وزارة الخزانة

مبنى الخزانة في بريسبان

الخزانة إما :

يُعرف رئيس الخزانة عادةً باسم أمين الخزانة . وقد لا يمتلك هذا المنصب بالضرورة السيطرة النهائية على أعمال الخزانة، خاصةً إذا لم يكن ممثلاً منتخباً.

الصفة المستخدمة لوصف الخزانة هي عادةً " خزانوي ". ويمكن أيضاً استخدام الصفة "تريسوريال"، ولكنها تعني عادةً ما يتعلق بأمين الخزانة .

تاريخ

مبنى رخامي متضرر جزئياً، به رواق ذو عمودين يدعمان جملوناً وباب مفتوح في الخلف.
الخزانة الأثينية في دلفي ، التي بُنيت بغنائم معركة ماراثون

أقدم القطع الأثرية المصنوعة من الفضة والذهب تعود إلى بحيرة فارنا في بلغاريا، ويعود تاريخها إلى الفترة ما بين 4250 و4000 قبل الميلاد، [ 1 ] [ 2 ] أما أقدم القطع المصنوعة من النحاس فيعود تاريخها إلى الفترة ما بين 9000 و7000 قبل الميلاد. [ 3 ]

...وكان هناك أيضاً فضة تزن آلافاً من القناطير، وكل الكنوز الملكية التي بلغت مبلغاً ضخماً جداً...

استُخدم المصطلح اليوناني "ثيسوروس " (الخزانة) لأول مرة في العصور الكلاسيكية لوصف المباني النذرية التي شُيّدت لإيواء الهدايا للآلهة ، مثل خزانة سيفنيوس في دلفي ، أو العديد من المباني المماثلة التي شُيّدت في أولمبيا باليونان من قِبل المدن اليونانية المتنافسة لإبهار الآخرين خلال الألعاب الأولمبية القديمة . في اليونان القديمة، كانت الخزائن تُدمج دائمًا تقريبًا داخل المباني الدينية كالمعابد، مما جعل أموال الدولة مقدسة، وأضاف قيودًا أخلاقية إلى جانب القيود العقابية المفروضة على من يُسمح لهم بالوصول إلى هذه الأموال.

يُعتقد أن خزانة الملوك داخل القصر في القدس القديمة كانت مشابهة في طبيعتها لخزانة الهيكل. [ 5 ] وكانت خزانة الهيكل في المستوطنة تضم مسؤولين معينين وتعمل بشكل مشابه للبنك. [ 6 ]

... في الواقع، توجد في كل مدينة تقريباً أماكن مصرفية للأموال المقدسة ...

في الحفريات التي أُجريت في برسيبوليس ، تم اكتشاف نص يحتوي على معلومات تتعلق بأنشطة خزانة معبد، ويعود تاريخه إلى القرن الخامس قبل الميلاد. ويشير النص المكتوب باللغة العيلامية إلى أمين الخزانة باسم " غانزابارا" [ 8 ] [ 9 ] [ 10 ].

كانت كلمة "aerarium" الرومانية القديمة تشير إلى خزانة مجلس الشيوخ؛ بينما كانت كلمة "fiscus" تشير إلى الخزانة الإمبراطورية التي يستخدمها الإمبراطور . [ 11 ] [ 12 ]

الخزائن كدوائر حكومية

وزارة الخزانة

في المملكة المتحدة ، يشرف وزير الخزانة على وزارة الخزانة الملكية . ويحمل رئيس الوزراء اللقب الفخري التقليدي " اللورد الأول للخزانة" . وتتولى إدارة الإيرادات والجمارك الملكية إدارة النظام الضريبي .

في الولايات المتحدة ، يتبع أمين الخزانة لوزير الخزانة المعين من قبل السلطة التنفيذية . ومصلحة الضرائب الأمريكية هي الجهة المسؤولة عن تحصيل الإيرادات التابعة لوزارة الخزانة الأمريكية .

وزارة المالية

في العديد من الدول الأخرى، تُسمى وزارة المالية " وزارة المالية "، ويُعرف رئيسها بوزير المالية. ومن الأمثلة على ذلك بنغلاديش ، وبلجيكا ، وكندا ، وغانا ، والهند ، وإيطاليا ، واليابان ، وماليزيا ، وهولندا ، ونيوزيلندا ، وباكستان ، وسنغافورة ، وإسبانيا ، وزيمبابوي .

كلاهما

في بعض البلدان الأخرى، ستوجد "خزانة" إلى جانب "وزارة مالية" منفصلة، ​​مع وظائف مقسمة.

تمثل الخزانة العامة (بالبولندية: Skarb Państwa ) الدولة البولندية في مجال العلاقات القانونية المدنية ، حيث تُعامل كشريك متساوٍ مع الكيانات الخاصة (على عكس مجال العلاقات القانونية العامة، حيث تتخذ الدولة، ممثلةً بالسلطات العامة، قراراتها بشكل منفرد بشأن الوضع القانوني للأفراد). ويمكن تمثيلها من قبل مسؤولين أو مؤسسات مختلفة حسب الظروف، ولها وزارة خاصة بها، هي وزارة الخزانة العامة . تاريخيًا، أُنشئت الخزانة العامة في عهد تاج مملكة بولندا عام 1590، عندما انفصلت الخزانة العامة (أو خزانة  التاج  ) عن الخزانة الملكية.

تضم حكومة أوكرانيا أيضاً وزارة المالية ووزارة الخزانة العامة. وكان الوضع مماثلاً في إيطاليا قبل إنشاء وزارة الاقتصاد الموحدة.

في الحكومة الفيدرالية الأسترالية، يتشارك وزير الخزانة ووزير المالية في منصبيهما. تتولى وزارة الخزانة مسؤولية إعداد ميزانية الحكومة، والسياسة الاقتصادية (باستثناء السياسة النقدية )، وبعض جوانب تنظيم السوق، وسياسة الإيرادات (التي تُدار من قبل مصلحة الضرائب الأسترالية ). أما وزير المالية، الذي يدير وزارة المالية ، فهو مسؤول عن إدارة الميزانية، والإنفاق الحكومي، وتحرير السوق.

الخزائن كمواقع

الخزانة هي أيضًا غرفة أو مبنى يتم فيه حفظ الأشياء الثمينة أو القيمة، [ 13 ] وخاصة الأشياء الفنية المصنوعة من المعادن الثمينة والمجوهرات، الخاصة بحاكم أو جامع آخر والتي يتم الاحتفاظ بها في غرفة آمنة وغالبًا ما توجد في قبو القصر أو القلعة.

خزائن الدولة

في الماضي، كانت الإيرادات التي يجمعها الملك تُحفظ في حصن منيع؛ وكان ملوك إنجلترا يستخدمون تقليديًا برج لندن ، الذي كان يضم أيضًا دار سك العملة الملكية . أما في الآونة الأخيرة، فتُحفظ احتياطيات الذهب في البنك المركزي للبلاد ؛ وتُحفظ احتياطيات الذهب في المملكة المتحدة في قبو لدى بنك إنجلترا . [ 14 ]

تُعد الولايات المتحدة الأمريكية الدولة التي تمتلك أكبر احتياطي من الذهب؛ إذ تدعي الولايات المتحدة امتلاكها 8133.5 طنًا من الذهب، مخزنة في فورت نوكس (58%)، وويست بوينت (20%)، ودار سك العملة الأمريكية في دنفر (16%)، والباقي (حوالي 5%) في بنك الاحتياطي الفيدرالي في نيويورك . [ 15 ]

أما ثاني أكبر احتياطي، وهو احتياطي ألمانيا، فيتم الاحتفاظ به في البنك المركزي الألماني في فرانكفورت ، وبنك الاحتياطي الفيدرالي في نيويورك، وبنك إنجلترا في لندن. [ 16 ]

أما الثالث، الذي يحتفظ به صندوق النقد الدولي ، فهو موجود في عدد من الودائع المخصصة.

يُعتقد أن هذه الخزائن تستوفي عدداً من المعايير الأساسية، والتي تشمل الكفاءة في التكلفة، والأمان، والقدرة على تسييل الاحتياطيات في غضون مهلة قصيرة. [ 16 ]

خزائن الكنيسة

تمتلك الكنيسة المسيحية كنوزًا متنوعة ذات قيمة روحية أو دينية، لا مادية، وهي محفوظة في خزائن معظم الكاتدرائيات. وتشمل هذه الكنوز آثارًا مقدسة ، وأيقونات ، ومخطوطات ، ونذورًا، وملابس طقسية . ومن أبرزها أناجيل القديس تشاد في كاتدرائية ليتشفيلد ، ومخطوطة إيكينسيس في كنيسة القديسة كاترين في ماسيك . كما تضم ​​خزانة كاتدرائية آخن عددًا من القطع الأثرية القيّمة، مثل صليب لوثير وأناجيل الخزانة .

الخزائن الخاصة

لطالما وُجدت مجموعات الكنوز الشخصية، حيث تُجمع الأشياء بدافع اهتمام الجامع لا لقيمتها الذاتية، منذ عهد الإغريق القدماء، ولا سيما الرومان. [ 17 ] فعلى سبيل المثال، بذل العديد من الأباطرة الرومان جهودًا كبيرة لجلب المسلات المصرية من الشرق الأوسط إلى روما ، أو أمروا بصنع نسخ منها في روما نفسها. وفي العصور الوسطى، امتلك عدد من الملوك حدائق حيوانات تضم حيوانات غريبة؛ فقد امتلك هنري الثالث (حكم من 1216 إلى 1292) ثلاثة فهود ودبًا قطبيًا وفيلًا أفريقيًا، بينما امتلك الإمبراطور فريدريك الثاني (حكم من 1220 إلى 1250) زرافات وفهودًا ووشقًا ونمورًا وطيورًا غريبة وفيلًا، بالإضافة إلى مجموعة متنوعة من الصقور النادرة. ويُنسب الفضل في المجموعة الخاصة من التحف في إنجلترا إلى العالم الموسوعي فرانسيس بيكون من القرن السادس عشر ، [ 18 ] وفي أوروبا إلى الإمبراطور رودولف الثاني . في روسيا ، كان القيصر بطرس الأكبر رائدًا في هذا المجال . [ 19 ] تشمل المجموعات الحديثة البارزة مجموعتي واديسدون ووالاس في بريطانيا، ومجموعتي جيتي وجوجنهايم في الولايات المتحدة.

انظر أيضاً

مراجع

  1. S La Niece – Gold ، مطبعة جامعة هارفارد، 15 ديسمبر 2009، تاريخ الاسترجاع: 10 أبريل 2012، رقم ISBN 0674035909
  2. تي موهايد – تجارة الفضة الدولية، دار وودهيد للنشر، 28 يوليو 1992، تاريخ الاطلاع: 5 يوليو 2012، رقم ISBN 1855730677
  3. آي ماكنيل - موسوعة تاريخ التكنولوجيا، تايلور وفرانسيس، 2 فبراير 1990، تاريخ الاطلاع: 5 يوليو 2012، رقم ISBN 0415013062
  4. إل. فارغو براون، جي. بار كارسون - رجال وقرون من الحضارة الأوروبية ، دار نشر آير، 1971، تاريخ الاطلاع: 10 أبريل 2012، رقم ISBN 0836921003
  5. م. هاران – المعابد وخدمة الهيكل في إسرائيل القديمة: بحث في ظواهر العبادة التوراتية والسياق التاريخي للمدرسة الكهنوتية، آيزنبراونز، 1977، تاريخ الاطلاع: 3 يوليو 2012، رقم ISBN 0931464188
  6. تي واردل – معبد القدس والهوية المسيحية المبكرة، موهر سيبك، ٢٢ نوفمبر ٢٠١٠، تاريخ الاطلاع: ٤ يوليو ٢٠١٢، رقم ISBN 3161505689
  7. إم إي ستيفنز - المعابد والعشور والضرائب: الهيكل والحياة الاقتصادية لإسرائيل القديمة، دار بيكر الأكاديمية، 1 نوفمبر 2006، تاريخ الاطلاع: 4 يوليو 2012، رقم ISBN 0801047773
  8. هيو جي إم ويليامسون - دراسات في تاريخ العصر الفارسي وعلم التأريخ، موهر سيبك، 2004. تاريخ الاسترجاع: 4 يوليو 2012. رقم ISBN 3161482611
  9. ج. بوردمان – تاريخ كامبريدج القديم: بلاد فارس واليونان وغرب البحر الأبيض المتوسط ​​حوالي 525 إلى 479 قبل الميلاد، مطبعة جامعة كامبريدج، 24 نوفمبر 1988، تاريخ الاطلاع 4 يوليو 2012، رقم ISBN 0521228042
  10. دي تي بوتس - علم آثار عيلام: نشأة وتحول دولة إيرانية قديمة، مطبعة جامعة كامبريدج، 29 يوليو 1999، تاريخ الاطلاع: 4 يوليو 2012، رقم ISBN: 0521564964
  11. ل. أدكنز، ر. أ. أدكنز - دليل الحياة في روما القديمة، مطبعة جامعة أكسفورد، 16 يوليو 1998، تاريخ الاطلاع: 4 يوليو 2012، رقم ISBN 0195123328
  12. السير ويليام سميث – قاموس الآثار اليونانية والرومانية ، سي سي ليتل وجيه براون، 1853. تاريخ الاطلاع: 4 يوليو 2012
  13. الخزانة في قاموس أكسفورد الإنجليزي
  14. احتياطيات الذهب في المملكة المتحدة على موقع bullionbypost؛ تم الاطلاع عليه بتاريخ 2 يناير 2020
  15. احتياطيات الذهب الأمريكية، ذات أهمية بالغة لروسيا والصين، على موقع bullionstar.com؛ تم الاطلاع عليه بتاريخ 2 يناير 2020
  16. 1 2 الشفافية – لا تقل قيمة عن الذهب، كارل لودفيج ثيل، 14 ديسمبر 2017، على موقع gold.org؛ تم الاطلاع عليه في 2 يناير 2020
  17. د. بريزيوسي، فن تاريخ الفن، ص 573-574 (2009) ISBN 9780199229840
  18. ب. أرنولد، أطلس الفنون لبريطانيا وأيرلندا (1991) ISBN 9780670819256
  19. إم بي بيوتروفسكي، المجموعات الخاصة العظيمة لروسيا القيصرية، ص 15 (2004) ISBN 9780500511824