المتبقي على دعم الجيش الذي كانت تربطه به علاقة متوترة للغاية. بعد إعدام تشارلز الأول، ألغى مجلس العموم الملكية ومجلس اللوردات، وأعلن أن شعب إنجلترا "وجميع الدومينيونات والأقاليم التابعة لها" سيخضع من الآن فصاعدًا لحكم "الكومنولث"، ^{[ 2 ]} أي جمهورية فعليًا.

القضايا والإنجازات

خلال العامين الأولين من عمر الكومنولث، واجه البرلمان البريطاني أزمة اقتصادية وخطر الغزو من اسكتلندا وأيرلندا. وبحلول عام 1653، تمكن كرومويل وجيشه من القضاء على هذه التهديدات إلى حد كبير.

شهدت فصائل البرلمان المتبقي (البرلمان المتبقي) خلافاتٍ عديدة. فمنهم من طالب بالجمهورية، ومنهم من فضّل الإبقاء على شكلٍ من أشكال الحكم الملكي. واعتبرت معظم الطبقات الحاكمة التقليدية في إنجلترا البرلمان المتبقي حكومةً غير شرعية مؤلفة من قتلة الملك ومتطفلين. ومع ذلك، كانوا يدركون أيضاً أن البرلمان المتبقي قد يكون الحاجز الوحيد أمام قيام دكتاتورية عسكرية صريحة . وقد أثارت الضرائب المرتفعة، التي تُخصص أساساً لتمويل الجيش، استياء النبلاء. وكانت الإصلاحات المحدودة كافيةً لإثارة غضب الطبقة الحاكمة، لكنها لم تكن كافيةً لإرضاء المتطرفين.

على الرغم من عدم شعبيتها، مثّلت البرلمانات المتبقية حلقة وصل بالدستور القديم، وساهمت في استقرار إنجلترا وتأمينها بعد أكبر اضطرابات في تاريخها. وبحلول عام 1653، اعترفت فرنسا وإسبانيا بالحكومة الإنجليزية الجديدة.

أعقب حلّ مجلس النواب فترة وجيزة حكم فيها كرومويل والجيش منفردين. لم يكن لأحد سلطة دستورية للدعوة إلى انتخابات، لكن كرومويل لم يرغب في فرض دكتاتورية عسكرية. بدلاً من ذلك، حكم من خلال "مجلس مُرشّح" اعتقد أنه سيكون سهل السيطرة عليه من قبل الجيش، لأن ضباط الجيش هم من يقومون بالترشيح.

عارض أعضاء البرلمان السابقون برلمان باربون ، وسخر منه العديد من النبلاء باعتباره مجلسًا لأشخاص أدنى منزلة. كان أكثر من 110 من أعضائه البالغ عددهم 140 عضوًا من طبقة النبلاء الأدنى أو من ذوي المكانة الاجتماعية الأعلى. وكان الاستثناء هو برايز-غود باربون ، وهو تاجر معمداني اكتسب المجلس لقبه المهين نسبةً إليه. وكان العديد منهم من ذوي التعليم الجيد.

عكست الجمعية تنوع آراء المسؤولين الذين رشحوها. ضمّ المتشددون (حوالي 40 عضوًا) نواة متشددة من أنصار الملكية الخامسة الذين طالبوا بإلغاء القانون العام وأي سيطرة للدولة على الدين. أما المعتدلون (حوالي 60 عضوًا) فرغبوا في إدخال بعض التحسينات على النظام القائم، وقد يميلون إلى الجانب المتشدد أو المحافظ تبعًا للقضية المطروحة. في حين رغب المحافظون (حوالي 40 عضوًا) في الحفاظ على الوضع الراهن ، إذ كان القانون العام يحمي مصالح طبقة النبلاء، وكانت العشور وحقوق التعيين في الكنائس تُعتبر ممتلكات قيّمة.

نظر كرومويل إلى برلمان باربون كهيئة تشريعية مؤقتة كان يأمل أن تُسفر عن إصلاحات وتضع دستورًا للكومنولث. كان الأعضاء منقسمين حول قضايا رئيسية، ولم يكن لدى سوى 25 منهم خبرة برلمانية سابقة، وعلى الرغم من أن العديد منهم تلقوا بعض التدريب القانوني، إلا أنه لم يكن هناك محامون مؤهلون.

يبدو أن كرومويل كان يتوقع من هذه المجموعة من الهواة إحداث إصلاحات دون إدارة أو توجيه. عندما حشد الراديكاليون ما يكفي من الدعم لإسقاط مشروع قانون كان من شأنه الحفاظ على الوضع الراهن في الشؤون الدينية، تنازل المحافظون، إلى جانب العديد من المعتدلين، عن سلطتهم لكرومويل، الذي أرسل جنودًا لإخلاء ما تبقى من الجمعية. وهكذا انتهى برلمان باربون.

أمضى كرومويل ومجلس دولته الأشهر الأولى من عام ١٦٥٤ في التحضير لأول برلمان للحماية، وذلك بصياغة ٨٤ مشروع قانون للنظر فيها. كان البرلمان منتخباً انتخاباً حراً (بقدر ما كانت الانتخابات حرة في القرن السابع عشر)، ولذا فقد ضمّ طيفاً واسعاً من المصالح السياسية، وبالتالي لم يحقق أيًا من أهدافه. وبعد أن فشل في إقرار أي من مشاريع القوانين التي اقترحها كرومويل، قام بحلّه حالما سمح القانون بذلك.

بعد أن قرر كرومويل أن البرلمان ليس وسيلة فعالة لتنفيذ سياساته، أسس نظام الحكم العسكري المباشر لإنجلترا خلال فترة عُرفت باسم حكم اللواءات . قُسّمت إنجلترا إلى عشر مناطق، وحُكمت كل منها مباشرةً من قِبل أحد لواءات كرومويل، الذين مُنحوا صلاحيات واسعة لجمع الضرائب وفرض السلام. لم يحظَ اللواءات بشعبية كبيرة، وهو أمرٌ أدركوه هم أنفسهم، وحثّ كثيرون كرومويل على الدعوة إلى برلمان آخر لإضفاء الشرعية على حكمه.

على عكس البرلمان السابق، الذي كان مفتوحًا لجميع الذكور المؤهلين في دول الكومنولث، استبعدت الانتخابات الجديدة الكاثوليك والملكيين تحديدًا من الترشح أو التصويت. ونتيجة لذلك، امتلأ البرلمان بأعضاء يتماشون مع توجهات كرومويل السياسية. وكان أول مشروع قانون رئيسي يُطرح للنقاش هو مشروع قانون الميليشيا، الذي رُفض في نهاية المطاف من قبل مجلس العموم. وبذلك، انتهت سلطة اللواءات في تحصيل الضرائب لدعم أنظمتهن، وانتهى حكم اللواءات.

كان التشريع الرئيسي الثاني هو إقرار عريضة هامبل والمشورة ، وهو إصلاح دستوري شامل كان له هدفان. الأول هو الاحتفاظ للبرلمان ببعض الحقوق، مثل مدة ولاية محددة مدتها ثلاث سنوات، والتي كان على اللورد الحامي الالتزام بها، والاحتفاظ للبرلمان بالحق الحصري في فرض الضرائب. أما الثاني، كتنازل لكرومويل، فكان جعل منصب اللورد الحامي وراثيًا وتحويل اللقب إلى ملكية دستورية رسمية. رفض كرومويل لقب الملك، لكنه قبل بقية التشريع، الذي تم إقراره بصيغته النهائية في 25 مايو 1657.

انعقدت جلسة ثانية للبرلمان عام ١٦٥٨، سمحت خلالها للنواب الذين مُنعوا سابقًا من شغل مقاعدهم بسبب ميولهم الكاثوليكية أو الملكية، بالانضمام إلى البرلمان. وقد جعل هذا البرلمان أقل استجابة لرغبات كرومويل والجنرالات. ولم يُنجز البرلمان الكثير فيما يتعلق ببرنامجه التشريعي، وتم حله بعد بضعة أشهر.

بعد وفاة أوليفر كرومويل عام 1658، ورث ابنه ريتشارد كرومويل لقب اللورد الحامي. لم يخدم ريتشارد قط في الجيش، مما يعني أنه فقد سيطرته على كبار الجنرالات الذين كانوا مصدر قوة والده. دُعي برلمان الحماية الثالث للانعقاد في أواخر عام 1658، وعُقد في 27 يناير 1659. وكان أول إجراء له هو تأكيد دور ريتشارد كلورد حامي، وهو ما تم بأغلبية كبيرة، وإن لم تكن ساحقة. ^{[ 9 ]}

سرعان ما اتضح أن ريتشارد لا يملك السيطرة على الجيش، ونشأت انقسامات حادة في البرلمان. دعا أحد الفصائل إلى استدعاء البرلمان المتبقي والعودة إلى دستور الكومنولث، بينما فضّل فصيل آخر الدستور القائم. ومع ازدياد حدة الخلافات بين الفصيلين، قام ريتشارد بحلّ البرلمان، وسرعان ما أُزيح من السلطة. استدعت قيادة الجيش المتبقية البرلمان المتبقي، ممهدةً الطريق لعودة النظام الملكي بعد عام. ^{[ 10 ]}