البلدة

قد لا تمثل الأمثلة والمنظور الوارد في هذه المقالة وجهة نظر عالمية للموضوع . يمكنك تحسين هذه المقالة، أو مناقشة الموضوع على صفحة المناقشة ، أو إنشاء مقال جديد ، حسب الاقتضاء. ( سبتمبر 2017 ) ( تعرف على كيفية ومتى تحذف هذه الرسالة )

إكيستيكس
تعريفات المدن
التجمعات الحضرية مدينة مدينة عملاقة مدينة ضخمة التسلسل الهرمي للمستوطنات
القوائم
أكبر المدن المدن حسب الكثافة السكانية
بوابة المدن
ف ت هـ

البلدة هي قسم إداري في العديد من البلدان الناطقة باللغة الإنجليزية . من حيث المبدأ، يشير مصطلح البلدة إلى مدينة مسورة تتمتع بالحكم الذاتي، على الرغم من أن الاستخدام الرسمي للمصطلح يختلف على نطاق واسع في الممارسة العملية.

في العصور الوسطى ، كانت البلديات عبارة عن مستوطنات في إنجلترا مُنحت بعض الحكم الذاتي ؛ وكانت البورغ هي المعادل الاسكتلندي. في إنجلترا في العصور الوسطى ، كان للبلديات أيضًا الحق في انتخاب أعضاء البرلمان . ربما يشتق استخدام كلمة بلدة من نظام البورغال الخاص بألفريد العظيم . أنشأ ألفريد نظامًا من النقاط الدفاعية القوية ( بورس )؛ ومن أجل الحفاظ على هذه المستوطنات المعينة، منحها درجة من الحكم الذاتي. بعد الغزو النورماندي ، عندما مُنحت بعض المدن الحكم الذاتي، يبدو أن مفهوم البورغ/البلدة قد أعيد استخدامه ليعني مستوطنة تتمتع بالحكم الذاتي.

تم استخدام مفهوم البلدة بشكل متكرر (وغالبًا بشكل مختلف) في جميع أنحاء العالم. غالبًا ما تكون البلدة بلدة واحدة لها حكومتها المحلية الخاصة. ومع ذلك، في بعض المدن تكون قسمًا فرعيًا من المدينة (على سبيل المثال، مدينة نيويورك ولندن ومونتريال ). في مثل هذه الحالات، يكون للبلدة عادةً إما صلاحيات محدودة مفوضة لها من قبل الحكومة المحلية للمدينة ، أو لا تتمتع بأي صلاحيات على الإطلاق. في أماكن أخرى، مثل ولاية ألاسكا الأمريكية ، تشير البلدة إلى منطقة بأكملها ؛ أكبر بلدة في ألاسكا، بلدة نورث سلوب ، قابلة للمقارنة من حيث المساحة بالمملكة المتحدة بأكملها ، على الرغم من أن عدد سكانها أقل من سكان سواناج على الساحل الجنوبي لإنجلترا بحوالي 9600 نسمة. في أستراليا ، كانت البلدة ذات يوم بلدة صغيرة تتمتع بالحكم الذاتي، لكن هذا التعيين اختفى تقريبًا، باستثناء البلدة الوحيدة المتبقية في البلاد، وهي بلدة كوينسكليف .

توجد المقاطعات كوحدات إدارية في أيرلندا والمملكة المتحدة، وبشكل أكثر تحديدًا في إنجلترا وأيرلندا الشمالية . كما توجد المقاطعات أيضًا في مقاطعة كيبيك الكندية وفي أونتاريو سابقًا ، وفي بعض ولايات الولايات المتحدة، وفي إسرائيل ، وفي نيوزيلندا سابقًا ، ولم يتبق سوى مقاطعة واحدة في أستراليا.

اشتُقت كلمة "بورو" من الكلمة الإنجليزية القديمة burg، burh ، والتي تعني مستوطنة محصنة ؛ وتظهر الكلمة في اللغة الإنجليزية الحديثة bury ، -brough ، Scots burgh ، ^[1] borg في اللغات الإسكندنافية، و Burg في الألمانية.

تحتوي العديد من اللغات الأوروبية الأخرى على كلمات ذات صلة تم استعارتها من اللغات الجرمانية خلال العصور الوسطى ، بما في ذلك كلمة brog في الأيرلندية ، وbwr أو bwrc ، والتي تعني "الجدار، السور" في الويلزية ، وbourg في الفرنسية ، وburg في الكاتالونية (في كاتالونيا توجد بلدة تسمى بورغ )، و borgo في الإيطالية ، وburgo في البرتغالية، والجاليكية والقشتالية (ومن هنا جاء اسم المكان القشتالي بورغوس ، وأسماء الأماكن الجاليكية O Burgo وMalburgo)، و- bork من Lębork و Malbork في البولندية و- bor من Maribor في السلوفينية.

غالبًا ما يتم الخلط بين عنصر "burg" الذي يعني "قلعة" أو "حصن" و"berg" الذي يعني "تلة" أو "جبل" (راجع جبل جليدي ، inselberg ). وبالتالي فإن عنصر "berg" في بيرغن أو هايدلبرغ يتعلق بتل، وليس بحصن. في بعض الحالات، تقارب عنصر "berg" في أسماء الأماكن نحو burg/borough؛ على سبيل المثال Farnborough، من fernaberga (تلة السرخس).

في أستراليا ، يُستخدم مصطلح "بلدة" أحيانًا للإشارة إلى منطقة حكومية محلية. حاليًا، لا يوجد سوى بلدة واحدة في أستراليا، وهي بلدة كوينسكليف في فيكتوريا ، على الرغم من وجود المزيد منها في الماضي. ومع ذلك، في بعض الحالات، يمكن دمجها في اسم المجلس بدلاً من استخدامها كعنوان رسمي، مثل مجلس كينجبورو في تسمانيا .

في كيبيك ، يُستخدم مصطلح "بورو" عمومًا باعتباره الترجمة الإنجليزية لكلمة "arrondissement" ، في إشارة إلى التقسيم الإداري للبلدية أو المنطقة. تنقسم ثماني بلديات إلى مناطق إدارية: انظر قائمة المناطق الإدارية في كيبيك .

في أونتاريو ، كان يُستخدم سابقًا للإشارة إلى البلديات الضواحي في منطقة تورنتو الكبرى ، بما في ذلك سكاربورو ويورك ونورث يورك وإيتوبيكوك قبل تحويلها إلى مدن. كانت بلدة إيست يورك هي آخر بلدية في تورنتو تتمتع بهذا الوضع، حيث تخلت عنه عندما أصبحت جزءًا من حكومة مدينة تورنتو في الأول من يناير عام 1998.

تنقسم البلديات الكولومبية إلى مناطق (الترجمة الإنجليزية للمصطلح الإسباني localidades ) مع هيئة تنفيذية محلية ومجلس إداري للحكومة المحلية. وتنقسم هذه المناطق إلى أحياء.

كان للمدن الرئيسية مناطق محلية لها نفس ميزات المدن الأوروبية أو الأمريكية. ومن بين هؤلاء سواتشا في بوغوتا ، وبيلو ، ولا إستريلا ، وسابانيتا ، وإنفيغادو ، وإيتاغوي في ميديلين .

هناك أربع مناطق بلدية تم تحديدها بموجب قانون إصلاح الحكومة المحلية لعام 2014 : كلونمل ، ودروغيدا ، وسليغو ، ووكسفورد . اقترح تقرير مراجعة الحدود المحلية في عام 2018 منح وضع البلدة لأي منطقة تحتوي على مدينة إحصاء يبلغ عدد سكانها أكثر من 30.000 نسمة؛ وكان هذا ليشمل مدن دوندالك ، وبراي ، ونافان . ^[2] كان هذا ليتطلب تعديل قانون 2014، الذي وعد به الوزير جون بول فيلان لعام 2019. ^[3]

تاريخيًا، كان هناك 117 منطقة برلمانية في مجلس العموم الأيرلندي ، حُرم 80 منها من حق التصويت بموجب قوانين الاتحاد لعام 1800. وتم إلغاء جميع المناطق البلدية باستثناء 11 منطقة بموجب قانون الشركات البلدية (أيرلندا) لعام 1840. وبموجب قانون الحكومة المحلية (أيرلندا) لعام 1898، أصبحت ستة من هذه المناطق مناطق مقاطعة: دبلن وبلفاست وكورك وديري وليمريك وواترفورد . ومنذ عام 1921 ، أصبحت بلفاست وديري جزءًا من أيرلندا الشمالية وظلتا ضمن المملكة المتحدة عند تأسيس الدولة الأيرلندية الحرة في عام 1922.

كانت جالواي بلدة منذ عام 1937 حتى تمت ترقيتها إلى بلدة مقاطعة في عام 1985. ^{[4] [5]} تمت إعادة تسمية البلديات في المقاطعات في جمهورية أيرلندا باسم "مدن" بموجب قانون الحكومة المحلية لعام 2001 .

كانت Dún Laoghaire منطقة سكنية منذ عام 1930 حتى تم دمجها في مقاطعة Dún Laoghaire-Rathdown في عام 1994. ^{[6] [7]}

كان هناك خمسة مجالس بلدية قائمة في وقت قانون إصلاح الحكومة المحلية لعام 2014 الذي ألغى جميع وحدات الحكومة المحلية من الدرجة الثانية لمجالس البلديات. تم تقسيم كل سلطة حكومية محلية خارج دبلن ومدينة كورك ومدينة جالواي إلى مناطق تسمى الدوائر البلدية . في أربع من المناطق التي كانت تحتوي سابقًا على مجالس بلدية، كما هو مذكور أعلاه، تم تسميتها بدلاً من ذلك بالدوائر البلدية. كان لدى كيلكيني سابقًا مجلس بلدية، ولكن تم تسمية منطقتها بالدائرة البلدية لمدينة كيلكيني، تقديراً لوضعها التاريخي في المدينة . ^[8]

بموجب القانون الإسرائيلي، الموروث من قانون البلديات الانتداب البريطاني ، فإن إمكانية إنشاء بلدة بلدية موجودة. ومع ذلك، لم يتم إنشاء أي بلدة بموجب القانون حتى عامي 2005 و2006، عندما تم إعلان نفيه مونسون وماكابيم ريعوت ، وكلاهما مستوطنتان جماعيتان (بالعبرية: yishuv kehilati ) تأسستا في عامي 1953 و1984 على التوالي، كبلديتين مستقلتين (بالعبرية: vaad rova ​​ironi ) ، ضمن اندماجهما مع بلدتي يهود وموديعين . تم إنشاء هياكل مماثلة بموجب أنواع مختلفة من الوضع القانوني على مر السنين في إسرائيل، ولا سيما كريات حاييم في حيفا ويافا في تل أبيب-يافا وراموت وجيلو في القدس . ومع ذلك ، فإن نفيه مونسون هي أول مثال على بلدة بلدية كاملة تم إعلانها بالفعل بموجب القانون من قبل وزير الداخلية، بموجب نموذج تم تبنيه لاحقًا في مكابيم ريعوت أيضًا. ^{[ بحاجة لمصدر ]}

في المكسيك، مع تطبيق الترجمات من الإنجليزية إلى الإسبانية على مدينة مكسيكو ، أدت كلمة "بورو" إلى delegacion (وفد)، في إشارة إلى المناطق الإدارية الستة عشر داخل مدينة مكسيكو، والتي تسمى الآن Alcaldías .

كانت نيوزيلندا تستخدم سابقًا مصطلح البلدة للإشارة إلى البلدات التي تتمتع بالحكم الذاتي والتي يزيد عدد سكانها عن 1000 شخص، على الرغم من أن سجلات التعداد السكاني في القرن التاسع عشر تظهر العديد من البلدات التي يبلغ عدد سكانها 200 نسمة فقط . ^[9] يمكن أن تصبح البلدة التي يزيد عدد سكانها عن 20000 شخص مدينة بإعلان. كانت البلديات والمدن تُعرف مجتمعة باسم البلديات، وكانت عبارة عن جيوب منفصلة عن المقاطعات المحيطة بها. انتشرت البلديات في المناطق الضواحي للمدن الكبرى: بحلول الثمانينيات، كان هناك 19 بلدة وثلاث مدن في المنطقة التي أصبحت الآن مدينة أوكلاند.

في ثمانينيات القرن العشرين، بدأت بعض البلديات والمدن في الاندماج مع المقاطعات المحيطة بها لتشكيل مناطق ذات سكان حضريين وريفيين مختلطين. وأكملت عملية الإصلاح الوطني للحكومة المحلية في عام 1989 هذه العملية. وتم إلغاء المقاطعات والبلديات وإعادة رسم جميع الحدود. وفي ظل النظام الجديد، تغطي معظم السلطات الإقليمية الأراضي الحضرية والريفية. ويتم تصنيف المجالس الأكثر اكتظاظًا بالسكان على أنها مدن، ويتم تصنيف المجالس الأكثر ريفية على أنها مناطق. فقط منطقة كاوارو ، وهي جيب داخل منطقة واكاتاني ، تواصل اتباع تقليد مجلس المدينة الصغير الذي لا يشمل المنطقة الريفية المحيطة.

في ترينيداد وتوباغو ، البلدة هي وحدة من وحدات الحكومة المحلية . يوجد في جمهورية ترينيداد وتوباغو خمس بلديات:

• تشاجوانا
• أريما
• نقطة فورتين
• دييغو مارتن
• سيباريا

خلال العصور الوسطى، مُنحت العديد من المدن الحكم الذاتي من قبل التاج، وعند هذه النقطة أصبح يُشار إليها باسم البلديات. تم منح الوضع الرسمي للبلدية بموجب ميثاق ملكي . كانت هذه البلديات تحكمها عمومًا شركة تختار نفسها (أي عندما يموت أحد الأعضاء أو يستقيل، يكون استبداله عن طريق المشاركة ). في بعض الأحيان كانت البلديات تحكمها حراس .

وقد أبدت المناقشات حول مشروع قانون الإصلاح (الذي أصبح في النهاية قانون الإصلاح لعام 1832 ) أسفها على تنوع سياسات مثل هذه الشركات البلدية، وتم تشكيل لجنة ملكية للتحقيق في هذا الأمر. وقد أدى هذا إلى تنظيم الحكومة البلدية بموجب قانون الشركات البلدية لعام 1835. وتم إعادة تشكيل 178 من البلديات القديمة كبلديات ، مع انتخاب جميع الشركات البلدية وفقًا لنظام امتياز قياسي يعتمد على ملكية الممتلكات. أما البلديات غير المصلحة فقد انتهت صلاحيتها كبلدية، أو تم إصلاحها (أو إلغاؤها) لاحقًا. وتم تشكيل العديد من البلديات الجديدة في المدن الصناعية الجديدة بعد سن مشروع القانون، وفقًا لأحكامه.

كجزء من إصلاح واسع النطاق للحكومة المحلية في إنجلترا وويلز في عام 1974 ، تم إلغاء البلديات البلدية أخيرًا (بعد أن أصبحت غير ذات صلة بشكل متزايد). ومع ذلك، استمرت التقاليد المدنية للعديد من خلال منح ميثاق لمجالس المقاطعات التي خلفتهم. أما بالنسبة لأصغر المقاطعات، فقد تم تشكيل مجلس مدينة لمنطقة مماثلة، في حين تم تشكيل أمناء الميثاق لبضعة أخرى. يُسمح للهيئة الخليفة باستخدام شارات الشركة القديمة وتعيين حاملي المناصب الاحتفالية مثل حاملي السيوف والهراوات كما هو منصوص عليه في مواثيقهم الأصلية. يجوز للمجلس أو الأمناء التقدم بطلب للحصول على أمر المجلس أو الترخيص الملكي لاستخدام شعار النبالة .

منذ عام 1265 ، تم استدعاء اثنين من مواطني كل مقاطعة إلى برلمان إنجلترا ، إلى جانب فارسين من كل مقاطعة . وبالتالي، تم اشتقاق الدوائر الانتخابية البرلمانية من المقاطعات القديمة. تم تحديد التمثيل في مجلس العموم من قبل مجلس العموم نفسه، مما أدى إلى إنشاء مقاطعات في بعض المستوطنات الصغيرة لأغراض التمثيل البرلماني، على الرغم من عدم امتلاكها لشركة فعلية.

بعد قانون الإصلاح لعام 1832، الذي حرم العديد من البلدات الفاسدة من حق التصويت (البلدات التي تراجعت أهميتها، ولم يكن بها سوى عدد قليل من السكان، ولم يكن بها سوى حفنة من الناخبين المؤهلين)، بدأت الدوائر الانتخابية البرلمانية في الانحراف عن البلدات القديمة. وفي حين ظلت العديد من البلدات القديمة بمثابة بلدات بلدية، فقد حرمها قانون الإصلاح من حق التصويت.

أنشأ قانون الحكومة المحلية لعام 1888 نوعًا جديدًا من البلديات - البلديات الإقليمية. وقد صُممت هذه البلديات لتكون "مقاطعات بحد ذاتها"؛ أقسام إدارية تقع إلى جانب المقاطعات الإدارية الجديدة. وقد سمحت بإدارة المناطق الحضرية بشكل منفصل عن المناطق الأكثر ريفية. وبالتالي، غالبًا ما كانت تحتوي على بلدات بلدية قائمة مسبقًا، والتي أصبحت بعد ذلك جزءًا من المستوى الثاني من الحكومة المحلية، أسفل المقاطعات الإدارية وبلديات المقاطعات.

تم إلغاء مناطق المقاطعات، مثل المناطق البلدية، في عام 1974، وتم إعادة دمجها في مقاطعاتها الأم لأغراض إدارية.

في عام 1899، كجزء من إصلاح الحكومة المحلية في مقاطعة لندن ، أعيد تنظيم الأبرشيات المختلفة في لندن ككيانات جديدة، "البلديات الحضرية". وقد أعيد تنظيمها بشكل أكبر عندما تشكلت لندن الكبرى من ميدلسكس وأجزاء من ساري وكينت وإسيكس وهيرتفوردشاير ومقاطعة لندن في عام 1965. يشار إلى مناطق المجلس هذه الآن باسم "بلديات لندن" بدلاً من "البلديات الحضرية".

عندما تم إنشاء المقاطعات الحضرية الجديدة ( مانشستر الكبرى ، وميرسيسايد ، وساوث يوركشاير ، وتاين آند وير ، وويست ميدلاندز ، وويست يوركشاير ) في عام 1974، أصبحت أقسامها الفرعية أيضًا أحياء حضرية في العديد من الحالات، ولكن ليس كلها؛ وفي العديد من الحالات، أعادت هذه الأحياء الحضرية تشكيل أحياء المقاطعات الملغاة (على سبيل المثال، ستوكبورت ). كانت الأحياء الحضرية تتمتع باستقلالية أكبر قليلاً عن مجالس المقاطعات الحضرية مقارنة بمناطق المقاطعات التابعة لها.

ومع إلغاء مجالس المقاطعات الحضرية في عام 1986، أصبحت هذه المناطق الحضرية مستقلة، ولا تزال كذلك حتى يومنا هذا.

في أماكن أخرى من إنجلترا، يُطلق على عدد من المقاطعات والمناطق ذات السلطة الموحدة اسم "بلدة". وحتى عام 1974، كان هذا وضعًا يشير إلى المدن ذات نوع معين من الحكومة المحلية ( شركة بلدية ، أو هيئة حكم ذاتي). ومنذ عام 1974، أصبح أسلوبًا احتفاليًا بحتًا يُمنح بموجب ميثاق ملكي للمقاطعات التي قد تتكون من مدينة واحدة أو قد تشمل عددًا من المدن أو المناطق الريفية. يمنح وضع البلدة رئيس المجلس حق حمل لقب عمدة . يجوز للمقاطعات التقدم إلى التاج البريطاني لمنح وضع البلدة بناءً على مشورة مجلس الملكة الخاص في المملكة المتحدة .

في أيرلندا الشمالية ، أعيد تنظيم الحكومة المحلية في عام 1973. وبموجب التشريع الذي أنشأ المقاطعات الست والعشرين في أيرلندا الشمالية ، يمكن لمجلس المقاطعة التي تضم منطقتها بلدة قائمة أن يقرر اعتماد ميثاق البلدية القديمة وبالتالي الاستمرار في التمتع بوضع البلدة. يمكن للمقاطعات التي لا تحتوي على بلدة سابقة التقدم بطلب للحصول على ميثاق بطريقة مماثلة للمقاطعات الإنجليزية.

في الولايات المتحدة، تُعتبر المنطقة وحدة من وحدات الحكومة المحلية أو أي قسم إداري آخر أدنى من مستوى الولاية . ويُستخدم هذا المصطلح حاليًا في سبع ولايات.

تستخدم الدول التالية، أو استخدمت، الكلمة بالمعاني التالية:

• ألاسكا ، كمعادل للمقاطعة — قائمة بالبلديات والمناطق الإحصائية في ألاسكا
• كونيتيكت ، كبلدية مدمجة داخل مدينة أو مدمجة معها — انظر البلدة (كونيتيكت)
• ميشيغان ، كانت تُطلق في السابق على قرية في منتصف تشكيل مدينة. ^[10] كما توجد في ميشيغان جزيرة ماكيناك ، والتي كانت بلدة من عام 1817 إلى عام 1847، عندما أصبحت قرية ؛ وكانت مدينة منذ عام 1899.
• نيوجيرسي ، كنوع من البلديات المستقلة المدمجة — انظر البلدة (نيوجيرسي)
• نيويورك ، باعتبارها واحدة من الأقسام الخمسة لمدينة نيويورك، كل منها يمتد على مساحة مقاطعة واحدة — انظر أحياء مدينة نيويورك
• بنسلفانيا ، كنوع من البلديات القابلة للمقارنة بالمدينة - انظر منطقة (بنسلفانيا) - على الرغم من أن اثنتين من أكبر مدن الولاية، بيتسبرغ وهاريسبرج ، احتفظتا بأسمائهما على الرغم من كونهما مدينتين بوضوح، بالإضافة إلى مجتمعات أصغر حجمًا تعتبر رسميًا مدنًا في الكومنولث مثل جيتيسبرج
• فرجينيا ، كقسم من المدينة في ظل ظروف معينة - انظر التقسيمات الإدارية لفرجينيا § الأحياء
• في القرن التاسع عشر، استخدمت ولاية ويسكونسن أحيانًا مصطلح "بلدة" للإشارة إلى نوع البلدة المدنية المعروفة عادةً باسم المدينة . ^[11]

• تاريخ الحكومة المحلية في إنجلترا
• حالة البلدة في المملكة المتحدة
• المناطق التي تم تأسيسها في إنجلترا وويلز في الفترة من 1835 إلى 1882 ومن 1882 إلى 1974
• البلدات وقائمة البلدات في اسكتلندا
• مقاطعة البلدة
• البلدة القديمة
• منطقة حضرية
• بلدية
• أحياء مدينة نيويورك
• اللغة الإنجليزية المحلية ، وهي شكل من أشكال الميراث المرتبط بالبلديات الإنجليزية

• تعريف كلمة borough في القاموس على ويكاموس