قانون الحكم المحلي (اسكتلندا) لعام 1889

كان قانون الحكم المحلي (اسكتلندا) لعام 1889 ( 52 و53 Vict. c. 50) قانونًا صادرًا عن برلمان المملكة المتحدة في 26 أغسطس 1889. وكان الأثر الرئيسي لهذا القانون هو إنشاء مجالس مقاطعات منتخبة في اسكتلندا . وفي ذلك ، اتبع النموذج الذي تم تقديمه في إنجلترا وويلز بموجب قانون الحكم المحلي لعام 1888 ( 51 و52 Vict. c. 41).

نصّ القانون على إنشاء مجلس مقاطعة في كل مقاطعة، يتألف من أعضاء منتخبين. وتم تعريف مصطلح "المقاطعة" بأنه يستثني أي مدينة ملكية أو مدينة برلمانية ، مع أحكام تنص على أن يكون لمجلس المقاطعة صلاحيات على هذه المدن التي تستوفي معايير محددة، وأهمها المدن التي يقل عدد سكانها عن 7000 نسمة وقت تعداد عام 1881. ^{[ 1 ]} لم تُدرج المدن التي ظلت مستقلة عن سيطرة مجلس المقاطعة في القانون، ولكن تبيّن لاحقًا وجود 26 مدينة من هذا القبيل: ^{[ 2 ] [ 3 ]}

نشأت بعض الخلافات حول ما إذا كانت مجالس المقاطعات تملك أي صلاحيات لفرض رسوم على هذه البلدات؛ حاول مجلس مقاطعة سيلكيركشاير الادعاء بأنه يستطيع المطالبة ببعض التكاليف من غالا شيلز ، لكن المحكمة العليا الاسكتلندية قضت بأن غالا شيلز مسؤولة مسؤولية كاملة عن شؤونها الخاصة، ولا يجوز لمجلس مقاطعة سيلكيركشاير فرض ضرائب عليها. ^{[ 4 ]} عندما اندمجت بلدتا موذرويل وويشاو عام 1920 لتشكيل بلدة موذرويل وويشاو ، أُخرجت البلدة الجديدة من سيطرة مجلس مقاطعة لاناركشاير . ^{[ 5 ]}

قُسّمت كل مقاطعة (باستثناء جميع المدن) إلى دوائر انتخابية، تتألف من مجموعات من الرعايا، تُنتخب من كل منها عضو مجلس واحد. أما أعضاء مجالس المدن الخاضعة لسلطة مجلس المقاطعة، فكانوا يُختارون من قبل أعضاء مجلس المدينة. ^{[ 6 ]}

وقد مُنح رئيس كل مجلس مقاطعة، الذي انتخبه الأعضاء، لقب " رئيس المجلس ".

حصلت مجالس المقاطعات على العديد من الصلاحيات والواجبات التي كانت تؤديها سابقاً عدد من الهيئات:

• مفوضو التموين في المقاطعة
• أمناء الطرق في المقاطعة
• قضاة الصلح في المقاطعة في الجلسات العامة أو الخاصة أو الربع سنوية

ومن بين الوظائف المتنوعة التي تم الحصول عليها من القضاة فحص عدادات الغاز، وتنظيم المواد المتفجرة، والأوزان والمقاييس، ومدمني الكحول المعتادين، والسيطرة على الطيور البرية، وتوفير الزوار للملاجئ.

إضافةً إلى ذلك، مارس مجلس المقاطعة صلاحياته بموجب قوانين الصحة العامة في جميع أنحاء المقاطعة خارج المدن. كما كان له اختصاص بموجب التشريعات المتعلقة بأمراض الحيوانات المعدية والحشرات الضارة.

كما تولت مجالس المقاطعات مهام الشرطة من المدن التي يقل عدد سكانها عن 7000 نسمة.

وقد سمح القسم 15 من القانون لوزير اسكتلندا بنقل المزيد من الصلاحيات إلى المجالس.

لم يحدد القانون أو يسرد المقاطعات. وكان من المقرر في البداية أن تكون حدود المقاطعات مماثلة للحدود القائمة بالفعل، مع بعض الاستثناءات المحددة:

• كان من المقرر توحيد مقاطعة لانارك . في السابق، ولأغراض إدارية معينة، كانت تتألف من ثلاث مقاطعات، تُعرف باسم مقاطعات الحي السفلي والأوسط والعلوي من لانارك.
• كان من المقرر توحيد مقاطعتي روس وكرومارتي "لجميع الأغراض على الإطلاق" كمقاطعة روس وكرومارتي .
• كان من المقرر تعديل حدود مقاطعتي دمبارتون وستيرلنغ ، بحيث أصبحت أبرشيات كمبرنولد وكيركينتيلوخ بأكملها تابعة لدونبارتونشاير . وظلت هذه المنطقة معزولة عن دونبارتونشاير حتى إلغاء مجلس المقاطعة عام 1975. وحصلت ستيرلنغ على الأراضي الواقعة شمال إندريك ووتر حتى خط منتصف بحيرة لوموند .
• نُقل جزء من مقاطعة بانف إلى مقاطعة أبردينشاير ، ونُقل جزء من مقاطعة إلجين إلى بانف. وكانت هذه المناطق تُدار بالفعل من قبل المقاطعات المعنية بموجب تشريعات الطرق السريعة.
• تم فصل مقاطعة أوركني وسيادة زيتلاند لتشكيل مقاطعتين تحملان هذين الاسمين.

أُجريت إصلاحات جوهرية على مجالس المقاطعات المنشأة بموجب القانون في عام 1930 بموجب قانون الحكم المحلي (اسكتلندا) لعام 1929 ( 19 و20 جورج الخامس ، الفصل 25 ) ، مما زاد بشكل كبير من وظائف مجالس المقاطعات وأخضع جميع المدن لسلطة مجالس المقاطعات، تاركًا المدن الأربع فقط منفصلة والتي صُنفت ^{كمقاطعات للمدن} ، وهي أبردين ودندي وإدنبرة وغلاسكو . [ ⁸ ]

تم إلغاء القانون بأكمله بموجب المادة 1 (1) من الجزء الثامن من الجدول 1 من قانون القوانين (الإلغاءات) لعام 1976 ، والذي دخل حيز التنفيذ في 27 مايو 1976. ^{[ 9 ]}

• نص قانون الحكم المحلي (اسكتلندا) لعام 1889 كما تم سنه أو وضعه في المملكة المتحدة، من موقع legislation.gov.uk .