دستور ولاية ألاباما لعام 1901

كان دستور ولاية ألاباما لعام 1901 الوثيقة الأساسية لحكم ولاية ألاباما الأمريكية . وقد تم اعتماده في عام 1901، وكان الدستور السادس لولاية ألاباما .

بلغ عدد كلمات الوثيقة 388,882 كلمة، ^{[ 2 ]} أي أطول باثني عشر ضعفًا من متوسط دساتير الولايات ، وأطول بواحد وخمسين ضعفًا من دستور الولايات المتحدة ، وكانت، عند إلغائها، أطول ^{[ 3 ]} دستور وأكثرها تعديلًا ^{[ 4 ]} دستورًا ساريًا في العالم. أما النسخة الإنجليزية من دستور الهند ، وهو أطول دستور وطني في العالم، فتبلغ حوالي 145,000 كلمة، أي أقل من 40% من طول دستور ولاية ألاباما (الذي كان سابقًا حوالي ثلث طول دستور ألاباما، مع ازدياد طول كليهما بمرور الوقت).

عند إعادة تسميته، كان نحو 90% من طول الوثيقة يتألف من 977 تعديلًا منفصلًا ^{[ 5 ]} (للمقارنة، فإن التعديلات الـ 105 ^[⁶^]^[⁷^] لدستور الهند لا تُشكل أيًا من نص الأخير، إذ أنها تُعدّل صياغة النص الرئيسي مباشرةً بدلًا من إلحاقها به). غطّى نحو 75% من التعديلات مقاطعات أو مدنًا بعينها ، وكان بعضها مُفصّلًا لدرجة تناوله رواتب مسؤولين مُحددين (مثل التعديل 480 المُتعلق بقاضي محكمة الوصايا في مقاطعة غرين ). ونتيجةً لذلك، كان لدى ولاية ألاباما عدد كبير جدًا من المسؤولين الدستوريين. جعل الدستور من الصعب جدًا على سكان معظم المقاطعات حلّ مشاكلهم بأنفسهم، إذ كان الحكم الذاتي المحدود يُلزمهم بطلب تعديلات من المجلس التشريعي للولاية أو سنّ تشريعات خاصة لتنفيذ الأنشطة المطلوبة. ^[⁸^]

عُقد المؤتمر الدستوري بهدفٍ من الديمقراطيين الجنوبيين في الولاية، "ضمن حدود الدستور الفيدرالي، لإرساء سيادة البيض في هذه الولاية". ^{[ 9 ]} وقد حرمت أحكامه فعلياً معظم الأمريكيين من أصل أفريقي وآلاف الأمريكيين البيض الفقراء من حق التصويت، الذين مُنعوا من التصويت حتى صدور قانون حقوق التصويت لعام 1965. كما منح الدستور المجلس التشريعي لولاية ألاباما سلطة إدارة معظم المقاطعات مباشرةً، مع تمتع عدد قليل منها فقط بحكم ذاتي محدود ، مما زاد من ترسيخ الحرمان من حق التصويت بتقييد الاستقلال الذاتي المحلي.

تقول الديباجة:

نحن شعب ولاية ألاباما، من أجل إرساء العدل، وضمان السلم الداخلي، وتأمين بركات الحرية لأنفسنا ولأجيالنا القادمة، مستعينين بفضل وتوفيق الله القدير، نقرر ونؤسس الدستور التالي ونظام الحكم التالي لولاية ألاباما.

تاريخ

قبل دستور عام 2022 ، كان لدى ولاية ألاباما ستة دساتير، تم وضعها جميعها من خلال مؤتمرات الولايات: 1819 (تحويل إقليم ألاباما إلى ولاية)، 1861 ( الانفصال )، 1865 ( إعادة الإعمار )، 1868 (إعادة الإعمار)، 1875 ( إنهاء إعادة الإعمار )، ووثيقة عام 1901. ^[¹⁰^]

أُقرّ الاستفتاء الذي دعا إلى عقد المؤتمر الدستوري بمساعدة تزوير انتخابي واسع النطاق في منطقة "بلاك بيلت ". ^{[ 11 ]} وفي عام 2020، وصف الكاتب بيل آيفي النتيجة بأنها "إحدى أخطر حوادث تزوير الانتخابات في تاريخ الولايات المتحدة" نظرًا للتأثير الكبير طويل الأمد الذي أحدثه الدستور. ^{[ 12 ]}

التصويت على التصديق على الدستور

التصويت على التصديق من قبل المقاطعة في 11 نوفمبر 1901 ^{[ 13 ]}
مقاطعة	للدستور		مخالفة للدستور		هامِش		المجموع
مقاطعة	8	%	8	%	8	%	المجموع
أوتوغا	905	49.59%	920	50.41%	-15	-0.82%	1825
بالدوين	508	55.10%	414	44.90%	94	10.20%	922
باربور	2905	72.16%	1121	27.84%	1784	44.31%	4026
بيب	1210	53.68%	1044	46.32%	166	7.36%	2254
بلونت	795	31.97%	1692	68.03%	-897	-36.07%	2487
بولوك	962	63.21%	560	36.79%	402	26.41%	1522
بتلر	1058	38.29%	1705	61.71%	-647	-23.42%	2763
كالهون	2546	56.89%	1929	43.11%	617	13.79%	4475
غرف	4604	89.28%	553	10.72%	4051	78.55%	5157
شيروكي	508	26.05%	1442	73.95%	-934	-47.90%	1950
تشيلتون	394	19.14%	1664	80.86%	-1270	-61.71%	2058
تشوكتاو	862	46.72%	983	53.28%	-121	-6.56%	1845
كلارك	1448	76.53%	444	23.47%	1004	53.07%	1892
فخار	683	28.55%	1709	71.45%	-1,026	-42.89%	2392
كليبورن	1459	66.35%	740	33.65%	719	32.70%	2199
قهوة	778	48.29%	833	51.71%	-55	-3.41%	1611
كولبير	2011	72.89%	748	27.11%	1263	45.78%	2579
كونتوه	834	41.53%	1174	58.47%	-340	-16.93%	2008
كوسا	948	41.16%	1355	58.84%	-407	-17.67%	2303
كوفينجتون	698	40.56%	1023	59.44%	-325	-18.88%	1721
كرينشو	1249	59.93%	835	40.07%	414	19.87%	2084
كولمان	544	23.57%	1764	76.43%	-1220	-52.86%	2308
ديل	753	30.57%	1710	69.43%	-957	-38.86%	2463
دالاس	8125	97.19%	235	2.81%	7890	94.38%	8360
ديكالب	812	34.06%	1572	65.94%	-760	-31.88%	2384
إلمور	1757	76.39%	543	23.61%	1214	52.78%	2300
إسكامبيا	703	60.97%	450	39.03%	253	21.94%	1153
إيتوا	1189	35.71%	2141	64.29%	-952	-28.59%	3330
فاييت	542	34.46%	1031	65.54%	-489	-31.09%	1573
فرانكلين	528	29.78%	1245	70.22%	-717	-40.44%	1773
جنيف	527	33.76%	1034	66.24%	-507	-32.48%	1561
غرين	1077	91.43%	101	8.57%	976	82.85%	1178
هيل	4698	98.02%	95	1.98%	4603	96.04%	4793
هنري	1882	54.21%	1590	45.79%	292	8.41%	3472
جاكسون	633	17.95%	2893	82.05%	-2260	-64.10%	3526
جيفرسون	8088	56.77%	6160	43.23%	1928	13.53%	14248
لامار	677	49.96%	678	50.04%	-1	-0.07%	1355
لودرديل	1125	35.48%	2046	64.52%	-921	-29.04%	3171
لورانس	1229	58.50%	872	41.50%	357	16.99%	2101
لي	1174	33.12%	2371	66.88%	-1197	-33.77%	3545
الحجر الجيري	2243	79.34%	584	20.66%	1659	58.68%	2827
لوندز	1390	45.84%	1642	54.16%	-252	-8.31%	3032
ماكون	1073	84.96%	190	15.04%	883	69.91%	1263
ماديسون	4255	65.47%	2244	34.53%	2011	30.94%	6499
مارينغو	1958	85.17%	341	14.83%	1617	70.33%	2299
ماريون	515	26.74%	1411	73.26%	-896	-46.52%	1926
مارشال	401	15.32%	2217	84.68%	-1816	-69.37%	2618
متحرك	1862	49.93%	1867	50.07%	-5	-0.13%	3729
مونرو	1039	70.16%	442	29.84%	597	40.31%	1481
مونتغمري	4285	77.78%	1224	22.22%	3061	55.56%	5509
مورغان	1066	30.50%	2429	69.50%	-1,363	-39.00%	3495
بيري	3209	97.33%	88	2.67%	3121	94.66%	3297
بيكنز	869	67.57%	417	32.43%	452	35.15%	1286
رمح	1627	57.86%	1185	42.14%	442	15.72%	2812
راندولف	1365	51.14%	1304	48.86%	61	2.29%	2669
راسل	1865	74.18%	649	25.82%	1216	48.37%	2514
شيلبي	587	20.38%	2293	79.62%	-1,706	-59.24%	2880
سانت كلير	387	19.75%	1572	80.25%	-1185	-60.49%	1959
سومتر	2930	94.58%	168	5.42%	2762	89.15%	3098
تالاديجا	2693	66.26%	1371	33.74%	1322	32.53%	4064
تالابوسا	1308	32.76%	2685	67.24%	-1,377	-34.49%	3993
توسكالوسا	1354	54.68%	1122	45.32%	232	9.37%	2476
ووكر	1426	50.69%	1387	49.31%	39	1.39%	2813
واشنطن	480	48.39%	512	51.61%	-32	-3.23%	992
ويلكوكس	4652	96.31%	178	3.69%	4474	92.63%	4830
وينستون	346	30.38%	793	69.62%	-447	-39.24%	1139

نظرة عامة

ينص دستور ولاية ألاباما، شأنه شأن جميع دساتير الولايات الأخرى ، على نظام حكم ثلاثي الأطراف قائم على الرئاسة . وتُناط السلطة التنفيذية بحاكم ألاباما ، والسلطة التشريعية بمجلس تشريعي الولاية ( المؤلف من مجلسين : مجلس النواب ومجلس الشيوخ )، والسلطة القضائية بالسلطة القضائية . وتُجرى انتخابات مباشرة وسرية وحرة لجميع المناصب.

الميزات البارزة

كان طول الدستور وطبيعته الفوضوية نتيجة لمحاولة مركزية السلطة في حكومة الولاية تعود إلى أواخر القرن التاسع عشر، عندما كان الديمقراطيون البيض يهيمنون على حكومة الولاية.

إضافةً إلى ذلك، ونظرًا للتحديات التي واجهها الحزب الشعبي في انتخابات عامي 1892 و1894، سعى الحزب الديمقراطي إلى تقليص حق الاقتراع لضمان هيمنته. وقد لاقى هذا التوجه استحسان مزارعي شمال ألاباما، الذين كانوا قد دعموا الحزب الشعبي، انطلاقًا من مبدأ تفوق العرق الأبيض .

أثار الديمقراطيون "قضية السود" ووعدوا بأنه "لن يُحرم أي رجل أبيض من حق التصويت". ^{[ 14 ]} لكن دستور ألاباما الجديد "سيؤدي أيضًا إلى شطب [من سجلات الناخبين] البيض الأقل تعليمًا والأقل تنظيمًا والأكثر فقرًا - وهذا من شأنه أن يضمن حكم الحزب الديمقراطي الأحادي طوال معظم القرن العشرين في الجنوب". ^{[ 15 ]} وثّق غلين فيلدمان أنه بحلول عام 1941، كان عدد البيض الذين حُرموا من حق التصويت بموجب هذا الدستور يفوق عدد السود. ^{[ 15 ]}

كان الهدف من دستور عام 1901 هو الحد من سلطة السلطة التنفيذية وتضييق الخناق على فرض الضرائب، ^{[ 16 ]} إلا أنه في الواقع العملي، أدى إلى منح المجلس التشريعي للولاية سلطة واسعة على المقاطعات والمدن والبلدات. ويتعين على المقاطعات اللجوء إلى المجلس التشريعي، وبالتالي إلى ممثلي المناطق غير المعنية في الولاية، لإقرار أبسط القوانين السياسية والمالية، والتي غالباً ما تفشل في الحصول على دعم المجلس التشريعي بكامل أعضائه.

ونتيجة لذلك، يخصص المجلس التشريعي للولاية وقتاً كبيراً للشؤون المحلية، وتتولى الوفود التشريعية للمقاطعات معالجة العديد من القضايا التي يتم التعامل معها عادة على مستوى المقاطعة في معظم أنحاء البلاد.

كانت سلطة المجلس التشريعي قوية بشكل خاص خلال النصف الأول من القرن العشرين، وكانت منحازة بشدة لصالح المصالح الريفية. في الأصل، كانت مقاطعات الولاية الـ 67 هي اللبنات الأساسية للدوائر التشريعية: إذ كان بإمكان دوائر مجلس الشيوخ أن تغطي المقاطعات بأكملها، بينما كان على دوائر مجلس النواب أن تكون مكتفية ذاتيًا داخل المقاطعة. وكان لعضو مجلس الشيوخ عن المقاطعة نفوذٌ كبير، نظرًا لأن وفد المجلس التشريعي للمقاطعة كان يُقرر جميع الشؤون المحلية تقريبًا.

على الرغم من أن توزيع المقاعد في مجلسي الشيوخ والنواب كان مُقرراً بناءً على عدد سكان كل مقاطعة، إلا أن المجلس التشريعي لم يُعد توزيع المقاعد لأكثر من ستين عاماً، على الرغم من أن دستور الولاية ينص على إعادة التوزيع كل عقد بعد التعداد الوطني. كما أن عدم إمكانية تقسيم المقاطعات إلى عدة دوائر انتخابية لمجلس الشيوخ حال دون إنشاء دوائر انتخابية متساوية في عدد السكان. وقد أدت الفروقات السكانية الشاسعة بين المقاطعات الحضرية والريفية خلال تلك العقود إلى تمثيل مفرط للمناطق الريفية في المجلس التشريعي، مما منحها نفوذاً هائلاً على شؤون الولاية. في المقابل، ظلت المناطق الحضرية النامية مهمشة لعقود، وتفتقر إلى التمثيل الكافي.

نتيجة لعدة قرارات صادرة عن المحكمة الفيدرالية في الفترة من 1960 إلى 1967 والتي فرضت مبدأ " صوت واحد لكل رجل "، يتم الآن انتخاب أعضاء مجلسي الهيئة التشريعية من دوائر انتخابية متساوية تقريبًا في عدد السكان، ويُطلب من الهيئة التشريعية إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية كل عقد.

على الرغم من هذه التغييرات، لا تزال الهيئة التشريعية تتمتع بسلطة كبيرة على الحكومات المحلية، وتُكرّس وقتًا كبيرًا للقضايا المحلية. ومع ازدهار صناعة الدفاع وتزايد الاحتياجات الإقليمية خلال الحرب العالمية الثانية في برمنغهام ومحيطها، مُنحت مقاطعة جيفرسون أخيرًا حكمًا ذاتيًا محدودًا في عام 1944. ومنذ ذلك الحين، مُنح الحكم الذاتي المحدود لست مقاطعات أخرى: لي ، وموبايل ، وماديسون ، ومونتغمري ، وشيلبي ، وتوسكالوسا .

يتعين على جميع المقاطعات الأخرى الضغط على لجان التشريع المحلية في مجلسي النواب والشيوخ بالولاية لإقرار القوانين المحلية ، مما يجعل إقرار حتى أبسط القوانين المحلية عملية شاقة. تنتخب معظم مجالس أو لجان المقاطعات أعضاءها بالاقتراع العام دون تمثيل نسبي ، مما يُضعف النفوذ السياسي للأقليات الكبيرة ويحد عمومًا من قدرتها على انتخاب المرشحين الذين تختارهم. ^{[ 8 ]}

يتناول الدستور العديد من القضايا التي تُعالج بموجب قوانين في معظم الولايات الأخرى، وأبرزها الضرائب . على عكس معظم الولايات، فإن جزءًا كبيرًا من قانون الضرائب في ألاباما مُدرج في الدستور، مما يستلزم تعديله حتى لأبسط المسائل الضريبية، وهو ما يمنع معظم الحكومات المحلية من إصدار أي قوانين بشأن الضرائب. ورغم أن المقاطعات ذات الحكم الذاتي يمكنها إصدار قوانين بشأن المسائل الضريبية، إلا أن هذه الصلاحية محدودة. فعلى سبيل المثال، لا تستطيع مقاطعة جيفرسون إصدار قوانين تتعلق بضرائب الأملاك. ^{[ 8 ]} ووفقًا لصحيفة نيويورك تايمز ، يُعد قانون الضرائب في ألاباما من أكثر القوانين الضريبية تراجعًا في البلاد. ^{[ 3 ]}

ومما يزيد المشكلة تعقيداً اشتراطُ عرض أي تعديل دستوري على استفتاء على مستوى الولاية إذا لم يحظَ بموافقة بالإجماع من المجلس التشريعي. وقد أدى ذلك إلى موافقة ساحقة على التعديلات المتعلقة بالمقاطعات والبلديات المحلية في المناطق المتأثرة، بينما رُفضت على مستوى الولاية. ^{[ 8 ]}

التمييز العنصري

في القرن الحادي والعشرين، وُجهت انتقادات لهذه الوثيقة بسبب عناصرها التمييزية، مع أن العديد من هذه العناصر قد أُبطلت بموجب تعديلات على الدستور الفيدرالي ، أو سنّ قوانين فيدرالية، أو قرارات المحكمة العليا الأمريكية . ونتيجةً لذلك، لا تُنفذ هذه العناصر لأنها معروفة بعدم دستوريتها، أو لأنها ستُعتبر كذلك على الأرجح في المحكمة.

في مطلع القرن العشرين، صرّح رئيس المؤتمر الدستوري لولاية ألاباما ، جون ب. نوكس ، ^{[ 17 ]} في خطابه الافتتاحي بأن هدف المؤتمر هو "إرساء سيادة البيض في هذه الولاية"، "ضمن الحدود التي يفرضها الدستور الفيدرالي". ^{[ 9 ]} وقد اتبع المؤتمر نموذجًا وضعته ولاية ميسيسيبي، التي سبق أن صمد دستورها لعام 1890، والذي تضمن أحكامًا مماثلة، أمام الطعون المقدمة من المحكمة الفيدرالية، حيث سمحت المحكمة العليا للولايات المتحدة بإجراء اختبارات معرفة القراءة والكتابة وفرض ضرائب الاقتراع على الرغم من الطعن المقدم استنادًا إلى التعديل الخامس عشر للدستور الأمريكي في قضية ويليامز ضد ميسيسيبي (1898).

اشترطت المادة 181 على الناخبين اجتياز اختبارات معرفة القراءة والكتابة للتسجيل، والتي كان يُجريها مسؤولون بيض بشكل انتقائي لضمان رفض معظم السود. أما المادة 180 فكانت بمثابة بند استثنائي ، يُعفي من اختبار معرفة القراءة والكتابة كل من خدم في الجيش أو ينحدر من أحد المحاربين القدامى. ولأن معظم العبيد مُنعوا من الخدمة العسكرية، لم يتمكن المحررون وذريتهم من الاستفادة من هذا البند، بينما تمكن منه العديد من البيض الأميين. وفرضت المادة 194 دفع ضريبة اقتراع قدرها 1.50 دولار أمريكي (ما يعادل تقريبًا 47.10 دولارًا أمريكيًا وفقًا لمؤشر أسعار المستهلك ^{[ 18 ]} ). ووفقًا للمؤرخ غلين فيلدمان، بحلول عام 1940، حرمت ضريبة الاقتراع التراكمية عددًا أكبر من الناخبين البيض الفقراء من حق التصويت مقارنةً بالسود، ولكن هذا يعود إلى العدد الأكبر من السكان البيض؛ إذ ظل السود محرومين من حق التصويت بمعدلات أعلى بكثير من البيض. ^{[ 19 ]} تم إبطال هذه الأحكام بموجب قانون حقوق التصويت لعام 1965 ، الذي نص على الإشراف الفيدرالي وإنفاذ الحقوق الدستورية في الاقتراع.

حظر دستور الولاية الزواج بين الأعراق ( المادة 102 ). ورغم أن هذا البند أصبح غير ساري المفعول بموجب قرار المحكمة العليا الأمريكية في قضية لوفينغ ضد فرجينيا (1967)، إلا أنه لم يُلغَ نهائياً إلا في عام 2000 بموجب التعديل رقم 667 الذي وافق عليه الناخبون. ^{[ 20 ]}

ينص الدستور في الأصل على ضرورة الفصل العنصري في التعليم العام بالولاية. وتنص المادة 256 على أنه "يجب توفير مدارس منفصلة للأطفال البيض والملونين، ولا يُسمح لأي طفل من أي عرق بالالتحاق بمدرسة للعرق الآخر". وقد أبطلت المحكمة العليا الأمريكية هذا البند في قضية براون ضد مجلس التعليم عام 1954، حيث اعتبرت الفصل العنصري في المدارس العامة غير دستوري، ولم يُفعّل هذا البند منذ ستينيات القرن الماضي.

في عام ١٩٥٦، عقب قرار المحكمة العليا، أقرّ المجلس التشريعي تعديلاً دستورياً ينص على أن الولاية لا تضمن التعليم العام لأطفالها، كما أيّد إنشاء مدارس خاصة للتحايل على إلغاء الفصل العنصري. وفي عام ١٩٩١، قضى قاضٍ في محكمة مقاطعة بالولاية بأن هذا التعديل يتعارض مع الدستور الفيدرالي. وفي عام ٢٠٠٢، رفضت المحكمة العليا للولاية القضية الأصلية، ولكن بطريقة تركت وضع تعديل عام ١٩٥٦ غامضاً. ^{[ ٣ ]}

يقول النقاد إن استمرار وجود لغة التمييز العنصري يمثل إحراجاً للدولة في القرن الحادي والعشرين.

محاولات الإزالة

في عامي 2004 و2012، طُرحت استفتاءات على الناخبين لإزالة اللغة العنصرية من الدستور. رُفض اقتراح عام 2004 بأقل من ألفي صوت؛ ^{[ 16 ]} اعترض المحافظون على الاقتراح لأنه كان سيُبقي على بند من عام 1901 ينص على "نظام ليبرالي للمدارس العامة"، وخافوا من أن يُفسَّر على أنه يُطالب بزيادة تمويل التعليم العام. ^{[ 3 ]}

شُكّلت لجنة مراجعة دستورية وأصدرت في عام ٢٠١٢ اقتراحًا للتصويت على تعديل دستوري يتعلق بقضايا التعليم. كان الهدف من التعديل حذف النص الأصلي الذي يُلزم بفصل المدارس. إلا أنه، نظرًا لصياغة التعديل، كان سيعيد العمل بشكل نهائي بتعديل عام ١٩٥٦ الذي أنهى ضمان التعليم العام لأطفال الولاية. ^{[ ٣ ]} ونتيجة لذلك، عارضته كل من جمعية ألاباما التعليمية والعديد من القادة السود. وزعم كلاهما أن تعديل عام ١٩٥٦ قد يُعرّض للخطر "الطعون القانونية المستقبلية في هيكل تمويل مدارس الولاية، مما يُفاقم عدم المساواة بشكل كبير مع معالجته ظاهريًا" بحذف عبارات عنصرية حول الفصل العنصري. ^{[ ٣ ]} اعتقد المراقبون أن اللجنة المشتركة بين الحزبين لديها بعض فرص النجاح لأنها "ممنوعة تحديدًا من تغيير قانون الضرائب"، ^{[ ٣ ]} لكن التعديل رقم ٤ رُفض بفارق ضئيل. ^{[ ١٦ ]}^{[ ٢١ ]}

في عام 2020، طُرح التعديل الرابع على الناخبين، والذي يُخوّل المجلس التشريعي للولاية إعادة صياغة الدستور خلال دورته لعام 2022: ويشمل ذلك حذف جميع العبارات العنصرية، بالإضافة إلى العديد من الأحكام المكررة والملغاة. وقد حظي هذا التعديل بموافقة ساحقة بلغت 66.82% من الناخبين. ^{[ 22 ]}

عقد المجلس التشريعي للولاية جلسةً في عام 2022 لمراجعة الوثيقة رسميًا، حيث كان على الناخبين الموافقة على الدستور الجديد بأغلبية بسيطة. وافق مجلس النواب بالإجماع على التعديل المقترح في 24 فبراير، وحذا مجلس الشيوخ حذوه في 3 مارس. تم التصويت على التعديل وإقراره من قبل الناخبين في عام 2022. ^{[ 23 ]}

أعلنت حاكمة ولاية ألاباما، كاي آيفي، رسمياً سريان الدستور الجديد يوم الاثنين الموافق 28 نوفمبر 2022، بعد وقت قصير من التصديق على نتائج انتخابات الولاية. ^{[ 24 ]}

قيود التصويت

حرمت المادة 177 النساء من حق التصويت بحصر حقوق التصويت على "المواطنين الذكور". وقد أصبح هذا البند غير قابل للتنفيذ بموجب التعديل التاسع عشر لدستور الولايات المتحدة ، الذي منح المرأة حق الاقتراع اعتبارًا من عام 1920؛ ومع ذلك، ظلت المادة جزءًا من دستور الولاية حتى تم استبدالها بالتعديل 579 ، الذي لم يتضمن أي إشارة إلى النوع الاجتماعي.

كانت المادة 182 تحرم من التسجيل أو التصويت جميع "المعتوهين عقلياً والمجانين"، والأشخاص الذين يتزوجون من أعراق مختلفة، أو الذين أدينوا بـ"جريمة ضد الطبيعة" (المثلية الجنسية) أو التشرد. وقد أُبطلت هذه المادة أيضاً لعدم دستوريتها.

الحجم والملاءمة المحلية

أقرت الهيئة التشريعية للولاية العديد من التعديلات لتشريع قضايا تنطبق فقط على مقاطعة واحدة أو بضع مقاطعات، كما يتضح من الأمثلة التالية:

بينغو ( التعديلات 386 و 387 في مقاطعة جيفرسون ، والتي تم تعديلها لاحقًا بالتعديل 413 في مقاطعة مونتغمري ، والتعديل 440 في مقاطعة موبايل ، والتعديل 506 في مقاطعة إيتوا ، والتعديل 508 في مقاطعة كالهون ، والتعديل 600 في مقاطعة ماديسون ، والتعديل 612 في مقاطعة راسل ، والتعديل 674 في مقاطعة لوندز ، والتعديل 692 في مقاطعة لايمستون ، والتعديل 699 في مقاطعة مورغان ، والتي تتطابق نصوصها تمامًا أو بشكل شبه تام)
ضرائب مكافحة البعوض في مقاطعة موبايل ( التعديل 351 )، والتي تم تعديلها لاحقًا بالتعديل 361 لإزالة كلمة واحدة ( ملموسة )، ثم تم تعديلها مرة أخرى بالتعديل 393 لتوسيعها لتشمل "أغراض الصحة العامة الأخرى" طالما أن هذه الأغراض لا تأخذ أكثر من 50٪ من الأموال المحصلة.
فرض ضرائب على مزارعي القطن بسبب سوسة اللوز ( التعديل 449 )
تشجيع سمك السلور ( التعديل 492 )، وفول الصويا (مرتين، التعديل 315 والتعديل 401 )، والماشية (مرتين، التعديل 201 والتعديل 452 )، والدواجن (مرتين، التعديل 214 وتم تعديله بالتعديل 428 )، والخنازير (مرتين، التعديل 327 والتعديل 400 )، وتعديل شامل للفول السوداني والحليب والقطن ( التعديل 388 )، والحبوب ( التعديل 453 )، والأغنام والماعز ( التعديل 715 )، والروبيان والمأكولات البحرية بشكل عام ( التعديل 766 ) .
الحيوانات النافقة في المزارع ( التعديل رقم 482 ) في مقاطعة لايمستون ، والتي ستتولى إدارتها لجنة المقاطعة.
الدعارة في مقاطعة جيفرسون ( التعديل 688 ).
استخراج الجثث في مقاطعة ماديسون ( التعديل رقم 520 من قبل لجنة المقاطعة)، انظر أيضًا المدخل أعلاه الخاص بالحيوانات الزراعية النافقة في مقاطعة لايمستون
فرض ضرائب على حرائق الغابات في مقاطعة مارشال ( التعديل رقم 439 )
الإزعاج ( التعديل 497 في مقاطعة جيفرسون )

قام المجلس التشريعي بتعديل التعديلات لتصحيح الصياغة وسن قوانين خاصة بالضرائب (انظر الأقسام الأخرى لمزيد من الأمثلة):

الدين العام على مقاطعة موبايل (التعديلان 152 و 363 على التعديل 18 )
الترويج لمقاطعة ماديسون وهانتسفيل ( التعديل 254 بدلاً من التعديل 191 )
فرض ضرائب خاصة على الرعاية الصحية العامة في مقاطعة موبايل ( التعديل 248 بدلاً من التعديل 195 )
الضرائب المخصصة "لتعزيز التعليم" في مقاطعة جيفرسون (التعديلات 248 و 260 و 298 على التعديل 175 )
سندات المركز المدني ( التعديل 280 بدلاً من التعديل 238 )
الحماية من الحرائق وجمع النفايات في مقاطعة جيفرسون (التعديلات 314 و 369 على التعديل 239 )
استخدام ضرائب الغاز ( التعديل 354 بدلاً من التعديل 93 )
ضرائب مكافحة البعوض (انظر أعلاه)
تم إدخال التعديلات 328 و 364 و 426 على المادة السادسة الأصلية، والتعديلات اللاحقة 580 و 581 مباشرة على المادة وليس على التعديلات السابقة .
ضرائب المدارس في هانتسفيل ( التعديل 407 بدلاً من التعديل 218 )
مناطق إدارة الإطفاء في مقاطعة إيتوا ( التعديل 445 بدلاً من التعديل 432 )
هيئة ميناء مدينة جاكسون ( التعديل 477 بدلاً من التعديل 465 )
التعديلات الدستورية التي تتعلق بمقاطعة واحدة ( التعديل 555 بدلاً من التعديل 425 )
السلطة القضائية لمقاطعة ماديسون ( التعديل 607 بدلاً من التعديل 334 )
ضريبة الشركات ( التعديل 662 بدلاً من التعديل 212 )
ضرائب خدمات الإطفاء/ الطوارئ في مقاطعة مونتغمري ( التعديل 711 بدلاً من التعديل 551 )
ضرائب منطقة مدارس مقاطعة كالهون ( التعديل 720 بدلاً من 291 )
زيادة الضرائب على الحماية من الحرائق، وهذه المرة في مقاطعة ديكالب ( التعديل 728 بدلاً من التعديل 637 )
تكاليف المحكمة لسجن مقاطعة راسل الجديد ( التعديل 736 على التعديل 507 )
بعض سلطات الخزانات في مقاطعة فاييت، ألاباما ( 751 على التعديل 538 )
ضرائب إضافية على الحماية من الحرائق، الآن في مقاطعة بيكنز ( التعديل 765 بدلاً من التعديل 649 )
يحظر البند 97 على المسؤولين المتوفين الحصول على راتب.

الشرعية

ينص دستور ولاية ألاباما لعام ١٩٠١، المادة ١، القسم ٢، على أن "جميع السلطات السياسية متأصلة في الشعب، وأن جميع الحكومات الحرة مؤسسة على سلطته، ومُنشأة لمصلحته؛ ولذلك، فلهم في جميع الأوقات حق غير قابل للتصرف وغير قابل للنقض في تغيير شكل حكومتهم بالطريقة التي يرونها مناسبة". وتنص المادة ١، القسم ٣٦، على ما يلي: "لا يجوز أن ينتقص هذا التعداد لبعض الحقوق من الحقوق الأخرى التي يحتفظ بها الشعب أو ينكرها؛ وللحماية من أي تعديات على الحقوق المحفوظة هنا، نعلن أن كل ما ورد في إعلان الحقوق هذا مستثنى من السلطات العامة للحكومة، وسيظل مصونًا إلى الأبد". ونتيجة لذلك، لا يمكن تعديل أو تغيير المادة الأولى من دستور ولاية ألاباما لعام 1901 من قبل المجلس التشريعي، لأن صلاحيات المجلس التشريعي تستند إلى الصلاحيات العامة المفوضة في الوثيقة ولا تشمل القدرة على تغيير المادة الأولى. ولتغيير المادة الأولى من دستور الولاية، من الضروري عقد مؤتمر دستوري، وبعد نشر الدستور المقترح، الدعوة إلى انتخابات يصوت فيها ناخبو الولاية على قبول الدستور المقترح بصيغته الحالية.

تجدر الإشارة إلى أن قانون إعادة الصياغة لعام 2022 مطابقٌ جوهريًا للصلاحيات المفوضة التي يمارسها وزير خارجية الولاية، حيث يأخذ الوزير نص القانون كما أقره المجلس التشريعي ووقعه الحاكم، ويعيد صياغته وفقًا للهيكل الهرمي المعترف به في قانون ولاية ألاباما لعام 1975. في الفقه القانوني، تُستخدم مراجع القانون للإشارة إلى القانون الأصلي لحل المسائل المعروضة أمام المحكمة. وذلك لأن قانون ولاية ألاباما لعام 1975 مُنظّمٌ ليسهل قراءته وفهرسته. وقد قضت المحاكم بأنه في حال تعارض مادتين من قانون ولاية ألاباما، فإن الجزء المُعدّل حديثًا له الأولوية، انطلاقًا من الافتراض المقبول بأن المجلس التشريعي معصومٌ من الخطأ. ويُبيّن القسم 1-1-14 من قانون ولاية ألاباما لعام 1975 الأساس الذي بُني عليه تنظيم القانون على هذا النحو.

القسم 1-1-14 تصنيف وتنظيم القانون؛ ملاحظات وعناوين الأقسام التي لا تشكل جزءًا من القانون.

(أ) تم تصنيف وتنظيم العناوين والفصول والمواد والأقسام والفروع والأقسام الفرعية لهذا القانون، وعناوينها، لغرض سهولة الرجوع إليها وترتيبها بشكل منظم، ولا يجوز استخلاص أي دلالة أو استنتاج أو افتراض لتفسير تشريعي منها.

(ب) ما لم يُنص على خلاف ذلك في هذا القانون، فإن العناوين الوصفية أو العبارات الضمنية التي تسبق مباشرةً أو تقع ضمن نص المواد الفردية لهذا القانون، باستثناء أرقام المواد الواردة في العناوين أو العبارات الضمنية التي تسبق مباشرةً نص تلك المواد، لا تُعد جزءًا من القانون، ولا يجوز بأي حال من الأحوال أن تحد من تفسير أي مادة من هذه المواد أو توسعه. جميع الإشارات والملاحظات التاريخية الواردة في هذا القانون مُقدمة لغرض التسهيل فقط، ولا تُعد جزءًا من القانون.

انظر أيضاً

دستور الهند ، أطول دستور وطني في العالم
دستور كاليفورنيا ، المعروف أيضاً بطوله
دستور تكساس ، المعروف أيضاً بطوله

مراجع

↑ "دستور ولاية ألاباما لعام 1901 - التصديق" . www.legislature.state.al.us .
↑ "معلومات عامة عن دساتير الولايات" (ملف PDF) . مركز المعرفة . 1 يناير 2017. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 9 يونيو 2018. تم الاطلاع عليه في 14 يونيو 2023 .
1 2 3 4 5 6 7 "ألاباما تغلي قبل التصويت على اللغة العنصرية في دستورها" ، نيويورك تايمز، 31 أكتوبر 2012
↑ كريشنامورثي، فيفيك (2009). "أبناء العمومة الاستعماريون: شرح المبادئ الدستورية غير المكتوبة للهند وكندا" (ملف PDF) . مجلة ييل للقانون الدولي . 34 (1): 219. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 4 مارس 2016.
↑ "دستور ولاية ألاباما لعام 1901" . alisondb.legislature.state.al.us . تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 مايو 2022 .
↑ "التعديلات | البوابة الوطنية للهند" . www.india.gov.in . مؤرشف من الأصل بتاريخ 22 نوفمبر 2018. تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 فبراير 2021 .
↑ "التعديل المئة والرابع" (ملف PDF) . تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 فبراير 2021 .
1 2 3 4 ألبرت ب. بروير، "الحكم الذاتي" ، موسوعة ألاباما ، 2007، تم الاطلاع عليه في 3 فبراير 2015
1 2 اليوم الثاني من أصل 54 ، وقائع المؤتمر الدستوري لعام 1901
↑ نظرة عامة على دساتير ولاية ألاباما الستة ، الهيئة التشريعية لولاية ألاباما ، تم الاطلاع عليه في 29 يوليو 2026
↑ "دستور ولاية ألاباما لعام 1901" . موسوعة ألاباما . 16 أبريل 2024. تم الاطلاع عليه في 11 سبتمبر 2024 .
↑ آيفي، بيل (1 نوفمبر 2020). "كيف أدت عملية تزوير انتخابية فاضحة إلى هلاك ألاباما" . al . تم الاسترجاع في 9 سبتمبر 2024 .
↑ أوين، توماس م. " السجل الرسمي والإحصائي لولاية ألاباما" . السجل الرسمي والإحصائي لولاية ألاباما . 1 : 141-142 - عبر هاثي تراست.
↑ جوزيف هـ. تايلور، "الشعبوية والحرمان من الحقوق المدنية في ألاباما" ، مجلة تاريخ الزنوج، المجلد 34، العدد 4 (أكتوبر 1949)، الصفحات 410-427 (الاشتراك مطلوب)
1 2 غلين فيلدمان، أسطورة الحرمان من حق التصويت: الفقراء البيض وتقييد حق الاقتراع في ألاباما ، أثينا: مطبعة جامعة جورجيا، 2004، ص 135-136
1 2 3 "إجراءات ألاباما المتعلقة باللغة العنصرية تجذب خصومًا غير متوقعين" ، NPR، 2 نوفمبر 2012
↑ "جون ب. نوكس" . موسوعة ألاباما . تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 فبراير 2020 .
↑ باستخدام http://www.measuringworth.com/uscompare/ مقابل 1.50 دولار أمريكي، يتم تحويل 1901 دولارًا أمريكيًا إلى 2020 دولارًا أمريكيًا.
↑ فيلدمان، جلين (2004). أسطورة الحرمان من حق التصويت: الفقراء البيض وتقييد حق الاقتراع في ألاباما . مطبعة جامعة جورجيا. ص 136. ISBN 9780820326153تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 مايو 2018 .
↑ "الزواج بين الأعراق في ألاباما، التعديل 2 (2000)" . Ballotpedia .
↑ "فشل التعديل الرابع، وبقاء اللغة العنصرية" ، Alabama.com، 7 نوفمبر 2012
↑ "تعديل ألاباما رقم 4، الذي يُخوّل الهيئة التشريعية إعادة صياغة دستور الولاية (2020)" . Ballotpedia .
↑ "الناخبون يمحوان عبارات عنصرية من دستور ولاية ألاباما" . WVTM . 9 نوفمبر 2022.
↑ مونجر | 29/11/2022، كريج. "ألاباما تُصدّق رسميًا على نتائج انتخابات التجديد النصفي لشهر نوفمبر" . أخبار 1819 .{{cite web}}: صيانة CS1: أسماء متعددة: قائمة المؤلفين ( رابط ) صيانة CS1: أسماء رقمية: قائمة المؤلفين ( رابط )

روابط خارجية

دستور ولاية ألاباما المقترح لعام 2022
نص الدستور
نظرة عامة على دساتير ولاية ألاباما الستة ( مؤرشفة بتاريخ 10 أغسطس 2022 على موقع Wayback Machine)

[1] "دستور ولاية ألاباما لعام 1901 - التصديق" . www.legislature.state.al.us .

[2] "معلومات عامة عن دساتير الولايات" (ملف PDF) . مركز المعرفة . 1 يناير 2017. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 9 يونيو 2018. تم الاطلاع عليه في 14 يونيو 2023 .

[ALconst-3] 1 2 3 4 5 6 7 "ألاباما تغلي قبل التصويت على اللغة العنصرية في دستورها" ، نيويورك تايمز، 31 أكتوبر 2012

[Krishnamurthy2009-4] كريشنامورثي، فيفيك (2009). "أبناء العمومة الاستعماريون: شرح المبادئ الدستورية غير المكتوبة للهند وكندا" (ملف PDF) . مجلة ييل للقانون الدولي . 34 (1): 219. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 4 مارس 2016.

[5] "دستور ولاية ألاباما لعام 1901" . alisondb.legislature.state.al.us . تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 مايو 2022 .

[6] "التعديلات | البوابة الوطنية للهند" . www.india.gov.in . مؤرشف من الأصل بتاريخ 22 نوفمبر 2018. تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 فبراير 2021 .

[7] "التعديل المئة والرابع" (ملف PDF) . تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 فبراير 2021 .

[home-8] 1 2 3 4 ألبرت ب. بروير، "الحكم الذاتي" ، موسوعة ألاباما ، 2007، تم الاطلاع عليه في 3 فبراير 2015

[vote-9] 1 2 اليوم الثاني من أصل 54 ، وقائع المؤتمر الدستوري لعام 1901

[10] نظرة عامة على دساتير ولاية ألاباما الستة ، الهيئة التشريعية لولاية ألاباما ، تم الاطلاع عليه في 29 يوليو 2026

[s851-11] "دستور ولاية ألاباما لعام 1901" . موسوعة ألاباما . 16 أبريل 2024. تم الاطلاع عليه في 11 سبتمبر 2024 .

[d593-12] آيفي، بيل (1 نوفمبر 2020). "كيف أدت عملية تزوير انتخابية فاضحة إلى هلاك ألاباما" . al . تم الاسترجاع في 9 سبتمبر 2024 .

[13] أوين، توماس م. " السجل الرسمي والإحصائي لولاية ألاباما" . السجل الرسمي والإحصائي لولاية ألاباما . 1 : 141-142 - عبر هاثي تراست.

[14] جوزيف هـ. تايلور، "الشعبوية والحرمان من الحقوق المدنية في ألاباما" ، مجلة تاريخ الزنوج، المجلد 34، العدد 4 (أكتوبر 1949)، الصفحات 410-427 (الاشتراك مطلوب)

[Glenn_Feldman_2004,_pp._135–136-15] 1 2 غلين فيلدمان، أسطورة الحرمان من حق التصويت: الفقراء البيض وتقييد حق الاقتراع في ألاباما ، أثينا: مطبعة جامعة جورجيا، 2004، ص 135-136

[npr-16] 1 2 3 "إجراءات ألاباما المتعلقة باللغة العنصرية تجذب خصومًا غير متوقعين" ، NPR، 2 نوفمبر 2012

[17] "جون ب. نوكس" . موسوعة ألاباما . تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 فبراير 2020 .

[18] باستخدام http://www.measuringworth.com/uscompare/ مقابل 1.50 دولار أمريكي، يتم تحويل 1901 دولارًا أمريكيًا إلى 2020 دولارًا أمريكيًا.

[19] فيلدمان، جلين (2004). أسطورة الحرمان من حق التصويت: الفقراء البيض وتقييد حق الاقتراع في ألاباما . مطبعة جامعة جورجيا. ص 136. ISBN 9780820326153تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 مايو 2018 .

[20] "الزواج بين الأعراق في ألاباما، التعديل 2 (2000)" . Ballotpedia .

[21] "فشل التعديل الرابع، وبقاء اللغة العنصرية" ، Alabama.com، 7 نوفمبر 2012

[22] "تعديل ألاباما رقم 4، الذي يُخوّل الهيئة التشريعية إعادة صياغة دستور الولاية (2020)" . Ballotpedia .

[23] "الناخبون يمحوان عبارات عنصرية من دستور ولاية ألاباما" . WVTM . 9 نوفمبر 2022.

[24] مونجر | 29/11/2022، كريج. "ألاباما تُصدّق رسميًا على نتائج انتخابات التجديد النصفي لشهر نوفمبر" . أخبار 1819 .{{cite web}}: صيانة CS1: أسماء متعددة: قائمة المؤلفين ( رابط ) صيانة CS1: أسماء رقمية: قائمة المؤلفين ( رابط )

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[

[

[

[ 9 ]

[

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 14 ]

[ 15 ]

[ 16 ]

[ 17 ]

[ 18 ]

[ 19 ]

[ 20 ]

[ ٢١ ]

[ 22 ]

[ 23 ]

[ 24 ]

اللغة	العربية (RTL)
روابط موسوعية	30 رابطاً
المصدر الأصلي	ويكيبيديا ↗