السياسة في إستونيا

كان أندروس أنسيب، زعيم حزب الإصلاح، رئيس وزراء إستونيا من عام 2005 حتى عام 2014. وبحلول نهاية فترة ولايته التي امتدت تسع سنوات، كان أطول رئيس وزراء خدمةً في الاتحاد الأوروبي. ^{[ 3 ]} في أغسطس/آب 2011، أُعيد انتخاب توماس هندريك إلفس رئيسًا لإستونيا ، والذي كان يشغل المنصب منذ عام 2006. ^{[ 4 ]} في مارس/آذار 2014، وبعد استقالة أنسيب، أصبح تافي رويفاس، من حزب الإصلاح، رئيسًا جديدًا للوزراء. وكان رويفاس، البالغ من العمر 34 عامًا آنذاك، أصغر رئيس وزراء في أوروبا. ^{[ 5 ]} في مارس/آذار 2015، فاز حزب الإصلاح الحاكم، بقيادة رئيس الوزراء تافي رويفاس، في الانتخابات البرلمانية. ^{[ 6 ]} في أكتوبر/تشرين الأول 2016، انتخب البرلمان الإستوني كيرستي كاليولايد رئيسةً جديدةً لإستونيا، لتكون بذلك أول رئيسةٍ لإستونيا. ^{[ 7 ]} في نوفمبر 2016، أصبح رئيس حزب الوسط الجديد ، يوري راتاس، رئيسًا جديدًا لوزراء إستونيا. وقد خلف رئيس الوزراء رويفاس الذي خسرت حكومته تصويتًا برلمانيًا بحجب الثقة. ^{[ 8 ]}

في الانتخابات البرلمانية لعام 2019 ، فازت خمسة أحزاب بمقاعد في البرلمان. وشكّل رئيس حزب الوسط ، يوري راتاس ، الحكومة بالاشتراك مع حزب الشعب المحافظ وحزب إيساما ، بينما أصبح حزب الإصلاح والحزب الاشتراكي الديمقراطي في صفوف المعارضة. ^{[ 9 ]} وفي 13 يناير/كانون الثاني 2021، استقال راتاس من منصبه كرئيس للوزراء على خلفية فضيحة فساد. ^{[ 10 ]}

في 26 يناير/كانون الثاني 2021، أصبحت كايا كالاس، زعيمة حزب الإصلاح ، أول رئيسة وزراء لإستونيا ، لتصبح بذلك الدولة الوحيدة في العالم التي تقودها حاليًا رئيسة ورئيسة وزراء. ^{[ 11 ]} وكانت الحكومة الجديدة ائتلافًا ثنائيًا بين أكبر حزبين سياسيين في البلاد، وهما حزب الإصلاح وحزب الوسط. ^{[ 12 ]} إلا أن آلار كاريس أدى اليمين الدستورية رئيسًا لإستونيا في 11 أكتوبر/تشرين الأول 2021. ^{[ 13 ]} وفي يوليو/تموز 2022، شكلت رئيسة الوزراء كايا كالاس ائتلافًا ثلاثيًا جديدًا ضم حزبها الليبرالي، حزب الإصلاح، والحزب الاشتراكي الديمقراطي، وحزب إيساما المحافظ. وكانت حكومتها السابقة قد فقدت أغلبيتها البرلمانية بعد انسحاب حزب الوسط اليساري من الائتلاف. ^{[ 14 ]}

في مارس/آذار 2023، فاز حزب الإصلاح، بقيادة رئيسة الوزراء كايا كالاس، في الانتخابات البرلمانية ، حاصدًا 31.4% من الأصوات. وجاء حزب الشعب المحافظ اليميني المتطرف في المركز الثاني بنسبة 16.1  %، بينما حلّ حزب الوسط ثالثًا بنسبة 15%. ^{[ 15 ]} وفي أبريل/نيسان 2023، شكّلت كالاس حكومتها الثالثة، والتي ضمت، بالإضافة إلى حزب الإصلاح، حزب إستونيا 200 الليبرالي والحزب الاشتراكي الديمقراطي. ^{[ 16 ]} وفي يوليو/تموز 2024، تولّت كريستين ميخال منصب رئيسة وزراء إستونيا خلفًا لكايا كالاس، التي استقالت من منصبها في 15 يوليو/تموز لتصبح الممثلة العليا للاتحاد الأوروبي للشؤون الخارجية والسياسة الأمنية . ^{[ 17 ]}

وفقًا لمؤشرات V-Dem للديمقراطية ، كانت إستونيا، في عام 2024، ثاني أكثر الدول ديمقراطية انتخابية في العالم. ^{[ 18 ]}

البرلمان (Riigikogu) هو الهيئة التشريعية التمثيلية لجمهورية إستونيا. يتألف من 101 عضوًا يُنتخبون في انتخابات حرة لمدة أربع سنوات وفقًا لمبدأ التمثيل النسبي . يتولى مجلس البرلمان ، برئاسة رئيس البرلمان ، تنسيق أعماله ، ويُنتخب لمدة عام واحد. كما توجد كتل داخل البرلمان، تُنفذ برامج أحزابها السياسية. ويدعم عمل البرلمان لجانٌ مختلفة، تضم أعضاءً من هذه الكتل، تُعدّ مشاريع القوانين وتُمارس الرقابة البرلمانية على مجالات عملها. تتولى ديوان البرلمان تقديم الخدمات للبرلمان، ويرأسه الأمين العام للبرلمان ، الذي يُعينه مجلس البرلمان . تُقرّ التشريعات بأغلبية الأصوات . ويُحدد النصاب القانوني لانعقاد البرلمان في النظام الداخلي للبرلمان . ^{[ 20 ] [ 21 ]}

يحق لمواطني إستونيا الذين لا يقل عمرهم عن 21 عامًا والمؤهلين للتصويت الترشح لعضوية البرلمان الإستوني. كما يحق للمواطنين الذين لا يقل عمرهم عن 18 عامًا ولم يُدانوا بأي جريمة جنائية المشاركة في انتخابات البرلمان. يدعو رئيس الجمهورية إلى إجراء الانتخابات. بعد انتخاب البرلمان، يعقد رئيس الجمهورية الجلسة الأولى، حيث يؤدي أعضاء البرلمان اليمين الدستورية، ثم ينتخبون رئيس البرلمان ونوابه. بعد انتخاب الرئيس ونوابه، الذين يرشحهم أعضاء البرلمان، يعلن رئيس الوزراء استقالة الحكومة لتولي حكومة جديدة مهامها. يُحدد قانون الانتخابات (Riigikogu) إجراءات الانتخابات . ^{[ 19 ] [ 20 ]}

رئيس الجمهورية هو رئيس دولة جمهورية إستونيا، ويمثل أعلى سلطة في الدولة. ويجوز له المشاركة بشكل محدود في التشريع من خلال إصدار المراسيم والقرارات والتوجيهات. وتتولى حكومة الجمهورية إدارة التشريعات الرئاسية. كما يحق للرئيس رفض إقرار أي قانون وإعادته إلى البرلمان للمراجعة. ويساعد الرئيس مكتبه، الذي يديره رئيس مكتب الرئيس. وتخضع عدة مؤسسات لسلطة الرئيس، منها: المجلس الاستشاري الأكاديمي للرئيس، ومائدة الحوار حول التنمية الإقليمية، ومعهد الذاكرة الإستوني، والمؤسسة الثقافية للرئيس، وجمعية التعاون الإستونية، ومجلس الدفاع الوطني. ويُحدد قانون إجراءات عمل رئيس الجمهورية ولاية الرئيس. ^{[ 22 ] [ 23 ]}

ينتخب برلمان إستونيا رئيس الجمهورية لمدة خمس سنوات، على ألا تتجاوز ولايته ولايتين. إذا لم يحصل البرلمان على ثلثي الأصوات على الأقل بعد ثلاث جولات من الاقتراع، تقوم هيئة انتخابية (تتألف من أعضاء البرلمان وممثلين عن مجالس السلطات المحلية) بانتخاب الرئيس، بالاختيار بين المرشحين الحاصلين على أعلى نسبة من الأصوات. يُرشَّح الرئيس بموافقة لا تقل عن خُمس أعضاء البرلمان. ويشترط في المرشحين أن يكونوا مواطنين إستونيين بالولادة، وألا يقل عمرهم عن 40 عامًا. وينص قانون انتخابات رئيس الجمهورية على إجراءات انتخاب الرئيس. كما يجوز لرئيس البرلمان ( Riigikogu) القيام بمهام رئيس الجمهورية في الحالات المنصوص عليها في الدستور . ^{[ 19 ]}

حكومة الجمهورية ( بالإستونية : Vabariigi Valitsus ) هي السلطة التنفيذية لجمهورية إستونيا. وتتمثل مهمتها الرئيسية في إدارة الدولة وتنفيذ السياسات. تتألف من رئيس وزراء إستونيا والوزراء، الذين يمثلون إستونيا أيضًا في مجلس الاتحاد الأوروبي . رئيس الوزراء هو رئيس الحكومة الذي يمثل المؤسسة ويوجه أنشطتها. تُدار مختلف قطاعات الحكومة من خلال وزارات متعددة ، يرأس كل منها وزير. وتنقسم الوزارات بدورها إلى إدارات وأقسام ومكاتب. يُدير عمل الوزارة أمين عام، يُرشحه الوزير وتُعينه الحكومة. كما تُمارس السلطة التنفيذية من خلال هيئات تنفيذية وهيئات تفتيش تابعة لإحدى الوزارات. وتُساعد حكومة الجمهورية ديوان الحكومة، الذي يرأسه وزير الدولة . يُعين رئيس الوزراء وزير الدولة. تُنظم أنشطة الحكومة وهيكلها في قانون حكومة الجمهورية. ^{[ 24 ]}

بعد تشكيل البرلمان، يُرشّح الرئيس مرشحًا لمنصب رئيس الوزراء. ثم يقرر البرلمان ما إذا كان سيُخوّل المرشح بتشكيل الحكومة. وفي حال الموافقة، يُقدّم المرشح قائمة بأسماء أعضاء الحكومة إلى الرئيس، الذي يُعيّن الحكومة في غضون ثلاثة أيام. وتتولى حكومة الجمهورية مهامها بأداء اليمين الدستورية أمام البرلمان. ^{[ 19 ]}

بنك إستونيا ( بالإستونية : Eesti Pank ) هو البنك المركزي لجمهورية إستونيا. وتتمثل مهمته في الحفاظ على استقرار النظام المالي الإستوني. ويتولى إدارة تداول العملة، وتنفيذ السياسة النقدية، وتقديم المشورة للحكومة، ورفع التقارير إلى البرلمان. ومع ذلك، فهو يعمل بشكل مستقل عن الهيئات الحكومية الوطنية الأخرى. وهو عضو في النظام الأوروبي للبنوك المركزية، ويجوز له تلقي توجيهات من البنك المركزي الأوروبي . ويخضع لإشراف مجلس الإشراف، الذي يتألف من رئيس وسبعة أعضاء. ويرشح رئيس الجمهورية رئيس مجلس الإشراف، ويعينه البرلمان لمدة خمس سنوات. ويرأس بنك إستونيا محافظ البنك، الذي يرشحه مجلس الإشراف ويعينه رئيس الجمهورية لمدة خمس سنوات، على ألا تتجاوز مدة ولايته فترة واحدة متتالية. كما يرأس المحافظ المجلس التنفيذي، المسؤول عن تخطيط وتنظيم عمل المؤسسة. بالإضافة إلى ذلك، يمثل المحافظ جمهورية إستونيا في مجلس محافظي صندوق النقد الدولي . يخضع بنك إستونيا لقواعد صارمة بشأن سرية المعلومات المصرفية. وينظم قانون بنك إستونيا تنظيم وأنشطة البنك. ^{[ 19 ] [ 25 ] [ 26 ]}

مكتب التدقيق الوطني ( بالإستونية : Riigikontroll ) هيئة عامة مستقلة تُجري عمليات تدقيق تتعلق بالإنفاق والأصول العامة، بما في ذلك استخدام أموال الاتحاد الأوروبي. ويرفع المكتب تقاريره بشكل رئيسي إلى البرلمان، ولكنه يُشارك المعلومات مع الحكومة والجمهور. ويرأسه المدقق العام، الذي يُرشّحه رئيس الجمهورية ويُعيّنه البرلمان لمدة خمس سنوات. ويُقدّم المدقق العام تقارير سنوية عن الأصول العامة إلى البرلمان، وتُنشر هذه التقارير للعموم. ويتألف مكتب التدقيق الوطني من قسمين رئيسيين: قسم التدقيق وقسم التطوير والإدارة. ويُجري قسم التدقيق عمليات تدقيق متنوعة، بينما يدعم قسم التطوير والإدارة مهامه. كما يتعاون مكتب التدقيق الوطني مع محكمة المدققين الأوروبية . ويخضع تنظيم وأنشطة مكتب التدقيق الوطني لقانون مكتب التدقيق الوطني. ^{[ 19 ] [ 27 ] [ 28 ]}

المستشار العدلي ( بالإستونية : Õiguskantsler ) هو مسؤول حكومي يُكلف بالإشراف على توافق التشريعات مع دستور إستونيا وقوانينها، وحماية الحقوق الأساسية، والقيام بمهام أمين المظالم للأطفال، وحل نزاعات التمييز. يحق لأي شخص التوجه إلى المستشار العدلي بشأن قضايا الحقوق والحريات الأساسية، أو بشأن توافق أي قانون أو تشريع مع الدستور أو القانون. يُقدم تقرير سنوي إلى البرلمان حول أنشطة المستشار العدلي. إذا وجد المستشار العدلي أن أحد التشريعات لا يتوافق مع الدستور أو القانون، فإنه يُعاد إلى الجهة التي أصدرته لتعديله. إذا لم يتم تعديل التشريع خلال 20 يومًا، فيحق للمستشار العدلي تقديم اقتراح إلى المحكمة العليا لإلغائه. كما يقوم المستشار العدلي بتفتيش أماكن الاحتجاز بانتظام لمنع سوء المعاملة وحماية المحتجزين. الهيئة التنفيذية للمستشار العدلي هي مكتب المستشار العدلي. يُرشّح رئيس الجمهورية وزير العدل، ويُعيّنه البرلمان في منصبه لمدة سبع سنوات. ويُحدّد قانون وزير العدل وضعَه وتنظيمَه. ^{[ 19 ] [ 29 ] [ 30 ]}

تُشكّل المحاكم السلطة القضائية في جمهورية إستونيا، والتي تتألف من ثلاث مستويات. تشمل محاكم الدرجة الأولى محاكم المقاطعات والمدن والمحاكم الإدارية. أما محاكم الاستئناف فهي المستوى الثاني، وتُراجع أحكام محاكم الدرجة الأولى عند الطعن. وتُعدّ المحكمة العليا ( بالإستونية : Riigikohus ) أعلى هيئة قضائية، وتُراجع أحكام المحاكم الأخرى بناءً على طلب نقض ، كما تعمل كمحكمة دستورية . يُرشّح رئيس الجمهورية رئيس المحكمة العليا، ويُعيّنه البرلمان. كما يُرشّح رئيس الجمهورية قضاة المحكمة العليا، ويُعيّنهم البرلمان. أما باقي القضاة، فتُرشّحهم المحكمة العليا، ويُعيّنهم رئيس الجمهورية مدى الحياة. تُدير وزارة العدل محاكم الدرجة الأولى والثانية بدعم من مجلس إدارة المحاكم. وتُدير المحكمة العليا شؤونها بمساعدة هيئات الحكم الذاتي، وهي: المحكمة بكامل هيئتها ، ومجلس إدارة المحاكم، وغرفة التأديب، ولجنة فحص القضاة، ومجلس التدريب القضائي. يرأس المحاكم من الدرجة الأولى والثانية رؤساء يُنتخبون من بين القضاة لمدة سبع سنوات. ويُحدد قانون المحاكم تنظيم المحاكم وقواعد إجراءاتها. ^{[ 19 ] [ 31 ]}

الحكم الذاتي المحلي ( بالإستونية : Kohalik omavalitsus ) هو السلطة المسؤولة عن جميع الشؤون المحلية. ويستند هذا الحكم إلى البلديات الريفية والمدن. يُمثل السلطة المحلية مجلسها، الذي يُنتخب لمدة أربع سنوات في انتخابات محلية حرة، وفقًا لقانون انتخابات المجالس البلدية. لا يقل عدد أعضاء المجلس عن سبعة. يُدير أعمال المجلس رئيسٌ يُنتخب من بين أعضائه. الهيئة التنفيذية للسلطة المحلية هي الإدارة البلدية (الحكومة). تُشكل الإدارة البلدية وتُدار من قبل رئيس البلدية، الذي يُعينه المجلس. كما يُكلف رئيس البلدية بتمثيل السلطة المحلية. للمجلس الحق في فرض الضرائب والرسوم واللوائح وفقًا للقانون. وتسري هذه اللوائح فقط داخل النطاق الإداري للحكم المحلي. يجوز للمجلس أيضًا تشكيل لجان ووحدات إنفاذ القانون وهيئات إدارية أخرى. يحق لسكان البلدية اقتراح سنّ أو تعديل أو إلغاء تشريعات السلطة المحلية. تُحسم القضايا التي تقع ضمن اختصاص المجلس عن طريق التصويت العلني. يتم تحديد وظائف ومسؤوليات وتنظيم الحكومات المحلية بموجب قانون تنظيم الحكومات المحلية. ^{[ 19 ] [ 32 ]}

تتبنى إستونيا نظامًا متعدد الأحزاب، حيث يتعين على الأحزاب عادةً تشكيل حكومات ائتلافية . مع ذلك، شُكّلت بعض مجالس الحكم الذاتي المحلية من قبل حزب واحد. تكتسب الأحزاب سلطتها لتنفيذ سياساتها من خلال المشاركة في انتخابات مجالس الحكم الذاتي المحلية، وبرلمانات الولايات، و/أو البرلمان الأوروبي . المشهد السياسي مستقر نسبيًا، وإن كان منقسمًا، والاستقطاب على مقياس اليسار واليمين ضعيف إلى حد كبير. يتركز معظم الاستقطاب على أساس عرقي، متأثرًا بالصراع حول تاريخ إستونيا وهويتها الموروثة من الاتحاد السوفيتي . ^{[ 33 ]}

يُؤسس الحزب بموجب مذكرة تأسيس كجمعية غير ربحية . ويشترط لتسجيله أن يضم ما لا يقل عن 1000 عضو وأن يكون لديه برنامج معتمد من قبل القيادة. تتلقى الأحزاب تمويلها من خلال التبرعات ومن ميزانية الدولة إذا كانت ممثلة في البرلمان أو إذا حصلت على ما لا يقل عن 1% من الأصوات في انتخابات البرلمان. وتتولى لجنة الإشراف على تمويل الأحزاب السياسية مراجعة التمويل، وهي لجنة تتألف من أعضاء يعينهم لمدة خمس سنوات كل من وزير العدل، والمراجع العام، واللجنة الوطنية للانتخابات، والأحزاب السياسية الممثلة في البرلمان. ويحق لأي مواطن إستوني أو مواطن من الاتحاد الأوروبي مقيم إقامة دائمة في إستونيا، ويبلغ من العمر 18 عامًا على الأقل، الانضمام إلى حزب سياسي. وينظم قانون الأحزاب السياسية وقانون الجمعيات غير الربحية تنظيم وأنشطة الأحزاب السياسية. ^{[ 34 ]}

تُجرى في إستونيا أربعة أنواع من الانتخابات العامة: انتخابات المجالس المحلية، وانتخابات البرلمان، وانتخابات البرلمان الأوروبي ، والاستفتاءات. ويجوز للبرلمان اقتراح الاستفتاءات. وتُحدد قواعد الإجراءات الانتخابية في قانون انتخابات المجالس البلدية، وقانون انتخابات البرلمان ، وقانون انتخابات البرلمان الأوروبي، وقانون الاستفتاءات. وتشرف اللجنة الانتخابية الوطنية على الانتخابات، بينما يتولى إدارتها مكتب الانتخابات الحكومي، ورؤساء لجان الانتخابات في المقاطعات، ولجان الدوائر الانتخابية. ويُعيّن أعضاء اللجنة الانتخابية الوطنية، التي تُنشأ لمدة أربع سنوات، من قبل رئيس المحكمة العليا، ومستشار العدل، والمراجع العام، والمدعي العام، وأمين سر الدولة، ومجلس المراجعين. أما مكتب الانتخابات الحكومي، فهو جزء من ديوان البرلمان، ويُعيّن أعضاؤه من قبل الأمين العام للبرلمان. ويتولى المكتب تنظيم التصويت الإلكتروني والإشراف على مديري الانتخابات. ويتولى رؤساء لجان الانتخابات في المقاطعات إدارة الانتخابات في مقاطعاتهم من خلال توجيه لجان الدوائر الانتخابية والإشراف عليها. إما أن يكون أمين المقاطعة أو شخصٌ يُرشّحه أمين الدولة ويُعيّنه رئيس مكتب الانتخابات بالولاية. تُشكّل لجنة الدائرة الانتخابية من قِبل المجلس البلدي، وتضمّ خمسة أعضاء على الأقل، نصفهم يُرشّحهم أمين البلدية والنصف الآخر تُرشّحهم الأحزاب السياسية المشاركة. ويمكن للجميع متابعة أنشطة اللجنة الوطنية للانتخابات ومديري الانتخابات.

استُخدم التصويت الإلكتروني لأول مرة في إستونيا خلال انتخابات المجالس البلدية عام 2005. ومنذ ذلك الحين، ارتفعت نسبة المصوتين إلكترونيًا باستمرار. يتولى مكتب الانتخابات الحكومي إدارة عملية التصويت الإلكتروني، حيث يضع المتطلبات الفنية والتنظيمية لها. ويعتمد التصويت على بطاقة الهوية الإستونية . لكل ناخب الحق في التحقق من تصويته وتعديله إلكترونيًا. وفي حال صوّت الناخب أيضًا بورقة اقتراع، تُعتمد ورقة الاقتراع فقط. ^{[ 35 ] [ 36 ] [ 37 ] [ 38 ]}

لا يحق للمقيمين الذين لا يحملون الجنسية الإستونية انتخاب أعضاء البرلمان (الريجيكوغو ). كما لا يحق للمقيمين الذين لا يحملون جنسية أي دولة عضو في الاتحاد الأوروبي انتخاب أعضاء البرلمان الأوروبي. ويحق لجميع المقيمين الدائمين، بغض النظر عن جنسيتهم، التصويت في الانتخابات البلدية الإستونية. ^{[ 39 ]}

تُدير إستونيا اقتصادًا متقدمًا قائمًا على السوق الحرة ، وهو مُندمج في الاقتصاد الأوروبي الأوسع نطاقًا من خلال عضويتها في الاتحاد الأوروبي ومنطقة اليورو . يُدير البنك المركزي الإستوني النظام النقدي الإستوني، بينما تُعدّ حكومة الجمهورية الميزانية الوطنية ويُقرّها البرلمان. يجب تقديم مشروع الميزانية إلى البرلمان قبل ثلاثة أشهر على الأقل من بداية السنة المالية. تُحدد قواعد إعداد الميزانية العامة وإقرارها في قانون الميزانية العامة. تتولى هيئة الرقابة المالية الإشراف على الشؤون المالية، حيث تُشرف على سوق الأوراق المالية، والبنوك، وشركات التأمين، ووسطاء التأمين، وجمعيات الاستثمار، وشركات الإدارة. ^{[ 40 ]}

تتولى وزارة المالية تنسيق إعداد الميزانية الوطنية سنويًا، بدعم من الوزارات الأخرى. وتُعدّ هذه الوزارات خططًا للسنوات الثلاث المقبلة على الأقل، ثم تتفاوض بشأن مسودة الميزانية مع وزارة المالية، بينما تقوم حكومة الجمهورية بدور الوسيط. وبعد أن تُقرّ حكومة الجمهورية المسودة، تُعرض على البرلمان للموافقة عليها. ثم تتولى وزارة المالية تنظيم تنفيذ الميزانية. ويُقرّ أي تعديل على الميزانية، بحيث لا تتغير الإيرادات والمصروفات الإجمالية، كتعديلات، أما التغييرات في الإيرادات والمصروفات الإجمالية فتُجرى من خلال ميزانية إضافية. وتتولى الخزانة العامة للدولة مسؤولية تسجيل الإيرادات والمصروفات. ^{[ 41 ]}

تتمتع إستونيا بواحد من أدنى مستويات الدين العام في أوروبا. ويعود جزء من ذلك إلى أن قانون ميزانية الدولة يشترط توازن الوضع الهيكلي للميزانية. كما يوجد إجماع سياسي تقليدي على ضرورة الحفاظ على توازن الميزانية والاحتفاظ باحتياطي مناسب. ويُصنف الاقتصاد الإستوني باستمرار كواحد من أكثر الاقتصادات حرية في العالم، ويحافظ على تصنيف ائتماني دولي مستقر. وتُحقق الكفاءة العالية من خلال نظام مصرفي إلكتروني متطور وحوكمة إلكترونية . ^{[ 42 ] [ 43 ]}

تُدار العلاقات الخارجية بشكل رئيسي من قبل البرلمان وحكومة الجمهورية (بما في ذلك مختلف الوزارات) ورئيس الجمهورية، الذي يضطلع في الغالب بدور تمثيلي. وتملك الحكومة صلاحية إبرام الاتفاقيات الدولية وعرضها على البرلمان للتصديق عليها . ولا يجوز التصديق على الاتفاقيات التي تتعارض مع الدستور. ومن الأمثلة البارزة على ذلك قرار إستونيا الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي، الأمر الذي استلزم تعديل الدستور للتصديق على معاهدة الانضمام. وقد تم الحصول على تفويض تعديل الدستور من خلال استفتاء شعبي . ^{[ 44 ]}

تتمثل أهداف السياسة الخارجية الرئيسية لإستونيا في الحفاظ على الأمن القومي واستقرار العلاقات الدولية، وضمان ازدهار الاقتصاد الإستوني، وحماية المواطنين في الخارج، والحفاظ على النفوذ والسمعة الطيبة، وتعزيز الديمقراطية وحقوق الإنسان وسيادة القانون والحرية الاقتصادية. ولتحقيق هذه الأهداف، وضعت إستونيا أولوياتها على الانخراط والاندماج في الاتحاد الأوروبي وحلف شمال الأطلسي (الناتو) ، وإقامة علاقات متينة مع الدول التي تشاركها قيمها، ولا سيما جيرانها المقربين في دول البلطيق ودول الشمال. ويتم تنسيق التعاون بين دول البلطيق ودول الشمال من خلال هيئات مثل: مجلس وزراء البلطيق ، وجمعية البلطيق ، ومجموعة دول الشمال والبلطيق الثماني (NB8)، ومجلس دول بحر البلطيق ، ومجلس وزراء دول الشمال . كما أن إستونيا عضو في الأمم المتحدة ، ومنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية ، ومنظمة الأمن والتعاون في أوروبا، ومنظمة التجارة العالمية ، وغيرها. ^{[ 45 ] [ 46 ]}

يمكن لوزارة الخارجية بدء أو إبرام المعاهدات. كما يمكن للوزارات الأخرى وديوان الدولة تقديم مقترحات بشأن المعاهدات إلى وزارة الخارجية، التي تقوم بدورها بمراجعة هذه المقترحات. إذا استوفى المقترح الشروط المطلوبة، يمكن للوزارة إحالته إلى حكومة الجمهورية للموافقة عليه. ويتم التصديق على المعاهدات من قبل البرلمان. وتضمن حكومة الجمهورية تنفيذ المعاهدات. وتُفصّل الإجراءات المتعلقة بالعلاقات الخارجية في قانون العلاقات الخارجية. ^{[ 44 ]} بعد عقود من الاحتلال السوفيتي ، قررت إستونيا استعادة استقلالها عام 1991. ولأن ضم إستونيا لم يُعترف به قط، واستنادًا إلى الاستمرارية التاريخية للدولة، ورثت الدولة المسؤولية الكاملة عن حقوق والتزامات جمهورية إستونيا التي كانت قائمة قبل الاحتلال. وهذا يعني أن المعاهدات متعددة الأطراف التي أُقرت قبل الاحتلال اعتُبرت لا تزال سارية المفعول. وهكذا، استعادت إستونيا التزاماتها الدولية من خلال إعادة العمل بالمعاهدات القديمة. ^{[ 47 ]}

تعتمد إستونيا في دفاعها الوطني على قدرتها الدفاعية الذاتية وعضويتها في حلف شمال الأطلسي (الناتو). وتعتمد سياستها الأمنية مفهومًا واسعًا للأمن، مشابهًا لمفهوم الدفاع الشامل في العديد من دول الشمال الأوروبي، والذي تشارك فيه جميع قطاعات المجتمع. ^{[ 48 ]} وينص الدستور على أن جميع مواطني إستونيا ملزمون بالمشاركة في الدفاع الوطني. ^{[ 19 ]} ويجب على المواطنين الذكور الذين تتراوح أعمارهم بين 17 و27 عامًا أداء الخدمة العسكرية لمدة تتراوح بين 8 و12 شهرًا، بينما يحق للمواطنات أيضًا أداء الخدمة. ويحدد قانون الدفاع الوطني تنظيم الدفاع الوطني في وقت السلم والحرب. ^{[ 49 ]}

القائد الأعلى للدفاع الوطني هو رئيس الجمهورية. ويستشير الرئيس مجلس الدفاع الوطني، الذي يتألف من رئيس البرلمان، ورئيس لجنة الدفاع الوطني، ورئيس لجنة الشؤون الخارجية، ورئيس الوزراء مع الوزراء الآخرين، وقائد القوات المسلحة. وتتولى لجنة الأمن التابعة لحكومة الجمهورية تنسيق تخطيط وتطوير وتنظيم الدفاع الوطني. ويتولى رئيس الوزراء إدارة جاهزية الدفاع، وحالة الطوارئ، وحالة الحرب. ويتطلب رفع مستوى جاهزية الدفاع موافقة البرلمان. ويقترح الرئيس بدء حالة الحرب وانتهائها، ويعلنها البرلمان. وفي حالة العدوان على جمهورية إستونيا، يجوز للرئيس إعلان حالة الحرب دون الحاجة إلى قرار من البرلمان. ويقرر البرلمان استخدام القوات المسلحة في التعاون الدولي. ^{[ 50 ]} ويتولى قائد القوات المسلحة الإستونية توجيه أنشطة القوات المسلحة وتنظيمها . ^{[ 51 ]}