هربرت بيل

كان هربرت كلايبورن بيل الابن (16 فبراير 1884 - 17 يوليو 1961) ممثلاً للولايات المتحدة من نيويورك ، ووزيراً للولايات المتحدة في البرتغال ، ووزيراً للولايات المتحدة في المجر ، ومؤسساً وعضواً في لجنة جرائم الحرب التابعة للأمم المتحدة .

وُلد بيل في مدينة نيويورك، وينتمي إلى عائلتي لوريلارد وكلايبورن المرموقتين والثريتين. تلقى تعليمه في مدرسة بومفريت بولاية كونيتيكت ، والتحق بجامعة هارفارد ، وجامعة كولومبيا ، وجامعة نيويورك . بدأ مسيرته السياسية كعضو في الحركة التقدمية ، ثم انضم لاحقًا إلى الحزب الديمقراطي . في عام 1918، انتُخب بيل لعضوية الكونغرس، وشغل هذا المنصب من عام 1919 إلى عام 1921. لم يُوفق في إعادة انتخابه عام 1920. استمر بيل في نشاطه السياسي، وترأس اللجنة الديمقراطية لولاية نيويورك من عام 1921 إلى عام 1926، وكان مندوبًا في المؤتمر الوطني الديمقراطي لعام 1924. كما شغل منصب نائب رئيس اللجنة الوطنية للحملة الديمقراطية لانتخابات عام 1936.

في عام ١٩٣٧، عُيّن بيل وزيرًا للولايات المتحدة في البرتغال، حيث شغل المنصب من ٢٧ مايو ١٩٣٧ حتى ١١ فبراير ١٩٤١، حين عُيّن وزيرًا للولايات المتحدة في المجر. وفي ديسمبر ١٩٤١، تلقى بيل إعلان المجر الحرب على الولايات المتحدة، فأغلق السفارة وعاد إلى الولايات المتحدة. وقدّم استقالته رسميًا في نوفمبر ١٩٤٢. ومن عام ١٩٤٢ إلى عام ١٩٤٥، كان بيل ممثل الولايات المتحدة في لجنة جرائم الحرب التابعة للأمم المتحدة . عُرف بيل بنزعته الدولية في السياسة الخارجية وتقدميته، على الرغم من انتمائه إلى الطبقة الثرية والمحافظة التي كانت تميل إلى الانعزالية. وكان بيل الأمريكي الأبرز الساعي إلى التوعية بمعاناة اليهود الأوروبيين في ثلاثينيات وأربعينيات القرن العشرين، ومنع المحرقة، وتمكّن من المساهمة في محاسبة مرتكبيها بصفته الراعي الأمريكي الرئيسي وممثل الولايات المتحدة في لجنة جرائم الحرب.

توفي بيل في ميونيخ ، ألمانيا الغربية في 17 يوليو 1961. تم حرق جثته ونثر رمادها في المحيط الأطلسي في بيفرتيل في جيمستاون، رود آيلاند .

وُلد بيل في مدينة نيويورك في 16 فبراير 1884. كان الابن الأكبر لكاثرين لوريلارد ( ني كيرنوشان) بيل (1858-1917) وهيربرت كلايبورن بيل (1853-1926). وكان شقيقه الأصغر كلارنس سيسيل بيل (1885-1964). وهو حفيد عضو مجلس النواب الأمريكي جون فرانسيس هامترامك كلايبورن ، وابن حفيد ويليام تشارلز كول كلايبورن وناثانيال هيربرت كلايبورن . ^{[ 1 ]} ورث بيل، من خلال والدته وجديه لأمه، جيمس باول كيرنوشان وكاثرين (ني لوريلارد) كيرنوشان ، ابنة بيير لوريلارد الثالث ، حصة من ثروة شركة لوريلارد للتبغ . وكان أيضًا سليلًا مباشرًا لـ Wampage I ، وهو زعيم من قبيلة Siwanoy ، كما هو موضح في سجل الكونغرس المتعلق بابنه Claiborne Pell . ^{[ 2 ]}

تلقى بيل تعليمه في مدرسة بومفريت بولاية كونيتيكت . التحق بجامعة هارفارد وجامعة كولومبيا وجامعة نيويورك ، لكنه لم يُكمل دراسته الجامعية. ^{[ 3 ]} في هارفارد، توطدت صداقة بيل مع أحد زملائه، الرئيس المستقبلي فرانكلين د. روزفلت ، وهو ما أفاد مسيرته الدبلوماسية لاحقًا، إذ لم يكن روزفلت يثق بالدبلوماسيين المحترفين في وزارة الخارجية، وكان يُفضل تعيين أصدقائه دبلوماسيين. ^{[ 4 ] [ 5 ]} كان بيل من بين القلائل الذين سُمح لهم بمخاطبة روزفلت باسم "فرانك"، وهو لقب كان يُزعجه عادةً. ^{[ 6 ]} التقى بيل روزفلت لأول مرة عام 1902 خلال فصل الخريف عندما كانا طالبين في السنة الأولى بجامعة هارفارد، وظل على اتصال وثيق به حتى يناير 1945 عندما قطع روزفلت صداقتهما فجأة. ^{[ 5 ]} كان بيل معروفًا بين أصدقائه باسم "بيرتي"، ونادرًا ما كان يُشار إليه باسم هربرت. ^{[ 7 ]}

كتب بيل لاحقًا أن هناك ثلاثة أنواع من الطلاب في جامعة هارفارد، وهم: "السكارى" الذين كان اهتمامهم الرئيسي منصبًا على الشرب والحفلات، ولم يدرسوا إلا لتجنب الطرد بسبب تدني درجاتهم؛ والباحثون عن وظائف مرموقة الذين درسوا فقط للحصول على درجات عالية قد تفيدهم في مسيرتهم المهنية المستقبلية؛ والطلاب مثله الذين درسوا "من أجل العلم نفسه". ^{[ 5 ]} وكتب أنه من بين حوالي 800 طالب جديد التحقوا بجامعة هارفارد في سبتمبر 1902، "لم يكن هناك أربعون طالبًا لديهم أي فكرة عما سيفعلونه بحياتهم". ^{[ 5 ]} كان بيل طالبًا صريحًا كثيرًا ما كان يتشاجر مع أساتذته، وقد ترك جامعة هارفارد بعد عامين فقط بسبب عدم رضاه عن التعليم الذي كان يتلقاه. ^{[ 8 ]} وقد تبنى بيل بحماس تكنولوجيا السيارات الجديدة في أوائل القرن العشرين، وظل طوال حياته معروفًا بحبه للسيارات على الرغم من تعرضه لحادث سيارة عام 1905 أدى إلى إصابته. ^{[ 9 ]} بين عامي 1908 و1912، قام بيل بجولاتٍ واسعة في أوروبا بسيارته (التي كانت آنذاك شيئًا جديدًا)، حيث كان يقوده سائقه/ميكانيكي سيارته في جميع أنحاء أوروبا، إذ كان بيل يعتبر نفسه "رجلًا نبيلًا" ولم يكن ليقبل أبدًا القيام بمهامٍ مثل تغيير الإطارات، التي كانت تُعتبر دون مستواه. ^{[ 9 ]} ولأن بيل كان ثريًا لدرجة أنه لم يكن بحاجة إلى العمل لكسب عيشه، فقد استأجر منزلًا في جنوب فرنسا، اتخذه قاعدةً لانطلاق رحلاته الأوروبية. ^{[ 10 ]} أكسبته أسفاره في أنحاء أوروبا نظرةً عالمية، ولم يكن يُشارك الازدراء الفطري لأوروبا الذي شعر به العديد من الأمريكيين. ^{[ 9 ]} كان بيل شابًا وسيمًا وجذابًا، يتميز بطوله الفارع الذي يبلغ 195 سم، وصوته الجهوري القوي، وولعه بارتداء أغلى الملابس المتاحة. ^{[ 11 ]} ومثل روزفلت، شعر بيل بإحساس قوي بواجب النبلاء ، أي أن فكرة أن الرجال من العائلات الثرية مثل روزفلت وبيل لديهم واجب مساعدة المحرومين في المجتمع الأمريكي. ^{[ 11 ]}

بدأ بيل مسيرته السياسية كعضو في اللجنة التقدمية لمقاطعة أورانج، نيويورك (1912-1914). انتُخب ديمقراطياً لعضوية الكونغرس السادس والستين (4 مارس 1919 - 3 مارس 1921)، لكنه لم يوفق في إعادة انتخابه عام 1920 للكونغرس السابع والستين. ^{[ 12 ]} وكما اعترف بيل آنذاك، فقد قضى فعلياً على مسيرته السياسية بتصويته ضد صرف مكافآت لقدامى المحاربين في الحرب العالمية الأولى، إذ زعم أن المكافآت لا تستحقها إلا من أصيبوا في الحرب، وأنه كان ضد منحها للأصحاء العاملين. ^{[ 13 ]} وادعى بيل أنه كرجل نبيل، لا يمكنه انتهاك شرفه بالتصويت لصالح مشروع قانون لا يؤمن به، حتى مع اعترافه في الخطاب نفسه بأن تصويته سيقضي على أي فرصة لإعادة انتخابه للكونغرس. ^{[ 13 ]} في انتخابات عام 1920، خسر بيل خسارة فادحة أمام المرشح الجمهوري أوجدن إل. ميلز . ^{[ 13 ]} شغل منصب رئيس اللجنة الديمقراطية للولاية من عام 1921 إلى عام 1926، وكان مندوبًا في المؤتمر الوطني الديمقراطي لعام 1924. عُيّن بيل رئيسًا للحزب الديمقراطي لولاية نيويورك عام 1921، ويعود الفضل في ذلك إلى حد كبير إلى نفوذ صديقه روزفلت، الذي رتب صفقة سرية لتولي بيل هذا المنصب. ^{[ 14 ]}

فيما يتعلق بحظر الكحول ، كان بيل من أشد المعارضين له، مما وضعه في خلاف مع الجناح المؤيد له في الحزب الديمقراطي. ^{[ 11 ]} في عشرينيات القرن العشرين، انقسم الحزب الديمقراطي انقسامًا حادًا إلى جناح ريفي محافظ مؤيد للهجرة، وجناح حضري ليبرالي مؤيد للهجرة. ^{[ 11 ]} وكان بيل أحد قادة الجناح الحضري الليبرالي. ^{[ 11 ]} ورغم أن بيل كان من البروتستانت البيض الأنجلو ساكسون، إلا أنه لم يشارك معاداة الكاثوليكية والسامية المنتشرة آنذاك، وكان على استعداد تام للتعاون مع السياسيين الكاثوليك واليهود. ^{[ 11 ]} حارب ضد نفوذ جماعة كو كلوكس كلان ، التي كانت قوة رئيسية في الحزب الديمقراطي آنذاك، ومثّلت النسخة الأكثر تطرفًا من فصيل "الجفاف" المعادي للأجانب داخل الحزب الديمقراطي. ^{[ 15 ]} كان بيل يحتقر سكان الريف في الولايات المتحدة، فكتب أنه "لا يوجد شخص ذكي وُلد في مزرعة بلغ سن الإنجاب دون أن يغادر إلى المدينة"، وبسبب ميل الأذكياء إلى مغادرة البلاد، "أصبح سكان الريف الحاليون في الولايات المتحدة أغبياء، ومتشككين، وأميين، وغير أمناء". ^{[ 16 ]} ويعكس جزء كبير من ازدرائه لسكان الريف معاركه المتكررة مع الديمقراطيين المحافظين من الولايات ذات الأغلبية الريفية، وخاصةً من الجنوب. ^{[ 16 ]}

وصف بيل المؤتمر الوطني الديمقراطي لعام 1924 ، الذي وضع جناحي الحزب الديمقراطي، الحضري والريفي، في معركة سياسية شرسة، بأنه "ذلك المؤتمر الرهيب". ^{[ 16 ]} جمع مؤتمر عام 1924 البروتستانت الأصوليين "الممتنعين عن الكحول" من المناطق الريفية والبلدات الصغيرة في الغرب والجنوب، والذين وجدوا أنفسهم على خلاف مع السياسيين اليهود والكاثوليك "المتسامحين" من المدن الكبرى في الشمال الشرقي والغرب الأوسط. ^{[ 16 ]} في مؤتمر عام 1924، ناضل بيل بشدة من أجل قرار يدين جماعة كو كلوكس كلان، لكنه فشل بعد 61 جولة اقتراع. ^{[ 16 ]} في رسالة إلى رئيس تحرير صحيفة "بيتسبرغ كورير" الأمريكية الأفريقية ، كتب بيل عن جماعة كو كلوكس كلان قائلاً: "إن أي جماعة أو منظمة تحاول التنظيم للعمل السياسي على أسس عرقية أو دينية تُعارض جوهرياً أفضل مبادئ الروح الأمريكية... لا أُؤمن كثيراً بنظريات العرق المتطرفة... ولا يُمكنني تصديق أن أي عرق اليوم يتكون بالكامل من رجال خارقين، بينما لا يوجد أي عرق آخر جدير بالبقاء". ^{[ 15 ]} في مؤتمر عام 1924، حذا بيل حذو روزفلت ودعم ترشيح حاكم ولاية نيويورك، آل سميث ، الذي عارضه بشدة الجناح البروتستانتي الأصولي الريفي من الديمقراطيين، الذين كرهوا سميث لكونه "مُؤيداً للمشروبات الكحولية" وكاثوليكياً. ^{[ 17 ]} التفّ الفصيل "المُمتنع عن الكحول" من الديمقراطيين حول ويليام جيبس ​​مكادو ، وزير الخزانة السابق، بينما كان سميث هو المرشح المُفضل لدى الفصيل "المُؤيد للمشروبات الكحولية". لم يكن بيل يُحب سميث شخصياً، ولم يدعمه إلا لأن روزفلت فعل ذلك. ^{[ ١٨ ]} في ١٤ أغسطس ١٩٢٤، أصدر بيل بيانًا صحفيًا جاء فيه: "تنتهك جماعة كو كلوكس كلان المبدأ الأساسي للحكومة الأمريكية من خلال معركتها ضد التسامح وتدخلها في عمل المحاكم الدستورية وازدرائها الصريح لها". ^{[ ١٨ ]} كان بيل محاضرًا بين الحين والآخر في جامعة كولومبيا وجامعة هارفارد وكليات وجامعات أخرى. كما شغل عضوية اللجنة الاستشارية لجامعة ينتشينغ ، التي اندمجت لاحقًا مع جامعة بكين .

نظراً لعدم قدرته على العمل مع سميث، اعتزل بيل العمل السياسي في يناير 1926. ^{[ 19 ]} بعد تقاعده من رئاسة اللجنة الديمقراطية لولاية نيويورك، سافر بيل في زيارة مطولة إلى أوروبا. ^{[ 20 ]} ومثل العديد من أبناء جيل الضياع ، لم يُعجب بيل بالأجواء المتشددة في الولايات المتحدة في عشرينيات القرن العشرين - والتي تجسدت بوضوح في قانون حظر الكحول - وفضل الأجواء الأكثر انفتاحاً في أوروبا. ^{[ 20 ]} استقر بيل في البداية في فلورنسا ، لكنه سرعان ما كره أجواء إيطاليا الفاشية وانتقل إلى باريس . ^{[ 20 ]} كتب أن الشعب الإيطالي تقبّل الفاشية "نتيجةً لمزيج من اللامبالاة والأنانية والخوف". ^{[ 20 ]} في مارس 1927، طلق زوجته الأولى في باريس وتزوج مرة أخرى في غضون أسبوعين، وهو ما اعتُبر فضيحةً، إذ لم يكن الطلاق شائعاً بين الأمريكيين من الطبقة العليا في عشرينيات القرن العشرين. ^{[ 20 ]} إن زواج كل من بيل وزوجته السابقة مرة أخرى بعد فترة وجيزة من طلاقهما الودي يُشير بقوة إلى أن كليهما وقع في حب شخص آخر. ^{[ 20 ]} استقر بيل بعد ذلك في فيينا ، مع قيامه برحلات متكررة إلى ألمانيا وفرنسا. ^{[ 20 ]} في عام 1928، عندما انتُخب روزفلت حاكمًا لولاية نيويورك، رحّب بيل بذلك وشجعه على العودة إلى الولايات المتحدة. ^{[ 21 ]} في رسالة إلى روزفلت بتاريخ 1 يناير 1929، كتب بيل: "بالطبع، أنا أكثر راديكالية منك، لكن الانتخابات الوطنية لعام 1924 أظهرت بوضوح أن مجتمع الأعمال لم يكن مهتمًا بحكومة نزيهة، وانتخابات عام 1928 أقنعتني بأن المؤسسات المالية الكبرى في البلاد كانت مستعدة لبذل كل جهد ممكن والانحدار إلى أي مستوى... في كل مرة حاولنا فيها استرضاء هؤلاء الناس، فشلنا أو فسدنا". ^{[ 21 ]}

أدت أزمة سوق الأسهم في وول ستريت عام 1929 والكساد الكبير إلى دعوة بيل لإصلاحات جذرية، إذ جادل بأن الرأسمالية بحاجة إلى إصلاح لإنقاذها من نفسها. ^{[ 22 ]} ورأى أن من واجبه أن يكون "وصيًا أمينًا" يحافظ على ثروة العائلة ليورثها لابنه، وهو ما يتطلب استمرار النظام الرأسمالي، الذي اعتبره مستحيلاً في ظل ملايين الأمريكيين العاطلين عن العمل جراء الكساد الكبير. ^{[ 21 ]} وقد لاقى بيل استنكارًا واسعًا في أوساطه الاجتماعية ووُصف بأنه "خائن لطبقته" و"متمرد" و"متطرف". ^{[ 21 ]} ومنذ عام 1929، حثّ بيل روزفلت على الترشح للرئاسة في انتخابات عام 1932، مؤكدًا أن الولايات المتحدة بحاجة إلى رئيس "متطرف عاقل" يحمل معه إصلاحات لإنهاء الكساد الكبير. ^{[ 23 ]} شعر بيل بفرحة غامرة عندما فاز روزفلت في انتخابات عام 1932، ودعم إصلاحاته ضمن برنامج الصفقة الجديدة الذي أطلقه عام 1933. ^{[ 23 ]} إلا أن سمعة بيل كـ"راديكالي" جعلت روزفلت يرفض منحه أي منصب سوى منصب وزير الولايات المتحدة في بلغاريا، وهو المنصب الذي رفضه بيل. ^{[ 23 ]} في 17 أبريل 1934، كان بيل في البيت الأبيض لحضور حفل بمناسبة انتهاء الاحتلال الأمريكي لهايتي، والذي حضره روزفلت والرئيس ستينيو فنسنت . ^{[ 23 ]} ولدهشة بيل، دعاه روزفلت للانضمام إليه في محادثاته مع فنسنت. ^{[ 24 ]} ولأن كلاً من بيل وروزفلت كانا يجيدان الفرنسية، فقد تحدثا إلى فنسنت بهذه اللغة عن آمالهما في هايتي الآن بعد استعادة استقلالها عقب احتلالها من قبل الولايات المتحدة منذ عام 1915. ^{[ 25 ]} في عام 1936، شغل منصب نائب رئيس اللجنة الوطنية للحملة الديمقراطية. ^{[ 1 ]} وبحلول عام 1936، شعر العديد من الديمقراطيين الأكثر تحفظًا أن برنامج الصفقة الجديدة قد تجاوز الحد، ومع اقتراب انتخابات عام 1936، طلب روزفلت من بيل الانضمام إلى اللجنة الوطنية للحملة الديمقراطية ليكون مواليًا له، قادرًا على صد الهجمات من داخل الحزب. ^{[ 26 ]}

عُيّن بيل وزيرًا إلى البرتغال، حيث شغل هذا المنصب من 27 مايو 1937 حتى 11 فبراير 1941، حين عُيّن وزيرًا إلى المجر. وكان الهدف الرئيسي من تعيينه هو إطلاع روزفلت على مدى التدخل الألماني في الحرب الأهلية الإسبانية. ^{[ 27 ]} كان نظام أنطونيو دي أوليفيرا سالازار معاديًا للجمهورية الإسبانية، وكانت لشبونة نقطة محورية في نقل الأسلحة الألمانية إلى القوميين الإسبان. ^{[ 27 ]} كانت الأسلحة من ألمانيا تُرسل عادةً عبر السفن من هامبورغ إلى لشبونة، ومن هناك تُنقل بالسكك الحديدية إلى إسبانيا. كما أفاد بيل أن 5000 طيار من سلاح الجو الألماني (لوفتفافه) دخلوا إسبانيا عبر البرتغال، وهو ادعاء لم يُصدّق على نطاق واسع داخل وزارة الخارجية، لكن تبيّن لاحقًا صحته. ^{[ 27 ]} ورغم أنه لم يخدم إلا كوزير في البرتغال، إلا أن بيل تابع الحرب في إسبانيا عن كثب، وبدأ يتوقع أن حربًا عالمية أخرى أمر لا مفر منه. ^{[ 27 ]} في رسالة إلى روزفلت في سبتمبر 1937، كتب بيل: "إن الحركة الفاشية ليست مجرد استبداد صغير، بل هي دين جديد أنجب بالفعل الكثير من المتعصبين، وعددًا لا بأس به من المنافقين، وبعض الشهداء، وقدم تضحيات بشرية. لا يمكن مكافحتها كنظرية للحكم أو حتى كذريعة للمصلحة الذاتية". ^{[ 27 ]} في تقاريره إلى روزفلت (كان بيل يتجاهل عادةً وزير الخارجية كورديل هال )، تجاوز بيل نطاق اختصاصه في إدارة العلاقات مع البرتغال ليشمل السياسة الأوروبية بشكل عام. ^{[ 28 ]} في رسالة إلى روزفلت في مارس 1938، كتب بيل: "بالنظر إلى الوضع الدولي من هنا، لا يسعني إلا أن أقول إن كل شيء يبدو سيئًا، وحتى أكثر المتفائلين هم أولئك الذين يقولون إنه كان سيئًا لفترة طويلة. يبدو أن الدول الفاشية تعتقد جازمةً أن البريطانيين لن يتخلوا أبدًا عن برنامج استسلامهم... وأن لديهم ما يكفي لشراء اتفاقيات سلام كل عام". ^{[ 28 ]} أفاد بيل أن الوزير البريطاني لدى البرتغال أخبره أن حكومة نيفيل تشامبرلين عازمة على السعي إلى تسوية مع ألمانيا من خلال فتح محادثات بشأن إعادة المستعمرات الألمانية السابقة في أفريقيا إلى الرايخ ، وهو أحد المطالب الرئيسية للسياسة الخارجية النازية، الأمر الذي اعتبره بيل شائنًا، بحجة أن المستعمرات الأفريقية الألمانية السابقة تنتمي تقنيًا إلى عصبة الأمم، وأن بريطانيا ليست سوى القوة الإدارية، وأن وضع ملايين الأفارقة السود تحت الحكم النازي ثمن باهظ يُدفع مقابل السلام. ^{[ 28 ]}اتفق كل من روزفلت وبيل على أن العالم يبدو متجهاً نحو حرب كارثية أخرى ستكون أسوأ من الحرب العالمية الأولى، حيث كتب روزفلت في إحدى المرات إلى بيل "إلى أين سينتهي كل هذا؟" ^{[ 28 ]}

خلال أزمة السوديت عام 1938، تخلى بيل فعلياً عن منصبه في لشبونة لمتابعة الأزمة من إيطاليا وفرنسا وبريطانيا، ولم يعد إلى البرتغال إلا في أكتوبر 1938 بعد انتهاء الأزمة. ^{[ 29 ]} وعن الوضع في المملكة المتحدة، كتب بيل: "أعتقد أن تشامبرلين قد زاد من انقسام شعبه بدلاً من توحيده، ولكن إذا ما وقع الانهيار، فسوف يتحدون بسرعة كافية". ^{[ 29 ]} انتهت أزمة السوديت باتفاقية ميونيخ في 30 سبتمبر 1938. وفي تقييمه لاتفاقية ميونيخ، كتب بيل إلى روزفلت: "لا شك أن تشامبرلين راهن بمستقبل الإمبراطورية البريطانية على نزاهة هتلر. أعتقد أنه سيخسر". ^{[ 30 ]} خلال أزمة دانزيغ في صيف عام 1939، عاد بيل إلى الولايات المتحدة لتشجيع روزفلت على تبني سياسة محاولة إقناع الكونغرس بتعديل قوانين الحياد للسماح للولايات المتحدة ببيع الذخائر لبريطانيا وفرنسا في حال نشوب حرب، باعتبارها أفضل وسيلة لردع ألمانيا عن غزو بولندا. ^{[ 31 ]} في صباح الأول من سبتمبر/أيلول 1939، كان بيل نائمًا في فندق بنيويورك عندما أيقظه خادمه ليخبره أن ألمانيا قد غزت بولندا في وقت سابق من الصباح. ^{[ 31 ]} بعد التشاور مع روزفلت، سارع بيل بالعودة إلى لشبونة. ^{[ 31 ]} صرّح بيل لاحقًا بأن الحرب حوّلت لشبونة من "أكثر المواقع رتابةً وأقلها أهميةً في أوروبا" إلى "مكانٍ ذي شأنٍ حقيقي"، إذ أن مكانة البرتغال كدولةٍ محايدةٍ غنيةٍ بالمعادن الأساسية، وساحلها الممتد على المحيط الأطلسي، وإمبراطوريتها في أفريقيا وأجزاءٍ من آسيا، جعلت منها ذات أهميةٍ بالغةٍ لكلا الجانبين. ^{[ 31 ]} كما أشار بيل إلى أن لشبونة كانت الميناء المفضل لانطلاق اللاجئين الساعين إلى الوصول إلى العالم الجديد، إذ كتب إلى روزفلت: "كان اللاجئون في جميع مراحل المعاناة والفقر" يصلون إلى لشبونة، وأنه "لقد رأيت رجالًا ونساءً عانوا من الخطر والتعذيب والألم" للوصول إلى لشبونة. ^{[ 31 ]}

في يوليو/تموز 1940، تناول بيل العشاء عدة مرات مع الملك البريطاني السابق، دوق وندسور (الملك إدوارد الثامن سابقًا )، وزوجته الأمريكية، واليس سيمبسون ، اللذين كانا ينتظران في لشبونة سفينةً تُقلهما إلى جزر البهاما حيث كان من المقرر أن يتولى الدوق منصب الحاكم. ^{[ 32 ]} انزعج بيل بشدة من الآراء الانهزامية والمؤيدة للنازية التي عبّر عنها كل من الدوق والدوقة. ^{[ 32 ]} في تقريرٍ قدّمه إلى هال، ذكر بيل أن دوق وندسور كان يأمل في استعادة عرشه المفقود، وأنه سيُقيل ونستون تشرشل من منصب رئيس الوزراء، وسيُعيّن رئيس وزراء جديدًا يُحقق السلام مع ألمانيا. ^{[ 32 ]} وحذّر من أن كلاً من الدوق والدوقة كانا "غير متحفظين" و"صريحين" في التعبير عن مشاعرهما تجاه الحرب. ^{[ 32 ]} فيما يتعلق بخططهما لزيارة ناساو، كان الدوق والدوقة يعتزمان أولاً التوقف في نيويورك للتسوق، ثم التوجه إلى جزر البهاما. ^{[ 32 ]} حذر بيل من أنه لا ينبغي السماح للملك السابق بزيارة نيويورك، قائلاً إن وجود الدوق والدوقة سيجذب اهتماماً إعلامياً هائلاً من وسائل الإعلام الأمريكية، وأن ميل الزوجين إلى "عدم التكتم" سيمثل انتصاراً دعائياً كبيراً لألمانيا. ^{[ 32 ]} كانت النزعة الانعزالية قوة مؤثرة في السياسة الأمريكية، وكانت سياسة روزفلت القائمة على الحياد المؤيد لبريطانيا مثيرة للجدل للغاية. كان بيل قلقاً من أنه إذا عبّر الدوق والدوقة عن مشاعرهما الحقيقية تجاه الحرب، فإن ذلك سيقوض سياسة روزفلت، إذ سيكون من المحرج للغاية أن يصرح ملك بريطاني سابق للصحفيين الأمريكيين بأن قضية بريطانيا ميؤوس منها أمام قوة ألمانيا النازية. ^{[ 32 ]} تم الأخذ بنصيحة بيل، وأُمر بإبلاغ كل من الدوق والدوقة بأنهما غير مرحب بهما في الولايات المتحدة. ^{[ 32 ]} في أكتوبر 1940، كتب روزفلت إلى بيل قائلاً: "إن وجودك في لشبونة في هذه اللحظة أكثر فائدة لي مما تتصور، فهي في رأيي أفضل مركز استماع لدينا في أوروبا في ظل الظروف الراهنة". ^{[ 31 ]} كان روزفلت يُقدّر تقارير بيل تقديرًا كبيرًا، وفي يناير 1941 قرر نقله إلى المجر لتقديم تقرير عن وضع الحرب من دولة في أوروبا الشرقية محايدة، ولكنها متحالفة بشكل وثيق مع ألمانيا سياسيًا واقتصاديًا. ^{[ 33 ]} منح روزفلت بيل خيار العمل كوزير مفوض للولايات المتحدة في مصر أو المجر ^{.[34 ]} لم يُعجب بيل بفكرة العمل في القاهرة، إذ كانت لديه شائعات مُقززة عن الملك فاروق البدين والفاسد والطفولي للغاية، وعلى النقيض من ذلك، سمع كلامًا أكثر إيجابية عن الأدميرال ميكلوس هورثي المهيب والنبيل من المجر، لذلك اختار العمل كوزير مفوض أمريكي في بودابست. ^{[ 34 ]}

في ربيع عام ١٩٤١، سافر بيل الثري برفاهية من لشبونة إلى بودابست، في موكب مؤلف من سيارة ليموزين وسيارة ستيشن واغن وشاحنة لنقل جميع أمتعته. ^{[ ٣٥ ]} شملت رحلة بيل البرتغال وإسبانيا وفرنسا وسويسرا وألمانيا. ^{[ ٣٥ ]} في ٢٠ مايو ١٩٤١، قدم بيل أوراق اعتماده إلى الأدميرال ميكلوس هورثي ، وصي عرش المجر. ^{[ ٣٦ ]} قبل وصوله إلى القلعة الملكية لتقديم أوراق اعتماده، طلب بيل ارتداء بدلة رسمية، وهو طلب رفضه الأدميرال هورثي. ^{[ 37 ]} أخبر هورثي بيل أنه يمكن أن يُؤمر من قِبَل "ذلك العريف الصغير اللعين" (لقب هورثي المُهين لهتلر، الذي كان يكرهه بشدة)، لكن بصفته وصي عرش المجر، كان رجلاً جديراً بالاحترام، وأخبر بيل أنه لن يُستقبل في قلعة بودا إلا مرتدياً زياً دبلوماسياً لائقاً. ^{[ 37 ]} في اليوم نفسه، أرسل بيل تقريراً شخصياً إلى روزفلت وصف فيه انطباعاته عن الرايخ . ^{[ 36 ]} وذكر في تقريره عن الفيرماخت أن "لا الجيش الألماني ولا أي شيء آخر لا يُقهر، لكن من المؤكد أن هزيمته ستتطلب الكثير". ^{[ 36 ]}

خلال إقامته في بودابست، نزل بيل في فندق ريتز الفاخر. ^{[ 36 ]} تمكنت خادمة غرفته في الفندق من الوصول إلى خزنة بيل، وباعت جميع رسائله من وإلى روزفلت إلى المخابرات الألمانية. ^{[ 36 ]} لم يكن بيل يتحدث المجرية، لكنه كان يتقن الفرنسية والألمانية، وهما لغتان كانتا تتقنهما الطبقة الأرستقراطية المجرية. كان بيل محبوبًا لدى هذه الطبقة - التي كانت تهيمن على المجتمع المجري آنذاك - والتي كانت تعتبره نوعًا من شبه الأرستقراطيين. ^{[ 38 ]} كانت زوجة بيل، أوليف بيل، رسامة موهوبة، مما جعلها محط فضول كبير لدى الطبقة الأرستقراطية المجرية التي كانت متمسكة بقيم أبوية متشددة. ^{[ 39 ]} كتب فرانكلين غونتر موت، الوزير الأمريكي لدى رومانيا، إلى روزفلت: "زرت بودابست الأسبوع الماضي... ووجدت عائلة بيل في أبهى حالاتها. بيرتي شخصية محبوبة بالفعل برأسه الذي يشبه رأس الأسد وقامته الضخمة، وسيارة بويك ستيشن واغن التي يقودها عادةً ما تجذب حشودًا من الناس. إنهم محبوبون ومُعجب بهم للغاية، وكونه صديقًا قديمًا لك لا يقلل من شأن ذلك." ^{[ 39 ]} أضاف موت أن بيل كان يتمتع بذكاء استثنائي، فكتب: "كما قال روسكين ذات مرة: "من بين مئة شخص يتكلمون، هناك رجل واحد فقط يفكر، ومن بين ألف يفكرون، هناك رجل واحد فقط يرى". ^{[ 39 ]} عُرف بيل، كدبلوماسي، بكرهه للقواعد الصارمة لوزارة الخارجية ومعارضته للعزلة. ^{[ 4 ]} اتخذ موقفًا متشددًا مناهضًا للفاشية، معتقدًا أن دول المحور، وألمانيا النازية على وجه الخصوص، عازمة على غزو العالم، وأنه من السخف الاعتقاد بأن الولايات المتحدة يمكنها البقاء خارج الحرب التي اعتبرها حتمية. ^{[ 4 ]} بعد وصوله إلى المجر، كتب بيل إلى روزفلت أنه مع هزيمة فرنسا ووصول بريطانيا إلى حافة الإفلاس، سيتعين على الولايات المتحدة التدخل في الحرب، فكتب: "خلال الحقبة القادمة من التاريخ، سيقود العالم إما من برلين أو واشنطن. لا أمل في غير ذلك". لن يكون رئيس الملائكة ميخائيل، بل أدولف هتلر وخلفاؤه، هم من سيقودون نظامًا عسكريًا استبداديًا من برلين، أو ستكون أنت ومن معك - لا جبرائيل - من سيدير ​​الأمور من واشنطن. لا أرى بديلاً آخر. ^{[ 35 ]}

وصف بيل رئيس الوزراء ووزير الخارجية المجري، لازلو باردوسي ، في برقية إلى واشنطن بأنه: "رجل مثقف للغاية ذو خبرة دبلوماسية واسعة، ولكنه ضعيف للغاية". ^{[ 40 ]} لم يكن بيل يكنّ وداً لديتريش فون ياغو ، الوزير الألماني في بودابست، واصفاً إياه بأنه "شخص فظّ وقح في نواحٍ كثيرة". ^{[ 41 ]} في أبريل 1941، منحت المجر ألمانيا حق المرور لغزو يوغوسلافيا، مما دفع بريطانيا إلى قطع العلاقات مع المجر. ^{[ 42 ]} رشّحت المملكة المتحدة الولايات المتحدة لتكون القوة الحامية في المجر، وبذلك مثّل بيل المصالح البريطانية في بودابست. ^{[ 42 ]}

في صيف عام ١٩٤١، زعم باردوسي أن المجر تعاني من تدفق هائل للمهاجرين اليهود غير الشرعيين من غاليسيا ، فأمر قوات الدرك والشرطة المجرية باعتقال جميع اليهود من غاليسيا وترحيلهم. ^{[ ٤٣ ]} وقد التقى بيل، الذي تابع عمليات الترحيل عن كثب، بباردوسي مرات عديدة ليشتكي من أن اليهود المطرودين كمهاجرين غير شرعيين يتعرضون لانتهاكات جسيمة ومذابح في غاليسيا. ^{[ ٤٠ ]} كما أخبر بيل باردوسي أن مزاعمه بطرد المهاجرين غير الشرعيين خاطئة، إذ إن العديد من يهود غاليسيا الذين استقروا في منطقة روثينيا في المجر كانوا لاجئين، وأن سياساته "انتهاك لحق اللجوء الذي تمنحه الدول ذات السيادة للاجئين". ^{[ 40 ]} في محاولة لدحض مزاعم بيل، أعطاه باردوسي في 2 أغسطس 1941 نسخة من أمر صادر عن وزير الداخلية فيرينك كيرستيس-فيشر بتاريخ 30 يوليو 1941، يدعو فقط إلى طرد اليهود البولنديين والروس المقيمين في المجر، ويطالب بمعاملتهم معاملة إنسانية. ^{[ 44 ]} اعترف باردوسي سرًا بأن أمر كيرستيس-فيشر كان "مجرد اقتراح نظري"، وأن الشرطة والدرك كانوا في الواقع يطردون أي يهودي يُشتبه في كونه مهاجرًا غير شرعي بوحشية بالغة. ^{[ 44 ]} استمر باردوسي في الكذب على بيل، مدعيًا أنه لم يرَ أي دليل على سوء معاملة أي من اليهود المطرودين، وأنكر وقوع أي مجازر في غاليسيا. ^{[ 45 ]}

كان بيل على علاقة جيدة مع باردوسي، لكنه كان يكنّ له ازدراءً في السر، إذ وصفه بأنه رجل يدرك خطأ سياساته تجاه اليهود، ولكنه غير راغب في تغييرها. ^{[ 38 ]} شعر بيل أن باردوسي رجل ضعيف أخلاقيًا. ^{[ 38 ]} تركت عمليات طرد يهود غاليسيا من المجر صيف عام 1941 أثرًا بالغًا في نفس بيل، الذي شعر بالفزع من وحشية عمليات الطرد ومن اللامبالاة المتفشية لدى الشعب المجري الذي لم يبدُ عليه الغضب الشديد مما كان يحدث. ^{[ 43 ]} بلغت عمليات الطرد ذروتها في مذبحة كاميانيتس-بوديلسكي في 26-27 أغسطس 1941، حيث أُطلق النار على جميع اليهود الذين طُردوا من المجر كمهاجرين غير شرعيين على يد قوات الأمن الخاصة النازية (SS) والمتعاونين الأوكرانيين وقوات هونفيد (الجيش الملكي المجري). ^{[ 46 ]} في كاميانيتس-بوديلسكي، كانت قوات الأمن الخاصة بقيادة قائدها فريدريش جيكلين، وقد حُفرت أربع حفر ضخمة في الأرض، ثم أُجبر 23600 رجل وامرأة وطفل على الاصطفاف فيها، ثم أُعدموا رمياً بالرصاص. ^{[ 47 ]}

في الخامس من ديسمبر عام ١٩٤١، سلّم بيل، نيابةً عن الحكومة البريطانية، إنذارًا نهائيًا من وزير الخارجية البريطاني أنتوني إيدن إلى باردوسي، جاء فيه أنه إذا لم يتم سحب القوات المجرية المُرسلة للقتال على الجبهة الشرقية بحلول منتصف ليل ذلك اليوم، فلن يكون أمام حكومة جلالة الملك "خيار سوى إعلان حالة الحرب بين البلدين". ^{[ ٤٢ ]} اتخذ باردوسي، الذي كان معروفًا بميله إلى كراهية الإنجليز، نبرةً متعجرفةً وساخرة، قائلًا إنه لا ينبغي للحكومة البريطانية أن تجرؤ على إملاء ما يمكنها فعله أو ما لا يمكنها فعله على الحكومة المجرية. ^{[ ٤٢ ]} حاول بيل جاهدًا منع إعلان الحرب، قائلًا إنه لو استطاع باردوسي فقط أن يُبدي رأيه بشأن إمكانية سحب القوات، لربما أعاد البريطانيون النظر في موقفهم، لكن باردوسي رفض استغلال هذه الفرصة. ^{[ 42 ]} تحدث باردوسي بما وصفه بيل بـ"نبرة البراءة المظلومة" وهو يدين ما أسماه إنذارًا بريطانيًا شائنًا. ^{[ 42 ]} في صباح السادس من ديسمبر عام 1941، ذهب بيل إلى مكتب رئيس الوزراء لإبلاغ باردوسي بأن المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وأيرلندا أصبحت الآن في حالة حرب مع مملكة المجر. ^{[ 42 ]}

في صباح الحادي عشر من ديسمبر عام ١٩٤١، كان بيل في مكتبه بالسفارة الأمريكية عندما هرع إليه أحد مساعديه ليخبره بوجود إعلان هام للغاية على إذاعة برلين، والذي تبين لاحقًا أنه خطاب هتلر أمام الرايخستاغ لإعلان الحرب على الولايات المتحدة. ^{[ ٣٦ ]} يتذكر بيل لاحقًا: "كان هناك صراخٌ على الراديو بلغة ولهجة وسرعة تفوق أي ألمانية أعرفها". ^{[ ٣٦ ]} كان يخدم في بودابست في الثالث عشر من ديسمبر عام ١٩٤١، عندما تلقى إعلان المجر الحرب على الولايات المتحدة. بعد إعلان الرايخ الحرب على الولايات المتحدة في الحادي عشر من ديسمبر، أُبلغت الدول الأخرى الموقعة على الاتفاق الثلاثي لعام ١٩٤٠، مثل المجر، بأنه من المتوقع منها أيضًا إعلان الحرب على الولايات المتحدة. ^{[ 48 ]} ​​صاغ باردوسي، خلال اجتماع خاص لمجلس الوزراء، بيانًا يدعو فيه المجر إلى دعم الدول الأخرى الأعضاء في الحلف الثلاثي، وإلى قطع العلاقات الدبلوماسية مع الولايات المتحدة، لكنه لم يكن يعني بالضرورة إعلان الحرب. ^{[ 48 ]} أخبر باردوسي بيل في البداية أن المجر ستكتفي بقطع العلاقات ولن تدخل في حرب. ^{[ 49 ]} إلا أن ياغوف أخبر باردوسي لاحقًا أنه يريد إعلان الحرب. ^{[ 49 ]} في 15 ديسمبر 1941، أبلغ باردوسي بيل أن المجر أصبحت الآن في حالة حرب مع الولايات المتحدة. ^{[ 49 ]} عرض عليه بيل مخرجًا، قائلًا: "أفترض أنك تفعل هذا تحت ضغط شديد من ألمانيا، وأن إعلان الحرب لا يعكس أي عداء من جانب الشعب المجري تجاه الشعب الأمريكي؟" ^{[ 49 ]} شعر باردوسي بإهانة بالغة، فصرخ في وجه بيل قائلاً: "المجر دولة ذات سيادة ومستقلة... حكومتها وشعبها متفقان تماماً." ^{[ 49 ]}

تم احتجاز بيل، إلى جانب بقية الدبلوماسيين الأمريكيين في المجر، في جزيرة سانت مارغريت بنهر الدانوب، وغادر المجر في 16 يناير 1942. ^{[ 39 ]} تحت حراسة مسلحة، سافر بيل بالقطار عبر المجر وكرواتيا وإيطاليا وفرنسا وإسبانيا ليصل إلى لشبونة. ^{[ 50 ]} لم يعد إلى الولايات المتحدة نهائيًا إلا في 1 يونيو 1942. ^{[ 50 ]} أغلق المفوضية في بودابست، وغادر إلى الولايات المتحدة في 16 يناير 1942، وقدم استقالته في 30 نوفمبر 1942. كان ممثل الولايات المتحدة في لجنة الأمم المتحدة لجرائم الحرب من أغسطس 1943 إلى يناير 1945. ^{[ 1 ]}

عند عودته إلى الولايات المتحدة، قاومت وزارة الخارجية، بقيادة وكيل الوزارة سومنر ويلز (الذي كان يدير الوزارة فعليًا نظرًا لقلة تقدير روزفلت لوزير خارجيته كورديل هال )، إيجاد عمل جديد لبيل. ^{[ 51 ]} في ربيع عام 1943، تدخل روزفلت شخصيًا وأمر هال وويلز بتعيين بيل في منصب هام، وفي 16 يونيو 1943، كتب روزفلت إلى بيل معربًا عن رغبته في أن يمثل الولايات المتحدة في لجنة جرائم الحرب التابعة للأمم المتحدة المشكلة حديثًا في لندن . ^{[ 52 ]} في 28 يونيو 1943، أصدر البيت الأبيض بيانًا صحفيًا أعلن فيه أن بيل سيمثل الولايات المتحدة في لجنة جرائم الحرب التابعة للأمم المتحدة. ^{[ 52 ]} تعود جذور اللجنة إلى خطاب ألقاه اللورد سيمون أمام مجلس اللوردات في 7 أكتوبر 1942، حيث أكد على ضرورة وجود منظمة ما لدى الحلفاء لجمع الأدلة على جرائم الحرب قبل إجراء أي محاكمات بشأنها. ^{[ 52 ]} عكس خطاب سيمون بدوره الأدلة المتزايدة الواردة من أوروبا المحتلة على أن الرايخ كان يشن حملة لإبادة جميع اليهود في أوروبا، مما أدى إلى مطالبات في كل من المملكة المتحدة والولايات المتحدة باتخاذ نوع من الإجراءات. ^{[ 53 ]} ومع ذلك، كانت وزارة الخارجية تنوي تشكيل اللجنة لأغراض استعراضية أكثر من كونها لأغراض عملية. ^{[ 54 ]} في مذكرة أُرسلت إلى وزير الخارجية أنتوني إيدن بتاريخ 30 يوليو 1943، كتب دينيس ألين، الدبلوماسي المسؤول عن جرائم الحرب: "أعتقد أننا سنضع أنفسنا في موقف لا يُحسد عليه إذا اعترفنا يومًا ما بأن جميع الجرائم التي ارتكبها النازيون ضد اليهود تُصنف كجرائم حرب... في وضعها الحالي، لا تشمل مقترحاتنا الجرائم المرتكبة ضد اليهود عديمي الجنسية". ^{[ 54 ]}

تأخر افتتاح اللجنة بسبب نزاع أنجلو-سوفيتي طويل، إذ أعلنت بريطانيا أن لكل دومينيون وفودًا منفصلة، ​​وهو ما اعترض عليه السوفيت بحجة أن أيًا من الدومينيونات لم يُحتل من قبل دول المحور، وأن وجود الدومينيونات (التي اعتقد السوفيت أنها ستتبع النهج البريطاني) كان يهدف إلى زيادة قوة التصويت البريطانية في اللجنة. ^{[ 55 ]} استاءت وزارة الخارجية الأمريكية بقيادة ويلز من بيل باعتباره دخيلًا مثيرًا للمشاكل، ولم تُبلغه حتى لشهور بأن لجنة جرائم الحرب قد بدأت عملها في لندن. ^{[ 56 ]} لم ترغب وزارة الخارجية في أن يعمل بيل في اللجنة، وضغط كل من هول وويلز على روزفلت لتعيين فرانسيس بيدل ، المدعي العام الأمريكي، بدلًا منه. ^{[ 57 ]} أبلغ دبلوماسي أمريكي البريطانيين وقت تعيين بيل بأنه سياسي فاشل مُنح المهمة لأنه كان أحد أصدقاء روزفلت. ^{[ 57 ]} كان بيل مجهولاً في لندن، فأُرسل دبلوماسي من السفارة البريطانية في واشنطن، يُدعى ج. فوستر، لجمع المزيد من المعلومات عنه. ^{[ 58 ]} أفاد فوستر لندن قائلاً: "السيد بيل ليس غبياً، ولكنه يبدو متشبثاً بآرائه". ^{[ 58 ]} أشارت المعلومات الواردة عبر الصليب الأحمر إلى أن الألمان كانوا يعاملون أسرى الحرب البريطانيين والأمريكيين معاملة حسنة في معظم الأحيان، واعتقد العديد من المسؤولين في كل من واشنطن ولندن أن الوعود بإجراء محاكمات لجرائم الحرب ستؤدي إلى انتقام من أسرى الحرب الأنجلو-أمريكيين. ^{[ 59 ]} في المقابل، عاملت القوات الألمانية أسرى الحرب السوفيت منذ بدء عملية بارباروسا بوحشية بالغة، مما جعل المسؤولين السوفيت لا يخشون أي انتقام من أسرى الحرب، الأمر الذي دفع الحكومة السوفيتية إلى اتخاذ موقف متشدد في معاقبة جرائم الحرب. ^{[ 59 ]}

في أغسطس/آب 1943، كتب بيل إلى روزفلت يسأله عن موعد سفره إلى لندن، إذ كان يرغب في بث الأمل في نفوس "المضطهدين في أوروبا". ^{[ 60 ]} وفي صيف عام 1943، كانت وزارة الخارجية الأمريكية تعاني أزمةً بسبب فضيحة جنسية متفاقمة. ^{[ 61 ]} ففي سبتمبر/أيلول 1940، قام ويلز، وهو في حالة سكر على متن قطار، بمحاولات تحرش جنسي باثنين من عمال نقل الأمتعة الأمريكيين من أصل أفريقي في قطار بولمان . ^{[ 61 ]} وكان روزفلت، الذي كان على متن القطار نفسه آنذاك، على علم بالحادثة، لكنه تجاهلها. ^{[ 61 ]} ومع ذلك، شنّ ويليام بوليت ، السفير السابق لدى فرنسا، والذي كان يشعر بالمرارة تجاه ويلز، والذي حمّله مسؤولية عدم حصوله على منصب رفيع آخر، حملةً شرسةً لإقالة ويلز، متهمًا إياه بأن ميله الجنسي للرجال السود يجعله غير مؤهل لمنصب وكيل وزارة الخارجية. ^{[ 61 ]} شكّل هول، الذي كان يكره الطريقة التي طغى بها ويلز عليه، تحالفًا مع بوليت ضد ويلز. ^{[ 61 ]} شعر هول بإهانة بالغة لأن ويلز هو من سافر إلى الخارج مع روزفلت لعقد اجتماعات مع ونستون تشرشل وقادة بريطانيين آخرين، بدلاً منه، وكان مصممًا على إقالة ويلز من وزارة الخارجية. ^{[ 62 ]} ولتحقيق هذه الغاية، سرّب هول ومسؤولون كبار آخرون في وزارة الخارجية، وعلى رأسهم غرين هاكوورث ، معلومات حول حادثة عام 1940 على متن القطار إلى بوليت. ^{[ 62 ]} التقى بوليت بروزفلت في يوليو 1943 وأخبره إما أن يقيل ويلز أو أنه سيلجأ إلى الصحافة لفضح أمره، مما أجبر روزفلت على إقالة ويلز على مضض شديد. ^{[ 61 ]} شعر هول، الذي استخدم بوليت كأداة لإقالة ويلز، بسعادة غامرة، وحوّل اهتمامه الآن نحو بيل. ^{[ 61 ]} كان بيل، مثل ويلز، طالبًا سابقًا في جامعة هارفارد وصديقًا مقربًا لروزفلت، ولهذه الأسباب وحدها، كان هول مصممًا على إقالة بيل. ^{[ 63 ]} اقترح السوفييت أن تتناوب رئاسة اللجنة شهريًا بين الممثلين البريطانيين والسوفيتيين والأمريكيين والصينيين، وهو اقتراح رفضه هول ببساطة لأنه لم يستطع تحمل فكرة تولي بيل رئاسة اللجنة. ^{[ 64 ]}استشاط روزفلت غضبًا من الطريقة التي استغل بها هول بوليت لإنهاء مسيرة ويلز المهنية، ولم يمنعه من إقالة هول إلا حاجته الماسة إليه للحفاظ على دعم الديمقراطيين الجنوبيين المحافظين في الكونغرس لإدارته. ^{[ 65 ]} كان هول من ولاية تينيسي، وقد شغل منصبًا في الكونغرس كديمقراطي قبل تعيينه وزيرًا للخارجية عام 1933، ولا تزال تربطه علاقات بالديمقراطيين الجنوبيين في الكونغرس، الذين شعر كثير منهم أن روزفلت قد بالغ في إصلاحاته ضمن برنامج الصفقة الجديدة، وبدأوا في التحالف مع الجمهوريين ضد إدارة روزفلت. ^{[ 65 ]} دفع استياء روزفلت من هول إلى دعم بيل باستمرار ضد وزير خارجيته. ^{[ 65 ]}

في الثاني من سبتمبر عام ١٩٤٣، راسل روزفلت هول مستفسرًا عن سبب عدم وجود بيل في لندن، ما دفع وزير الخارجية إلى التعهد بالنظر في الأمر. ^{[ ٥٦ ]} عقدت اللجنة اجتماعها الأول في لندن في السادس والعشرين من أكتوبر عام ١٩٤٣، بينما كان بيل لا يزال يكتب رسائل غاضبة إلى وزارة الخارجية يطالب فيها بمعرفة موعد سفره إلى لندن. ^{[ ٥٦ ]} كان هول مصممًا على عدم انضمام بيل إلى اللجنة، وأبقاه في جهل تام بموعد سفره إلى لندن. ^{[ ٦٤ ]} في التاسع عشر من نوفمبر عام ١٩٤٣، التقى بيل مع غرين هاكوورث ، المستشار القانوني لوزارة الخارجية، واشتكى في رسالة إلى روزفلت من أن هاكوورث لم يوضح له ما سيفعله في لندن. ^{[ ٥٦ ]} كان بيل يرى نفسه "رجلًا نبيلًا"، وكان دائمًا ما يتخذ أسلوبًا شبه أرستقراطي. ^{[ 66 ]} لم يُخفِ بيل استياءه من هاكوورث، واصفًا إياه بالمحامي الانتهازي الذي لا يمتّ للأدب بصلة. ^{[ 66 ]} كتب بيل: "كان اسم هاكوورث مناسبًا تمامًا. لقد كان مجرد محامٍ انتهازي لا يملك أي إنجازات تُذكر. من الواضح أنه لم يكن رجلًا نبيلًا بالفطرة، ولم يكتسب إلا القليل من صفات الرجل النبيل في مسيرته المهنية. كانت أخلاقه سيئة، وأصابعه متسخة، ومن الواضح أنه لم يكن معتادًا على أجواء المجتمع الراقي". ^{[ 66 ]} كان بيل يرغب في اصطحاب بول لينوس، رجل العلاقات العامة في قطاع النفط، وشيلدون غلو، أستاذ القانون في جامعة هارفارد، معه إلى لندن كمساعدين له، لكن وزارة الخارجية رفضت كلا الخيارين. ^{[ 67 ]} فرضت وزارة الخارجية عليه محاميًا من القسم القانوني، لورانس برويس، كمستشار قانوني له، مما أدى إلى علاقة عمل صعبة، إذ كان بيل يكره برويس بشدة. ^{[ 67 ]} لم يتمكن بيل من الحصول على أي تعليمات من وزارة الخارجية بشأن مهامه في اللجنة، وغادر أخيرًا إلى لندن على متن سفينة ركاب في نوفمبر 1943. ^{[ 67 ]} في 15 نوفمبر 1943، استقل بيل سفينة كوين ماري في نيويورك متجهًا إلى إنجلترا. ^{[ 68 ]} رفضت وزارة الخارجية السماح له باصطحاب زوجته إلى لندن، وهو قرار أثار استياءً شديدًا لدى بيل الذي اعتبره مثالًا نموذجيًا على "حقد" هول تجاهه. ^{[ 68 ]} لم تتراجع وزارة الخارجية عن قرارها إلا بعد أن اشتكى بيل إلى روزفلت، وسمحت للسيدة بيل بالانضمام إلى زوجها في إنجلترا. ^{[ 68 ]}خلال رحلته إلى إنجلترا، قرأ بيل كتابًا واحدًا، وهو سيرة أنطوان كوينتين فوكييه-تينفيل ، الذي أثر فيه بشدة لما ينطوي عليه التعامل مع دولة استبدادية. ^{[ 69 ]} كان بيل يعتبر نفسه رجل دولة يضع أسس نظام عالمي ما بعد الحرب، ولم يرَ نفسه يؤدي دورًا بيروقراطيًا في جمع أدلة على جرائم الحرب. ^{[ 57 ]} قبيل مغادرته إلى لندن، كتب بيل رسالة مطولة إلى هال، أوضح فيها أنه يرى دوره في منع نشوب حرب عالمية أخرى، وهو ما يعتقد أنه لا يتحقق إلا بسلام قاسٍ تجاه الألمان. ^{[ 70 ]} واختتم رسالته بأن الحرب العالمية الثالثة ستكون حتمية ما لم يُبَيَّن للشعب الألماني أن "الحرب ليست تجارة مربحة"، وأعلن نيته أن يكون "حازمًا" مع الألمان. ^{[ 71 ]} تأثر جزء كبير من موقف بيل المتشدد بذكرياته عما رآه في المجر صيف عام 1941، ومعرفته بأن جميع الأشخاص الذين رآهم يُطردون من المجر قد تعرضوا لمذبحة. ^{[ 72 ]}

عندما وصل بيل إلى لندن في 2 ديسمبر 1943، تلقى رسالة من هال تفيد بأن اللجنة مجرد هيئة لتقصي الحقائق، وأنه ليس من صلاحياته وضع سياسات بشأن جرائم الحرب. ^{[ 67 ]} متجاهلاً تعليمات هال، ناضل بيل بشدة خلال شتاء 1943-1944 لتوسيع تعريف الجرائم التي يمكن توجيه الاتهام إلى النازيين بشأنها، واقترح فئة جديدة من الجرائم، وهي الجرائم ضد الإنسانية. ^{[ 73 ]} كان رئيس اللجنة، السير سيسيل هيرست ، يرغب في تعريف ضيق لجرائم الحرب باعتبارها انتهاكات لقوانين وأعراف الحرب كما هو منصوص عليه في اتفاقيتي لاهاي لعامي 1899 و1907 . ^{[ 74 ]} وقد استُخدم مصطلح "الجرائم ضد الإنسانية" لأول مرة في إعلان صدر في لندن في مايو 1915 من قبل حكومات بريطانيا وفرنسا وروسيا بشأن الإبادة الجماعية للأرمن، حيث تعهدت الحكومات الثلاث بمحاكمة قادة جمعية الاتحاد والترقي بتهمة الإبادة الجماعية بعد هزيمة الإمبراطورية العثمانية. ^{[ 75 ]} استند بيل إلى إعلان لندن لعام 1915 كحجة لوجود أساس لتوجيه الاتهام إلى القادة النازيين بارتكاب جرائم ضد الإنسانية. ^{[ 75 ]} في عام 1919، ألقت السلطات البريطانية القبض على 63 من قادة لجنة الاتحاد والترقي ووجهت إليهم تهمًا بارتكاب جرائم ضد الإنسانية في الإبادة الجماعية للأرمن، إلا أن المحاكمة المخطط لها لم تُعقد قط. وكانت معاهدة لوزان لعام 1923 قد أعلنت عفوًا عامًا عن الإبادة الجماعية للأرمن، مما أنهى أي محاولة لمحاكمة المسؤولين الأتراك. ومع ذلك، جادل بيل بأن مجرد توجيه بريطانيا اتهامات للقادة الأتراك بارتكاب "مذابح الأرمن"، كما كانت تُعرف الإبادة الجماعية آنذاك، يُعد سابقة كافية لمحاكمة القادة الألمان بتهمة ارتكاب جرائم ضد الإنسانية. ^{[ 75 ]} إلا أن الطريقة التي نُظر بها إلى تركيا بعد عام 1923 كقصة نجاح، واستُخلصت منها دروس الحياد المؤيد للحلفاء في الحرب العالمية الثانية، اعتبرها بعض المسؤولين دليلًا على أن نهج العفو العام عن جرائم الحرب هو أفضل سبيل لتحقيق السلام. حظيت مطالب بيل بمحاكمة قادة النازيين بتهمة ارتكاب جرائم ضد الإنسانية بتأييد قوي من الممثل التشيكوسلوفاكي بوهوسلاف إيكر والممثل البلجيكي مارسيل دي باير، اللذين رأيا أن نهج هيرست كان ضيقًا للغاية. ^{[ 75 ]} جادل بيل بأن فئة جرائم الحرب القائمة غير كافية نظرًا للأدلة الدامغة على تعرض يهود أوروبا للإبادة الجماعية، وأن هناك حاجة إلى فئة جديدة من الجرائم ضد الإنسانية لتفسير المحرقة بشكل صحيح. ^{[ 73 ]}

وأشار بيل كذلك إلى أنه بموجب منهج هيرست، لا يمكن توجيه الاتهام لقادة النازيين إلا بارتكاب جرائم ضد مواطنين، ما يستثني عديمي الجنسية. ^{[ 75 ]} وجادل بيل بأن النازيين وحلفاءهم جردوا اليهود من جنسيتهم، ما يعني أنه وفقًا لتعريف هيرست لجرائم الحرب، لا يمكن مقاضاة أي شخص لارتكابه جرائم ضد هؤلاء. ^{[ 75 ]} في عام 1935، جُرِّد جميع اليهود الألمان من جنسيتهم الألمانية، التي كانت قد مُنحت لليهود النمساويين بعد ضم النمسا. ^{[ 76 ]} وجرَّدت رومانيا جميع اليهود الرومانيين من جنسيتهم في فبراير 1938، وخفَّضت المجر وضع جميع اليهود المجريين إلى مواطنين من الدرجة الثانية بموجب قانون مكافحة الكراهية الثاني الصادر في مايو 1939. ^{[ 76 ]} ورأى بيل أنه من الظلم الفادح عدم مقاضاة المتورطين في الفظائع المرتكبة ضد اليهود الألمان والنمساويين والمجريين والرومانيين لمجرد أن الضحايا كانوا عديمي الجنسية. ^{[ 75 ]} جادل بيل بأن هيرست كان يحاول خلق حافز منحرف للدول لارتكاب الإبادة الجماعية، إذ يكفي أي حكومة ترغب في ارتكابها أن تجرد الضحايا من جنسيتهم أولًا، وهو ما يعني، وفقًا لتعريف هيرست، أن جميع الجناة سيتمتعون بحصانة تامة لمجرد أن الضحايا عديمو الجنسية. ^{[ 76 ]} وانعكاسًا لعلاقته المتوترة مع هول، أبلغه بيل في مارس 1944 أنه قد صنف بالفعل الجرائم ضد الإنسانية كجريمة جنائية، وحصل على دعم روزفلت، وهي إجراءات أزعجت هول بوضوح، الذي شعر أن بيل قد تجاوز صلاحياته. ^{[ 77 ]} وبدعم من روزفلت، أبلغ بيل اللجنة أنه يريد تجريم الجرائم ضد الإنسانية "ضد أي شخص بسبب عرقه أو دينه" باعتبارها أفضل طريقة للتعامل مع مرتكبي المحرقة. ^{[ 78 ]} طوال فترة عمله في اللجنة، تجاهل بيل وزارة الخارجية قدر الإمكان، وتحدث مباشرةً مع روزفلت. ^{[ 79 ]} في 16 فبراير 1944، كتب بيل إلى روزفلت يطلب دعمه في إدراج جرائم ضد الإنسانية، متذمرًا من معارضة وزارة الخارجية الشديدة لخططه. ^{[ 73 ]} رأى بيل ضرورة إنشاء محكمة دولية لمحاكمة قادة النازية، نظرًا لوجود جرائم في كل دولة احتلتها الرايخ ، ولأن محاكمتهم في المحاكم الوطنية غير عملية لهذا السبب. ^{[ 79 ]}كما نصح بيل بالإسراع، إذ توقع أنه بمجرد انتصار الحلفاء في الحرب، لن يكون هناك "قوة على وجه الأرض" قادرة على منع ضحايا النازية من الانتقام الشخصي، مما سيؤدي إلى حالة من الفوضى في جميع أنحاء أوروبا. ^{[ 79 ]} وكانت دعوة بيل لإنشاء محكمة دولية هي أصل المحكمة العسكرية الدولية التي أجرت محاكمات نورمبرغ في الفترة 1945-1946. ^{[ 80 ]}

كان برويس، المستشار القانوني لبيل، متمرداً عليه علناً وغير متعاون في اجتماعات اللجنة، مما أدى إلى توتر العلاقة بينهما. ^{[ 81 ]} أخبر برويس وزارة الخارجية، إلى جانب الحكومات في المنفى بلندن، أن بيل سياسي فاشل عديم الكفاءة، لم يُعيّن إلا لكونه صديقاً قديماً لروزفلت، وأنه لا ينبغي لأحد أن يستمع إليه لأن آراءه لا تمثل آراء حكومة الولايات المتحدة. ^{[ 81 ]} وأضاف أنه "العقل المدبر" للوفد الأمريكي، وأنه يجب على الجميع تجاهله. ^{[ 81 ]} تجسس برويس على بيل، وكتب تقارير تنتقد أفعاله بشدة، وأرسلها إلى دوروارد سانديفير، رئيس قسم الدراسات السياسية في وزارة الخارجية، وإلى غرين هاكوورث ، رئيس القسم القانوني في وزارة الخارجية. ^{[ 82 ]} في تقريرٍ له في فبراير 1944، كتب برويس إلى سانديفير أن بيل كان شديد الاهتمام بالمحرقة، وأنه كان يخدم المصالح اليهودية بدلاً من المصالح الأمريكية في اللجنة. ^{[ 83 ]} صُدِم بيل عندما عارضه برويس في اجتماعٍ للجنة، قائلاً إن خططه تنتهك القانون الدولي وغير عملية، مما أدى إلى مشادة كلامية حادة. ^{[ 81 ]} اعتقد بيل، الذي لم تكن علاقته جيدة مع برويس، أن هناك مؤامرة داخل وزارة الخارجية لتشويه سمعته، وأن برويس كان يتصرف بأوامر من هول. ^{[ 81 ]} في مارس 1944، تلقى بيل تقريرًا سريًا من جنرال في الجيش البريطاني يخدم في إيطاليا حول جرائم الحرب الألمانية ضد المواطنين الإيطاليين، وكان قد أمر بعدم نسخ أيٍّ من هذا التقرير. ^{[ 83 ]} سُمح لبرويس بقراءة الوثيقة، ثم أمر سكرتيره بنسخها. ^{[ 83 ]} اكتشفت سكرتيرة بيل، جويس غريسبي، ما حدث وأبلغت بيل عن برويس. ^{[ 83 ]} زاد برويس الطين بلة بكذبه، مدعيًا أنه لم ينسخ التقرير البريطاني، وهو ما تناقض مع ادعائه عندما عُثر على النسخة في مكتبه. ^{[ 83 ]} في أواخر مارس 1944، أعاد بيل برويس إلى واشنطن، حيث تمت ترقيته على الفور. ^{[ 83 ]} في رسالة إلى روزفلت، اشتكى بيل بمرارة من أن ترقية برويس كانت بسبب "عدم ولائه" له. ^{[ 83 ]}أدى الفشل الذريع لمحاكمات جرائم الحرب في لايبزيغ في عشرينيات القرن الماضي إلى معارضة واسعة النطاق من قبل وزارة الخارجية ووزارة الخارجية البريطانية لإعادة إجراء محاكمات جرائم الحرب. ^{[ 84 ]} وبشكل عام، ساد اعتقاد واسع في كلتا الوزارتين بأن معاهدة فرساي كانت قاسية للغاية على ألمانيا، وأن تجنب الأخطاء المزعومة في فرساي هو ما دفع العديد من المسؤولين الأنجلو-أمريكيين إلى تفضيل سلام ناعم مع الألمان، الذين كان من المفترض أن يُغفر لهم كل ما ارتكبوه تقريبًا. ^{[ 84 ]} وقد أدى تأييد بيل المستمر لسلام قاسٍ مع الألمان إلى تصويره في أروقة السلطة على أنه مثير للمشاكل، وأن خططه ستؤدي إلى حرب عالمية أخرى، في حين أن ما كان مطلوبًا حقًا هو سلام ناعم. ^{[ 84 ]}

في البداية، مال بيل إلى تجاهل آسيا لصالح أوروبا، ويعود ذلك في جزء كبير منه إلى أن استراتيجية "ألمانيا أولاً" الكبرى أشارت إلى أن الرايخ سيكون أول من يُهزم، على أن يتحقق النصر على اليابان في وقت لاحق. ^{[ 85 ]} لم يكن نجاح البحرية الأمريكية في غارتها على القاعدة البحرية اليابانية في تروك في فبراير 1944، والتي شلّت البحرية الإمبراطورية اليابانية بتدمير قاعدتها الرئيسية في المحيط الهادئ، هو ما دفع المسؤولين الأمريكيين إلى التخطيط بجدية لمحاكمة القادة اليابانيين بتهمة ارتكاب جرائم حرب. ^{[ 85 ]} قبل غارة تروك، كان يُفترض أن اليابان ستُهزم في أواخر أربعينيات القرن العشرين. ^{[ 85 ]} في لندن، كان هيرست يميل إلى التشكيك في التقارير "المبالغ فيها" عن الفظائع اليابانية، وكان قلقًا بشأن تكاليف محاكمة المسؤولين اليابانيين. ^{[ 85 ]} اعتبر بيل هيرست متمركزًا حول أوروبا في نهجه، متهمًا إياه بالحذر المفرط في تعامله مع جرائم الحرب في آسيا، وأن نظرته إلى اليابان على أنها "مجرد حليف بعيد لألمانيا النازية" كانت متساهلة للغاية. ^{[ 85 ]} بما أن الغالبية العظمى من ضحايا الفظائع اليابانية كانوا من أبناء جلدتهم الآسيويين، فقد شعر بيل أن هيرست بدا أقل اهتمامًا بالفظائع اليابانية مقارنةً باهتمامه بالفظائع الألمانية في أوروبا. ^{[ 85 ]} كان الوفد الصيني هو الأكثر اهتمامًا بمحاكمة مجرمي الحرب اليابانيين، إذ كانت الصين العضو الأكثر تضررًا من الفظائع اليابانية، وبعد خطاب شيانغ كاي شيك الذي وصف فيه اليابانيين بـ"العرق الشرير"، طرح الوفد الصيني خططًا واسعة النطاق لإنشاء عدة محاكم لإجراء محاكمات جرائم الحرب في آسيا. ^{[ 85 ]} تجاهل النهج الصيني القائم على "العرق الشرير" قرينة البراءة، وافترض أساسًا أن أي شخص خدم في الجيش الإمبراطوري الياباني أو البحرية الإمبراطورية اليابانية هو مجرم حرب. ^{[ 85 ]} بالنظر إلى حجم ونطاق الفظائع اليابانية في الصين منذ عام 1937، والتي تسببت في مقتل الملايين، رأى بيل أن الغضب الذي عبر عنه الوفد الصيني كان مبررًا، لكنه جادل بأن إجراء محاكمات جرائم الحرب دون قرينة البراءة أمر إشكالي. ^{[ 85 ]}

ركزت الوفود الفرنسية والبلجيكية والهولندية في اللجنة بشكل أكبر على الفظائع الألمانية في أوطانها، وأبدت لامبالاة كبيرة تجاه التقارير الواردة عن الفظائع في آسيا البعيدة. ^{[ 85 ]} وأبلغ كل من الوفدين الفرنسي والهولندي بيل أن روايات الفظائع اليابانية في مستعمراتهما في الهند الصينية الفرنسية (فيتنام ولاوس وكمبوديا حاليًا) وجزر الهند الشرقية الهولندية (إندونيسيا حاليًا) ستُحقق فيها بعد هزيمة اليابان، وأن شاغلهما الأكبر كان روايات الفظائع الألمانية ضد شعبيهما في فرنسا وهولندا. ^{[ 85 ]} وبدعم قوي من الوفد الأسترالي (الذي كان قلقًا للغاية بشأن التقارير الواردة عن الفظائع اليابانية ضد أسرى الحرب الأستراليين)، تمكن بيل من دعم اقتراح صيني بإنشاء محكمة عسكرية دولية لمحاكمة القادة اليابانيين بعد الحرب. ^{[ 85 ]} كان لدى بيل صديق وحليف هو القاضي الأسترالي السير ويليام ويب ، رئيس قضاة المحكمة العليا في كوينزلاند، الذي كلفته كانبرا بالتحقيق في تقارير عن جرائم حرب يابانية ضد أسرى حرب أستراليين في حملة المحيط الهادئ. ^{[ 86 ]} في رسالة إلى بيل، كتب ويب أن معظم الأستراليين سعداء ببساطة لأن الغزو الياباني المتوقع لأستراليا لم يحدث، وأن تقارير الإبادة الجماعية في أوروبا طغت على روايات سوء معاملة أسرى الحرب الأستراليين. ^{[ 86 ]} وكتب ويب أن "الناس هنا، كما رأيت بنفسك في أكثر من مناسبة، يميلون إلى نسيان الجانب الياباني من الصراع العالمي"، وأن "مجرمي الحرب اليابانيين يجب ألا يفلتوا من العقاب". ^{[ 86 ]} وكتب ويب أنه على استعداد لأن يكون "الداعم الرئيسي" لدعوة بيل إلى "محاكمات عادلة ومنصفة للشرق". ^{[ 86 ]}

لعب بيل دورًا محوريًا في السعي لتوسيع نطاق تعريف عمل اللجنة، إذ رأى أن التصنيف الحالي لجرائم الحرب لا يكفي لتغطية المحرقة. ^{[ 87 ]} وفي مواجهة وزارة الخارجية ووزارة الخارجية الألمانية، ضغط بيل لمعاقبة القادة النازيين على جرائمهم ضد المواطنين الألمان، ولا سيما اليهود الألمان. ^{[ 80 ]} كما طالب ببدء فترة محاكمة القادة النازيين في 30 يناير 1933 (يوم تعيين أدولف هتلر مستشارًا من قبل الرئيس بول فون هيندنبورغ ) بدلًا من 1 سبتمبر 1939 (يوم غزو ألمانيا لبولندا). ^{[ 80 ]} وقد لاقت مطالب بيل بتوسيع الإطار الزمني لمحاكمة جرائم الحرب تأييدًا قويًا من المندوب الصيني في اللجنة، ويلينغتون كو ، الذي اشتكى من أن اليابان غزت الصين في 7 يوليو 1937، ولكن نظرًا لأن البلدين لم يعلنا الحرب رسميًا حتى ديسمبر 1941، فإن جميع جرائم الحرب اليابانية في الصين قبل ديسمبر 1941 لم تكن خاضعة للمحاكمة. ^{[ 88 ]} لم تُعلن الحرب رسميًا في الحرب الصينية اليابانية، إذ رغب كلا الجانبين في تجنب التذرع بحياد الولايات المتحدة، الذي يحظر بيع أي مواد متعلقة بالحرب للدول المتحاربة. أراد كو أن يكون تاريخ 18 سبتمبر 1931 (يوم استيلاء اليابانيين على منطقة منشوريا في الصين) نقطة انطلاق التحقيق في جرائم الحرب اليابانية، وهو مطلب عارضه البريطانيون بحجة أن الصين واليابان لم تكونا في حالة حرب عام 1931، وأن اعتبار السياسة اليابانية بأكملها منذ عام 1931 فصاعدًا مؤامرة إجرامية سيثير تساؤلات محرجة لباقي دول الحلفاء. ^{[ 89 ]} أراد الممثل التشيكوسلوفاكي، بوهوسلاف إيكر، اعتبار السياسة الألمانية تجاه تشيكوسلوفاكيا بأكملها منذ أزمة السوديت فصاعدًا مؤامرة إجرامية، وهو ما اعترض عليه البريطانيون بشدة. ^{[ 89 ]} بما أن اتفاقية ميونيخ في 30 سبتمبر 1938 قد أنهت أزمة السوديت، فإن نطاق الإطار الزمني الذي اقترحه إيكر قد يُورِّط الحكومة البريطانية في تلك المؤامرة. ^{[ 89 ]} لم يكن بيل محاميًا، ولم يفهم أو يهتم بالقانون الدولي كما كان مُعرَّفًا آنذاك، والذي يُجيز مُقاضاة القادة من قِبل دولة أخرى لارتكابهم جرائم ضد مواطني دولة أخرى، وليس لارتكابهم جرائم ضد مواطني دولتهم. ^{[ 72 ]}شعر بيل بأنه من الخطأ بشكل كبير أن يتمتع النازيون بالحصانة القانونية عن كل ما فعلوه بالمجتمع اليهودي الألماني، حيث اعتبر هذا الأمر شأناً داخلياً ألمانياً، وضغط من أجل محاكمة النازيين على كل ما حدث في ألمانيا منذ عام 1933. ^{[ 72 ]}

لم تكن القضية بالنسبة لبيل مجرد مسألة نظرية. ففي 19 مارس 1944، وبعد علمه بمحاولات هورثي لتوقيع هدنة مع الحلفاء، شن هتلر عملية مارغريت واحتل المجر. وبعد الاحتلال، تعرضت الجالية اليهودية المجرية، التي كانت تتمتع بالحماية حتى ذلك الحين، للإبادة. واضطر وصي عرش المجر، الأدميرال ميكلوس هورثي ، إلى إقالة رئيس وزرائه الموالي لإنجلترا، ميكلوس كالاي ، الذي وقعت حكومته هدنة سرية مع البريطانيين في سبتمبر 1943، وعيّن مكانه الجنرال الموالي للنازية، دوم ستوجاي . وعلى عكس تصفية الجالية اليهودية البولندية بين عامي 1941 و1943، حظيت إبادة الجالية اليهودية المجرية عام 1944 باهتمام أكبر في ذلك الوقت، وكان بيل على دراية تامة بالإبادة الجماعية التي وقعت في المجر. ^{[ 90 ]} على الرغم من أن قوات الأمن الخاصة (SS) كانت مسؤولة بشكل عام، إلا أن العمل الفعلي المتمثل في جمع اليهود المجريين لإبادتهم تم على يد موظفين مدنيين ورجال شرطة ودرك مجريين. وقد استشاط بيل غضبًا من حقيقة أنه نظرًا لاعتبار هذا الأمر شأنًا داخليًا مجريًا، لم يكن بالإمكان محاكمة أي مسؤول مجري أمام محكمة دولية على أفعاله. ^{[ 90 ]} كتب بيل مذكرة يحث فيها على إصدار بيان صحفي يحذر فيه وصي عرش المجر، الأدميرال هورثي، ورئيس وزرائه الجنرال ستوجاي، وجميع مسؤولي الدولة المجرية، جاء فيه: "ليعلموا أنهم لن يفلتوا من العقاب الذي لا هوادة فيه والذي سينزل بهم عندما تُكسر شوكة الأشرار الذين يسيطرون الآن على المجر". ^{[ 91 ]} وافق روزفلت على بيان بيل الذي قرأه هول على الصحافة الأمريكية. ^{[ 91 ]} في أغسطس/آب 1943، أعدّت جماعة مقاومة داخل معسكر أوشفيتز-بيركيناو تقريرًا عن المعسكر، تم تهريبه إلى الخارج ووصل بدوره إلى الحكومة البولندية في المنفى بلندن. ^{[ 92 ]} بدوره، أحال وزير الخارجية البولندي، الكونت إدوارد راتشينسكي، التقرير إلى اللجنة، حيث قرأه بيل. ^{[ 92 ]} في رسالة إلى هال بتاريخ 20 يونيو/حزيران 1944، أفاد بيل بأن اليهود المجريين يتعرضون للإبادة، وأنه: "يبدو لي جليًا أنه لا بد من اتخاذ إجراء ما لمعاقبة هذه الأفعال، وكلما أوضحنا أن عقابًا مشددًا سيتبع ذلك، كلما كان جهدنا لمنع تكرار مثل هذه الأمور أكثر فعالية". ^{[ 90 ]} في يوليو/تموز 1944، حرر الجيش الأحمر معسكر مايدانيك للإبادة بالقرب من لوبلين.وحظي الخبر بتغطية إعلامية واسعة في الصحافة السوفيتية. ^{[ 93 ]} استغل بيل التقارير السوفيتية حول مايدانيك ليؤكد أنه لا شك في صحة جميع الروايات التي كان يسمعها عن الإبادة الجماعية في أوروبا، وأن الوقت قد حان للولايات المتحدة لاتخاذ موقف حازم في معاقبة مرتكبيها. ^{[ 93 ]}

اتخذ بيل موقفًا متشددًا بشأن من يمكن محاكمته على جرائم ضد الإنسانية وجرائم حرب، إذ أصرّ على ضرورة محاكمة كل من تورط فيها، وعارض "حل سانت هيلينا" الذي يقضي بمحاكمة عدد قليل من قادة النازية فقط مع إفلات الباقين من العقاب. ^{[ 94 ]} جادل بيل بأن الحل الذي طُبّق في فرنسا بعد عام 1815، حيث نُفي نابليون إلى سانت هيلينا بينما أفلت معظم أتباعه من العقاب، لن يؤدي إلا إلى عودة النازية إلى ألمانيا. ^{[ 94 ]} وذكر أن السماح للمجرمين الأقل خطورة بالإفلات من العقاب بحجة "تنفيذهم للأوامر" سيُظهر للألمان أن الإبادة الجماعية مُجدية، وأن السبيل الوحيد لردعهم هو معاقبة كل من تورط في جرائم حرب وجرائم ضد الإنسانية. ^{[ 94 ]} جادل بيل بأن المواطن الألماني العادي "سيشعر بحزن شديد إذا كانت آخر ذكرى له عن عمه المُبجّل في الجستابو هي إعدامه شنقًا". ^{[ 94 ]} صرّح بأنه كان يسعى إلى الردع لا الانتقام، مشيرًا إلى أن "كل عمليات الإعدام في العالم لن تُحيي طفلًا واحدًا... ولن تُخفف من حزنه". ^{[ 94 ]} وقد تأثر حماسه لمعاقبة النازيين بشدة بتأثير أسطورة " القضية الخاسرة " على فهم معظم الأمريكيين لتاريخهم. ^{[ 95 ]} كتب المؤرخ الأمريكي دان بليش أن بيل رأى "كيف نسج قدامى المحاربين الكونفدراليين في الجنوب لأنفسهم أسطورةً حالمةً عن الحرب الأهلية الأمريكية، وكان مصممًا على ألا يفعل النازيون الشيء نفسه". ^{[ 95 ]} في أحد اجتماعات اللجنة، ذكر بيل أسطورة "القضية الخاسرة" وحذّر من أنه في حال اعتماد حل سانت هيلينا: "في قرية ألمانية صغيرة، سيكون عضو الجستابو المحلي هو البطل... سيُخبر الصبية الصغار عن متعة إطلاق النار على اليهود في بولندا، أو عن ربح نهب فرنسا... سيأتي قريبًا شخصٌ يأمل في خلافة هتلر". ^{[ 95 ]} في 29 مايو 1944، أصدر هيرست حكماً بأن الإبادة الجماعية ضد اليهود بغض النظر عن الموقع أو الوضع القانوني للضحايا تقع ضمن اختصاص اللجنة ويجب محاكمتها أمام المحاكم الدولية، وهو حكم أسعد بيل. ^{[ 96 ]}

أثار حماس بيل الشديد في اللجنة عداوة في كل من واشنطن ولندن. ^{[ 97 ]} أيدت وزارة الخارجية ووزارة البحرية ووزارة الحرب حل سانت هيلينا، ولم ينقذه من الإقالة سوى صداقته مع روزفلت، إذ اعتبره العديد من الشخصيات النافذة مثيرًا للمشاكل يتدخل في شؤون لا تخصه. ^{[ 98 ]} كما واجه بيل معارضة شديدة من الحكومة البريطانية. ^{[ 99 ]} كان وزير الخارجية البريطاني آنذاك ، أنتوني إيدن، مهتمًا فقط بمحاكمة المسؤولين الألمان عن الفظائع المرتكبة ضد أسرى الحرب البريطانيين، وخاصة أولئك الذين أُعدموا بموجب أوامر الكوماندوز التي أصدرها هتلر، وكان معارضًا لخطط بيل الشاملة لمحاكمة جميع القادة النازيين على كل ما ارتكبوه منذ عام 1933. ^{[ 99 ]} كما رأى إيدن أن خطط بيل ستعيق عودة "الجو السلمي" إلى أوروبا بعد الحرب، وستشجع الألمان على مواصلة القتال بدلًا من الاستسلام، وستشجع على ارتكاب فظائع ضد أسرى الحرب البريطانيين. ^{[ 99 ]} في يوليو/تموز 1944، كتب بيل إلى روزفلت يشكو من رفض إيدن الرد على رسائله بشأن المحرقة، مشيرًا في الوقت نفسه إلى أن وزارة الخارجية تعامله كمنبوذ. ^{[ 82 ]} وفي 9 سبتمبر/أيلول 1944، كتب وزير الحرب الأمريكي هنري ل. ستيمسون إلى روزفلت معارضًا بيل، موضحًا أن المحاكم الأمريكية لا يمكنها محاكمة المواطنين الألمان لارتكابهم جرائم ضد مواطنين ألمان آخرين، لأن المحاكم الأمريكية "ستكون بلا اختصاص، تمامًا كما هو الحال مع أي محكمة أجنبية، لمحاكمة من ارتكبوا جرائم الإعدام خارج نطاق القانون في بلادنا أو تغاضوا عنها". ^{[ 100 ]} وقد عكس التقرير النهائي للجنة، الصادر في أكتوبر/تشرين الأول 1944، إلى حد كبير أفكار بيل، مثل المطالبة بمحاكمة النازيين أمام محاكم عسكرية، ورفض حل سانت هيلينا، والإصرار على محاكمة جميع النازيين، واعتبار فئة جديدة من الجرائم ضد الإنسانية أساسًا لتوجيه الاتهام إلى القادة النازيين. ^{[ 101 ]} في ديسمبر 1944، عاد بيل إلى الولايات المتحدة لحضور حفل زفاف ابنه كلايبورن بيل ، ^{[ 83 ]} في أوائل عام 1945، تقاعد هول وحل محله إدوارد ستيتينيوس الابن ، الذي وصفه بيل بأنه "واحد من أغبى الرجال الذين عرفتهم على الإطلاق". ^{[ 102 ]}

في التاسع من يناير عام ١٩٤٥، عقد بيل آخر اجتماع له مع روزفلت خلال غداء جمعهما في البيت الأبيض. ^{[ ١٠٣ ]} كانت وزارة الخارجية قد وجدت أخيرًا طريقةً للتخلص من بيل، وذلك باستبعاد راتبه السنوي البالغ ٣٠ ألف دولار من طلبها للميزانية من الكونغرس. ولأن الكونغرس لم يُدرج منصب الممثل الأمريكي في لجنة جرائم الحرب التابعة للأمم المتحدة في ميزانية عام ١٩٤٥، أصبح بيل عاطلًا عن العمل. ^{[ ١٠٣ ]} استغل ستيتينيوس الإجراءات المتعلقة بالميزانية للتخلص من بيل في وزارة الخارجية، وأقنع روزفلت بالموافقة على خطته. ^{[ ١٠٣ ]} قبل الاجتماع مباشرةً، سأل ستيتينيوس روزفلت عما إذا كان يرغب في إبلاغ بيل بقرار فصله. ^{[ ١٠٣ ]} أجاب روزفلت في مذكرة موجزة: "إلى إي آر إس الابن، حسنًا، افعلها أنت، أخيرًا روزفلت". ^{[ 103 ]} لم يعلم بيل أنه قد طُرد من منصبه إلا بعد غدائه مع روزفلت. ^{[ 103 ]} بعد غدائه مباشرة في البيت الأبيض، أبلغه هاكوورث بأنه قد فُصل، مما أدى إلى مشهد غاضب حيث طالب بيل بمعرفة سبب عدم إبلاغه بالخبر قبل اجتماعه مع الرئيس. ^{[ 104 ]} أخبر هاكوورث بيل أنه معين من قبل روزفلت، وليس من قبل وزارة الخارجية، وهي ملاحظة جرحت بيل بشدة. ^{[ 103 ]} في 24 يناير 1945، أبلغ وزير الخارجية بالنيابة، جوزيف جرو ، الكونجرس بإنهاء عمل بيل في وزارة الخارجية. ^{[ 105 ]}كتب المؤرخ الإسرائيلي أرييه كوكافي: "لم يُبدِ روزفلت أي تصور راسخ بشأن معاملة مجرمي الحرب، ولم يُعر هذه المسألة أي اهتمام يُذكر. لم تكن تصريحاته خلال ذروة الحرب تهدف إلى ردع الألمان، بل كانت في معظمها تهدف إلى تهدئة الحكومات في المنفى وتشجيع الشعوب المحتلة على الصمود... وبسبب انجراره إلى الخلاف بين وزارة الخارجية وبيل، لجأ روزفلت في البداية إلى قنوات موازية لتجنب الانحياز لأي طرف. وبامتناعه عن توجيه بيل لتنسيق المواقف مع وزارة الخارجية، دفعه الرئيس إلى افتراض خاطئ مفاده أنه يستطيع مواصلة مساره بأمان في ظل استياء الوزارة. وفي النهاية، كان دعم روزفلت لموقف وزارة الخارجية نتيجةً لمزيج من المصلحة واللامبالاة. فقد كان من الأسهل التخلي عن صديق سياسي، بدت آراؤه غير شعبية في الأوساط النافذة بالإدارة، بدلاً من مواجهة وزير الخارجية المُعيّن حديثًا، الذي كان من المفترض أن يحظى بدعم وزيري الحرب والبحرية. لو لم يُفكّر روزفلت في... لو كان بيل قد أولى مشكلة مجرمي الحرب اهتمامًا أكبر، لكان قد علم على الأرجح أنه بحلول نهاية عام 1944، كانت العديد من مقترحاته الرئيسية، بما في ذلك المسألة التي كانت تشغله أكثر من غيرها - جرائم ألمانيا ضد مواطنيها - تحظى بدعم متزايد داخل الإدارة، ولا سيما من وزير الحرب. ^{[ 106 ]} اعتقد بيل أنه أُطيح به بسبب مؤامرة، فكتب في مذكراته: "لم يكن هناك شك في أنني كنت ضحية مؤامرة دبرها هاكوورث وجي. هاولاند شو [مساعد وزير الخارجية] إلى حد كبير، لا أستطيع تحديد من أصدر الأوامر ومن تلقاها، لكنهم كانوا من بين المجموعة التي تعمدت تخريب تعليمات الرئيس لمصلحتهم الخاصة." ^{[ 102 ]}

أثار فصل بيل عاصفة إعلامية في كل من الولايات المتحدة والمملكة المتحدة، وتصدر عناوين الصحف في كلا البلدين. ^{[ 105 ]} نشرت صحيفة نيويورك بوست عنوانًا رئيسيًا يقول: "بيل يُفصل بسبب خطة للانتقام لليهود"، مشيرةً إلى أن موقف بيل الحازم بشأن معاقبة مجرمي الحرب النازيين قد أثار حفيظة عدد من المسؤولين في واشنطن ولندن الذين فضلوا حل سانت هيلينا المتمثل في معاقبة عدد قليل من القادة النازيين. ^{[ 105 ]} ونشرت صحيفة ديلي إكسبريس في لندن قصة غلاف بعنوان: "بيل المفصول: أعدموا جميع أفراد الجستابو". ^{[ 105 ]} ونُقل عن بيل في تلك المقالة قوله: "يجب إعدام جميع أفراد الجستابو، سواء بلغ عددهم 100 ألف أو 200 ألف. إنهم قتلة متطوعون، ولم يُجبرهم أحد على الانضمام". ^{[ 105 ]} نشرت صحيفة نيويورك هيرالد تريبيون مقالاً رئيسياً نُقل فيه عن بيل قوله إن السلام العالمي لا يتحقق إلا بمعاقبة جميع مجرمي الحرب النازيين. ^{[ 105 ]} وذكرت صحيفة واشنطن بوست أن مطالبة بيل بـ"معاقبة عدد كبير من قادة النازيين" بدلاً من محاكمة عدد قليل منهم فقط كانت السبب الحقيقي وراء فصله، إذ فضّل عدد من الشخصيات النافذة في واشنطن ولندن حل سانت هيلينا. ^{[ 105 ]}

حوّل بيل بيل إلى بطلٍ في نظر الجالية اليهودية الأمريكية، واستقبله ألبرت أينشتاين كضيف شرف في حفلٍ أُقيم احتفالاً بنشر " الكتاب الأسود اليهودي" ، وهو كتابٌ كشفَ مبكراً عن المحرقة. ^{[ 107 ]} بعد أن أُعفي من مهامه الرسمية، أعلن بيل دعمه للصهيونية ، ودعا بريطانيا إلى إنهاء الانتداب البريطاني على فلسطين فوراً لإقامة دولة يهودية. ^{[ 107 ]} وفي خطاباته، شنّ بيل هجوماً لاذعاً على الكتاب الأبيض البريطاني لعام 1939 ، الذي حدّد بشكلٍ كبير عدد اليهود المسموح لهم بدخول فلسطين. ^{[ 107 ]} في أبريل/نيسان 1945، كان بيل المتحدث الرئيسي في تجمع "لن نعود إلى الغيتو" الذي عُقد في نيويورك، حيث صرّح قائلاً: "إن السياسة الثانية للأمم المتحدة، وقبل كل شيء لأمتنا العظيمة المجيدة، هي إعادة الشعب اليهودي في أوروبا وفلسطين إلى الحياة والكرامة والمكانة السياسية. يجب أن نمنح الناجين اليهود خيارًا، علينا أن نمنحهم حق تقرير المصير وأن يقرروا ما إذا كانوا يريدون العودة إلى الغيتوات... أو ما إذا كانوا يريدون بدء حياة جديدة كوحدة وطنية متميزة والعودة إلى ذلك البلد على الشواطئ الشرقية للبحر الأبيض المتوسط ​​الذي اعتبروه لملايين السنين أرضهم الوطنية". ^{[ 107 ]} وقد أيّد الرأي العام في كل من الولايات المتحدة والمملكة المتحدة بيل بشدة. ^{[ 108 ]} في افتتاحية بعنوان "قضية بيل" بتاريخ 30 يناير 1945، أعلنت صحيفة واشنطن بوست : "كان السؤال الحقيقي هو ما إذا كان يحق لدول الحلفاء معاقبة النازيين على جرائمهم ضد اليهود. اعتقد الرئيس روزفلت، وكذلك السيد بيل، أن لديهم الحق في ذلك، لكن المتشددين في وزارة الخارجية، لعدم عثورهم على سابقة قانونية للعقاب، امتنعوا عن ذلك. وبسبب غياب السوابق، يفضل هؤلاء الخبراء التأجيل، على ما يبدو حتى تتوفر المزيد من المصادر". ^{[ 108 ]} في 1 فبراير 1945، نفى غرو في بيان صحفي أن تكون إدارة روزفلت قد أيدت حل سانت هيلينا، وأعلن دعمها لموقف بيل بمعاقبة جميع مجرمي الحرب، وليس القادة فقط. ^{[ 109 ]} في 3 فبراير 1945، أصدرت وزارة الخارجية في لندن بيانًا صحفيًا مماثلًا أعلنت فيه دعم حكومة جلالة الملكة لموقف بيل. ^{[ 110 ]}في 24 أبريل 1945، أصدر بيل بيانًا للصحافة الأمريكية جاء فيه: "إنّ جرائم القتل الجماعي البشعة التي أرعبت العالم لم تكن مفاجأة لي، ولا ينبغي أن تكون مفاجأة لمحامي وزارة الخارجية الذين يتحملون جزءًا كبيرًا من المسؤولية عنها". ^{[ 111 ]} نجح بيل في تغيير السياسة الأمريكية بشأن الجرائم التي ارتكبها النازيون ضد المواطنين الألمان، وفي أواخر الأربعينيات، أدانت المحاكم العسكرية الأمريكية العاملة في منطقة الاحتلال الأمريكي في ألمانيا عددًا من ضباط قوات الأمن الخاصة (إس إس) والغيستابو بارتكاب جرائم ضد مواطنين ألمان. ^{[ 93 ]} ومع ذلك، فقد فشل في تغيير السياسة لتتماشى مع السياسة البريطانية، وفي جرائم الحرب التي أجرتها المحاكم العسكرية البريطانية في منطقة الاحتلال البريطاني، لم تتم محاكمة أي مسؤول ألماني بتهمة ارتكاب جرائم ضد مواطنين ألمان، إذ اعتُبر ذلك خارج نطاق القانون البريطاني. ^{[ 93 ]} وخلص كوخافي إلى القول: "ظاهريًا، خسر بيل معركته. في الواقع، نجح في الترويج لعدد من أفكاره، على الرغم من أن الثمن كان باهظًا - نهاية مسيرته العامة". ^{[ 112 ]}

بعد وفاة روزفلت في 12 أبريل 1945، حاول بيل مقابلة الرئيس الجديد، هاري إس. ترومان ، بهدف الحصول على تعيين جديد في قضايا جرائم الحرب، لكن ترومان لم يكن يعرف بيل ورفض مقابلته. ^{[ 110 ]} تقاعد بيل في مزرعته، بيلبريدج، في هوبويل جانكشن بولاية نيويورك. ^{[ 110] أمضى سنواته الأخيرة في ممارسة هواياته والسفر. [110 ]} وصف ^{نفسه بأنه "} رجل مسنٌّ متفائل" إذ شعر أن محاكمات نورمبرغ لجرائم الحرب (1945-1946) ومحاكمات طوكيو لجرائم الحرب (1946-1948) قد أرست سابقة جديدة في القانون الدولي. ^{[ 110 ]} كان متواضعًا في تقييمه الذاتي لعمله في اللجنة، قائلاً: "لا يأتي الحق من جهود من يدعمونه بقدر ما يأتي من جمود من يدعمون شيئًا آخر". ^{[ 110 ]}

في نوفمبر 1915، تزوج من ماتيلدا بيجلو (1895-1972)، ^{[ 113 ]} ابنة نيلسون بندلتون بيجلو. ^{[ 114 ]} قبل طلاقهما في مارس 1927، كان لديهما: ^{[ 115 ]}

• كلايبورن دي بوردا بيل (1918-2009)، عضو مجلس الشيوخ الأمريكي عن ولاية رود آيلاند الذي خدم لمدة 36 عامًا من عام 1961 حتى عام 1997. ^{[ 116 ]}

في يونيو 1927، تزوجت ماتيلدا من هوغو دبليو كوهلر (1886-1941)، وهو قائد في البحرية الأمريكية، عمل كعميل خاص للبحرية ووزارة الخارجية في روسيا خلال حربها الأهلية عام 1920. ^{[ 117 ] [ 118 ]} وبعد أسبوعين في باريس، ^{[ 119 ]} تزوجت بيل من أوليف بيغلو بيل (1886-1980)، ^{[ 120 ]} رسامة البورتريه. ^{[ 121 ] [ 122 ]} كانت أوليف بيغلو ابنة بولتني بيغلو (1855-1954) وحفيدة جون بيغلو (1817-1911)، سفير الولايات المتحدة لدى فرنسا في عهد الرئيسين أبراهام لينكولن وأندرو جونسون . ^{[ 119 ]}

توفي بيل في 17 يوليو 1961 في ميونخ ، ألمانيا الغربية ، عن عمر يناهز 77 عامًا، أثناء جولة له في أوروبا برفقة حفيده، هربرت بيل الثالث. ^{[ 123 ]} أقيمت جنازته في كنيسة الثالوث في نيوبورت، رود آيلاند، حيث توجد لوحة تذكارية تكريمًا له. وتم إلقاء رماده في المحيط قبالة بيفرتيل في جيمستاون، رود آيلاند . ^{[ 1 ]}

ملحوظات

مصادر

• هربرت كلايبورن بيل، "الاستعداد للحرب القادمة"، أمريكان ميركوري ، المجلد 23، العدد 92 (أغسطس 1931) 455-463.
• الكونغرس الأمريكي. "هربرت بيل (الرقم التعريفي: P000194)" . الدليل البيوغرافي للكونغرس الأمريكي .
• بيكر، ليونارد. البراهمة في ثورة ؛ سيرة هربرت سي. بيل. جاردن سيتي، نيويورك: دابلداي، 1972.
• بلايني، مايكل (يونيو 1976). "هربرت بيل، جرائم الحرب، واليهود". المجلة التاريخية اليهودية الأمريكية الفصلية . 65 (4): 335-352 .
• بلايني، مايكل س. دبلوماسي وإنساني: المسيرة الدبلوماسية لهيربرت كلايبورن بيل . أطروحة دكتوراه، جامعة ولاية واشنطن ، 1973.
• كورنيليوس، ديبورا س. (2011). المجر في الحرب العالمية الثانية: عالقة في أتون الحرب . نيويورك: مطبعة جامعة فوردهام. ISBN 9780823237739.
• كوكس، غراهام (2019). السعي لتحقيق العدالة لضحايا المحرقة: هربرت سي. بيل، فرانكلين د. روزفلت، وحدود القانون الدولي . أوكلاهوما سيتي: مطبعة جامعة أوكلاهوما. ISBN 9780806165967.
• أيزن، جورج (2023). صيف من القتل الجماعي: بروفة عام 1941 للهولوكوست المجري . ويست لافاييت: مطبعة جامعة بوردو.
• هيلبرغ، راؤول (شتاء 1990). "المحرقة اليوم". شوفار . 8 (2): 8-15 .
• هيرش، فرانسين (2023). "جرائم الحرب: ما هي؟ وكيف يمكن مقاضاتها؟". قرارات عظيمة : 17-28 .
• كوتشافي، أرييه ج. (أبريل 1992). "بريطانيا وإنشاء لجنة الأمم المتحدة لجرائم الحرب". المجلة التاريخية الإنجليزية . 107 (423): 323-349 .
• كوتشافي، أرييه (خريف 1995). "خلافات داخل إدارة روزفلت حول سياسة تجاه مجرمي الحرب". التاريخ الدبلوماسي . 4 (19): 617-639 .
• لوني، أندرو (2022). الملك الخائن: النفي الفاضح لدوق ودوقة وندسور . نيويورك: دار بيغاسوس للنشر. ISBN 9781639361427.
• ماغا، تيموثي (2001). محاكمة طوكيو: محاكمات جرائم الحرب اليابانية . ليكسينغتون: مطبعة جامعة كنتاكي. ISBN 9780813128986.
• بليش، دان (2017). حقوق الإنسان بعد هتلر: التاريخ المفقود لمحاكمة جرائم حرب دول المحور . واشنطن العاصمة: مطبعة جامعة جورج تاون. ISBN 1626164312.
• كوكس، غراهام ب. السعي لتحقيق العدالة في المحرقة: هربرت سي. بيل، فرانكلين د. روزفلت، وحدود القانون الدولي. مطبعة جامعة أوكلاهوما، 2019.
• http://www.thecrimson.com/article.aspx?ref=134584