الدعارة في باكستان

الدعارة في باكستان ثقافة محظورة في تجارة الجنس، وهي موجودة كسر مكشوف لكنها غير قانونية. وتعتمد الدعارة في الغالب على مؤسسات منظمة مثل بيوت الدعارة، أو يمارسها العاملون في الجنس بشكل فردي . ^{[ 1 ] [ 2 ]}

يُعدّ الاتجار بالجنس غير قانوني في باكستان بسبب تجريم العلاقات الجنسية خارج إطار الزواج . ولذلك، تعمل المومسات الباكستانيات سرًا، وعلى الرغم من الصعوبات القانونية، فإن الدعارة منتشرة في باكستان. ^{[ 3 ] [ 4 ]} في بعض مناطق البلاد، تُعدّ الدعارة غير قانونية تمامًا، ويُعاقب عليها تقليديًا بالإعدام ، لا سيما في منطقتي خيبر بختونخوا وبلوشستان . ^{[ 5 ] [ 6 ]}

يُقرّ معظم المحللين بأن الفقر عاملٌ حاسمٌ في دفع النساء نحو ممارسة الدعارة. ^{[ 7 ] [ 8 ]} وقد ازداد حجم الدعارة، سواءً بين النساء أو الرجال، في باكستان على مرّ السنين. ومع هذا التزايد في تجارة الجنس الاحترافية في البلاد، بدأت المنظمات غير الحكومية تشعر بالقلق إزاء قضايا مثل التمييز والإيدز . ^{[ 9 ]} ويُقدّر تقريرٌ صادرٌ عن برنامج الأمم المتحدة المشترك المعني بفيروس نقص المناعة البشرية/الإيدز (UNAIDS) عام 2017 أن هناك حوالي 229,441 عاهرة في البلاد. ^{[ 10 ]} وفي خيبر بختونخوا والبنجاب، ترتفع نسبة بطالة الخريجين، مما يُشير إلى وجود فائضٍ في أعداد الخريجين في ظلّ سوق عملٍ يُعاني من صعوبة استيعابهم. ^{[ 11 ]}

لطالما شكّل نظام العشائر في جنوب آسيا ، بما يشمله من عشائر وطوائف متنوعة، بيئةً خصبةً لتنمية المهارات المنفصلة. ففي المنطقة، تطورت العشائر المهنية عبر الزمن، موفرةً مهاراتٍ محددةً للمجتمع من خلال الاستبعاد الوراثي عن غيرها. وهكذا، أصبحت مهن الحدادة ، وصياغة الذهب ، وصناعة الأحذية، والبستنة ، وغيرها ، مهنًا وراثيةً لمجتمعاتٍ محددة. أما " الكنجار "، وهي جماعة عرقية في باكستان يُعتقد ارتباطها بالدعارة، فكانت شعبًا بدويًا خلال العصر المغولي ، يعتمد على الرعي والصيد البري والبحري والحرف اليدوية . ^{[ 12 ]} ومع مرور الوقت، بدأ بعض أفراد الكنجار العمل كفنانين، وهم فنانو شوارع . كانت نساء الكنجار يؤدين رقصةً تُسمى "شاكري"، بينما كان رجال الكنجار يعملون موسيقيين . ^{[ 13 ]} وقد استقرت مجموعة أخرى من فناني الكنجار في المدينة؛ بعضهم يؤدي عروضه كوحدات عائلية، بينما يدير آخرون أعمال "الكوتا" في المدينة. ^{[ 14 ]} تنتمي فتيات الكانجار العاملات في الفنون بالمدينة إلى الطبقات الدنيا من الطوائف . لكن بعضهن ارتقين إلى مكانة أعلى، ويُطلقن على أنفسهن اسم "كانشاني"، وهنّ عائلات فنية وراثية. ^{[ 15 ]} تتعلم فتيات الكانجار الرقص والموسيقى منذ الصغر. ^{[ 16 ]} يُطلق على ذكر الكانجار اسم "كانجاري"، وتعزف هذه الطبقة على آلات الباخاواج والرباب والتالا . ^{[ 17 ]} تسعى فتيات عائلات الكانجار الفنية إلى إيجاد راعٍ ثري . ويُقمن علاقة طويلة الأمد، أشبه بالزواج، من خلال طقوس تُسمى "ناث أوتراي"، وهي تختلف جوهريًا عن البغاء بالمعنى التقليدي. ^{[ 18 ]}

مع انخراط بعض أفراد قبيلة كانجار الفقراء في الدعارة وافتتاح بيوت دعارة كمصدر دخل إضافي، أصبح مصطلح "كانجار" يُشير إلى عاهرة، و"كانجاري" إلى قواد . ^{[ 19 ] [ 20 ]} وكان لدى عامة الشعب نظام موازٍ، وهو نظام بيوت الدعارة، الذي تطور لاحقًا عندما لم تعد خاضعة لسيطرة الملوك، وتراجعت مكانة النبلاء . وتزامن ذلك مع ازدهار التجارة البحرية، حيث أصبح البحارة زبائنًا جيدين للبغايا من ذوات الرتب المتدنية. خلال فترة الحكم البريطاني ، استُبدلت طبقة النبلاء السابقة بطبقة جديدة مؤلفة من أولئك الذين أظهروا ولاءً للبريطانيين. لم تكن هذه الطبقة الجديدة قادرة على القيام بدور الرعاة كما كان يفعل الملوك السابقون، ولذلك قدم البريطانيون رعاية ضرورية لنمو هذه المهنة، ونظموا هذه التجارة. ^{[ 21 ]}

أقرّت الحكومة البريطانية الدعارة لأول مرة في جنوب آسيا في منتصف القرن الثامن عشر. سنّ المستعمرون البريطانيون قوانين خاصة، وأنشأوا مناطق "الضوء الأحمر"، وأوكلوا مهمة حماية العاملات في الجنس إلى أجهزة إنفاذ القانون. كما أُنيطت بالبلديات المشرفة على هذه المناطق مسؤولية تحصيل الضرائب وتوفير خدمات الصحة والصرف الصحي لبيوت الدعارة. ^{[ 7 ]}

بعد قيام باكستان عام ١٩٤٧، ورثت باكستان أحياء الدعارة التاريخية في لاهور وملتان ، بما في ذلك منطقة هيرا ماندي سيئة السمعة . كانت هذه الأحياء متطورة وجاذبة للزبائن الأثرياء والباحثين عن المغنيات والممثلات. أُطلق على المومسات ورفيقاتهن في تجارة الجنس اسم "كنجر" ^{[ ٢١ ]} ، بينما عُرف رفاقهن الموسيقيون باسم "الميراسيس" [ ٢٢]. اعتادت المومسات، ولا يزلن، الرقص على أنغام الأورغ والطبلة ^{التي يعزفها الميراسيس} [ ٢٣ ] . وبينما ^{كانت لاهور وملتان} مركزين رئيسيين في هذه التجارة، كان لمدن أخرى أحياء دعارة خاصة بها، مثل غلام آباد وسوق أمينبور في فيصل آباد، وشارع نابير في كراتشي، وقاسي غالي في روالبندي . احتفظت المومسات بالطابع الوراثي لمهنتهن والوصمة الاجتماعية المرتبطة بها ^{[ ٢٢ ] .}

خلال حكم محمد ضياء الحق ، الذي سعى إلى أسلمة البلاد، نُظر إلى البغاء على أنه "شر" في المجتمع، وبُذلت محاولات للقضاء عليه. كما بُذلت محاولات للحد من الموسيقى والرقص. وخُفِّضت ساعات أداء الراقصات إلى ساعتين كل مساء. وأُقيمت نقاط تفتيش للشرطة عند جميع مداخل مناطق الدعارة خلال ساعات التدريب الموسيقي، حيث سُجِّلت أسماء رواد هذه المناطق في سجلات الشرطة، ما أدى إلى إبعاد الزبائن. ^{[ 24 ]}

يمكن تقسيم النساء العاملات في الدعارة في باكستان إلى ثلاث فئات رئيسية: النساء اللواتي تم الاتجار بهن أو استدراجهن إلى هذه المهنة، والنساء اللواتي ولدن في هذه المهنة، والنساء اللواتي يبحثن طواعية عن قواد لكسب دخل إضافي. ^{[ 25 ]} تتواجد النساء اللواتي تم الاتجار بهن بشكل رئيسي في بيوت الدعارة، بينما تعمل اللواتي ينضممن إلى هذه المهنة طواعية كعاملات مرافقة، وعادةً ما يرافقهن قواد . أما اللواتي ولدن في هذه المهنة، فيتلقين تعليمهن في المنزل ويعملن تحت إدارة أمهاتهن أو قريبات أكبر سناً . ^{[ 26 ]}

غالباً ما ترتبط الدعارة، وخاصة في بيوت الدعارة، بالاتجار بالبشر ، حيث تُباع النساء المُتاجر بهن إلى بيوت الدعارة. في عام 2003، انخرط ما يقرب من 20,000 قاصر في الدعارة في باكستان. ^{[ 27 ]}

أشارت دراسة حديثة إلى أن المدن الكبرى مثل كراتشي ولاهور وفيصل آباد وملتان تضم أعدادًا كبيرة من العاملات في مجال الجنس. يوجد في بعض المدن مناطق مخصصة للدعارة، ولكن نظرًا لعدم قانونية الدعارة، تعمل العديد من العاملات في مجال الجنس في منازل أو فنادق منتشرة في جميع أنحاء المناطق الحضرية والضواحي السكنية. ^{[ 3 ] [ 28 ]}

تُعدّ مدن مثل كراتشي ولاهور مراكز رئيسية لعمليات فتيات الدعارة. في كراتشي، تلجأ العديد من الفتيات إلى هذه المهنة بشكل مستقل، إلا أن معظمهن يدخلن عالم الدعارة بعد التواصل مع قواد. وتتقاسم الفتيات ما بين 40% و50% من دخلهن مع القوادين. تعمل بعض فتيات الدعارة مع القوادين مقابل مبلغ شهري ثابت، ويتكفل القوادون بتوفير الحماية الأمنية والمأوى ونفقاتهن اليومية. وتتعلم العديد من فتيات الدعارة رقصات مثل المجرا لزيادة دخلهن. ^{[ 7 ]}

قد يمتلك الرجال الأثرياء في البلاد زوجة ثانية أو حتى ثالثة، تربطهم بها علاقة جنسية شبه دائمة مقابل الدعم المالي، حيث يعمل الزوج كراعٍ لزوجته . وقد لا ينظرون إلى هذه العلاقة على أنها علاقة زبون وعاملة جنس، بل كعلاقة حب أو علاقة محظية . ويتولى والد الأطفال المولودين من هذه العلاقات إعالتهم. ^{[ 3 ]}

تتزايد ظاهرة الدعارة بين الرجال والمثليين في باكستان، مع أن دعارة المثليين ليست ظاهرة حديثة في البلاد. فقد وثّق المستكشف البريطاني ريتشارد فرانسيس بيرتون ، الذي زار منطقة السند قبل الغزو البريطاني بفترة طويلة، وجود بيت دعارة للفتيان في كراتشي. واليوم، أصبحت العديد من مناطق المدن الكبرى في البلاد أشبه بأحياء للدعارة المثلية. ^{[ 29 ]} يمارس الرجال العاملون في الدعارة أعمالهم في كل مدينة وبلدة رئيسية في باكستان. ^{[ 30 ]} وينتمي زبائنهم إلى جميع الطبقات الاجتماعية والفئات العمرية والمهن. ^{[ 29 ]} وكثيراً ما يرتاد الرجال المثليون من الطبقتين العليا والمتوسطة محلات ألعاب الفيديو والمطاعم ومقاهي المشروبات. يجد الشباب من الذكور العاملين في الدعارة زبائنهم عادةً في أماكن مثل الأزقة المظلمة، ومحطات الحافلات المزدحمة، ومراكز التسوق، ودور السينما، وردهات الفنادق، والحدائق، ومحطات القطارات، والمستشفيات، وساحات المدارس، ومصاعد المباني العامة، وما إلى ذلك. وتُعدّ أسواق سابزي ماندي، وليا ماركت، ولاندي ، ومالير ، ولياري في كراتشي من الأماكن التي يرتادها المثليون من ذوي الدخل المحدود. ويتألف زبائن هذه المناطق في المقام الأول من سائقي الحافلات ومحصلي الأجرة، وحراس الليل، والعمال القادمين من المناطق الريفية، ورجال الشرطة، وموظفي الحكومة ذوي الدخل المحدود، وأصحاب الأعمال الصغيرة، وما إلى ذلك. ^{[ 30 ]}

يقدم العديد من الرجال العاملين في الدعارة خدماتهم في غرف الفنادق المحجوزة لهذا الغرض بدلاً من منازل الزبائن. وذلك لأن مرافقة الزبائن إلى منازلهم تجعلهم عرضة للاعتداء أو السرقة. ويمارس بعضهم الجنس مع الزبائن في المقعد الخلفي لسياراتهم. ^{[ 30 ]} وهناك العديد من العاملين في الدعارة بدوام جزئي، وهم طلاب وبائعون وعمال في الفنادق وورش السيارات. ينخرطون في هذه المهنة لكسب دخل إضافي، وغالباً للحصول على وظيفة في صناعة السينما. ^{[ 31 ]} ويتمكن بعض العاملين في الدعارة من ادخار ما يكفي من المال للسفر إلى الخارج بحثاً عن عمل. ^{[ 32 ]} وكثيراً ما تستغل الشرطة الصبية دون مقابل. كما يتورط ضباط شرطة بملابس مدنية في ابتزاز الرجال العاملين في الدعارة. ^{[ 32 ] [ 33 ]}

أصبحت الدعارة الذكورية ظاهرة شائعة في إقليم خيبر بختونخوا الباكستاني ، وترسخت في المجتمع كعرف اجتماعي ورمز للقوة المالية. وتُعرف هذه الظاهرة باسم "باتشا بازي" ، حيث يُلبس الأطفال، وخاصة الصبية الصغار، ملابس النساء ويُجبرون على الغناء والرقص أمام الرجال، الذين يستغلونهم جنسياً ويدفعون المال لعائلاتهم. ^{[ 34 ]}

تعمل العديد من النساء الفلبينيات والتايلانديات والصينيات في الدعارة، وتحديداً في صالونات التدليك. ^{[ 35 ]} كما تعمل العديد من الفلبينيات في الدعارة في أوكار مختلفة في لاهور وإسلام آباد. ^{[ 36 ]} وتُهرّب النساء الأفغانيات أيضاً إلى باكستان للاستغلال الجنسي. ^{[ 37 ]} ويُهرّب آلاف الفتيات والفتيان الأفغان سنوياً إلى الدول المجاورة، وخاصة باكستان، حيث يُباعون في سوق الرقيق . ^{[ 38 ]}

لا يُعترف بالدعارة قانونيًا في باكستان. علاوة على ذلك، ورغم ازدياد الدعارة الذكورية ودعارة المثليين، فإن المثلية الجنسية مُجرَّمة في البلاد. بموجب المادة 377 من قانون العقوبات الباكستاني ، يُعاقَب كل من يُمارس "الجماع الجنسي المُخالف للطبيعة مع أي رجل أو امرأة أو حيوان" طواعيةً بمئة جلدة وبالسجن من سنتين إلى المؤبد . ^{[ 39 ] [ 40 ] [ 41 ]} في حين أن الاعتقالات ليست شائعة بسبب المثلية الجنسية، إلا أن القانون يُستخدم كأداة للابتزاز. فكثيرًا ما تستولي الشرطة على المال أو الجنس من أشخاص تعلم أنهم متورطون في علاقات جنسية مثلية، سواء كانت تجارية أو غير تجارية. ^{[ 41 ]} يتأثر القانون الباكستاني بشكل كبير بقانون العقوبات الذي وضعه البريطانيون عام 1892، والذي لا يزال عنصرًا رئيسيًا في القانون الباكستاني الحالي. ^{[ 42 ]}

تنص المادة 371أ والمادة 371ب من قانون العقوبات الباكستاني على ما يلي:

371أ. بيع شخص لأغراض الدعارة، إلخ. - كل من يبيع أو يؤجر أو يتصرف بأي شكل من الأشكال في أي شخص بقصد أن يتم توظيف هذا الشخص أو استخدامه في أي وقت لأغراض الدعارة أو الجماع غير المشروع مع أي شخص أو لأي غرض غير قانوني وغير أخلاقي، أو مع العلم باحتمالية توظيف هذا الشخص أو استخدامه في أي وقت لأي غرض من هذا القبيل، يعاقب بالسجن لمدة قد تصل إلى خمسة وعشرين عامًا، ويكون عرضة أيضًا للغرامة.

التفسيرات: (أ) عند بيع امرأة أو تأجيرها أو التصرف بها بأي شكل من الأشكال إلى عاهرة أو إلى أي شخص يدير بيت دعارة، يُفترض أن الشخص الذي تصرف بها قد فعل ذلك بقصد استخدامها في الدعارة، إلى أن يثبت خلاف ذلك. (ب) لأغراض هذا البند والبند 371ب، يُقصد بـ"الجماع غير المشروع" الجماع بين شخصين غير متزوجين. 371ب. شراء شخص لأغراض الدعارة، إلخ: يُعاقب بالسجن لمدة قد تصل إلى خمسة وعشرين عامًا، وبالغرامة أيضًا، كل من يشتري أو يستأجر أو يحصل على أي شخص بقصد استخدامه في الدعارة أو الجماع غير المشروع مع أي شخص أو لأي غرض غير قانوني أو غير أخلاقي، أو مع علمه باحتمالية استخدامه في أي وقت لأي من هذه الأغراض.

توضيح: يُفترض أن أي عاهرة أو أي شخص يدير بيت دعارة، يشتري أو يستأجر أو يحصل على حيازة أنثى بأي طريقة أخرى، قد حصل على حيازة تلك الأنثى بقصد استخدامها لأغراض الدعارة، ما لم يثبت خلاف ذلك. ^{[ 43 ]}

لم تكن العلاقات الجنسية بين شخصين بالغين راشدين جريمة في باكستان قبل عام 1979. وكان القانون يحظر فقط إشراك القاصرين في الدعارة. ^{[ 42 ]} وفي وقت لاحق، سُنّ قانون الزنا، وأصبح الجنس خارج إطار الزواج جريمة جنائية. ^{[ 44 ]}

في خمسينيات القرن الماضي، تمّ إضفاء الشرعية على "الراقصات" باعتبارهنّ "فنانات" بموجب قرار من المحكمة العليا. وبذلك، سُمح لهنّ بالعرض لمدة ثلاث ساعات مساءً. وهذا هو الغطاء القانوني الوحيد الذي حصلن عليه حتى الآن. أما الأنشطة الجنسية الأخرى، وأحياء الدعارة، وبيوت الدعارة، فتبقى أعمالاً غير قانونية وتُدار على مرأى ومسمع من الجميع، بل وتُقدّم رشىً ضخمة للشرطة. العديد من المناطق في باكستان، مثل هيرا ماندي في لاهور و 12 نو تشونغي في سرغودا، هي مناطق مرخصة من الحكومة، وتحميها الشرطة لأسباب سياسية. ^{[ 45 ]}

بحسب وزارة الخارجية الأمريكية ، تُعدّ باكستان دولة مصدر وعبور ومقصد للنساء والأطفال الذين يتعرضون للاتجار الجنسي . يُباع الأطفال ويُشترون ويُؤجرون أو يُختطفون ويُزجّ بهم في شبكات الاتجار الجنسي المنظمة. وتفيد منظمات غير حكومية بتعرض الأولاد للاتجار الجنسي في محيط الفنادق ومحطات الشاحنات ومحطات الحافلات والأضرحة. ويتقاضى سماسرة العمل غير الشرعيين رسوم توظيف باهظة من الأهالي مقابل توظيف أطفالهم، الذين يتعرض بعضهم للاتجار الجنسي. ويصف خبراء مكافحة الاتجار نظامًا مُهيكلًا لاستغلال النساء والفتيات وأفراد مجتمع الميم في الاتجار الجنسي، بما في ذلك عرض الضحايا للبيع في الأسواق. ويشير مراقبون إلى أن الشرطة تقبل الرشاوى للتغاضي عن الدعارة عمومًا، والتي قد تشمل بعضها الاتجار الجنسي. تُباع النساء والفتيات في زيجات قسرية؛ وفي بعض الحالات، يُجبرهن "أزواجهن" الجدد على ممارسة الدعارة في إيران أو أفغانستان . ^{[ 46 ]} كما أن عروض العمل الوهمية ورسوم التوظيف الباهظة التي يتقاضاها سماسرة العمل غير الشرعيين أو الوكلاء الفرعيون لوسطاء التوظيف الباكستانيين المرخصين في الخارج تُوقع الباكستانيين في براثن الاتجار الجنسي. تُشير التقارير إلى تعرض النساء والفتيات من أفغانستان والصين وروسيا ونيبال وإيران وبنغلاديش وأوزبكستان وأذربيجان للاتجار بالجنس في باكستان. كما أن اللاجئين من أفغانستان وبنغلاديش وبورما ، بمن فيهم الروهينغيا ، بالإضافة إلى الأقليات الدينية والعرقية كالمسيحيين والهزارة ، معرضون بشكل خاص للاتجار بالبشر في باكستان. ^{[ 46 ]}

يصنف مكتب مراقبة ومكافحة الاتجار بالأشخاص التابع لوزارة الخارجية الأمريكية باكستان كدولة من " المستوى الثاني ". ^{[ 46 ]}

• قانون قمع الدعارة في البنجاب، 1961