النظام الفيدرالي في الهند
يُحدد دستور الهند هيكل الحكومة الهندية، بما في ذلك العلاقة بين الحكومة الاتحادية وحكومات الولايات. ويُبين الجزء الحادي عشر من الدستور توزيع السلطات التشريعية والإدارية والتنفيذية بين الحكومة الاتحادية وولايات الهند . [ 1 ] تُصنف السلطات التشريعية ضمن ثلاث قوائم: قائمة الاتحاد، وقائمة الولايات ، والقائمة المشتركة، والتي تُمثل على التوالي الصلاحيات الممنوحة للحكومة الاتحادية، والصلاحيات الممنوحة لحكومات الولايات، والصلاحيات المشتركة بينها.
هذا النظام الفيدرالي متناظر، إذ يُفترض أن تكون الصلاحيات المفوضة للوحدات المكونة له متساوية. تاريخيًا، مُنحت ولاية جامو وكشمير وضعًا مختلفًا عن الولايات الأخرى بموجب بند مؤقت صريح في الدستور الهندي، وهو المادة 370 (التي ألغاها البرلمان عام 2019). [ 1 ]
الأقاليم الاتحادية هي أقاليم موحدة ، تخضع لحكم مباشر من الحكومة الاتحادية. تنص المادة 1 (1) من الدستور على نظام حكم من مستويين مع حكومة محلية منتخبة إضافية. مُنحت دلهي وبودوتشيري مجالس تشريعية بموجب المادتين 239AA و239A على التوالي. [ 1 ]
سمات
- يوجد مستويان أو أكثر من مستويات الحكومة.
- لكل مستوى من مستويات الحكومة اختصاصه الخاص في مسائل التشريع والضرائب والإدارة على الرغم من أنهم يحكمون نفس المواطنين.
- يتم تحديد صلاحيات ووظائف كل مستوى من مستويات الحكومة وضمانها بموجب الدستور.
- مُنحت المحكمة العليا سلطة تسوية النزاعات بين حكومات الولايات.
الصلاحيات التشريعية
يتم تحديد تقسيم السلطات بموجب الدستور، وتنقسم السلطات التشريعية إلى ثلاث قوائم وفقًا للمادة 246 من الدستور: [ 2 ]
قائمة النقابات
تتألف قائمة الاتحاد من 100 بند (كانت سابقًا 97 بندًا) يمتلك البرلمان سلطة تشريعية حصرية بشأنها. وتشمل هذه البنود: الدفاع، والقوات المسلحة، والأسلحة والذخائر، والطاقة الذرية، والشؤون الخارجية، والحرب والسلام، والجنسية، وتسليم المجرمين، والسكك الحديدية، والشحن والملاحة، والخطوط الجوية، والبريد والبرق، والهواتف، والاتصالات اللاسلكية والإذاعية، والعملة، والتجارة الخارجية، والتجارة بين الولايات، والخدمات المصرفية، والتأمين، والرقابة على الصناعات، وتنظيم وتطوير المناجم، والموارد المعدنية والنفطية، والانتخابات، ومراجعة حسابات الحكومة، وتشكيل وتنظيم المحكمة العليا والمحاكم العليا ولجنة الخدمة العامة الاتحادية، وضريبة الدخل، والرسوم الجمركية ورسوم التصدير، ورسوم الإنتاج، وضريبة الشركات، والضرائب على القيمة الرأسمالية للأصول، وضريبة التركات، والضرائب النهائية. [ 3 ] [ 1 ]
قائمة الولايات
تتألف قائمة الولايات من 61 بندًا (كانت سابقًا 66 بندًا). يُستحسن توحيد بنود هذه القائمة، ولكنه ليس شرطًا أساسيًا، وتشمل هذه البنود: حفظ الأمن والنظام، وقوات الشرطة، والرعاية الصحية، والنقل، وسياسات الأراضي، والكهرباء في الولاية، وإدارة القرى، وما إلى ذلك. ويتمتع المجلس التشريعي للولاية بسلطة حصرية لسن القوانين المتعلقة بهذه المواضيع. وفي ظروف معينة، يجوز للبرلمان سن قوانين بشأن المواضيع المذكورة في قائمة الولايات، ولكن للقيام بذلك، يجب على مجلس الولايات (راجيا سابها) أن يُصدر قرارًا بأغلبية ثلثي الأعضاء يُفيد بأن التشريع يخدم المصلحة الوطنية. [ 1 ]
على الرغم من أن للولايات صلاحيات حصرية في التشريع فيما يتعلق بالبنود المدرجة في قائمة الولايات، فإن المواد 249 و250 و252 و253 تشير إلى حالات يجوز فيها للبرلمان التشريع. [ 3 ]
قائمة متزامنة
تتألف القائمة المشتركة من 52 بندًا (كانت سابقًا 47 بندًا). يُستحسن توحيد بنود هذه القائمة، ولكنه ليس شرطًا أساسيًا. تشمل القائمة: الزواج والطلاق، ونقل الملكية غير الزراعية، والتعليم، والعقود، والإفلاس والإعسار، والأمناء والوصايا، والإجراءات المدنية، وازدراء المحكمة، وغش المواد الغذائية، والأدوية والسموم، والتخطيط الاقتصادي والاجتماعي، والنقابات العمالية، ورعاية العمال، والكهرباء، والصحف، والكتب، ورسوم الطوابع على المطابع. [ 3 ] [ 1 ]
مواضيع أخرى (متبقية)
تُعرف المواضيع غير المذكورة في أي من القوائم الثلاث بالمواضيع المتبقية. ومع ذلك، تسمح العديد من الأحكام الدستورية خارج هذه القوائم للبرلمان أو المجلس التشريعي للولاية بالتشريع. وباستثناء أحكام الدستور خارج هذه القوائم وفقًا للمادة 245 ، فإن سلطة التشريع في هذه المواضيع تقع على عاتق البرلمان حصريًا بموجب المادة 248. [ 4 ] ويُشرّع البرلمان في المواضيع المتبقية وفقًا لإجراءات المادة 368 كتعديلات دستورية.
في حال توسيع أو تعديل القوائم المذكورة أعلاه، يجب أن يصدر التشريع من قبل البرلمان بموجب صلاحياته التأسيسية المنصوص عليها في المادة 368، على أن يُصدّق عليه أغلبية الولايات. يُعدّ النظام الفيدرالي جزءًا أساسيًا من البنية الدستورية الهندية، ولا يجوز تغييره أو إلغاؤه من خلال تعديلات دستورية بموجب الصلاحيات التأسيسية للبرلمان دون خضوعه لمراجعة قضائية من المحكمة العليا .
الصلاحيات التنفيذية
يتمتع كل من الاتحاد والولايات بهيئات تنفيذية مستقلة تخضع لسيطرة حكوماتهما. وبموجب المادتين 73 و 162 ، تتحمل حكومة الاتحاد المسؤولية الحصرية عن تنفيذ المسائل التي يختص البرلمان بسنّ القوانين بشأنها (مثل قائمة الاتحاد). وتتحمل حكومة الولاية المسؤولية الحصرية عن تنفيذ المسائل التي يختص مجلس تشريعي الولاية بسنّ القوانين بشأنها (مثل قائمة الولاية). وفي حال تمتع كل من الاتحاد والولايات بصلاحية سنّ القوانين (أي القائمة المشتركة) في أي مسألة، فإن الولايات تتحمل مسؤولية التنفيذ في هذه المسائل ما لم يقرر البرلمان نقل الصلاحيات التنفيذية إلى حكومة الاتحاد. ولا تضطلع حكومة الولاية بأي دور في تنفيذ المسائل الواردة في قائمة الاتحاد إلا بموافقة الطرفين وفقًا للمادة 258.
في الشؤون التشريعية والإدارية، لا يجوز للحكومة الاتحادية تجاوز الحقوق/الصلاحيات الدستورية لحكومة الولاية إلا في حالة إعلان الحكم الرئاسي في الولاية. ويتمثل واجب الحكومة الاتحادية في ضمان تسيير شؤون كل ولاية وفقًا لأحكام الدستور، وتحديدًا المادتين 355 و 256 . ولا يجوز لحكومات الولايات مخالفة القوانين الاتحادية في الشؤون الإدارية. وعندما تخالف إحدى الولايات الدستور، يجوز فرض الحكم الرئاسي بموجب المادة 356 ، ويتولى الرئيس إدارة الولاية بموافقة البرلمان بأثر رجعي، وفقًا للمادة 357.
الصلاحيات المالية
تمنح المادة 282 الولايات استقلالاً مالياً في إنفاق مواردها المالية المتاحة للأغراض العامة. [ 1 ] [ 5 ] وتسمح المادة 293 للولايات بالاقتراض بلا حدود دون موافقة الحكومة الاتحادية. ومع ذلك، يحق للحكومة الاتحادية الإصرار على التزام الولايات بشروط القروض في حال وجود قروض مستحقة على صندوق الهند الموحد أو قرض مضمون اتحادياً. [ 6 ]
يقوم رئيس الهند بتشكيل لجنة مالية كل خمس سنوات للتوصية بتحويل إيرادات الاتحاد إلى حكومات الولايات.
بموجب المادة 360 ، يجوز للرئيس إعلان حالة طوارئ مالية عندما يتعرض الاستقرار المالي أو الائتماني للدولة أو أي جزء من أراضيها للخطر. ومع ذلك، لا توجد أي توجيهات تحدد مفهوم "الطوارئ المالية" بالنسبة للدولة أو ولاية أو إقليم اتحادي أو مجلس محلي أو بلدية أو شركة.
يجب أن يوافق البرلمان على حالة طوارئ كهذه في غضون شهرين بأغلبية بسيطة، ولم يسبق إعلانها. وتبقى حالة الطوارئ المالية سارية المفعول إلى أجل غير مسمى حتى يُلغيها الرئيس. ويجوز للرئيس تخفيض رواتب جميع موظفي الحكومة، بمن فيهم قضاة المحكمة العليا والمحاكم العليا ، في حالات الطوارئ المالية. وتُرفع جميع مشاريع القوانين المالية التي تُقرّها المجالس التشريعية للولايات إلى الرئيس للموافقة عليها. وله أن يُوجّه الدولة إلى اتخاذ تدابير تقشفية.
حل النزاعات
يجوز للولايات إبرام اتفاقيات فيما بينها. وعند نشوء نزاع مع ولايات أخرى أو أقاليم اتحادية أو الحكومة الاتحادية، تفصل المحكمة العليا في النزاع وفقًا للمادة 131. ومع ذلك، تستثني المادة 262 اختصاص المحكمة العليا فيما يتعلق بالفصل في النزاعات المتعلقة باستخدام أو توزيع أو إدارة مياه الأنهار العابرة للولايات .
بموجب المادة 263، يجوز للرئيس إنشاء مجلس مشترك بين الولايات لتنسيق/حل النزاعات بين الولايات والاتحاد. وتتمتع الولايات باختصاصها القضائي الخاص.
البحوث والنظريات الأكاديمية
بحسب كوماراسينغهام، يتميز النظام الفيدرالي الهندي بثلاث سمات رئيسية. [ 7 ] أولًا، أصوله التي تعود إلى التقسيم والولايات الأميرية. ثانيًا، سلطته الدستورية على الحدود. ثالثًا، تنازله المبكر عن بعض العناصر الثقافية في العقد الأول من القرن الحادي والعشرين. ووفقًا للدكتور رفيق خان، فإن نظرية "الفيدرالية القسرية"، ولا سيما إعادة الهيكلة التي أعقبت تطبيق ضريبة السلع والخدمات، هي واقع النظام الفيدرالي الهندي، حيث تُمكّن الهيمنة المالية للاتحاد من استخدام تخصيصات مالية مشروطة وغير شفافة كأدوات للامتثال، مما يُقلّص تدريجيًا استقلالية الولايات في المجالات المفوضة دستوريًا مثل التعليم والصحة. [ 8 ]
أراضي الاتحاد
تنص المادة 1 (1) على أن الهند اتحادٌ من الولايات، كما هو مُفصَّل في الجزأين الخامس (الاتحاد) والسادس (الولايات) من الدستور. وتنص المادة 1 (3) على أن أراضي الهند تُشكِّل ولاياتٍ وأقاليمَ اتحاديةً وأقاليمَ أخرى مُكتسبة. وقد أُرسِيَ مفهوم الإقليم الاتحادي بموجب التعديل السابع . [ 9 ]
الانحرافات
كانت ولاية جامو وكشمير (حتى إلغائها من قبل الحكومة المركزية في 5 أغسطس 2019) تتمتع بمجموعة قوانين منفصلة سارية بموجب المادة 370، وهي مادة مؤقتة من دستور الهند ، مقروءة مع تطبيق أمر جامو وكشمير لعام 1954 (الملحقان الأول والثاني). وكانت المسائل المتعلقة بالدفاع والعلاقات الخارجية والاتصالات في جامو وكشمير فقط خاضعة لسلطة الحكومة المركزية . أما القوانين التي يسنها برلمان الهند (بما في ذلك تعديلات الدستور) والمطبقة على بقية أنحاء الهند، فلم تكن سارية في جامو وكشمير إلا بعد تصديق مجلسها التشريعي. [ 10 ] وكان بإمكان الحكومة الهندية إعلان حالة الطوارئ في جامو وكشمير وفرض حكم الحاكم في ظروف معينة. وكان للولاية دستورها الخاص، بالإضافة إلى الدستور الهندي الساري. [ 11 ] وينص الجزء الثاني عشر من دستور ولاية جامو وكشمير على إمكانية تعديل دستورها بأغلبية ثلثي أعضاء مجلس الولاية. لم يكن الجزء السادس (الولايات) والجزء الرابع عشر (الخدمات) من الدستور الهندي ينطبق على جامو وكشمير وفقًا للمادة 152 والمادة 308 .
في 5 أغسطس 2019، أصدرت حكومة الهند، بموجب الصلاحيات المخولة لها بموجب دستور الهند ، اقتراحاً بإلغاء المادة 370 من دستور الهند المتعلقة بولاية جامو وكشمير، وقسمت الولاية إلى إقليمين اتحاديين - جامو وكشمير ، ولاداخ - من خلال تقديم قانون إعادة تنظيم جامو وكشمير إلى برلمان الهند. [ 12 ]
رغم تأييد المحكمة العليا لإلغاء المادة 370 في عام 2023، فقد استعادت جامو وكشمير وضعها كولاية بعد أن كانت إقليمًا اتحاديًا. ومع ذلك، فإن الجزء السادس من الدستور، الذي ينطبق على أي ولاية، لا ينطبق على جامو وكشمير بموجب المادة 152، وهو أمر لم توضحه المحكمة العليا بعد.
الميزات الموحدة
تنص المادة 1 (1) من الدستور على أن الهند اتحادٌ من الولايات. وتسمح المادة 3 المعدلة (عام 1956) للحكومة الاتحادية، بموافقة مسبقة من الرئيس (رئيس مشترك للولايات والحكومات الاتحادية)، بما يلي: (أ) تشكيل ولاية/إقليم اتحادي جديد بفصل إقليم من أي ولاية، أو بتوحيد ولايتين/إقليمين اتحاديين أو أكثر أو أجزاء من ولايات/أقاليم اتحادية، أو بتوحيد أي إقليم مع جزء من أي ولاية/إقليم اتحادي؛ (ب) سلطة إنشاء ولايات/أقاليم اتحادية جديدة (لم تكن سابقًا ضمن أراضي الهند) لم تكن موجودة من قبل.
تعيين المحافظين ودورهم
يُعدّ تعيين المحافظين من مسؤولية الحكومة المركزية من خلال الرئيس. ولا يكون المحافظون عادةً من سكان الولاية.
في حال انهيار النظام الدستوري في إحدى الولايات، تسمح المادة 356 بإعلان حالة الطوارئ التي تُفضي إلى حلّ حكومة الولاية وإقامة حكم رئاسي. ولا يجوز لأي حالة طوارئ على المستوى المركزي حلّ الحكومة الاتحادية. وقد شاع إساءة استخدام المادة 356 في العقود التي تلت اعتمادها، خلال عهد إنديرا غاندي . [ 13 ] [ 14 ] [ 15 ] [ 16 ] وفي عام 1991، أصدرت المحكمة العليا حكماً تاريخياً أقرت فيه بإساءة استخدام المادة، ووضعت مبادئ يتعين على الحكومة الاتحادية اتباعها قبل إعلان حالة الطوارئ في أي ولاية .
يُعيَّن نواب حكام الأقاليم الاتحادية في الهند كمسؤولين إداريين، ويُعيّنهم رئيس الجمهورية بناءً على توصية الحكومة الاتحادية. ولا يجوز لنواب الحكام تجاوز سياسات الحكومات المحلية إلا بعد الحصول على موافقة البرلمان. [ 17 ]
الفيدرالية الاقتصادية
تتمتع الولايات بحرية إدارة مواردها المالية طالما لا يؤدي ذلك إلى حالة طوارئ مالية، وفقًا للمادة 360. وتسعى حكومة الهند إلى فرض ضرائب موحدة في جميع أنحاء البلاد، والاستيلاء على آليات تحصيل الضرائب في الولايات دون مراعاة تأثير ذلك على كل ولاية على حدة. [ 18 ] [ 19 ] وقد أيدت المحكمة العليا مؤخرًا الحق الدستوري للولايات في فرض ضريبة دخول، وهو ما يتعارض مع مبدأ ضريبة المبيعات العامة (GST). [ 20 ]
نُقلت مسؤولية إدارة الصناعات، التي كانت مدرجة في القائمة المشتركة لقانون عام 1935، إلى قائمة الاتحاد. وفي عام 1952، طبّقت الحكومة الاتحادية سياسة معادلة أسعار الشحن ، التي ألحقت الضرر بالعديد من الولايات الهندية، بما فيها ولايات البنغال الغربية، وبيهار (بما فيها ولاية جهارخاند الحالية)، وماديا براديش (بما فيها ولاية تشاتيسغار الحالية)، وأوريسا. فقدت هذه الولايات ميزتها التنافسية المتمثلة في امتلاكها للموارد المعدنية، إذ أصبح بإمكان المصانع العمل في أي مكان في الهند. لم يكن هذا هو الحال في حقبة ما قبل الاستقلال، حين أنشأت شركات كبرى مثل تاتا ودالميا مصانع في هذه الولايات، وكان معظم قطاع الهندسة متمركزًا في ولاية البنغال الغربية. بعد انتهاء العمل بهذه السياسة في أوائل التسعينيات، لم تتمكن هذه الولايات من اللحاق بركب الولايات الأكثر تصنيعًا. وفي عام 1996، اشتكى وزير التجارة والصناعة في ولاية البنغال الغربية قائلًا: "إن إلغاء سياسات معادلة أسعار الشحن والترخيص لا يُعوّض الضرر الذي لحق بها بالفعل". [ 21 ]
تسمح القوانين الوطنية للشركات المساهمة الخاصة والعامة بالحصول على قروض داخلية وخارجية ضمن حدود قدرتها. ويُقيّد قانون المسؤولية المالية وإدارة الميزانية لعام ٢٠٠٣ اقتراض الدولة حتى في حال عدم تعثرها عن السداد أو مواجهتها لأزمة مالية. وتتجاوز نفقات رواتب ومعاشات موظفي العديد من حكومات الولايات إجمالي إيراداتها، دون إعلان الرئيس حالة طوارئ مالية. وتحظر المادة ٤٧ من المبادئ التوجيهية لسياسة الدولة المشروبات الكحولية الضارة بالصحة، إلا أنها لا تُفعّل. وبدلاً من ذلك، تُشجع العديد من الولايات بيع الخمور وتفرض ضرائب عليها.
قانون حكومة الهند (1935) مقابل دستور الهند (1950)
| قانون حكومة الهند لعام 1935 [ 22 ] | دستور الهند [ 23 ] |
|---|---|
| يُعرّف الهند بأنها اتحاد من الولايات | يُعرّف الهند بأنها اتحاد ولايات |
| يمكن للإمارات اختيار الانضمام إلى الاتحاد أو البقاء خارجه عبر وثيقة الانضمام. | ليس للولايات الحق في الانفصال. لا تنطبق وثيقة الانضمام إلا على ولاية جامو وكشمير بموجب المادة 370 (حتى 5 أغسطس 2019 حيث تم إلغاؤها من قبل الحكومة الاتحادية). |
| قد يكون للولايات الأميرية دستورها الخاص | كانت جامو وكشمير هي الولاية الوحيدة التي لديها دستورها الخاص (حتى 5 أغسطس 2019 حيث تم إلغاء الدستور المنفصل لجامو وكشمير). |
| كان للعديد من الولايات الحق في سك عملات معدنية تكميلية، واستخدام أعلام الولايات، وقوانين مدنية وجنائية مستقلة، والحفاظ على قوات شبه عسكرية تابعة لها. | باستثناء جامو وكشمير (حتى 5 أغسطس 2019)، لا يحق لأي ولاية اتباع قانون جنائي منفصل. ولاية غوا فقط هي التي لديها قانون مدني مختلف. وتخضع القوات شبه العسكرية لسيطرة الحكومة المركزية فقط. ولا يحق لأي ولاية سك العملة. |
| إمبراطور الهند والحاكم العام للهند هما رئيسان للدولة غير سياسيين | رئيس الهند هو رئيس دولة منتخب بشكل غير مباشر. |
| يتم تعيين حكام الأقاليم من قبل الحاكم العام، وهم غير سياسيين. | يتم تعيين المحافظين من قبل الرئيس بناءً على نصيحة الحكومة الاتحادية. |
| لا يشترط أن يكون حكام الأقاليم من سكان الولاية | لا يشترط أن يكون حكام الولايات من سكان الولاية. |
| إن حق إنشاء أو تعديل أو حل المقاطعات محصورٌ حصراً في يد الحاكم العام للهند. | إن حق إنشاء أو تعديل أو حل الدول يقتصر حصراً على برلمان الهند. |
| تنقسم الصلاحيات إلى قوائم اتحادية ومشتركة وإقليمية. | تنقسم الصلاحيات إلى قوائم الاتحاد، والقوائم المشتركة، وقوائم الولايات. |
| تُخول الصلاحيات المتبقية للحاكم العام للهند | تُخول السلطات المتبقية لبرلمان الهند . |
| يُعلن الحاكم العام حالة الطوارئ في المقاطعة، ويحق للحاكم وحده سنّ القوانين خلال هذه الفترة. ويبقى المجلس الإقليمي منحلّاً. | يُعلن رئيس الجمهورية حالة الطوارئ في الولاية بناءً على نصيحة الحكومة الاتحادية، ويملك البرلمان وحده صلاحية سنّ القوانين للولاية خلال هذه الفترة. ويبقى مجلس الولاية منحلّاً. |
| يُعلن الحاكم العام حالة الطوارئ المركزية، وله وحده صلاحية سنّ القوانين للاتحاد خلال هذه الفترة. ويبقى المجلس التشريعي المركزي منحلّاً. | لا يوجد مفهوم لحالة الطوارئ المركزية أو الاتحادية. يجب أن يكون البرلمان فعالاً دائماً. |
| يبت الحاكم العام في المسائل القضائية، مثل التماسات العفو، بناءً على مشورة المجالس القضائية. | يبت الرئيس في المسائل القضائية بناءً على مشورة الحكومة الاتحادية. |
| تُعتبر السكك الحديدية والصناعات من المواضيع المدرجة في القائمة المشتركة | تُعتبر السكك الحديدية والصناعات من المواضيع المدرجة في قائمة الاتحاد. |
| حرية التنقل في جميع أنحاء الإمبراطورية البريطانية ، والحق في امتلاك الممتلكات والاستقرار فقط في المقاطعات المعنية. | حرية التنقل في جميع أنحاء الهند والحق في امتلاك العقارات والاستقرار في أي مكان في الهند باستثناء جامو وكشمير. ولكن بعد 5 أغسطس 2019، أصبحت الحرية متاحة في جميع أنحاء الهند (بما في ذلك جامو وكشمير). |
| لا يمكن تعديل القانون إلا من قبل برلمان المملكة المتحدة | يمكن تعديل العديد من مواد الدستور بأغلبية ثلثي أعضاء البرلمان. كما تتطلب بعض المواد موافقة نصف المجالس التشريعية للولايات. |
مقارنة مع الولايات المتحدة الأمريكية والاتحاد الأوروبي
| الولايات المتحدة الأمريكية | الاتحاد الأوروبي | الهند |
|---|---|---|
| لا يمكن للولايات أن تنفصل من جانب واحد عن الاتحاد. | يحق لأي دولة عضو الانسحاب من الاتحاد في أي وقت. ولذلك، عادةً ما يتطلب الأمر التفاوض على اتفاقية انسحاب، وقد تكون هناك فترة انتقالية. | لا تُعدّ السلامة الإقليمية جزءًا من البنية الأساسية للدستور. وقد تم التنازل عن هذه الأراضي لبنغلاديش بموجب التعديلين التاسع والمئة للدستور. [ 24 ] [ 25 ] |
| لا يُسمح بدمج أو تقسيم الولايات إلا بموافقة الكونغرس الأمريكي والولايات المتأثرة. | لا يمكن دمج أو تقسيم الدول الأعضاء إلا بموافقة مواطني الدولة العضو المعنية. | تنص المادة الثالثة من الدستور الهندي على دمج أو تقسيم الولايات. وتختص حكومة الهند حصراً بهذه السلطة . |
| يُنتخب رئيس الولايات المتحدة من قبل مواطنيها عبر المجمع الانتخابي . والولايات المتحدة جمهورية رئاسية. | تُمارس سلطة الاتحاد الأوروبي بشكل جماعي من خلال المجلس الأوروبي ، وهو هيئة جماعية تحدد الأولويات العامة والتوجهات السياسية للاتحاد الأوروبي. ويتألف المجلس من رؤساء دول أو حكومات الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي، ورئيس المجلس الأوروبي ، ورئيس المفوضية الأوروبية (ولا يملك الأخيران حق التصويت). | يُنتخب رئيس الهند بشكل غير مباشر. أما رئيس الوزراء ، فهو عادةً زعيم إما الحزب الحائز على الأغلبية أو الحزب الأكبر في مجلس النواب (لوك سابها)، ويمكن انتخابه إما مباشرةً من قبل مواطني دائرة انتخابية معينة في مجلس النواب، أو بشكل غير مباشر كعضو في مجلس الشيوخ (راجيا سابها) . |
| يقوم مواطنو الولايات الفردية بانتخاب حكامهم مباشرة . | تختلف عملية انتخاب رئيس الدولة من دولة عضو إلى أخرى. | يعيّن الرئيس حكام الولايات بناءً على مشورة الحكومة الاتحادية. أما رؤساء الوزراء (رؤساء حكومات الولايات ) فهم عادةً قادة الحزب الحائز على الأغلبية أو الحزب الأكبر في المجالس التشريعية للولايات (فيدان سابها)، ويتم انتخابهم إما مباشرةً من قبل المواطنين من دائرة انتخابية محددة في المجلس التشريعي، أو بشكل غير مباشر كأعضاء في المجالس التشريعية للولايات (فيدان باريشاد). |
| يُسمح بحرية تنقل العمالة والسلع بين الولايات. | يتمثل الهدف الرئيسي للاتحاد الأوروبي في حرية حركة العمالة والسلع بين الدول الأعضاء. | يُسمح بحرية تنقل العمالة والسلع بين الولايات بموجب المادتين 301 و303 من دستور الهند . [ 26 ] وتُحمي مصالح العمال المهاجرين بموجب قانون العمال المهاجرين بين الولايات لعام 1979 . |
| توجد عملة واحدة، وسياسة خارجية واحدة، وقوات مسلحة واحدة تحت سيطرة حكومة اتحادية. | توجد عملة واحدة لجميع الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي التي تشكل جزءًا من منطقة اليورو ؛ أما السياسة الخارجية والقوات المسلحة فهي من مسؤولية الدول الأعضاء الفردية. | توجد عملة واحدة، وسياسة خارجية واحدة، وقوات مسلحة واحدة تحت سيطرة حكومة الهند. |
| لكل ولاية الحق الدستوري في فرض الضرائب وزيادة الدين. | لا يملك الاتحاد الأوروبي بمفرده سلطة رفع الضرائب وزيادة الديون، لكن البنك المركزي الأوروبي يستطيع التأثير بشكل غير مباشر على السياسة المالية. | لكل ولاية الحق الدستوري في فرض ضرائب معينة وزيادة الدين. ويُحوّل جزء من إيرادات الحكومة الاتحادية إلى الولايات للأغراض العامة. |
| بشكل عام، يتحدث الناس لغة واحدة ويتبعون ديانات متعددة في ظل دستور علماني. | بشكل عام، يتبع الأشخاص متعددو اللغات ديانات متعددة أو لا يتبعون أي دين في ظل الدساتير العلمانية. | يتبع الأشخاص متعددو اللغات ديانات متعددة في ظل دستور علماني. |
| دولة ديمقراطية متقدمة للغاية. | اتحاد دول ديمقراطية متقدمة للغاية. | أكبر دولة نامية ديمقراطية. |
انظر أيضاً
مراجع
- 1 2 3 4 5 6 7 "دستور الهند" . Lawmin.nic.in . مؤرشف من الأصل في 2 أبريل 2012. تم الاطلاع عليه في 21 مارس 2012 .
- ↑ روبرت ل. هاردغريف وستانلي أ. كواتشانيك (2008). الهند: الحكومة والسياسة في دولة نامية ( الطبعة السابعة). تومسون وادزورث. ص 146. ISBN 978-0-495-00749-4.
- 1 2 3 فاديا، بابولال (1984). السياسة الحكومية في الهند، المجلد الأول . دار النشر راديانت، نيودلهي. الصفحات 92-122 .
- ↑ «الصفحتان 311 و312 من قضية إيه كيه روي وآخرون ضد اتحاد الهند وآخر بتاريخ 28 ديسمبر 1981» . Indiankanoon.org . مؤرشف من الأصل بتاريخ 26 أغسطس 2014. تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 أغسطس 2014 .
- ↑ «حكم المحكمة العليا: بهيم سينغ ضد اتحاد الهند وآخرون، بتاريخ 6 مايو 2010» . Indiankanoon.org . مؤرشف من الأصل بتاريخ 22 مارس 2012. تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 مارس 2012 .
- ↑ "المادة 293 وتطبيقها" (ملف PDF) . Fincomindia.nic.in . مؤرشف (ملف PDF) من الأصل بتاريخ 18 مايو 2016. تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 مارس 2016 .
- ↑ كوماراسينغهام، هارشان (2013). إرث سياسي للإمبراطورية البريطانية: السلطة والنظام البرلماني في الهند وسريلانكا ما بعد الاستعمار . آي بي توريس. ص 91-92 . ISBN 9781780762289.
- ↑ خان، رفيق (20 ديسمبر 2025). "مركزية الفيدرالية" . الأسبوعية الاقتصادية والسياسية . 60 (2025) . تم الاطلاع عليه في 13 فبراير 2026 .
- ↑ "قانون التعديل السابع للدستور، 1956" . مؤرشف من الأصل في 1 مايو 2017. تم الاطلاع عليه في 17 سبتمبر 2017 .
- ↑ «القوانين المركزية السارية في ولاية جامو وكشمير» (ملف PDF) . Jklaw.nic.in . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 22 يونيو 2014. تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 أغسطس 2014 .
- ↑ "دستور ولاية جامو وكشمير" (ملف PDF) . Jklegislativeassembly.nic.in . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 3 سبتمبر 2014. تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 أغسطس 2016 .
- ↑ «القوانين المركزية السارية في ولاية جامو وكشمير» . livemint.com . 5 أغسطس 2019. مؤرشف من الأصل في 5 أغسطس 2019. تم الاطلاع عليه في 5 أغسطس 2019 .
- ↑ سينغ، برابهات (11 فبراير 2015). "هل كانت المادة 356 بمثابة سلاح AK-56 للحكومة المركزية؟" . Livemint.com . مؤرشف من الأصل في 21 أغسطس 2017. تم الاطلاع عليه في 18 أكتوبر 2017 .
- ↑ "تدقيق الحقائق حول استخدام وإساءة استخدام الحكم الرئاسي في الهند" . Thequint.com . أبريل 2016. مؤرشف من الأصل في 13 يناير 2017. تم الاطلاع عليه في 18 أكتوبر 2017 .
- ↑ هيغدي، سانجاي. "بإمكان القضاء وقف إساءة استخدام المادة 356، إذا اختار التحرك - ذا واير" . Thewire.in . تاريخ الاطلاع: 18 أكتوبر 2017 .
- ↑ "المادة 356: استخدامها وإساءة استخدامها" . Jagranjosh.com . 1 أبريل 2016. مؤرشف من الأصل في 14 أكتوبر 2017. تم الاطلاع عليه في 18 أكتوبر 2017 .
- ↑ «المحكمة العليا ترفض تعليق أمر إعلان حاكم دلهي جونغ رئيسًا» . Hindustantimes.com . 9 سبتمبر 2016. تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 أكتوبر 2017 .
- ↑ "غوجارات تعارض نظام ضريبة السلع والخدمات" . صحيفة تايمز أوف إنديا . 23 أكتوبر 2013. تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 مارس 2016 .
- ↑ «يقول سوبرامانيان سوامي إن حجج جايالاليثا ضد مشروع قانون ضريبة السلع والخدمات لها وجاهتها» . ١٥ يونيو ٢٠١٦. مؤرشف من الأصل في ١٨ يونيو ٢٠١٦. تم الاطلاع عليه في ٢٠ يونيو ٢٠١٦ .
- ↑ «المحكمة العليا تقضي بأن للولايات الحق في فرض ضريبة دخول على البضائع الواردة» . Dnaindia.com . ١١ نوفمبر ٢٠١٦. تم الاطلاع عليه بتاريخ ١٣ نوفمبر ٢٠١٦ .
- ↑ سينها، أسيمة (2005). الجذور الإقليمية للسياسة التنموية في الهند: ليفياثان منقسم . مطبعة جامعة إنديانا . ص 114 وما بعدها. ISBN 978-0-253-34404-5تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 فبراير 2013 .
- ↑ حكومة الهند (18 أكتوبر 2017). "قانون حكومة الهند لعام 1935" . أرشيف الإنترنت . تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 أكتوبر 2017 .
- ↑ «دستور الهند» (ملف PDF) . Lawmin.nic.in . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 16 أبريل 2016. تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 أكتوبر 2017 .
- ↑ «الرئيس يوافق على: قانون التعديل المئة للدستور لعام 2015» . 1، شارع القانون. مؤرشف من الأصل بتاريخ 22 أغسطس 2015. تم الاطلاع عليه بتاريخ 3 يونيو 2015 .
- ↑ "قانون التعديل التاسع للدستور، 1960" . Indiacode.nic.in . مؤرشف من الأصل بتاريخ 25 يناير 2008. تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 مارس 2014 .
- ↑ "حرية التجارة والتبادل التجاري في الهند" . Desikanoon.co.in . تاريخ الاطلاع: 23 مارس 2016 .
- النظام الفيدرالي في الهند
- الفيدرالية حسب البلد
- حكومة الهند
- السياسة في الهند
