سياسة التوجه شرقا

على الرغم من دعمها التقليدي لحركة الديمقراطية في بورما لسنوات عديدة، إلا أن سياسة الهند تغيرت عام 1993، حيث بدأت بمبادرات ودية تجاه المجلس العسكري الحاكم. ^{[ 12 ]} ووقعت الهند اتفاقيات تجارية وزادت استثماراتها في بورما؛ ورغم أن نشاط القطاع الخاص لا يزال منخفضًا، فقد فازت الشركات الحكومية الهندية بعقود مربحة لمشاريع صناعية وبناء طرق رئيسية وسريعة وخطوط أنابيب وتطوير الموانئ. ^{[ 13 ]} كما زادت الهند من منافستها مع الصين على استغلال احتياطيات النفط والغاز الطبيعي الكبيرة في بورما، ساعيةً إلى إنشاء مصدر رئيسي ومستقر للطاقة لتلبية احتياجاتها المحلية المتزايدة، ومواجهة احتكار الصين للموارد البورمية، وتقليل الاعتماد على دول الشرق الأوسط الغنية بالنفط. ورغم أن الصين لا تزال أكبر مورد عسكري لبورما، ^{[ 12 ]} فقد عرضت الهند تدريب أفراد الجيش البورمي، وسعت إلى تعاونهم في كبح جماح المسلحين الانفصاليين وتجارة المخدرات واسعة النطاق التي تؤثر على جزء كبير من شمال شرق الهند . ^{[ 13 ]} في غضون ذلك، فازت الصين بعقود لاستغلال ما يزيد عن 2.88 إلى 3.56 تريليون قدم مكعب من الغاز الطبيعي في حقل شوي A-1 بولاية راخين ، وقامت بتطوير منشآت بحرية ومراقبَة على طول ساحل بورما وجزر كوكو . وقد أثار هذا قلقًا بالغًا في الهند، التي كثّفت استثماراتها في تطوير الموانئ والطاقة والنقل والقطاعات العسكرية. ^{[ 7 ] [ 14 ]}

أقامت الهند علاقات تجارية وثقافية وعسكرية متينة مع الفلبين وسنغافورة وفيتنام وكمبوديا . [ 10 ] ووقّعت ^{الهند اتفاقيات تجارة} حرة مع سريلانكا وتايلاند ، وعززت تعاونها العسكري معهما. ولديها العديد من اتفاقيات التجارة الحرة مع اقتصادات شرق آسيا، بما في ذلك اتفاقية التعاون الاقتصادي الشامل مع ماليزيا وبرنامج الحصاد المبكر مع تايلاند، بينما تتفاوض على اتفاقيات مع اليابان وكوريا الجنوبية ودول رابطة أمم جنوب شرق آسيا (آسيان). وقد تعززت العلاقات مع تايوان واليابان وكوريا الجنوبية انطلاقاً من ^{التركيز} المشترك على الديمقراطية وحقوق الإنسان والمصالح الاستراتيجية. ولا تزال كوريا الجنوبية واليابان من أهم مصادر الاستثمار الأجنبي في الهند. ^{[ 11 ] [ 15} ]

على الرغم من أن الهند ظلت داعماً قوياً لسياسة " الصين الواحدة " واعترفت بسيادة جمهورية الصين الشعبية على البر الرئيسي على سلطات جمهورية الصين في تايوان، إلا أنها انتهجت سياسة تعزيز التعاون مع تايوان. وقد كثفت الهند تعاونها مع دول شرق آسيا مدفوعةً بحاجتها للتعاون في مجالات مكافحة الإرهاب، والإغاثة الإنسانية، ومكافحة القرصنة، والأمن البحري وأمن الطاقة، وبناء الثقة، وموازنة نفوذ القوى الأخرى، ولا سيما الصين. ونظراً لأن أكثر من 50% من تجارة الهند تمر عبر مضيق ملقا ، فقد أنشأت البحرية الهندية قيادة بحرية للشرق الأقصى قبالة ميناء بلير في جزر أندامان ونيكوبار . كما تجري الهند مناورات بحرية مشتركة مع سنغافورة ( سيمبكس ) منذ عام 1993، ومع فيتنام في عام 2000، وتشارك في دوريات مشتركة مع إندونيسيا في بحر أندامان منذ عام 2002. وكانت اليابان والهند أيضاً عضوين في المجموعة الأساسية الإقليمية للإغاثة من تسونامي في المحيط الهندي عام 2004، إلى جانب أستراليا والولايات المتحدة الأمريكية. ^{[ 16 ]}

على الرغم من أن الهند والصين لا تزالان خصمين استراتيجيين، فقد تضمنت سياسة الهند "التوجه شرقًا" تقاربًا ملحوظًا مع الصين. ^{[ 15 ]} في عام 1993، بدأت الهند محادثات رفيعة المستوى مع القادة الصينيين، ووضعت تدابير لبناء الثقة . وفي عام 2006، فتحت الصين والهند ممر ناثو لا للتجارة عبر الحدود لأول مرة منذ حرب 1962. ^{[ 17 ]} وفي 21 نوفمبر/تشرين الثاني 2006، أصدر رئيس الوزراء الهندي مانموهان سينغ والرئيس الصيني هو جين تاو إعلانًا مشتركًا من عشر نقاط لتحسين العلاقات وحل النزاعات القائمة منذ زمن طويل. ^{[ 18 ]} يزداد حجم التبادل التجاري بين الصين والهند بنسبة 50% سنويًا، ومن المتوقع أن يصل إلى هدف 60 مليار دولار أمريكي الذي حددته الحكومتان الهندية والصينية وقادة الصناعة لعام 2010. ^{[ 19 ]} ومع ذلك، فإن علاقات الصين الوثيقة مع باكستان ، والتشكيك في دمج الهند لسيكيم ، ومطالبة الصين بأروناتشال براديش ، كلها عوامل تهدد تحسن العلاقات الثنائية. ^{[ 20 ]} إن منح الهند اللجوء للزعيم السياسي والروحي، الدالاي لاما الرابع عشر، يتسبب أيضاً في بعض التوترات في العلاقات الثنائية. ^{[ 21 ]}

انتقد معلقو وسائل الإعلام الصينية الرسمية سياسة الهند "التوجه شرقًا". وذكرت افتتاحية صحيفة الشعب اليومية أن هذه السياسة "انبثقت من فشل" محاولة الهند استغلال التنافس بين الاتحاد السوفيتي والولايات المتحدة لمصلحتها الخاصة خلال الحرب الباردة، وأن محاولة فعل الشيء نفسه مع الصين واليابان من خلال تعزيز علاقاتها مع الأخيرة ستفشل أيضًا. ^{[ 22 ]} وانتقد كاتب عمود في مركز معلومات الإنترنت الصيني سياسة "التوجه شرقًا" باعتبارها نابعة من "خوف خاطئ من الصين" وتعكس "عدم فهم الطموحات الاستراتيجية لجيش التحرير الشعبي ". ^{[ 23 ]}

طوّرت الهند منظمات متعددة الأطراف مثل مبادرة التعاون بين نهري ميكونغ والغانج ومبادرة خليج البنغال للتعاون التقني والاقتصادي المتعدد القطاعات ( BIMSTEC) ، مما أدى إلى تعاون واسع النطاق في مجالات البيئة والتنمية الاقتصادية والأمن والشؤون الاستراتيجية، الأمر الذي سمح لها بتوسيع نفوذها خارج جنوب آسيا، ودون وجود باكستان والصين المتوترين والمعيقين اللذين أعاقا جهودها في رابطة جنوب آسيا للتعاون الإقليمي . ^{[ 10 ] [ 16 ]} أصبحت الهند شريكًا للحوار القطاعي مع رابطة دول جنوب شرق آسيا ( آسيان) عام 1992، وفي عام 1995 مُنحت صفة استشارية، وعضوًا في مجلس التعاون الأمني ​​في آسيا والمحيط الهادئ، وعضوًا في منتدى آسيان الإقليمي عام 1996، وشريكًا على مستوى القمة (على قدم المساواة مع الصين واليابان وكوريا) عام 2002، وفي كأس العالم 2002. ^{[ 16 ]} عُقدت أول قمة أعمال بين الهند وآسيان في نيودلهي عام 2002. كما انضمت الهند إلى معاهدة الصداقة والتعاون في جنوب شرق آسيا التابعة لآسيان عام 2003. ^{[ 16 ]}

في كثير من الحالات، جاءت عضوية الهند في هذه المنتديات نتيجةً لمحاولات المنطقة لموازنة النفوذ الصيني المتزايد فيها. فعلى سبيل المثال، أدخلت اليابان الهند إلى رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) + 6 لتخفيف حدة عملية آسيان + 3، حيث تهيمن الصين، بينما لعبت سنغافورة وإندونيسيا دورًا هامًا في انضمام الهند إلى قمة شرق آسيا . كما مارست الولايات المتحدة واليابان ضغوطًا لانضمام الهند إلى منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ (أبيك). وتساهم العديد من مشاريع البنية التحتية في تعزيز علاقات الهند بشرق آسيا. وتشارك الهند في لجنة الأمم المتحدة الاقتصادية والاجتماعية لآسيا والمحيط الهادئ ، وفي مبادرات المحيط الهادئ لإنشاء شبكة طرق سريعة آسيوية وشبكة سكك حديدية عابرة لآسيا . وتجري أيضًا مناقشات لإعادة فتح طريق ستيلويل الذي يعود إلى حقبة الحرب العالمية الثانية ، والذي يربط ولاية آسام الهندية بمقاطعة يونان الصينية عبر ميانمار . ^{[ 16 ]}

تمّ تنفيذ مشاريع ربط الطرق والتجارة، مثل مشروع كالادان للنقل متعدد الوسائط ، والطريق السريع الثلاثي بين الهند وميانمار وتايلاند، في إطار سياسة التوجه شرقاً. وهذه المشاريع لا تزال قيد التنفيذ.

مع أن هذه السياسة تركز في المقام الأول على التجارة والبنية التحتية والتعاون الأمني، إلا أنها ارتبطت أيضاً بتعزيز التواصل بين الشعوب، بما في ذلك الارتفاع التدريجي في السياحة الخارجية من الهند إلى جنوب شرق آسيا وشرق آسيا. وشهدت دول مثل تايلاند وسنغافورة وماليزيا تزايداً في أعداد الزوار الهنود، مدعوماً بتوسع شبكة النقل الجوي، وتبسيط إجراءات التأشيرات، وارتفاع دخل الطبقة المتوسطة في الهند. ^{[ 24 ]} كما أصبحت اليابان وجهة سياحية ذات أهمية متزايدة للسياح الهنود، لا سيما بعد تحسين إجراءات التأشيرات وتوفير رحلات جوية مباشرة، فضلاً عن تعزيز العلاقات الهندية اليابانية على نطاق أوسع في إطار مبادرة "التوجه شرقاً". ورغم أن السياحة ليست هدفاً رئيسياً لهذه السياسة، إلا أنها تُعتبر على نطاق واسع نتيجة مكملة لمبادرات التكامل الإقليمي والتواصل الأعمق. ^{[ 25 ]} وبشكل عام، ساهمت سياسة "التوجه شرقاً" بشكل غير مباشر في توسيع السياحة الخارجية الهندية إلى شرق وجنوب شرق آسيا من خلال تشجيع المزيد من التنقل والمشاركة الاقتصادية والتبادل الثقافي بين الهند والمنطقة.

خلال العقد الثاني من القرن الحادي والعشرين، شهدت السياحة الخارجية من الهند إلى جنوب شرق وشرق آسيا نموًا ملحوظًا، مدفوعةً بارتفاع دخل الطبقة المتوسطة، وتحسن الربط الجوي، وانتعاش السفر الدولي بعد جائحة كوفيد-19. وشهدت وجهات في جنوب شرق آسيا، بما في ذلك تايلاند وسنغافورة وماليزيا وفيتنام وإندونيسيا، زيادة في أعداد السياح الهنود الوافدين، مدعومةً برحلات جوية قصيرة المدى، وتكاليف سفر معقولة نسبيًا، وتبسيط إجراءات التأشيرات في العديد من الدول. كما برزت اليابان كوجهة متنامية للمسافرين الهنود، لا سيما بين شرائح الدخل المرتفع، بفضل توسع الربط الجوي وتبسيط إجراءات التأشيرات. وقد نوقش هذا التوجه في سياق أوسع لسياسة الهند "التوجه شرقًا"، التي تسعى إلى تعزيز التواصل الاقتصادي والاستراتيجي والشعبي مع جنوب شرق وشرق آسيا، على الرغم من أن السياحة تُعد هدفًا غير مباشر وليس رئيسيًا لإطار هذه السياسة. ^{[ 26 ] [ 27 ]}