حكومة قومية

بعد وفاة صن في 12 مارس 1925، وبعد أربعة أشهر في 1 يوليو 1925، تم تأسيس الحكومة القومية في قوانغتشو .

في العام التالي، وبصفته قائداً عاماً للجيش الثوري الوطني، أصبح شيانغ كاي شيك الزعيم الفعلي لحزب الكومينتانغ (الحزب الوطني الصيني). وترأس بشكل خاص الجناح اليميني للحزب، بينما شكل الشيوعيون جزءاً من الجناح اليساري. قاد شيانغ الحملة الشمالية عبر الصين بهدف هزيمة أمراء الحرب وتوحيد البلاد. تلقى الجيش الثوري الوطني دعماً كبيراً من الاتحاد السوفيتي ، وكان شيانغ نفسه محاطاً بمستشارين عسكريين سوفييت. إلا أن جزءاً كبيراً من الحزب الوطني اقتنع، ولأسباب وجيهة، بأن الشيوعيين، بناءً على أوامر حديثة من الكومنترن، كانوا يرغبون في الانفصال عن الجبهة المتحدة والتخلص من الكومينتانغ. ^{[ 7 ]}

قرر تشيانغ كاي شيك المبادرة بالهجوم ، فقام بتطهير صفوف الشيوعيين ، ما أسفر عن مقتل الآلاف منهم. وفي الوقت نفسه، اندلعت صراعات عنيفة أخرى في جنوب الصين، حيث هاجمت جمعيات الفلاحين المدعومة من الحزب الشيوعي الصيني ملاك الأراضي والنبلاء المحليين، الذين شكلوا قاعدة دعم سياسي للجناح اليميني لحزب الكومينتانغ، ومصدرًا لتجنيد الجنود القوميين. أدت هذه الأحداث في نهاية المطاف إلى اندلاع الحرب الأهلية الصينية بين الحزب القومي والحزب الشيوعي الصيني. دفع تشيانغ كاي شيك الحزب الشيوعي الصيني إلى الداخل سعيًا منه للقضاء عليه، ونقل الحكومة القومية إلى نانجينغ عام 1927. ^{[ 8 ]} وكان اليساريون داخل حزب الكومينتانغ، الذين ما زالوا متحالفين مع الحزب الشيوعي الصيني، بقيادة وانغ جينغوي ، قد أسسوا حكومة قومية منافسة في ووهان قبل شهرين، لكنهم سرعان ما انضموا إلى تشيانغ في نانجينغ في أغسطس 1927. وبحلول العام التالي، استولى جيش تشيانغ على بكين بعد الإطاحة بحكومة بييانغ، ووحد البلاد بأكملها ، اسميًا على الأقل، مُعلنًا بذلك بداية عقد نانجينغ .

وفقًا لنظرية "مراحل الثورة الثلاث" لسون يات سين، كان من المقرر أن يعيد الكومينتانغ بناء الصين على ثلاث مراحل: المرحلة الأولى هي التوحيد العسكري، الذي تم تنفيذه من خلال الحملة الشمالية؛ والثانية هي "الوصاية السياسية"، وهي حكومة مؤقتة بقيادة الكومينتانغ لتوعية الشعب بحقوقه السياسية والمدنية؛ أما المرحلة الثالثة فهي الحكومة الدستورية. ( فونغ، 2000 ، ص 30) . بحلول عام 1928، ادعى القوميون أنهم نجحوا في إعادة توحيد الصين وبدأوا المرحلة الثانية، وهي فترة ما يُسمى "الوصاية". ^{[ 9 ]} في عام 1929، حاول الكومينتانغ لأول مرة إنهاء المعاهدات غير المتكافئة واستعادة الحصانة الخارجية . وفي عام 1931، أصدروا دستورًا مؤقتًا أسس لحكم الحزب الواحد للكومينتانغ ووعد بالتحول الديمقراطي في نهاية المطاف. ^{[ 10 ]} عمليًا، كان هذا يعني أن تشيانغ كاي شيك تمكن من مواصلة الحكم الاستبدادي . في ثلاثينيات القرن العشرين، سعت الحكومة القومية إلى تبني بعض جوانب أسلوب الحكم في ألمانيا النازية . ^{[ 11 ] : 146} 

حتى لو كانت هذه نية الكومينتانغ، يرى مؤرخون مثل إدموند فونغ أنهم ربما لم يكونوا قادرين على إرساء نظام ديمقراطي في ظل ظروف ذلك الوقت. ( فونغ، 2000 ، ص 30). فعلى الرغم من إعادة التوحيد الاسمية، اعتمدت حكومة تشيانغ القومية اعتمادًا كبيرًا على دعم أمراء الحرب مثل ما هوشان ، ويان شيشان ، وتشانغ شيوليانغ لفرض سيطرتها على المقاطعات. ^{[ 12 ] [ 13 ] [ 14 ]} وكانت ولاءات هؤلاء الشخصيات موضع شك كبير، وكثيرًا ما انخرطوا في أعمال عصيان علني، كما في حادثة شيآن عام 1936، أو حتى في التمرد . وبالتحالف مع ملاك الأراضي المحليين وغيرهم من أصحاب النفوذ، عرقلوا إصلاحات زراعية معتدلة كان من شأنها أن تفيد فقراء الريف. ^{[ 15 ]} وبدلًا من ذلك، ظل الفلاحون الفقراء مصدرًا ثابتًا لتجنيد أعضاء الحزب الشيوعي. رغم ضعف الشيوعيين جراء المجازر وعمليات التطهير المتكررة - إذ قدّر المؤرخ رودولف رومل أن 1,654,000 شخص قُتلوا على يد الكومينتانغ في عمليات التطهير المناهضة للشيوعية خلال تلك الفترة - إلا أنهم تمكنوا من البقاء وشكّلوا تهديدًا كامنًا كبيرًا للنظام. ^{[ 16 ]} مع ذلك، ربما جاءت التحديات الأكبر من داخل الإدارة نفسها. وكما قال شيانغ كاي شيك لمجلس الدولة: "تتدهور مؤسستنا يومًا بعد يوم ... يجلس العديد من الموظفين على مكاتبهم شاردين، ويقرأ آخرون الصحف، بينما ينام غيرهم." ^{[ 17 ]} كان الفساد متفشيًا في جميع مستويات الحكومة. ^{[ 18 ]} أدى التوتر بين نزعة شيانغ المركزية وأمراء الحرب الذين دعموه إلى احتكاكات وتضارب في التوجهات. حتى حزب الكومينتانغ نفسه كان منقسماً، حيث عارضت فصائل مؤيدة لتشيانغ، مثل جماعة اللجنة المركزية ، وجماعة الدراسات السياسية، وجمعية القمصان الزرقاء ذات التوجه الفاشي ، فصيلاً يسارياً بقيادة وانغ جينغوي ، وفصيلاً يمينياً متأثراً بهو هانمين . وللسيطرة على فصائل الكومينتانغ المتناحرة، اعتمد تشيانغ بشكل متزايد على الجيش الثوري الوطني . ^{[ 18 ]}  

كان النمو الاقتصادي والتحسينات الاجتماعية متفاوتين. دعم الكومينتانغ حقوق المرأة وتعليمها، وإلغاء تعدد الزوجات، وتقييد القدم. في عهد تشيانغ كاي شيك، تم سنّ نظام حصص للنساء في البرلمان مع تخصيص مقاعد لهن. خلال عقد نانجينغ ، ساهم انتشار التعليم في رفع معدل الإلمام بالقراءة والكتابة في جميع أنحاء الصين، وعزز مُثل مبادئ سون يات سين الثلاثة للشعب ، وهي الديمقراطية، والجمهورية، والعلم، والدستورية، والقومية الصينية ، وذلك استنادًا إلى الوصاية السياسية للكومينتانغ. ^{[ 19 ] [ 20 ] [ 21 ] [ 22 ] [ 23 ] [ 24 ]} مع ذلك، استمرت المجاعات الدورية: في شمال الصين من عام 1928 إلى عام 1930، وفي سيتشوان من عام 1936 إلى عام 1937، وفي خنان من عام 1942 إلى عام 1943. في المجمل، أودت هذه المجاعات بحياة ما لا يقل عن 11.7 مليون شخص. ^{[ 25 ] [ 26 ] [ 27 ] [ 28 ]} بلغ متوسط ​​نمو الناتج المحلي الإجمالي 3.9% سنويًا من عام 1929 إلى عام 1941، وبلغ نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي حوالي 1.8%. ^{[ 29 ]} ومن بين المؤسسات الأخرى، أسست الحكومة القومية أكاديمية سينيكا والبنك المركزي الصيني . وفي عام 1932، أرسلت الصين لأول مرة فرقًا إلى الألعاب الأولمبية .

واجه القوميون تحديًا جديدًا مع الغزو الياباني لمنشوريا عام 1931، واستمرت الأعمال العدائية خلال الحرب الصينية اليابانية الثانية ، التي كانت جزءًا من الحرب العالمية الثانية ، من عام 1937 إلى عام 1945. تراجع القوميون من نانجينغ إلى تشونغتشينغ . وفي عام 1945، وبعد حرب دامت ثماني سنوات، استسلمت اليابان، وأصبحت جمهورية الصين، تحت اسم "الصين"، إحدى الدول المؤسسة للأمم المتحدة . وعادت الحكومة إلى نانجينغ عام 1946.

بعد هزيمة اليابان في نهاية الحرب العالمية الثانية ، استسلمت تايوان للحلفاء ، وقبلت قوات جمهورية الصين استسلام الحامية اليابانية. أعلنت حكومة جمهورية الصين " إعادة " تايوان إلى جمهورية الصين، وأنشأت حكومة إقليمية في الجزيرة. امتدت الإدارة العسكرية لجمهورية الصين لتشمل تايوان، مما أدى إلى اضطرابات واسعة النطاق وتصاعد التوترات بين التايوانيين المحليين وسكان البر الرئيسي. ^{[ 30 ]} أدى إطلاق النار على مدني في 28 فبراير 1947 إلى اندلاع اضطرابات في جميع أنحاء الجزيرة، قُمعت بوحشية بالقوة العسكرية فيما يُعرف الآن بحادثة 28 فبراير . تتراوح التقديرات السائدة للخسائر البشرية بين 18000 و30000 قتيل، معظمهم من النخب التايوانية. ^{[ 31 ] [ 32 ]} كان لحادثة 28 فبراير آثار بعيدة المدى على تاريخ تايوان اللاحق .

في الفترة من عام 1945 إلى عام 1947، وبوساطة الولايات المتحدة، ولا سيما من خلال بعثة مارشال ، اتفق القوميون والشيوعيون على بدء سلسلة من محادثات السلام بهدف تشكيل حكومة ائتلافية. واتفق الطرفان على فتح حوار متعدد الأطراف حول الإصلاحات السياسية لما بعد الحرب العالمية الثانية عبر مؤتمر استشاري سياسي . وقد أُدرج هذا الاتفاق في اتفاقية العاشر المزدوج . نفذت الحكومة القومية هذه الاتفاقية، حيث نظمت أول جمعية استشارية سياسية في الفترة من 10 إلى 31 يناير 1946. وحضر المؤتمر في تشونغتشينغ ممثلون عن الكومينتانغ والحزب الشيوعي الصيني وحزب الشباب الصيني ورابطة الصين الديمقراطية ، بالإضافة إلى مندوبين مستقلين. ومع ذلك، وبعد فترة وجيزة، فشل الطرفان في التوصل إلى اتفاق، واستؤنفت الحرب الأهلية. ^{[ 33 ]} وفي ظل العداء السياسي والعسكري، دعا القوميون إلى انعقاد الجمعية الوطنية دون مشاركة الحزب الشيوعي الصيني، وأصدروا دستور جمهورية الصين . انتقد الحزب الشيوعي الصيني الدستور، ^{[ 34 ]} مما أدى إلى القطيعة النهائية بين الجانبين. ^{[ 35 ]} واستؤنفت الحرب الأهلية الشاملة في أوائل عام 1947. ^{[ 36 ]}

بعد انتخابات الجمعية الوطنية ، اعتمدت الجمعية الوطنية مسودة الدستور في 25 ديسمبر 1946، وأصدرته الحكومة الوطنية في 1 يناير 1947، ودخل حيز التنفيذ في 25 ديسمبر 1947. واعتُبر الدستور المرحلة الثالثة والأخيرة من إعادة بناء الكومينتانغ للصين. كما انتُخب شيانغ كاي شيك رئيسًا لجمهورية الصين بموجب الدستور من قبل الجمعية الوطنية عام 1948، وانتُخب لي تسونغ رن نائبًا للرئيس. أُلغيت الحكومة القومية في 20 مايو 1948، وحلّت محلها حكومة برئاسة شيانغ. وعلى الرغم من دعوة الحزب الشيوعي الصيني إلى المؤتمر الذي صاغ الدستور، إلا أنه قاطع المؤتمر، وأعلن بعد التصديق عليه أنه لن يعترف بدستور جمهورية الصين، بل سيتجاهل جميع القوانين التي أقرتها الإدارة القومية. طعن تشو إنلاي في شرعية الجمعية الوطنية في عام 1947 من خلال اتهام حزب الكومينتانغ باختيار أعضاء الجمعية الوطنية قبل 10 سنوات؛ مدعياً ​​أنهم بالتالي لا يستطيعون تمثيل الشعب الصيني بشكل شرعي.

كانت وزارة البحرية (海軍部) وكالة عسكرية على مستوى الوزارة أنشأتها الحكومة القومية في 12 أبريل 1929، وكانت مستقلة وتعمل بالتوازي مع لجنة الشؤون العسكرية وقت إنشائها. ولذلك، وعلى عكس القوات الجوية، كانت البحرية التابعة للحكومة القومية فرعًا عسكريًا مستقلًا تمامًا ولم تكن جزءًا من الجيش الثوري الوطني.

كانت المهمة الأساسية لوزارة البحرية إعادة بناء أسطول جمهورية الصين وتعزيز تنمية القوة البحرية. إلا أنه بحلول عام 1937، كانت معظم القوات البحرية التابعة لها قد تعرضت للإبادة تقريبًا في المعارك البحرية الأولى للحرب الصينية اليابانية الثانية على يد البحرية الإمبراطورية اليابانية.

في الأول من يناير عام 1938، وبعد أن لم يتبق تحت سيطرتها أي سفن حربية تقريبًا، تم حل الوزارة ودمجها في مقر قيادة البحرية تحت إشراف لجنة الشؤون العسكرية التابعة للحكومة القومية.

كان الجيش الثوري الوطني ( بالصينية التقليدية :國民革命軍؛ بالصينية المبسطة :国民革命军؛ بنظام بينيين : Guómín Gémìng Jūn ؛ بنظام ويد-جايلز : Kuo-min Ke-ming Chün )، والذي كان يُعرف قبل عام 1928 أحيانًا باسم الجيش الثوري (革命軍)، وبين عامي 1928 و1947 باسم الجيش الوطني (國軍)، الذراع العسكري لحزب الكومينتانغ (KMT) من عام 1925 حتى عام 1947، وكان تحت قيادة لجنة الشؤون العسكرية التابعة للحكومة القومية. وبالمقارنة مع البحرية التابعة لجمهورية الصين، كان الجيش الثوري الوطني أكثر خضوعًا لسيطرة الحزب، مع سيطرة سياسية أشد من قبل الكومينتانغ، بينما احتفظت البحرية بخصائص أكثر تميزًا كقوة تديرها الدولة وتتمتع باستقلالية مهنية.

تم تنظيم الجيش الثوري الوطني في الأصل بمساعدة سوفيتية كوسيلة لحزب الكومينتانغ لتوحيد الصين ضد أمراء الحرب ، وخاض معارك رئيسية في الحملة الشمالية ضد أمراء الحرب في جيش بييانغ الصيني .

ابتداءً من عام ١٩٢٨، عقب حادثة ١٢ أبريل وانشقاق الكومينتانغ عن الفصائل الشيوعية ، شنّ الجيش الوطني للمقاومة سلسلة من حملات التطويق بهدف القضاء على معاقل الشيوعيين في المناطق الريفية الصينية. وخاض الجيش الوطني للمقاومة لاحقًا الحرب الصينية اليابانية الثانية ضد الجيش الإمبراطوري الياباني والبحرية الإمبراطورية اليابانية ، ثم في الحرب الأهلية الصينية ضد جيش التحرير الشعبي .

تضمنت قوات الدفاع الوطني مكونًا جويًا مستقلًا إلى حد كبير كان يُعرف باسم القوات الجوية (空軍)، وعادة ما يصف المؤرخون الغربيون هذا السلاح الجوي بأنه القوات الجوية القومية الصينية، بالإضافة إلى ذلك كان لديها قوة دفاع جوي مستقلة لم تكن تحت قيادة أي من وحدات "القوات البرية" تلك.

قبل الحرب، كان لدى الرابطة الوطنية للرماية أيضًا سرب من زوارق الطوربيد الآلية ، يتعايش مع أسطول الطوربيد التابع للبحرية، والذي تديره كلية الغواصات وزوارق الطوربيد الآلية، والمعروفة باسم SMC.

مع إصدار دستور جمهورية الصين في عام 1947 والنهاية الرسمية لدولة الحزب الكومينتانغ، أعيد تسمية الجيش الثوري الوطني إلى القوات المسلحة لجمهورية الصين ، وشكلت غالبية قواته جيش جمهورية الصين ، الذي تراجع إلى تايوان في عام 1949 .

لعبت قوات الأمن المحلية والقوات التابعة لأمراء الحرب والميليشيات المحلية دورًا مساعدًا هامًا في الهيكل العسكري الأوسع للصين القومية، وخاصة بعد اندلاع الحرب الصينية اليابانية الثانية في عام 1937. وعلى الرغم من أنها لم تكن جزءًا من الجيش الثوري الوطني المركزي النظامي، فقد تم دمج العديد من هذه الوحدات اسميًا في نظام الجيش الثوري الوطني أثناء التعبئة في زمن الحرب، وغالبًا ما احتفظت بهياكل قيادتها وولاءاتها السياسية وهوياتها المحلية.

• كانت قوات الأمن المحلية (保安團) قوات حامية على مستوى المقاطعات أو الأقاليم، أُنشئت في الأصل للحفاظ على النظام الداخلي، ثم جُندت لاحقًا في مهام الخطوط الأمامية على الرغم من محدودية تدريبها ومعداتها. ومع ذلك، في المقاطعات الأكثر ثراءً أو حول المدن الكبرى، كانت بعض أفواج قوات الأمن المحلية هذه تتمتع بتمويل وتجهيز جيدين نسبيًا، مع مستويات تدريب ورواتب وحتى تسليح تُضاهي وحدات الجيش الوطني الأساسية. وفي مثل هذه الحالات، كان أداؤها وانضباطها يقتربان من معايير الجيش النظامي.
• كانت القوات التابعة لأمراء الحرب (雜牌軍)، والتي عادة ما تكون قوات أمراء حرب سابقين تم دمجهم من خلال المفاوضات السياسية بدلاً من التوحيد العسكري، مرتبطة بشكل فضفاض بالجيش الوطني للمقاومة، ولكنها غالباً ما كانت تعمل بأقل قدر من التنسيق أو الانضباط.
• تشير الميليشيات المحلية (民團) إلى ميليشيات الدفاع الذاتي الشعبية، والتي غالباً ما يتم تسليحها على عجل وتشكيلها محلياً، والتي توفر الأمن في المناطق الخلفية أو مقاومة حرب العصابات.

على الرغم من إدراجها نظرياً تحت قيادة الجيش الوطني الأوسع، إلا أن هذه القوات غير النظامية اتسمت في كثير من الأحيان بتفاوت فعاليتها القتالية، وضعف الدعم اللوجستي، وتضارب الولاءات، مما صعّب عملية القيادة والسيطرة المركزية. ومع ذلك، فقد شكلت جزءاً كبيراً من المجهود الحربي الصيني، لا سيما في الدفاع الإقليمي ودعم الجيش المركزي الذي كان يعاني من نقص الموارد.

إلا أن قوات فصيل سيتشوان ، المعروفة باسم قوات سيتشوان (川軍)، كانت استثناءً هامًا بين القوات التابعة لأمراء الحرب، إذ اكتسبت سمعةً طيبةً بفضل أدائها القتالي البطولي، وصمودها في ظل الظروف القاسية، وتحملها الملحوظ للخسائر الفادحة. ونظرًا لمساهماتها المتواصلة في ساحة المعركة خلال الحرب الصينية اليابانية الثانية، اعتُرف رسميًا بمعظم وحدات فصيل سيتشوان كجزء من الجيش الثوري الوطني، بدلًا من معاملتها كقوات مساعدة أو غير نظامية.

خلال الحرب الصينية اليابانية الثانية، تم دمج الفيلقين المسلحين التابعين للحزب الشيوعي الصيني اسميًا في الجيش الثوري الوطني (مع احتفاظهما بقيادتين منفصلتين)، تحت مسمى جيش الطريق الثامن (八路軍) والجيش الرابع الجديد (新四軍) على التوالي. وانفصل كلاهما لتشكيل جيش التحرير الشعبي بعد فترة وجيزة من انتهاء الحرب.

شنت القوات المسلحة حملات تجنيد إجباري. وفي العديد من المناطق الريفية، استخدمت القوات المسلحة فرق التجنيد القسري، وعمليات الخطف، والاعتقالات الجماعية لتلبية الحصص العددية المطلوبة. وفي بعض الحالات المتطرفة، لم ينجُ سوى أقل من نصف المجندين لإكمال التدريب الأساسي.

كانت هذه الممارسات القاسية منتشرة بشكل خاص بين الوحدات التي لا تخضع لسيطرة الحكومة المركزية بشكل مباشر، وبين الميليشيات المحلية وجماعات الدفاع المدني التي تم تشكيلها بسرعة، وقد وصفها رودولف روميل على النحو التالي: ^{[ 16 ]}

ثم جاءت عملية التجنيد الإجباري. كانت هذه العملية مميتة، حيث كان يُختطف الرجال ويُجندون في الجيش، ويُجمعون عشوائيًا من قبل فرق التجنيد أو وحدات الجيش من بين المتواجدين على الطرق أو في المدن والقرى، أو يُجمعون في أماكن أخرى. قُتل العديد من الرجال، بعضهم صغار السن وكبارهم، أثناء المقاومة أو محاولة الهرب. وبمجرد جمعهم، كانوا يُقيدون بالحبال أو السلاسل ويُساقون، مع القليل من الطعام والماء، لمسافات طويلة إلى المعسكر. وكثيرًا ما كانوا يموتون أو يُقتلون على طول الطريق، وأحيانًا لم تصل إلى المعسكر أحياءً سوى أقل من 50%. ثم لم يكن معسكر التجنيد أفضل حالًا، حيث كانت المستشفيات تُشبه معسكرات الاعتقال النازية مثل بوخنفالد. يُرجح أن 3,081,000 شخص لقوا حتفهم خلال الحرب الصينية اليابانية؛ ومن المحتمل أن 1,131,000 آخرين لقوا حتفهم خلال الحرب الأهلية - أي 4,212,000 قتيل إجمالًا. كل هذا خلال فترة التجنيد الإجباري فقط.

بسبب عجز الحكومة القومية المتزايد عن تمويل الجيش، لا سيما بعد نجاح اليابان في عملية إيتشيغو ، تغاضت السلطات القومية عن الفساد والتهريب في الجيش. ^{[ 38 ] : 24-25} واتجه الجيش القومي بشكل متزايد إلى مداهمة القرى لتجنيد الفلاحين قسرًا وإجبارهم على السير إلى الوحدات المخصصة لهم. ^{[ 38 ] : 25}