قانون تحديث الموسيقى
.svg/1280px-Great_Seal_of_the_United_States_(obverse).svg.png) | |
| عنوان طويل | لتحديث قانون حقوق النشر، ولأغراض أخرى. |
|---|---|
| الألقاب | قانون تحديث الموسيقى |
| تم الإعلان عنه في | الكونجرس الأمريكي رقم 115 |
| برعاية | بوب جودلاتي |
| عدد الرعاة المشاركين | 49 |
| الاستشهادات | |
| القانون العام | قانون النشر 115-264 (نص) (PDF) |
| القوانين العامة | 132 قانون رقم 3676 |
| التدوين | |
| العناوين المتأثرة | 17 |
| أقسام جامعة جنوب كاليفورنيا المتأثرة | 17 USC § 101 ملاحظة |
| التاريخ التشريعي | |
| |
قانون تحديث الموسيقى أورين جي هاتش-بوب جودلات ، أو قانون تحديث الموسيقى أو MMA (HR 1551، Pub. L. 115–264 (text) (PDF)) هو تشريع أمريكي تم توقيعه كقانون في 11 أكتوبر 2018، ويهدف إلى تحديث القضايا المتعلقة بحقوق الطبع والنشر للموسيقى والتسجيلات الصوتية بسبب الأشكال الجديدة من التكنولوجيا مثل البث الرقمي . إنه دمج لثلاثة مشاريع قوانين منفصلة تم تقديمها خلال الكونجرس الأمريكي رقم 115 .
مشاريع القوانين المفروضة
إن قانون إدارة الأعمال المختلطة هو مزيج من ثلاثة مشاريع قوانين تم تقديمها سابقًا إلى الكونجرس. [1] أصبحت مشاريع القوانين الثلاثة هي العناوين الثلاثة للفصل الأخير.
العنوان الأول: قانون تحديث الموسيقى
قانون تحديث الأعمال الموسيقية (MWMA) هو القانون الذي قدمه النائب بوب جودلات لأول مرة إلى مجلس النواب في 17 ديسمبر 2017 (HR 4706)، ثم قدمه السيناتور أورين هاتش إلى مجلس الشيوخ في 24 يناير 2018. كان الهدف من كلا نسختي مشروع القانون تحسين كيفية دفع تراخيص الموسيقى والعائدات مقابل خدمات البث المباشر. أنشأ مشروع القانون ثلاثة أحكام رئيسية: [2]
- سوف يتم إنشاء وكالة حاكمة غير ربحية من شأنها إنشاء قاعدة بيانات تتعلق بأصحاب الترخيص الميكانيكي للأعمال الموسيقية - حقوق الطبع والنشر التي تغطي الموسيقى وكلمات المقطوعة الموسيقية؛ عادةً ما يتم الاحتفاظ بالأداء والتسجيل الفعليين بموجب ترخيص مختلف. سيتم إكمال قاعدة بيانات الأعمال الموسيقية هذه بمساعدة كبار الناشرين الموسيقيين. ستضع الوكالة الجديدة معدلات إتاوات شاملة سيتم استخدامها لدفع الملحنين ومؤلفي الأغاني عند استخدامها من قبل خدمات البث باستخدام قاعدة البيانات هذه، مما يلغي الصعوبة التي واجهتها خدمات البث سابقًا لتحديد حامل الترخيص الميكانيكي بشكل صحيح. سيتم دفع هذه الإتاوات إلى الوكالة غير الربحية كترخيص إلزامي ، ولا يتطلب إذن حامل الترخيص الميكانيكي؛ ستكون الوكالة بعد ذلك مسؤولة عن توزيع الإتاوات. ستظل خدمات البث قادرة على التفاوض على معدلات إتاوات أخرى مباشرة مع مالك الترخيص الميكانيكي إذا اختاروا ذلك.
- وهي تضمن حصول الملحنين ومؤلفي الأغاني على جزء من عائدات الترخيص الميكانيكي مقابل إعادة إنتاج المؤلفات الموسيقية ماديًا أو رقميًا، بمعدل يتم تحديده في العقد.
- ويهدف مشروع القانون إلى إعادة تنظيم عملية المحكمة المختصة بالأسعار عندما تنشأ خلافات حول أسعار الإتاوات. ففي السابق، كان يتم تعيين قاض واحد في المحكمة الجزئية للولايات المتحدة في المنطقة الجنوبية من نيويورك للتعامل مع جميع القضايا؛ أما مشروع القانون الجديد فسوف يعين قاضياً عشوائياً في هذه المحكمة للإشراف على هذه القضايا.
بالإضافة إلى ذلك، تمت إضافة عناصر من "قانون اللعب العادل والأجر العادل"، HR 1836، الذي قدمه النائب جيرولد نادلر في 30 مارس 2017 ، إلى هذا العنوان. تم تصميم قانون اللعب العادل والأجر العادل لتوحيد كيفية دفع الإتاوات من قبل محطات البث الإذاعي الأرضية وخدمات البث عبر الإنترنت. بموجب القانون السابق، سيحصل مؤلفو الأغاني والملحنون على إتاوات ترخيص ميكانيكية للعب الإذاعي، ولكن لن يتم دفع أجر الفنانين المؤدين لأن استخدام الأغاني على الراديو كان يُعتبر "ترويجيًا". تضمن قانون اللعب العادل والأجر العادل لغة تسمح للفنانين المسجلين بتلقي إتاوات الأداء. ومع ذلك، لم يتم تضمين هذه الأجزاء من قانون اللعب العادل والأجر العادل في قانون تحديث الموسيقى المجمع. [3]
العنوان الثاني: قانون الكلاسيكيات
تم تقديم قانون تعويض الفنانين الإرثيين عن أغانيهم وخدماتهم ومساهماتهم المهمة في المجتمع (CLASSICS) في الأصل إلى مجلس النواب باعتباره HR 3301 في يوليو 2017. في قانون حقوق النشر الأمريكي ، لم تكن التسجيلات الصوتية التي تم إجراؤها قبل 15 فبراير 1972 مشمولة بقانون حقوق النشر الفيدرالي، مما تركها للولايات الفردية لتمرير قوانين لحماية التسجيل. وقد أدى هذا إلى إنشاء سلسلة معقدة من القوانين التي جعلت من الصعب إنفاذ حقوق النشر ودفع الإتاوات. أنشأ قانون CLASSICS أن التسجيلات الصوتية قبل عام 1972 مشمولة بحقوق الطبع والنشر حتى 15 فبراير 2067، مع لغة إضافية لإضفاء الطابع العام على التسجيلات الأقدم في وقت سابق.
دخلت التسجيلات التي سبقت عام 1923 المجال العام بعد مرور ثلاث سنوات على إقرارها، وهو ما يعادل الأول من يناير 2022 (انظر الملاحظة). [4] دخلت التسجيلات من عام 1923 إلى عام 1956 المجال العام في الأول من يناير من العام التالي لبلوغها 100 عام. على سبيل المثال، يدخل العمل المنشور في 1 يونيو 1925 المجال العام في 1 يناير 2026. كل 1 يناير بعد 2022، [5] تدخل الأعمال المجال العام، حتى التاريخ النهائي الذي يقع في 1 يناير 2047، والذي يختتم مجموعة الأعمال المنشورة بين عامي 1923 و1946. بعد انقطاع دام 10 سنوات، ستدخل التسجيلات من عام 1947 إلى عام 1956 كل عام حتى التاريخ النهائي الذي يقع في 1 يناير 2067. ستكون جميع التسجيلات من عام 1957 إلى 14 فبراير 1972 محمية حتى 15 فبراير 2067.
العنوان الثالث: قانون تخصيص المخصصات لمنتجي الموسيقى
تم تقديم قانون تخصيص منتجي الموسيقى (AMP) من قبل النائب جوزيف كرولي في 6 فبراير 2017 باعتباره مشروع قانون رقم 881. ينص مشروع القانون على أن SoundExchange ، المنظمة غير الربحية التي أنشأها الكونجرس لتوزيع الإتاوات على التسجيلات الصوتية، ستوزع أيضًا جزءًا من تلك الإتاوات على "منتج أو خلاط أو مهندس صوت كان جزءًا من العملية الإبداعية التي أنشأت التسجيل الصوتي".
الضغط من قبل صناعة التسجيل
في الأول من أبريل 2014، بدأ نيل بورتنو ، رئيس ومدير تنفيذي لأكاديمية التسجيل ، في دعوة صناعة الموسيقى إلى الجمع بين جهود الضغط بهدف تمرير تشريعات جديدة وإصلاح تنظيمي. [6] وفي اليوم التالي ألقى خطابًا أمام المشرعين في حفل توزيع جوائز جرامي أون ذا هيل دعا فيه إلى تشريع الوحدة. في 10 يونيو 2014، أدلى بورتنو بشهادته أمام اللجنة القضائية الفرعية التابعة لمجلس النواب بشأن المحاكم والملكية الفكرية والإنترنت . في 8 يناير 2018، اتحد ممثلون من العديد من أقسام صناعة الموسيقى للانضمام إلى حملة أكاديمية التسجيل من أجل الإصلاح الموسيقي الشامل، بما في ذلك RIAA و NMPA و NSAI و ASCAP . [7]
ممر
.jpg/1280px-President_Donald_J._Trump_signs_the_Music_Modernization_Act_(45200025962).jpg)
تم دمج مشاريع القوانين الثلاثة في مجلس النواب بواسطة Goodlatte في 10 أبريل 2018، باسم HR 5447، والذي أقر مشروع القانون في 25 أبريل 2018. قدم هاتش مشروع القانون المجمع في مجلس الشيوخ باسم S. 2823 في 10 مايو 2018. أثناء مراجعة مجلس الشيوخ، صوتت الهيئة على نقل مشروع القانون إلى مشروع قانون موجود غير ذي صلة، HR 1551، والذي وافق عليه مجلس النواب. صوت مجلس الشيوخ لصالح مشروع القانون في 19 سبتمبر 2018، وتم توقيعه لاحقًا كقانون من قبل الرئيس دونالد ترامب في 11 أكتوبر 2018. [1] وكان من بين الحاضرين في التوقيع الموسيقيون كيد روك ومايك لوف وسام مور وجون ريتش وكريج مورجان وجيف باكستر والفرقة المسيحية MercyMe . بينما ورد أن كاني ويست حضر التوقيع، إلا أنه لم يكن حاضرًا، على الرغم من أنه تناول الغداء مع ترامب في وقت لاحق من ذلك اليوم. [8] [9]
ردود الفعل
حظيت مشاريع القوانين في كل من مجلس النواب ومجلس الشيوخ بدعم من الحزبين، فضلاً عن الدعم القوي من العديد من مجموعات صناعة الموسيقى التي تمثل الموسيقيين والمنتجين والناشرين، فضلاً عن خدمات البث الرقمي ومجموعات الصناعة ذات الصلة. [10] تعرضت منصات البث الرقمي Apple Music و Spotify لإجراءات قانونية منفصلة سابقة بسبب الإتاوات غير المدفوعة لبث الموسيقى جزئيًا بسبب عدم وجود قاعدة بيانات مركزية لتتبع مؤلفي الأغاني والملحنين، بل وخصصت جزءًا من رأس مالها العامل للتعامل مع القضايا القانونية من أجل تقديم كتالوجات موسيقية كاملة، على عكس مجموعة الموسيقى الخاصة بـ Amazon.com . [11] [12] [13]
كان هناك صراع في اللحظة الأخيرة في مجلس الشيوخ، أثارته SESAC و SiriusXM ، فيما يتعلق بالعائدات الملكية للتسجيلات الصوتية قبل عام 1972، ولكن تم التوصل إلى اتفاق بين SiriusXM والرابطة الوطنية لناشري الموسيقى ورابطة صناعة التسجيلات الأمريكية والذي سمح بتمرير مشروع القانون من قبل مجلس الشيوخ بتصويت بالإجماع، مما يسمح لمشروع القانون بالمرور بسرعة عبر الكونجرس عبر "الخط الساخن" قبل نهاية الدورة. [10]
عندما تم تقديم مشروع قانون MMA في ديسمبر 2017، فقد تضمن حكمًا ينص على أن المسؤوليات لشركات البث ستقتصر على المخالفات بعد 1 يناير 2018، وهو البند الذي ظل قائمًا حتى مشروع القانون النهائي الذي تم تمريره. في 31 ديسمبر 2017، رفعت شركة Wixen Music Publishing، التي تمثل فنانين مثل توم بيتي ونيل يونج ، دعوى قضائية ضد سبوتيفاي لطلب الإتاوات غير المدفوعة لأغاني فنانيها، مطالبة بتعويض قدره 1.6 مليار دولار أمريكي . تم رفع الدعوى لتتمكن من استرداد الأضرار عن المخالفات التي حدثت قبل تاريخ MMA في 1 يناير 2018. [11] [12] [14] تم تسوية هذه الدعوى في النهاية خارج المحكمة بحلول ديسمبر 2018 مقابل مبلغ غير معلن. [15]
عارض أرشيف الإنترنت نسخة سابقة من مشروع القانون. [16] وبعد إقراره، استخدموا بندًا يسمح للمكتبات بتقديم تسجيلات غير متاحة تجاريًا، وتحويل بعض التسجيلات الطويلة التي لا تتوفر تجاريًا إلى صيغة رقمية وتقديم التنزيلات العامة لها. [17] [18]
في عام 2021، ردًا على قانون MMA، بدأت Mechanical Licensing Collective في دفع إتاوات ميكانيكية لا مثيل لها لمؤلفي الأغاني وناشريهم.
التحديات القانونية
كان أحد التحديات القانونية البارزة الأولى لـ MMA هو الدعوى القضائية التي رفعها ناشر Eminem Eight Mile Style ضد Spotify ، مؤكدًا أن Spotify سمحت ببث موسيقى Eminem دون دفع الإتاوات المناسبة، حيث تسرد الخدمة بعض هذه الأعمال تحت "سيطرة حقوق الطبع والنشر" دون معرفة المالك. في حين أن الشكوى الأساسية للدعوى موجهة إلى Spotify، فقد زعمت الدعوى أيضًا أن جزءًا من القانون، الذي يحد من المسؤوليات لمن بعد 1 يناير 2018، كان غير دستوري لأنه لا يوفر تعويضًا مناسبًا للعمل الذي تم أخذه من الناشر، ضد بند الاستحواذ في التعديل الخامس. [14] [19]
مراجع
- ^ ab Deahl, Dani (11 أكتوبر 2018). "تم التوقيع على قانون تحديث الموسيقى ليصبح قانونًا". The Verge . تم الاسترجاع في 11 أكتوبر 2018 .
- ^ سينجلتون، ميكاه (26 يناير 2018). "قد يقرر الكونجرس بالفعل تحديد حقوق الملكية الموسيقية". The Verge . تم الاسترجاع في 11 أكتوبر 2018 .
- ^ باريزي، باولا (9 أبريل 2018). "قانون تحديث الموسيقى سيُطرح يوم الثلاثاء". فارايتي . تم استرجاعه في 11 أكتوبر 2018 .
- ^ تم إقرار مشروع القانون في 11 أكتوبر 2018، ولكن بعد ثلاث سنوات لا يعادل 11 أكتوبر 2021، لأن جميع شروط حقوق النشر في الولايات المتحدة تمتد إلى نهاية العام، 31 ديسمبر، وبالتالي دخلت المجال العام في اليوم الأول من العام التالي.
- ^ لم تدخل أي أعمال المجال العام في الأول من يناير 2023، لإتاحة الوقت لتعويض العام. بعد فترة الإعفاء لعام 2022، أصبحت الأعمال مؤهلة للتقدم بطلبات الملكية العامة في الأول من يناير 2024.
- ^ سيساريو، بن (1 أبريل 2014). "صناعة الموسيقى تدفع برسالة موحدة بشأن التعويضات". صحيفة نيويورك تايمز . تم الاسترجاع في 1 أبريل 2014 .
- ^ "قانون تحديث الموسيقى". أكاديمية التسجيل . 16 يوليو 2018. تم الاسترجاع في 11 أكتوبر 2018 .
- ^ وانج، إيمي (11 أكتوبر 2018). "ترامب يوقع على مشروع قانون تاريخي للموسيقى ليصبح قانونًا". رولينج ستون . تم استرجاعه في 11 أكتوبر 2018 .
- ^ جونسون، تيد (11 أكتوبر 2018). "ترامب يوقع على تشريع جديد شامل لترخيص الموسيقى". فارايتي . تم الاسترجاع في 11 أكتوبر 2018 .
- ^ "مجلس الشيوخ يمرر قانون تحديث الموسيقى". فارايتي . 18 سبتمبر 2018. تم الاسترجاع في 11 أكتوبر 2018 .
- ^ ab Kreps, Daniel (3 يناير 2018). "دعوى Wixen القضائية بقيمة 1.6 مليار دولار ضد Spotify: ما تحتاج إلى معرفته". Rolling Stone . تم الاسترجاع في 11 أكتوبر 2018 .
- ^ ab Jeong, Sarah (14 مارس 2018). "A $1.6 Billion Spotify Lawsuit Is Based On A Law Made For Player Pianos". The Verge . تم الاسترجاع في 11 أكتوبر 2018 .
- ^ باتيل، نيلاي (2 أكتوبر 2018). "كيف سيساعد قانون تحديث الموسيقى الفنانين على الحصول على المزيد من المال من البث المباشر". ذا فيرج . تم الاسترجاع في 21 أكتوبر 2018 .
- ^ ab Gardner, Eriq (2 يناير 2018). "Spotify Hit With $1.6B Copyright Lawsuit Over Tom Petty, Weezer, Neil Young Songs". هوليوود ريبورتر . تم الاسترجاع في 22 أغسطس 2019 .
- ^ أسود، جيم (20 ديسمبر 2018). "Spotify تسوي دعوى قضائية بقيمة 1.6 مليار دولار من Wixen Publishing". فارايتي . تم الاسترجاع في 22 أغسطس 2019 .
- ^ بيلي، ليلى (30 مارس 2018). "قانون تحديث الموسيقى سيء فيما يتعلق بالحفاظ على التسجيلات الصوتية". أرشيف الإنترنت . تم الاسترجاع في 17 أكتوبر 2021 .
- ^ كابلان، جيف (15 أكتوبر 2018). "قانون تحديث الموسيقى أصبح الآن قانونًا، مما يعني أن بعض الموسيقى التي تعود إلى ما قبل عام 1972 أصبحت متاحة للعامة". أرشيف الإنترنت . تم الاسترجاع في 17 أكتوبر 2021 .
- ^ أ. روسي، أمين أرشيف (24 أكتوبر 2018). "التسجيلات غير المؤمنة". أرشيف الإنترنت . تم الاسترجاع في 17 أكتوبر 2021 .
- ^ جاردنر، إيريك (21 أغسطس 2019). "ناشر أغاني إيمينيم يقاضي سبوتيفاي مدعيًا انتهاكًا جسيمًا لحقوق الطبع والنشر، قانون "غير دستوري". هوليوود ريبورتر . تم الاسترجاع في 22 أغسطس 2019 .
