أصول البحرية الملكية الكندية

مع بداية الاتحاد الكونفدرالي عام 1867 ، أدرك المخططون السياسيون في كندا وبريطانيا العظمى أن لكندا مصالح بحرية كبيرة تستدعي الحماية. فامتلاكها رابع أكبر أسطول تجاري في العالم، واعتمادها على التجارة البحرية كمصدر رئيسي لرأس مالها الأجنبي، كان كافياً لإقناع الحكومة الكندية بالأهمية الاستراتيجية للبحار. وإذا أضفنا إلى ذلك كون كندا من الدول الرائدة في بناء السفن وامتلاكها، فقد باتت الحاجة إلى الحماية البحرية واضحة جلية. ^{[ 1 ]}

بالنسبة للبحرية الملكية البريطانية ، مثّل الأسطول التجاري الكندي مصدرًا جاهزًا للسفن التي كان من الممكن تحويلها إلى سفن حربية مساعدة، مع بعض المساعدة في توفير التسليح اللازم في حال نشوب أزمة. ولكن سرعان ما حلّت السفن البخارية محلّ السفن الشراعية، وأصبح الأسطول التجاري الكندي غير كافٍ لدعم البحرية البريطانية. وكان البرلمان البريطاني قد أصدر قانون الدفاع البحري الاستعماري لعام 1865 ، الذي مكّن المستعمرات من إنشاء قوات بحرية والحفاظ عليها للدفاع الخارجي في المسرح الأوروبي. ^{[ 2 ]} وكان من الضروري حماية المصالح البحرية لكندا، وأرادت بريطانيا أن تتحمل كندا نصيبها العادل.

في عام ١٨٧٨، ذكر الحاكم العام اللورد دافرين في رسالة إلى سكرتير المستعمرات (يُرجح أنه مايكل هيكس بيتش، إيرل سانت ألدوين الأول ) أن حكومة رئيس الوزراء جون أ. ماكدونالد "لن تمانع في إنشاء سفينة لأغراض التدريب إذا ما تكفلت الحكومة الإمبراطورية بتوفيرها". ^{[ ٣ ]} وهكذا بدأت المحاولة الأولى لإنشاء البحرية الكندية بتخصيص الفرقاطة البخارية الخشبية القديمة إتش إم إس تشاريبديس  في يوليو ١٨٨١. هذه السفينة، التي تم شراؤها بهدف تدريب ميليشيا بحرية منصوص عليها في قانون الميليشيا لعام ١٨٦٨، ^{[ ١ ]} اكتسبت سمعة سيئة عندما انقطعت مراسيها في ميناء سانت جون وتسببت في أضرار جسيمة للسفن التجارية الراسية في الجوار. كما كان سوء حالتها مسؤولاً عن وفاة مدنيين اثنين غرقا في الميناء بعد سقوطهما من خلال ممرها المتهالك.

نتيجةً لحرب 1812 وحرب الاستقلال الأمريكية عام 1775، انصبّ التركيز الدفاعي في كندا على القوات البرية، تاركًا البحرية لبريطانيا. وقد أدى ذلك إلى تراجع أهمية البحرية بالنسبة للدومينيون. ^{[ 4 ]} كانت "كاريبديس" نتاجًا لتحوّل في السياسة الداخلية نابع من سلسلة من المظالم التي كانت لدى دومينيون كندا الفتية تجاه تعامل الإمبراطورية البريطانية مع شؤونها الخارجية. كانت الولايات المتحدة لا تزال تمثل العدو الأكيد لكندا في أواخر القرن التاسع عشر، لكن موقف بريطانيا أصبح في أغلب الأحيان موقفًا يتسم بعدم التدخل تجاه هذا العملاق الاقتصادي والعسكري سريع الصعود. لطالما شعرت كندا بالغبن عندما فشلت، وهي لا تزال تعتمد عسكريًا على الإمبراطورية، في رؤية النزاعات تُحلّ بشكل مُرضٍ. ومن الأمثلة على ذلك عدم رغبة الحكومة الإمبراطورية في القبض على الصيادين الأمريكيين غير الشرعيين ومقاضاتهم، والذين يخالفون بنود الصيد في معاهدة واشنطن الأنجلو أمريكية لعام 1871 ، ^{[ 5 ]} والمخاطرة بنشوب خلاف مع الولايات المتحدة نيابة عن الدومينيون.

كان من بين الأحداث الأخرى التي أدت إلى اقتناء سفينة التدريب الأزمة الوشيكة بين بريطانيا والإمبراطورية الروسية على خلفية الحرب الروسية التركية (1877-1878) . وقد أظهر هذا المأزق، الذي دفع بريطانيا إلى إعادة توزيع أصولها البحرية، مدى ضعف الساحل الأطلسي الكندي . ورغم أن هذه الأزمة سُرعان ما تم تجنبها بتوقيع معاهدة برلين ، إلا أن كندا ظلت متمسكة بفكرة الاستعداد للدفاع البحري. ^{[ 6 ]} وصف الرأي العام سفينة "شاريبديس" خلال فترة خدمتها التي دامت عامًا ونصف في كندا بأنها " عبء ثقيل " ، وتساءل السكان عن الغرض منها. وقدّم النائب عن دائرة هورون الجنوبية، مالكولم كولن كاميرون، اقتراحًا في مجلس العموم بإعادتها إلى البحرية الملكية ، وهو حل مؤسف تم تنفيذه سريعًا. ولم يُزعج فشل هذه المحاولة الأولى لبناء بحرية كندية الجانب البريطاني كثيرًا. كان الموقف الرسمي هو أن الأسطول الإمبراطوري يجب أن يكون غير قابل للتجزئة مثل البحار نفسها . ^{[ 7 ]}

منذ الغزو البريطاني لفرنسا الجديدة عام 1763 وتأسيس المستعمرات الأخرى التي ستشكل لاحقًا دومينيون كندا، تحملت بريطانيا ودافعو ضرائبها المسؤولية المالية الكاملة عن الدفاع عن المستعمرات. لم يُثر هذا الأمر أي جدل، إذ وفرت كندا والمستعمرات البريطانية الأخرى لبريطانيا إمدادات آمنة من الموارد الطبيعية وأسواقًا جاهزة للمنتجات المصنعة. ويتضح من ذلك مدى اعتماد بريطانيا على التجارة الخارجية لبقائها: ^{[ 8 ]}

...حتى ثلاثينيات القرن التاسع عشر، كان أكثر من 90% من الغذاء المستهلك يُزرع في بريطانيا، ولكن بحلول عام 1913، أصبح 55% من الحبوب و40% من اللحوم المستهلكة مستوردة. أما بالنسبة للمواد الخام، فقد كان الاعتماد عليها أكثر وضوحًا: إذ جاء سبعة أثمانها من الخارج بحلول عام 1913.

مع مطلع القرن العشرين، هدد صعود البحرية الإمبراطورية الألمانية بقيادة القيصر فيلهلم الثاني بريطانيا بالسيطرة على جميع طرق التجارة البحرية. ونظرًا للضغط المتزايد على بريطانيا لتحديث وتوسيع أسطولها الضخم، طلبت من المستعمرات السابقة تحمل مسؤولية أكبر في الدفاع عن الإمبراطورية. ^{[ 9 ]} وكان الخيار المفضل للحكومة الإمبراطورية لحماية الإمبراطورية هو الحفاظ على نظام عسكري موحد، مدعوم بمساهمات مالية مباشرة من المستعمرات السابقة. ^{[ 9 ]} وفي المقابل، ستُترك مسؤولية الدفاع عن سواحل كندا للأميرالية البريطانية .

كان لدى حكومة رئيس الوزراء السير ويلفريد لورييه الليبرالية خطط أخرى. ففي المؤتمر الإمبراطوري عام ١٩٠٢ ، رفض لورييه المساهمات المباشرة في صيانة الأسطول البريطاني، ودفع بدلاً من ذلك نحو إنشاء قوة بحرية محلية تابعة لوزارة الشؤون البحرية ومصايد الأسماك . ^{[ ١٠ ]} كان يُعتقد أن قيام الكنديين بالدفاع عن وطنهم خطة أكثر طموحًا، وستساهم بشكل مباشر في الأمن الجماعي للإمبراطورية. وساد آنذاك شعور قوي بأن كندا لا يحق لها إرسال جنود للإمبراطورية في حين أنها لا تملك أي دور في القرارات الإمبراطورية. ^{[ ١١ ]}

عندما أعلنت الحكومة البريطانية عام 1904 عن نيتها التخلي عن أحواض بناء السفن في هاليفاكس وإسكيمالت بحلول عام 1906، رأى لورييه سببًا مقنعًا آخر لتشكيل البحرية الكندية. فقد أتيحت للدومينيون فرصة الاستفادة من بنية تحتية قائمة لصيانة أسطولها الخاص. كما سادت مشاعر استياء شديدة تجاه بريطانيا بسبب حل نزاع حدود ألاسكا ، الذي شهد انحياز الممثل البريطاني إلى جانب الولايات المتحدة عام 1903. ^{[ 12 ]} وقد رُسّخ سابقة عام 1906 عندما حصلت أستراليا على موافقة مترددة لإنشاء أسطولها البحري الخاص، على الرغم من أن بريطانيا كانت لا تزال تنظر إلى البحرية الملكية الأسترالية الناشئة على أنها سرب محلي تابع لقواتها.

سعياً لتأكيد السيادة الإقليمية الكندية والحد من الصيد الأمريكي غير القانوني في المياه الإقليمية، أعادت الحكومة تفعيل دائرة حماية مصايد الأسماك عام 1886. ^{[ 12 ]} وقد أُنشئت هذه الدائرة تحت إشراف وزارة الشؤون البحرية ومصايد الأسماك. وبحلول عام 1902، أصبحت هذه الوزارة أكبر وزارة اتحادية، وكانت مسؤولة عن جميع الشؤون البحرية، من اللوائح التنظيمية إلى السيادة على القطب الشمالي. ومنذ عام 1891، امتلكت الوزارة قوة مؤلفة من ثماني طرادات مسلحة ، وست كاسحات جليد ، وما يقرب من عشرين سفينة أخرى. ولو تم تسليح دائرة حماية مصايد الأسماك، لكانت بمثابة بداية قوية لتأسيس قوة بحرية وطنية جديدة. وقد تصرف الوزير المسؤول، ريمون بريفونتين ، لتحقيق هذا الهدف بناءً على أوامر من لورييه. وفي عام 1904 ، تم طلب سفينتين لدائرة حماية مصايد الأسماك بهدف بدء تدريب الطلاب للبحرية الكندية المزمع إنشاؤها: سفينتا الحكومة الكندية (CGS) كندا وفيجيلانت ، للسواحل الشرقية والغربية على التوالي. كانت السفينة "سي جي إس كندا" سفينة بخارية تزن 910 أطنان، بُنيت وفقًا للمواصفات البحرية في الفترة 1903-1904. ^{[ 13 ]} نصّ التشريع البحري الذي صاغه بريفونتين على أن هذه السفن ستشكل نواة تدريب الميليشيا البحرية. وفي حكومة لورييه، طُرح اقتراحٌ بإنشاء ميليشيا بحرية في كندا. ونتيجةً لذلك، شجّعت بريطانيا الدومينيون على المساهمة في سباق التسلح في أوروبا. ^{[ 14 ]}

بعد وفاة بريفونتين عام ١٩٠٥، عيّن لورييه لويس فيليب برودور وزيرًا. وُكِلَت إلى برودور مهمة شاقة لإعادة تنظيم وزارته بعد أن ذكر تقرير اللجنة الملكية للخدمة المدنية أن إدارتها تتسم بـ"تخبط وارتباك مستمرين"، "دون أي مؤشر واضح على وجود هدف ذكي إلا إذا كان إنفاق أكبر قدر ممكن من المال". ^{[ ١٥ ]} وللتحقيق في وزارته، دعا برودور إلى تشكيل لجنة خاصة؛ وفي ١ أبريل ١٩٠٨، شُكّلت لجنة كاسيلز. ^{[ ١٦ ]}

نتيجةً لتوصيات لجنة كاسيلز، أدخل برودور تغييرات جوهرية على وزارته. فقد حلّ جورج س. ديسبارات محل فرانسوا غودرو كنائب للوزير. ^{[ 17 ]} ولمدير الخدمة البحرية، اختار برودور كنديًا خدم في البحرية الملكية منذ عام 1869، وهو الأدميرال (لاحقًا الأدميرال السير) تشارلز كينغسميل . ^{[ 18 ]} وقد حلّ كينغسميل محل الملازم السابق أوسبري جورج فالنتاين سبين، وهو إداري غير كفؤ ترك القوات البحرية البريطانية "في وضعٍ لا يزال يمنعه من الصعود على متن سفينة حربية بريطانية". ^{[ 18 ]}

بصفته مديرًا، قاد كينغسميل أسطول البحرية ومصايد الأسماك من عام 1908 إلى عام 1910. ثم شغل منصب مدير الخدمة البحرية الكندية حتى تقاعده في عام 1920. وحصل على لقب فارس في عام 1918.

بعد تطبيق هذه التغييرات، اعتقد لورييه أنه سيحصل على دعم البرلمان بالإجماع لخططه لتحويل جهاز حماية مصايد الأسماك إلى قوة بحرية حقيقية. وكان يأمل بشكل خاص أن يُرضي تعيين الناطقين بالفرنسية برودور وديسبارات وزيرًا ونائبًا للوزير الكنديين في كيبيك.

أُبلغت الحكومة البريطانية بأن بريطانيا تخسر سباق التسلح البحري ضد ألمانيا. وقد أثار هذا الكشف الصادم، الذي نُشر في 16 مارس 1909، حالة من الذعر في جميع أنحاء الإمبراطورية، وأدى إلى عروض تمويل لبناء سفن حربية ضخمة من نيوزيلندا وحكومات عدة ولايات أسترالية. ومارس الإمبرياليون الكنديون ضغوطًا لاتباع هذا النهج. حوّلت هذه الأزمة مسألة البحرية الكندية من قضية محلية إلى قضية تشمل الدفاع البحري للإمبراطورية بأكملها. وقدّم وزير الشؤون البحرية والثروة السمكية السابق، النائب المحافظ السير جورج فوستر من نيو برونزويك، القرار اللاحق إلى مجلس العموم ، وجاء فيه: "يرى هذا المجلس، نظرًا لمواردها الكبيرة والمتنوعة، وموقعها الجغرافي وبيئاتها الطبيعية، وروح الاعتماد على الذات واحترامها التي لا تفيد إلا شعبًا قويًا وناميًا، أنه لا ينبغي لكندا أن تتأخر بعد الآن في تحمل نصيبها المناسب من المسؤولية والعبء المالي المصاحب لحماية سواحلها المكشوفة وموانئها البحرية الكبرى بشكل مناسب." ^{[ 19 ]}

كان الخياران المتاحان هما إنشاء البحرية الكندية أو استمرار الدعم المالي للبحرية البريطانية. وقد حظي الخيار الأول بتأييد عام في مجلس العموم. ومع استمرار النقاش، اتضح أن خطة لورييه لعسكرة جهاز حماية مصايد الأسماك غير كافية ولن تحظى بتأييد بالإجماع. وكان الاقتراح المعدل هو إنشاء بحرية صغيرة، حيث نصّ على أن "مجلس العموم سيوافق بكل سرور على أي نفقات ضرورية تهدف إلى تسريع إنشاء خدمة بحرية كندية". ^{[ 20 ]}

في المؤتمر الإمبراطوري الذي عُقد في يوليو وأغسطس 1909، صرّحت الأميرالية بأنه لكي يكون الأسطول الكندي فعالاً في المساهمة في الدفاع عن خطوط الملاحة البحرية الإمبراطورية، يجب أن يتألف من ثلاث طرادات على الأقل من فئة بريستول وأربع مدمرات . وقد اعتُبر أسطولٌ مؤلف من طراد ثقيل واحد من فئة بوديسيا ، وأربع طرادات من فئة بريستول ، وست مدمرات، بتكلفة سنوية قدرها 600 ألف جنيه إسترليني ^{[ 21 ]} ، خيارًا أفضل بكثير. وعرضت الأميرالية إعارة طرادين إلى كندا لبدء التدريب. أدى هذا إلى اتهامات من معارضة لورييه بأن ما كان يُحاول في الواقع هو إنشاء وحدة تابعة للبحرية الإمبراطورية، وليس أسطولًا كنديًا حقيقيًا. ودعا قانون الخدمة البحرية ، الذي قُدِّم إلى مجلس العموم في 10 يناير 1910، إلى أسطولٍ مؤلف من إحدى عشرة سفينة حربية: طراد واحد من فئة بوديسيا ، وأربع طرادات من فئة بريستول ، وخمس مدمرات مزودة بزوارق طوربيد . وكان من المقرر بناء جميع السفن في كندا، بتكلفة سنوية قدرها 2.5 مليون دولار. ^{[ 22 ]}

عارض ائتلاف حزب المحافظين المعارض، والإمبرياليون بقيادة السير روبرت بوردن، والقوميون بقيادة هنري بوراسا ، بشدة خطط لورييه لإنشاء بحرية كندية، ولكن لأسباب مختلفة تمامًا. أسس بوراسا صحيفة "لو دوفوار" اليومية ، ^{[ 9 ]} بهدف صريح هو إفشال قانون الخدمة البحرية من خلال التلميحات والادعاءات بأن التجنيد الإجباري سيتبعه قريبًا. زعم معسكره أن الطرادات المقترحة كانت أكثر مما تحتاجه كندا لحماية مصائد الأسماك وسيادتها، لكنها كانت كافية لجذب انتباه القوات البحرية الأخرى. وذكر كذلك أن الأسراب الكندية ، التي تدفعها كندا ولصالحها، وتخضع لقيادة الأميرالية في أوقات الحرب، تعني "مشاركة تلقائية في كل حرب إمبريالية". ^{[ 9 ]} وهذا من شأنه أن يعرض كندا لخطر الانجرار إلى صراعات بعيدة نتيجة تشغيل سفنها تحت الراية البيضاء .

من جهة أخرى، اتهم معسكر بوردن الليبراليين بعدم إخلاصهم الكافي للإمبراطورية. وزعموا أن الاقتراح لم يكن كافياً لتأمين سواحل كندا أو مساعدة بريطانيا في أزمة سباق التسلح الحالية ضد ألمانيا، وأن الخيار الوحيد المتاح هو تخصيص أموال لبناء سفن حربية لتوسيع الأسطول البريطاني. ^{[ 23 ]}

صدر قانون الخدمة البحرية الذي أنشأ البحرية الكندية في 4 مايو 1909. وإلى جانب القوة النظامية، شمل القانون قوة احتياطية وقوة متطوعين بحريين، بالإضافة إلى كلية بحرية في هاليفاكس. وكانت اللوائح الإدارية والانضباطية المعتمدة مماثلة لتلك الخاصة بالبحرية الملكية، وهي "لوائح الملك وأوامر الأميرالية" (KR&AI)، وقانون الانضباط البحري البريطاني لعام 1866 ( 29 و30 Vict. c. 109). وظلت هاتان الوثيقتان الرئيسيتان ساريتين طوال الأربعين عامًا التالية. ^{[ 24 ]} وكان من المقرر أن يتم التدريب وفقًا لمعايير مماثلة لتلك المطبقة في بريطانيا؛ وأن تكون الرواتب والترقيات وخبرة الخدمة قابلة للتحويل، كما تم اعتماد قائمة ترقيات موحدة. ^{[ 18 ]}

أبدت الأميرالية ترددًا في السماح للحكومة الكندية بممارسة السيطرة الكاملة على أسطولها. ^{[ 25 ]} وقد حُسمت هذه المسألة الخلافية المتعلقة بالاختصاص القضائي خارج حدود الثلاثة أميال في المؤتمر الإمبراطوري عام 1911، بتشكيل المحطتين الكندية الأطلسية والهادئة، اللتين تغطيان المياه شمال خط عرض 30°، وتمتدان من 40° إلى 160° غربًا. ^{[ 26 ]} كما تقرر أن تعمل القوات البحرية الاستعمارية الجديدة، الكندية والأسترالية، على الرغم من خضوعها الحصري لحكوماتها، نيابةً عن الحكومة البريطانية في بعض الأحيان عند تواجدها في محطات خارجية. وفي حال وُضعت سفن الدومينيون "تحت تصرف الحكومة الإمبراطورية من قبل سلطات الدومينيون" في أوقات الحرب، فإنها ستُصبح جزءًا من البحرية الملكية البريطانية وتبقى تحت سيطرة الأميرالية طوال مدة الحرب. وكان الأمر متروكًا للدومينيون أنفسهم لتحديد الأصول البحرية التي ستُوضع تحت تصرف بريطانيا، كما تعهد لورييه. ^{[ 18 ]} عندما أعادت بريطانيا أسطولها إلى المسرح الأوروبي، سلمت القاعدتين في هاليفاكس وإسكيمالت. وبذلك أصبحت كندا مسؤولة عن الدفاع عن أطول ساحل في العالم. ^{[ 27 ]}

كانت أولى السفن الحربية التابعة للبحرية الملكية الكندية الطرادين "إتش إم سي إس نيوبي"  و "إتش إم سي إس رينبو"  ، اللذان تم الحصول عليهما من بريطانيا. أُطلقت " نيوبي" ، وهي طراد محمي من فئة "دياديم" تزن 11000 طن، عام 1897. وعلى الرغم من حداثة عمرها نسبيًا، فقد اعتبرها البريطانيون قديمة الطراز لافتقارها إلى دروع جانبية أو سطحية ؛ مع أنها كانت مزودة بحزام دروع فوق منشآتها الحيوية في منتصف السفينة. وصلت إلى هاليفاكس في 21 أكتوبر 1910. ^{[ 28 ]} أما "رينبو" ، الأصغر حجمًا بكثير من "نيوبي" حيث تزن 3600 طن، فكانت هي الأخرى طرادًا من فئة "أبولو" أُطلق عام 1891. أُرسلت من بريطانيا متجهة إلى كندا قبل "نيوبي" بشهرين ، ولكن نظرًا لعدم اكتمال قناة بنما آنذاك، لم تصل إلى إسكيمالت حتى 7 نوفمبر. ^{[ 29 ]}

انتقدت صحف ذلك الوقت بشدة هذه الخدمة الناشئة. أشارت صحيفة تورنتو المحافظة إلى أن نيوبي في طريقها إلى الخردة ، بينما وصفتها صحيفة لو دوفوار الصادرة عن بوراسا بأنها " كندية في زمن السلم، وإمبراطورية في زمن الحرب ". ^{[ 30 ]} ووصفتها صحيفة ميل آند إمباير بأنها "طراد تخلت عنه البحرية الملكية". وفي نهاية المطاف، حصلت الخدمة البحرية الكندية على الموافقة الملكية في 29 أغسطس 1911، ومنذ ذلك الحين أصبحت تُعرف رسميًا باسم البحرية الملكية الكندية. ^{[ 31 ]} وكانت أول سفينة حربية كبيرة بُنيت خصيصًا للبحرية الملكية الكندية هي سفينة إتش إم سي إس ساغينيه  في عام 1931. وقد أدى هذا الحدث إلى انطلاق صناعة بناء السفن للبحرية في كندا، وهو تقليد لا يزال قائمًا حتى يومنا هذا. ^{[ 32 ]}

في 21 سبتمبر 1911، هزم حزب المحافظين بقيادة السير روبرت بوردن حكومة السير ويلفريد لورييه الليبرالية. كانت قضية البحرية في مرتبة متأخرة عن قضية التبادل التجاري مع الولايات المتحدة في معظم أنحاء كندا خلال الحملة الانتخابية، لكن هنري بوراسا حرص على أن تحتل هذه القضية الصدارة في كيبيك . وقد كلّف ذلك الليبراليين ثمانية عشر مقعدًا في كيبيك. ورغم أن خسائر لورييه الأخرى في بقية أنحاء كندا كانت كافية لضمان هزيمته، إلا أن خسارة مقاعد كيبيك حددت مسار سياسة بوردن البحرية. وكاد هذا أن يُعرّض البحرية الملكية الكندية للتهميش والتدهور التدريجي على مر السنين التي سبقت الحرب العالمية الأولى. ومع فوز حكومة روبرت بوردن في انتخابات خريف عام 1911، كانت إحدى الأولويات تلبية مخاوف الكنديين الفرنسيين من خلال خفض ميزانية البحرية الملكية الكندية. ^{[ 33 ]}

بناءً على إلحاح من قائد البحرية الملكية البريطانية، السير ونستون تشرشل ، وافق رئيس الوزراء بوردن على تمويل بناء ثلاث سفن حربية ضخمة (دريدنوت) بتكلفة 35 مليون دولار. ^{[ 34 ]} كانت هذه الخطة أكثر تكلفة بكثير من خطة لورييه الأصلية لبناء أسطول كندي الصنع، ولن تعود بأي فائدة على الصناعات الكندية. في 5 ديسمبر 1912، قدم بوردن مشروع قانون المعونة البحرية كمساهمة لمرة واحدة للبحرية البريطانية. بعد نقاش حاد، اجتاز مشروع القانون القراءة الثالثة في البرلمان خلال الأسبوع الثاني من مايو 1913، لكنه رُفض رفضًا قاطعًا من قبل مجلس الشيوخ ذي الأغلبية الليبرالية . وهكذا، بقي قانون الخدمة البحرية ساريًا في كندا، لكن دون سياسة بحرية واضحة.

• القوات المسلحة الكندية
• تاريخ البحرية الملكية الكندية
• البحرية الإقليمية