التقسيمات الإدارية لليابان

ينقسم النظام الإداري البيروقراطي في اليابان إلى ثلاثة مستويات أساسية: المستوى الوطني، ومستوى المحافظات، ومستوى البلديات. وقد تم تحديد هذه المستويات بموجب قانون الحكم الذاتي المحلي لعام 1947.

يوجد تحت الحكومة الوطنية 47 محافظة ، ستة منها مقسمة إلى محافظات فرعية لخدمة المناطق الجغرافية الكبيرة أو الجزر النائية بشكل أفضل.

تُعتبر البلديات الـ 1718 (792 مدينة، 743 بلدة، و183 قرية) [ 1 ] و23 حيًا خاصًا في طوكيو أدنى مستوى للحكومة؛ وتُعرف المدن العشرين الأكثر اكتظاظًا بالسكان خارج منطقة طوكيو الكبرى باسم المدن المخصصة ، وهي مقسمة إلى أحياء .

التقسيمات الإدارية للمحافظات

47 كيانًا إقليميًا في اليابان

أعلى مستوى من التقسيمات الإدارية هو الكيانات المحافظة البالغ عددها 47 كيانًا: 43 محافظة (، ken ) ومحافظاتان حضريتان (، fu ؛ أوساكا وكيوتو ) ، ودائرة واحدة (، ؛ هوكايدو ) ، ومدينة واحدة (، to ؛ طوكيو) . على الرغم من اختلاف أسمائها، إلا أنها متطابقة وظيفيًا.

كين

"المحافظة" (، ken ) هي أكثر أنواع التقسيمات الإدارية شيوعًا، ويبلغ عددها الإجمالي 43 محافظة. والحرف الياباني (الكانجي) الذي اشتُق منه هذا المصطلح يعني "المقاطعة".

ل

يُشار إلى مدينة طوكيو الكبرى باسم "متروبوليس" (، تو ) بعد حلّ مدينة طوكيو عام 1943، حيث رُقّيت محافظة طوكيو (توكيو-فو) إلى طوكيو-تو، ورُقّيت أحياء مدينة طوكيو السابقة إلى أحياء خاصة . والحرف الياباني (كانجي) الذي اشتُقّ منه هذا الاسم يعني "العاصمة".

فو

تُعرف محافظتا أوساكا وكيوتو باسم "محافظة حضرية" (، fu ) . يشير الحرف الصيني الذي اشتُق منه هذا المصطلح إلى منطقة حضرية مركزية ذات أهمية وطنية في الفترة الوسطى من تاريخ الصين، أو إلى تقسيم فرعي لإحدى المقاطعات في الفترة المتأخرة من تاريخ الصين.

يفعل

يُشار إلى هوكايدو بـ "دائرة" (، ) ، وقد استُخدم هذا المصطلح في الأصل للإشارة إلى المناطق اليابانية التي تتكون من عدة مقاطعات . وكان هذا أيضًا استخدامًا تاريخيًا للحرف في الصين بمعنى دائرة.

التقسيمات الفرعية للمحافظات

لا يوجد سوى نوعين من التقسيمات الفرعية للمحافظات: المحافظة الفرعية والمنطقة.

محافظة فرعية

المحافظات الفرعية (支庁، shichō ) هي شكل من أشكال الحكم الذاتي الياباني الذي يركز على القضايا المحلية دون مستوى المحافظة. وهي تعمل كجزء من الإدارة العامة للدولة وكجزء من نظام الحكم الذاتي. [ 2 ]

يصرف

كانت المقاطعات (، وتعني "المقاطعة ") وحدات إدارية مستخدمة بين عامي 1878 و1921، وكانت تُعادل تقريبًا المقاطعات في الصين أو الولايات المتحدة. في عشرينيات القرن العشرين، نُقلت الوظائف البلدية من مكاتب المقاطعات إلى مكاتب المدن والقرى داخل المقاطعة. ولا تزال أسماء المقاطعات موجودة في العناوين البريدية للمدن والقرى، وتُستخدم المقاطعات أحيانًا كحدود للدوائر الانتخابية، ولكنها لا تؤدي أي وظيفة رسمية أخرى. والحرف الصيني الكلاسيكي الذي اشتُق منه هذا المصطلح يعني " القيادة" .

التقسيمات البلدية

1742 كيانًا بلديًا و175 كيانًا فرعيًا بلديًا في اليابان

تنقسم التقسيمات البلدية إلى ثلاث فئات رئيسية: المدينة، والبلدة، والقرية. ومع ذلك، تُصنّف كيانات المدينة إلى فئات فرعية. وتُعتبر الأحياء الخاصة في طوكيو أيضاً تقسيمات بلدية.

المدن

تُصنف المدن في اليابان إلى أربعة أنواع مختلفة، من الأعلى المدينة المخصصة، والمدينة الأساسية، والمدينة الخاصة، والمدينة العادية في الأسفل.

المدينة المحددة

المدينة المُخصصة بموجب مرسوم حكومي (政令指定都市، seirei shitei toshi ) ، والمعروفة أيضًا بالمدينة المُخصصة (指定都市، shitei toshi ) أو مدينة المرسوم الحكومي (政令市، seirei shi ) ، هي مدينة يابانية يزيد عدد سكانها عن 500,000 نسمة، وقد تم تخصيصها على هذا النحو بموجب أمر من مجلس الوزراء الياباني وفقًا للمادة 252، القسم 19 من قانون الحكم المحلي . وتنقسم المدن المُخصصة أيضًا إلى أحياء.

قلب المدينة

المدينة المركزية (中核市، Chūkakushi ) هي مدينة يابانية يزيد عدد سكانها عن 300,000 نسمة وتزيد مساحتها عن 100 كيلومتر مربع، على الرغم من أنه يجوز إصدار استثناءات خاصة بأمر من مجلس الوزراء للمدن التي يقل عدد سكانها عن 300,000 نسمة ولكن يزيد عن 200,000 نسمة. [ 3 ] تم إنشاء هذه الفئة بموجب البند الأول من المادة 252، القسم 22 من قانون الحكم الذاتي المحلي في اليابان.

مدينة خاصة

المدينة الخاصة (特例市، Tokureishi ) في اليابان هي مدينة يبلغ عدد سكانها 200,000 نسمة على الأقل. وقد تم إنشاء هذه الفئة بموجب قانون الحكم الذاتي المحلي ، المادة 252 البند 26.

مدينة

المدينة (، شي ) هي وحدة إدارية محلية في اليابان يبلغ عدد سكانها 50,000 نسمة على الأقل، ويجب أن يكون 60% على الأقل من الأسر مقيمة في منطقة حضرية مركزية، وأن يعمل 60% على الأقل من الأسر في التجارة أو الصناعة أو غيرها من المهن الحضرية. تُصنف المدن في نفس مستوى البلدات (町، ماتشي) والقرى (، مورا ) ؛ والفرق الوحيد هو أنها ليست جزءًا من المقاطعات (، غون ) . وكغيرها من الوحدات الإدارية المعاصرة، تُحدد المدن بموجب قانون الحكم الذاتي المحلي لعام 1947.

بلدة

البلدة (، تشو أو ماتشي ) هي وحدة إدارية محلية في اليابان. وهي هيئة عامة محلية إلى جانب المحافظة ( كين أو ما يعادلها) ، والمدينة ( شي ) ، والقرية ( مورا ) . جغرافيًا، تقع البلدة داخل المحافظة .

قرية

القرية (، مورا ؛ وأحيانًا سون ) هي وحدة إدارية محلية في اليابان. وهي هيئة عامة محلية إلى جانب المحافظة (، كين ؛ أو ما يعادلها) ، والمدينة (، شي ) ، والبلدة (، تشو ؛ وأحيانًا ماتشي ) . جغرافيًا، تقع القرية ضمن حدود المحافظة . وهي أكبر من المستوطنة الفعلية، إذ تُعدّ في الواقع تقسيمًا فرعيًا لمنطقة ريفية (، غون ) ، والتي بدورها تُقسّم إلى بلدات وقرى دون أي تداخل أو مناطق غير مشمولة.

جناح خاص

الأحياء الخاصة (特別区، توكوبيتسو-كو ) هي 23 بلدية تُشكّل مجتمعةً قلب مدينة طوكيو الكبرى، وهي الجزء الأكثر اكتظاظًا بالسكان في اليابان. تشغل هذه الأحياء مجتمعةً الأرض التي كانت تُعرف سابقًا بمدينة طوكيو قبل إلغائها عام 1943 لتصبح جزءًا من مدينة طوكيو الكبرى المُنشأة حديثًا. وقد أُنشئ هيكل الأحياء الخاصة بموجب قانون الحكم الذاتي المحلي الياباني ، وهو هيكل فريد من نوعه في مدينة طوكيو الكبرى.

التقسيمات الفرعية للبلدية

وارد

الحي (، ku ) هو تقسيم فرعي لمدن اليابان كبير بما يكفي ليتم تحديده بموجب مرسوم حكومي . [ 4 ]

تاريخ

على الرغم من أن تفاصيل الإدارة المحلية قد تغيرت بشكل جذري عبر الزمن، إلا أن الخطوط العريضة للنظام الحالي ذي المستويين، منذ إلغاء نظام الهان من قبل حكومة ميجي عام 1871 ، لا تزال متشابهة. قبل إلغاء نظام الهان، كانت اليابان مقسمة إلى مقاطعات ( كوني ) ، ثم إلى أحياء ( غون ) ، ثم إلى قرى ( ساتو ) في الأسفل.

التسلسل الهرمي الهيكلي

المحافظةدون المحافظةالبلديةبلدية فرعية
المحافظات (باستثناء مدينة طوكيو الكبرى)محافظة فرعية"المدينة المُخصصة"وارد
 
يصرفقرية تاونلا أحد
محافظة فرعيةيصرف
 "المدينة المركزية" "المدينة الخاصة" مدينة
 
مدينة كبرىالأحياء الخاصة بالمدينة
مقاطعة فرعيةقرية تاون
مستوىيكتبكانجيروماجيلا.
المحافظةمدينة طوكيول1طوكيو (東京都Tōkyō-to )
"دائرة"يفعل1هوكايدو (北海道هوكايدو )
"محافظة حضرية"فو2ولاية كيوتو (京都府Kyōto-fu ) وولاية أوساكا (大阪府Ōsaka-fu )
المحافظةكين43المحافظات باستثناء طوكيو وهوكايدو وكيوتو وأوساكا
 دون المحافظةمحافظة فرعيةنعمشيتشو158
يصرفبندقية374
البلدية"المدينة المُخصصة"政令指定都市سيري شيتي توشي20
"المدينة المركزية"中核市شوكاكو شي42
"مدينة خاصة"特例市توكوراي شي40
مدينةشي792بما في ذلك المدن المصنفة والأساسية والخاصة.
بلدةتشو أو ماتشي743
قريةمورا أو سون183
جناح خاص区 (特別区)كو ( توكوبيتسو-كو )23أجنحة طوكيو الخاصة (東京都区部Tōkyō-to kubu )، 23 جناحًا في طوكيو (東京23区Tōkyō nijūsan-ku )
 بلدية فرعيةوارد区 (行政区)كو ( جيوسي-كو )175يُستخدم فقط في المدن المحددة
ISOالمحافظةكانجيمنطقةالمدن [جميع الأنواع] (الأحياء الخاصة)الأجنحةالمناطقالمدنالقرى
JP-23آيتشي知県تشوبو38167142
JP-05أكيتا秋田県توهوكو13693
JP-02أوموري青森県توهوكو108228
JP-12تشيبااللون الأخضركانتو3766161
JP-38إهيمي愛媛県شيكوكو1179
JP-18فوكوي福井県تشوبو9717
JP-40فوكوكا福岡県كيوشو281412302
JP-07فوكوشيما福島県توهوكو13133115
JP-21جيفوشكرا جزيلاتشوبو219192
JP-10غونما群馬県كانتو127158
JP-34هيروشيما広島県تشوجوكو14859
JP-01هوكايدو北海道هوكايدو35106612915 [ 1 ]
JP-28هيوجوشكرا جزيلاكانساي299812
JP-08إيباراكيشكرا جزيلاكانتو327102
JP-17إيشيكاوا石川県تشوبو1158
JP-03إيواتيهلعبةتوهوكو1410154
JP-37كاغاوا香川県شيكوكو859
JP-46كاجوشيما鹿児島県كيوشو198204
JP-14كاناغاوا神奈川県كانتو19286131
JP-39كوتشي高知県شيكوكو116176
JP-43كوماموتو熊本県كيوشو1459238
JP-26كيوتوشكرا جزيلاكانساي15116101
JP-24مي三重県كانساي14715
JP-04مياجي宮城県توهوكو13510211
JP-45ميازاكي宮崎県كيوشو96143
JP-20ناغانو長野県تشوبو19142335
JP-42ناغازاكي長崎県كيوشو1348
JP-29ناراجيدكانساي1271512
JP-15نيغاتا新潟県تشوبو208964
JP-44أويتاشكرا جزيلاكيوشو14331
JP-33أوكاياما岡山県تشوجوكو15410102
JP-47أوكيناوا沖縄県كيوشو1151119
JP-27أوساكاشكرا جزيلاكانساي3331591
JP-41ملحمةفي الحقيقةكيوشو10610
JP-11سايتاما玉県كانتو40108221
JP-25شيغا滋賀県كانساي1336
JP-32شيماني島根県تشوجوكو85101
JP-22شيزوكا静岡県تشوبو236512
JP-09توتشيغيجديدكانتو14512
JP-36توكوشيما徳島県شيكوكو88151
JP-13طوكيو東京都كانتو26 ( 23 )158
JP-31توتوري鳥取県تشوجوكو45141
JP-16توياماشكرا جزيلاتشوبو10241
JP-30واكاياما和歌山県كانساي96201
JP-06ياماغاتا山形県توهوكو138193
JP-35ياماغوتشي山口県تشوجوكو1346
JP-19ياماناشيشكرا جزيلاتشوبو13586
المجموع792 (23)175307743183

انظر أيضاً

مراجع

  1. 1 2 عدم إشراك القرى الست في منطقة النزاع بجزر الكوريل .
  2. اللجنة الإمبراطورية اليابانية لمعرض شراء لويزيانا. (1903). اليابان في بداية القرن العشرين ، ص 80 .
  3. ^ ""قانون الحكم الذاتي المحلي المعدل"" . nippon.zaidan.info .
  4. "دليل الإحصاء لليابان 2008" من إعداد مكتب الإحصاء الياباني، مؤرشف في 7 فبراير 2013 في Wayback Machine، الفصل 17: النظام الحكومي (تم الاطلاع عليه في 4 يوليو 2009)