قانون الطوارئ

📅 آخر تحديث: ٣١ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٣١ يوليو ٢٠٢٦
الموسوعة الحرة

قانون الطوارئ ( بالفرنسية : Loi sur les mesures d'urgence ) هو قانون أقره البرلمان الكندي عام ١٩٨٨، يُخوّل حكومة كندا اتخاذ تدابير مؤقتة استثنائية للاستجابة لحالات الطوارئ المتعلقة بالرعاية العامة، والنظام العام، والحالات الدولية، وحالات الحرب. ويحل هذا القانون محل قانون تدابير الحرب الصادر عام ١٩١٤. ويؤكد أن أي إجراء حكومي يظل خاضعًا للميثاق الكندي للحقوق والحريات ووثيقة الحقوق الكندية .

بموجب قانون الطوارئ ، يجوز لمجلس الوزراء الكندي إعلان حالة طوارئ وطنية استجابةً لحالة طارئة وحرجة لا يمكن معالجتها بموجب أي قانون سارٍ، وتتجاوز قدرة أي مقاطعة على التعامل معها أو تُهدد سيادة كندا. قبل إعلان حالة الطوارئ الوطنية، يجب على مجلس الوزراء الاتحادي التشاور مع مجالس وزراء المقاطعات. في حالة طوارئ تتعلق بالرفاه العام أو النظام العام، حيث تقتصر آثار الطوارئ على مقاطعة واحدة أو تحدث بشكل رئيسي فيها، لا يُمكن اللجوء إلى قانون الطوارئ إذا لم يُشر مجلس وزراء المقاطعة إلى أن الوضع يتجاوز قدرة المقاطعة على التعامل معه. [ 1 ] بمجرد إعلان حالة الطوارئ، تخضع لموافقة مجلس العموم ومجلس الشيوخ .

لم يتم اللجوء إلى قانون الطوارئ إلا مرة واحدة منذ سنه في عام 1988، وذلك رداً على احتجاج قافلة كندا في عام 2022. [ 2 ] [ 3 ] وقد حُكم على هذا اللجوء إلى قانون الطوارئ بأنه غير دستوري، وأيدت المحكمة الفيدرالية الكندية هذا القرار بناءً على استئناف حكومة كندا.

تاريخ

الزخم ومقترحات الإصلاح

كانت شرارة إصلاح قانون تدابير الحرب في أكتوبر/تشرين الأول 1970 عندما اختطف أعضاء من جبهة تحرير كيبيك (FLQ) بيير لابورت (وزير العمل الإقليمي) والدبلوماسي البريطاني جيمس كروس . أدت هذه الأحداث، التي عُرفت بأزمة أكتوبر/تشرين الأول ، إلى لجوء رئيس الوزراء بيير ترودو إلى قانون تدابير الحرب لأول مرة في زمن السلم. وخلال أزمة أكتوبر/تشرين الأول، أُثيرت مخاوف في البرلمان بشأن حالات انتهاك محتملة للحقوق المدنية، وعدم فعالية تدفق المعلومات من مجلس الوزراء إلى البرلمان. [ 4 ] [ 5 ]

استجاب ترودو لدعوات الإصلاح خلال أزمة أكتوبر، مصرحًا في 3 نوفمبر 1970 و11 يناير 1971 بأن البرلمان سينظر في سن تشريعات طوارئ جديدة؛ إلا أنه لم يتم تقديم أي تشريعات طوارئ جديدة خلال فترة تولي ترودو منصبه. [ 6 ] ونظر البرلمان في تشكيل لجنة مشتركة من مجلس الشيوخ ومجلس العموم للتداول بشأن تشريعات طوارئ جديدة في عامي 1971 و1977؛ إلا أن كلا المسعىين باء بالفشل لعدم التوصل إلى اتفاق بشأن ما إذا كانت ولاية هذه اللجنة ستشمل تقييم استخدام الحكومة لقانون تدابير الحرب في أزمة أكتوبر. [ 7 ]

مع ظهور معلومات جديدة حول أنشطة الشرطة الملكية الكندية (RCMP) خلال أزمة أكتوبر، شُكّلت اللجنة الملكية للتحقيق في بعض أنشطة الشرطة الملكية الكندية (لجنة ماكدونالد) عام ١٩٧٧. ومن بين توصيات لجنة ماكدونالد في تقريرها النهائي لعام ١٩٨١، إدخال عدة تعديلات على صلاحيات الطوارئ الكندية. [ ٨ ] أوصت لجنة ماكدونالد بتعديل قانون تدابير الحرب للتركيز على الصلاحيات الضرورية في أوقات الحرب أو الغزو أو التمرد، بينما تُعالج حالات الطوارئ الأخرى بتشريعات خاصة . [ ٨ ] كما أوصت اللجنة بتعزيز دور البرلمان خلال حالات الطوارئ، بما في ذلك إلزامه بتأكيد حالة الطوارئ وتجديدها، وفي حال عدم انعقاده، استدعاؤه خلال سبعة أيام لإصدار هذا الإعلان. [ 5 ] كما دعت اللجنة إلى تقديم المعلومات التي تستخدمها الحكومة لإعلان حالة الطوارئ إلى البرلمان علنًا، مع تقديم المواد الحساسة أو السرية إلى لجنة مختصة أو خلال جلسة مغلقة للبرلمان. [ 5 ] ودعت لجنة ماكدونالد أيضًا إلى: منح صلاحية إنشاء محكمة جديدة للنظر في شكاوى الأفراد الذين انتُهكت حقوقهم؛ وأن ينص قانون تدابير الحرب على بنود وثيقة الحقوق الكندية التي لا تُخالف أثناء إعلان حالة الطوارئ؛ وأن لا تُتجاوز  الحقوق المنصوص عليها في المادة 4 من العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية . [ 9 ]

على الرغم من إنجاز تقرير لجنة ماكدونالد ونشره علنًا عام ١٩٨١، إلا أنه لم يُعرض على البرلمان أو يُناقش بشكل كامل. [ ١٠ ] كما دعت فرقة العمل المعنية بالوحدة الكندية، التي شكلتها الحكومة الكندية بعد فوز حزب كيبيك السيادي في انتخابات كيبيك عام ١٩٧٦، إلى إصلاح قانون تدابير الحرب ، بما في ذلك إعلان استخدام يُبرر ذلك، وتعزيز الرقابة البرلمانية، ووضع ضمانات لصلاحيات المقاطعات، وضمانات للحريات الفردية. [ ١١ ]

على الرغم من الدعوات والمقترحات لإصلاح قانون تدابير الحرب في أعقاب أزمة أكتوبر، لم يطرأ أي تغيير حتى أقر البرلمان قانون الطوارئ عام ١٩٨٨. [ ١٢ ] فاز حزب المحافظين التقدميين بقيادة برايان مولروني على الحكومة الليبرالية بقيادة جون تيرنر في الانتخابات الفيدرالية الكندية عام ١٩٨٤ ، وفي عام ١٩٨٧، أصدرت حكومة مولروني ورقة بيضاء حول إصلاح سياسة الدفاع الكندية. [ ١٢ ] دعت الورقة إلى سن تشريع شامل للطوارئ، وكلفت الحكومة بإجراء سلسلة من الدراسات حول مواضيع الطوارئ والدفاع. [ ١٣ ] تناولت الدراسات أربعة خيارات لتشريع الطوارئ، وأوصت بإصدار قانون شامل واحد يتضمن أربعة أنواع فريدة من حالات الطوارئ بصلاحيات وإجراءات وضمانات خاصة بها. [ ١٤ ]

التاريخ التشريعي

قدّم وزير الدفاع الوطني بيرين بيتي قانون الطوارئ [ 15 ] في الدورة الثانية للبرلمان الكندي الثالث والثلاثين تحت مسمى مشروع القانون C-77. [ 16 ] [ 17 ] عُرضت قراءته الأولى في 26 يونيو 1987، وقراءته الثانية في 2 نوفمبر 1987. [ 18 ] وحصل القانون على الموافقة الملكية في 21 يوليو 1988، ليحل محل قانون تدابير الحرب . [ 19 ] وكان هدف البرلمان من هذا القانون توفير حماية أكبر للحقوق المدنية وتقليل احتمالية إساءة استخدام السلطة مقارنةً بقانون تدابير الحرب . [ 20 ]

أُدخلت عدة تعديلات على مشروع القانون C-77 بين القراءتين الثانية والثالثة. وتمّ تحديد تعريف "حالة الطوارئ الوطنية" والحالات التي يُمكن فيها تطبيق القانون بشكل أكثر تقييدًا للحدّ من استخدامه الواسع. [ 21 ] وقد حُذف التعريف الذي أُقرّ في القراءة الثانية، وهو: "حالة طارئة وحرجة ذات طبيعة مؤقتة تُهدد سلامة كندا ككل، أو تتجاوز في حجمها أو طبيعتها قدرة أو سلطة أي مقاطعة على التعامل معها"، واستُبدل بحالتين محتملتين: الأولى "تُعرّض حياة الكنديين أو صحتهم أو سلامتهم للخطر بشكل جسيم، وتتجاوز في حجمها أو طبيعتها قدرة أو سلطة أي مقاطعة على التعامل معها"، أو حالة تُهدد سيادة كندا . [ 22 ] ويكمن مبرر هذا التغيير في فهم أن العديد من حالات الطوارئ "طارئة" أو "حرجة" أو "مؤقتة"، ولكنها لا تُعدّ بالغة الخطورة بما يكفي لتطبيق قانون الطوارئ . [ 23 ] سمح تعديل آخر أُدخل بعد القراءة الثانية بمراجعة المحاكم لقرارات الحكومة في ظل حالة الطوارئ المعلنة، وذلك بناءً على ما إذا كانت الإجراءات المتخذة معقولة. [ 24 ]

الأحكام

بموجب قانون الطوارئ ، يجوز لمجلس الوزراء الاتحادي (الحاكم العام) إعلان حالة الطوارئ. [ 25 ] يجب أن تكون حالة الطوارئ "حالة طوارئ وطنية"، أي "وضعًا عاجلًا وحرجًا ذا طبيعة مؤقتة" إما "(أ) يُعرّض حياة الكنديين أو صحتهم أو سلامتهم للخطر بشكل خطير، ويكون حجمه أو طبيعته بحيث يتجاوز قدرة أو سلطة أي مقاطعة على التعامل معه، أو (ب) يُهدد بشكل خطير قدرة حكومة كندا على الحفاظ على سيادة كندا وأمنها ووحدة أراضيها، ولا يمكن التعامل معه بفعالية بموجب أي قانون آخر من قوانين كندا". [ 22 ] [ 26 ]

ينص قانون الطوارئ على أربعة أنواع متميزة من حالات الطوارئ: حالة طوارئ تتعلق بالرفاه العام، وحالة طوارئ تتعلق بالنظام العام، وحالة طوارئ دولية، وحالة طوارئ حرب. [ 17 ] ويستخدم القانون مجموعة من الأحكام المتدرجة بدقة للتعامل مع كل نوع. [ 27 ] [ 28 ] [ 29 ] وتُفعَّل فئات الطوارئ الأربع في ظروف منفصلة، ​​ويمنح إعلان حالة الطوارئ بموجب كل فئة الحكومة مجموعة صلاحيات مستقلة. [ 30 ] وبمجرد إعلان مجلس الوزراء حالة الطوارئ، يمكنه إصدار أوامر أو لوائح تنفيذية بناءً على هذا الإعلان. [ 31 ]

بموجب قانون الطوارئ ، يجب مراجعة إعلان حالة الطوارئ الصادر عن مجلس الوزراء من قبل البرلمان. [ 32 ] وتخضع أي قوانين مؤقتة تصدر بموجب هذا القانون للميثاق الكندي للحقوق والحريات ووثيقة الحقوق ، ويجب أن تراعي العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية . [ 33 ] [ 34 ]

بمجرد إعلان حالة الطوارئ الوطنية، يجب تقديم اقتراح لتأكيد إعلان حالة الطوارئ إلى مجلس الشيوخ ومجلس العموم في غضون سبعة  أيام من إعلان الحاكم العام حالة الطوارئ. [ 35 ] إذا تم تعليق جلسات أي من المجلسين أو كانا في عطلة ، فيجب استدعاء أعضائه. إذا اعتمد المجلسان الاقتراح، تبقى حالة الطوارئ المعلنة سارية المفعول طوال مدتها الأصلية، مع إمكانية تجديدها (وأيضًا رهنًا بالتدقيق البرلماني). يجوز لأي من المجلسين إنهاء إعلان حالة الطوارئ بالتصويت ضده. [ 35 ] بالإضافة إلى ذلك، يجب تشكيل لجنة مراجعة برلمانية تضم ممثلين عن كل حزب معترف به  . في غضون 60 يومًا من انتهاء حالة الطوارئ، يلزم القانون الحكومة بعقد تحقيق عام وتقديم تقرير إلى البرلمان في غضون 360  يومًا من انتهاء حالة الطوارئ. [ 36 ] [ 37 ]

حالة طوارئ تتعلق بالرعاية العامة

يصف الجزء  الأول من قانون الطوارئ "حالات الطوارئ المتعلقة بالمصلحة العامة" التي تُؤدي، أو قد تُؤدي، إلى خطر على الأرواح أو الممتلكات أو الخدمات أو الموارد، وتكون بالغة الخطورة لدرجة اعتبارها حالة طوارئ وطنية. وتشمل حالات الطوارئ المتعلقة بالمصلحة العامة المخاطر الطبيعية مثل الحرائق والفيضانات والجفاف والعواصف والزلازل؛ والمخاطر البيولوجية بما في ذلك الأمراض التي تُصيب الإنسان أو الحيوان أو النبات؛ والمخاطر التي من صنع الإنسان مثل الحوادث أو التلوث. [ 17 ] [ 38 ]

تنص المادة  7 من القانون على أن إعلان حالة الطوارئ المتعلقة بالرفاهية العامة يستمر لمدة 90  يومًا، مع إمكانية تمديده من خلال إعلان آخر، أو إنهائه في وقت سابق. [ 39 ]

حالة طوارئ تتعلق بالنظام العام

يصف الجزء  الثاني من قانون الطوارئ "حالة الطوارئ المتعلقة بالنظام العام" بأنها ناتجة عن تهديدات خطيرة لأمن كندا. وعند تعريف "التهديدات لأمن كندا"، يشير القانون إلى التعريف الوارد في قانون جهاز المخابرات الأمنية الكندية ، والذي يشمل التجسس والتخريب والتأثيرات الأجنبية الضارة والأنشطة التي تدعم التهديد بالعنف أو استخدامه لأغراض سياسية أو دينية أو أيديولوجية؛ أو تلك الأنشطة التي تهدد بتقويض حكومة كندا أو تدميرها أو الإطاحة بها. [ 40 ] [ 41 ] وينص قانون جهاز المخابرات الأمنية الكندية على أن "الدعوة أو الاحتجاج أو المعارضة المشروعة" لا تُشكل "تهديدات لأمن كندا". [ 42 ]

تنص المادة  18 من القانون على أن إعلان حالة الطوارئ المتعلقة بالنظام العام يستمر لمدة 30  يومًا، مع إمكانية تمديده من خلال إعلان آخر، أو إنهاؤه في وقت سابق. [ 39 ]

حالة طوارئ دولية

يصف الجزء  الثالث من قانون الطوارئ "حالة الطوارئ الدولية"، التي تنجم عن أعمال الترهيب أو الإكراه أو الاستخدام الفعلي أو الوشيك للقوة من قبل دولة أو أكثر ضد كندا. [ 43 ] ولا تصل حالة الطوارئ الدولية إلى حد النزاع المسلح الذي يسمح بإعلان "حالة طوارئ حربية"، بل اقتُرحت حالة الطوارئ الدولية في أوقات "تصاعد التوترات الدولية" و"التدهور السريع للعلاقات بين الدول". [ 43 ] [ 44 ] وشبّه بيتر روزنتال الغرض من حالة الطوارئ الدولية بأحداث مماثلة لأزمة الصواريخ الكوبية . [ 45 ] وفي ظل حالة الطوارئ الدولية، تُمنح الحكومة صلاحيات إضافية فيما يتعلق بإمدادات الدفاع الوطني، بما في ذلك التفتيش والمصادرة فيما يتعلق بالسلع النادرة، والاحتكار، وعمليات السوق السوداء، والاحتيال. [ 45 ]

تنص المادة  29 من القانون على أن إعلان حالة الطوارئ الدولية يستمر لمدة 60 يومًا، مع إمكانية تمديده من خلال إعلان آخر، أو إنهائه في وقت سابق. [ 46 ]

حالة طوارئ حربية

يصف الجزء  الرابع من قانون الطوارئ "حالة الطوارئ الحربية" التي تنجم عن حرب أو نزاع مسلح تشارك فيه كندا أو دولة حليفة. [ 45 ] في حين أن "حالة الطوارئ الحربية" تمنح الحكومة سلطة كبيرة لإصدار أوامر أو لوائح تتجاوز الحدود التصنيفية لحالات الطوارئ الأخرى، [ 45 ] إلا أن حالة الطوارئ الحربية لا تمنح سلطة فرض التجنيد الإجباري بموجب القانون.

تنص المادة  39 من القانون على أن إعلان حالة الطوارئ في الحرب يستمر لمدة 120  يومًا، مع إمكانية تمديده من خلال إعلان آخر، أو إنهائه في وقت سابق. [ 39 ]

تحليل

بحسب الباحثين القانونيين كريج فورس وليا ويست، ينص قانون الطوارئ على "أشد صلاحيات الحكومة في حالات الطوارئ مقارنة بأي قانون طوارئ آخر في كندا". [ 47 ]

لا يُحدد قانون الطوارئ الدور الذي قد تضطلع به المحاكم أثناء حالة الطوارئ. [ 48 ] ويشير فورس وآرون فريمان إلى أن هذا يُبقي على صلاحيات المحاكم العادية في المراجعة القضائية بموجب القانون الإداري الكندي والمراجعة الدستورية بموجب الميثاق . [ 48 ] ويجادل الباحث القانوني روبرت مارتن بأن اشتراط القانون على الحاكم العام في المجلس أن يكون لديه "أسباب معقولة" للاعتقاد بوجود حالة طوارئ "يُبقي الباب مفتوحًا أمام إمكانية المراجعة القضائية لاستخدام صلاحيات الطوارئ". [ 49 ]

ينسب إيرفين ستودين سلطة الحكومة الفيدرالية بموجب قانون الطوارئ إلى بند السلام والنظام والحكم الرشيد في قانون الدستور لعام 1867. [ 50 ]

الاستخدامات

تم استخدام قانون الطوارئ مرة واحدة، رداً على احتجاج قافلة كندا في عام 2022. أما قانون تدابير الحرب ، الذي حل محله قانون الطوارئ ، فقد تم استخدامه في ثلاث مناسبات: خلال الحربين العالميتين الأولى والثانية ، وخلال أزمة أكتوبر عام 1970. [ 33 ]

الاستخدام المقترح استجابةً لجائحة كوفيد-19

في 9 أبريل/نيسان 2020، أرسل رئيس الوزراء جاستن ترودو رسالةً إلى رؤساء حكومات المقاطعات والأقاليم الكندية للتشاور بشأن تفعيل قانون الطوارئ بسبب جائحة كوفيد-19 في كندا . [ 51 ] وبينما يُعدّ التشاور مع المقاطعات خطوةً إلزاميةً قبل إعلان حالة الطوارئ الوطنية، أفاد مكتب رئيس الوزراء بأنه لا توجد خطة حالية لتفعيل القانون، وأن اللجوء إليه يبقى الملاذ الأخير. [ 52 ] [ 53 ] وفي مكالمة جماعية بين ترودو ورؤساء حكومات المقاطعات والأقاليم في وقت لاحق من ذلك اليوم، أعرب رؤساء حكومات المقاطعات والأقاليم عن معارضتهم بالإجماع لتفعيل القانون. [ 54 ] [ 55 ]

احتجاجات على قافلة كندا

في 14 فبراير 2022، وخلال احتجاجات قافلة كندا، أعلنت حكومة رئيس الوزراء جاستن ترودو حالة طوارئ تتعلق بالنظام العام، مستندةً إلى قانون الطوارئ لأول مرة. [ 2 ] [ 56 ] [ 57 ]

بموجب لوائح تدابير الطوارئ الصادرة عقب إعلان حالة الطوارئ، مُنعت المشاركة في التجمعات العامة التي قد تُؤدي إلى الإخلال بالأمن العام من خلال تعطيل حركة البضائع والأفراد، أو التدخل في عمل البنية التحتية الحيوية، أو دعم العنف. وقُيّد السفر إلى الأماكن التي تُعقد فيها هذه التجمعات أو داخلها، ومُنع الأجانب من القدوم إلى كندا لحضورها. كما حظرت اللوائح صراحةً اصطحاب الأطفال دون سن الثامنة عشرة إلى هذه التجمعات. إضافةً إلى ذلك، مُنع استخدام أو توفير أو جمع أو التماس الممتلكات والأموال لدعم التجمعات المحظورة أو الأشخاص المشاركين فيها. [ 58 ] [ 59 ] [ 60 ]

منحت اللوائح الحكومة الفيدرالية صلاحيات إضافية لحماية البنية التحتية الحيوية، ومبنى البرلمان ، والمباني والمساكن الحكومية الرسمية، والنصب التذكارية للحرب، وأي مواقع أخرى يحددها وزير الأمن العام . كما مُنحت الحكومة الفيدرالية سلطة سحب وإزالة المركبات والمنشآت وغيرها من الأشياء المستخدمة في الحصار. وكانت عقوبة مخالفة هذه اللوائح تصل إلى السجن خمس سنوات، أو غرامة تصل إلى 5000 دولار، أو كليهما. [ 58 ] [ 61 ]

بموجب أمر التدابير الاقتصادية الطارئة ، الصادر أيضاً عقب إعلان حالة الطوارئ، كان على منصات التمويل الجماعي ومعالجي المدفوعات التابعين لها التسجيل لدى مركز تحليل المعاملات والتقارير المالية في كندا ، والإبلاغ عن المعاملات الكبيرة والمشبوهة. [ 62 ] كما شملت اللوائح المالية الموسعة العملات المشفرة. [ 62 ] وأُمرت البنوك بتجميد الحسابات المصرفية الشخصية والتجارية المشتبه في استخدامها من قبل أشخاص ينتهكون اللوائح، ووُفرت لها الحماية من المسؤولية المدنية عند تنفيذ الأمر. [ 63 ] وعُلّقت التغطية التأمينية للشاحنات المستخدمة في عمليات الحصار. [ 63 ] علاوة على ذلك، كان على المؤسسات المالية تحديد ما إذا كان أي شخص ينتهك اللوائح يستخدم خدماتها بشكل مستمر، وكان عليها الإبلاغ فوراً عن النتائج إلى الشرطة الملكية الكندية أو جهاز المخابرات الأمنية الكندية . [ 64 ] [ 65 ]

وفقًا لمتطلبات قانون الطوارئ، قدمت الحكومة اقتراحًا لتأكيد إعلان حالة الطوارئ في 17 فبراير، وكان من المقرر أن تستمر المناقشة طوال عطلة نهاية الأسبوع مع تحديد موعد للتصويت في 21 فبراير الساعة 8:00  مساءً. [ 66 ] على الرغم من توقف المناقشة بسبب عمليات الشرطة ضد المتظاهرين في 18 فبراير ، إلا أنها استمرت كما هو مخطط لها، وصوّت مجلس العموم لصالح تأكيد استخدام القانون بأغلبية 185 صوتًا مقابل 151، [ 67 ] حيث أيّد الليبراليون والحزب الديمقراطي الجديد الاقتراح ، بينما صوّت المحافظون وكتلة كيبيك ضده. [ 68 ] [ 69 ] مباشرة بعد التصويت، قدمت زعيمة المحافظين المؤقتة، كانديس بيرغن، اقتراحًا لإلغاء إعلان حالة الطوارئ بموجب المادة  59. [ 70 ] بدأت المناقشة في مجلس الشيوخ في 22 فبراير، حيث طُلب من الأعضاء أداء قسم السرية. [ 71 ] [ 72 ] كان من المتوقع إجراء التصويت في وقت مبكر من ذلك المساء، لكن النقاش أثبت أنه أكثر حدة مما كان متوقعاً، حيث طالب العديد من أعضاء مجلس الشيوخ الحكومة بالكشف عن الأساس الذي استندت إليه في إعلان حالة الطوارئ واستمرارها، حتى بعد إزالة الحواجز والاحتجاجات. [ 73 ] [ 74 ]

ردود الفعل

أثار الإعلان ردود فعل متباينة. فقد أعرب العديد من رؤساء وزراء المقاطعات عن قلقهم، بمن فيهم رؤساء وزراء ألبرتا وساسكاتشوان ومانيتوبا وكيبيك . في المقابل ، أعرب دوغ فورد ، رئيس وزراء أونتاريو ، مركز الاحتجاجات، عن دعمه للإجراء. [ 3 ] أيد زعيم الحزب الديمقراطي الجديد، جاغميت سينغ، الإجراء، لكنه قال إن تفعيله "دليل على فشل القيادة". [ 75 ] انتقدت جمعية الحريات المدنية الكندية إعلان حالة الطوارئ، قائلةً إن المعيار "الواضح والجلي" لتفعيله - وهو أن الوضع لا يمكن حله من خلال التطبيق المعتاد للقوانين القائمة - لم يُستوفَ، وأن تطبيع تشريعات الطوارئ من شأنه أن يقوض الديمقراطية والحريات المدنية. [ 76 ] وفي 18 فبراير، قدمت الجمعية طلبًا للمراجعة القضائية لقرار الحكومة بتفعيل قانون الطوارئ ، مدعيةً أن التفعيل غير مبرر وغير دستوري. [ 77 ] [ 78 ] أعلنت مؤسسة الدستور الكندي (CCF) عزمها رفع دعوى قضائية لأسباب مماثلة. [ 79 ] وفي 19 فبراير، صرّح رئيس وزراء ألبرتا، جيسون كيني، بأن المقاطعة ستطعن ​​أمام المحكمة في استخدام الحكومة الفيدرالية للقانون. [ 80 ] وبعد بضعة أيام، قال رئيس وزراء ساسكاتشوان، سكوت مو، إن مقاطعته تدرس أيضاً رفع دعوى قضائية. [ 81 ] وفي 20 فبراير، قارن إدوارد سنودن تجميد الحسابات المصرفية بإجراءات مماثلة اتخذتها الحكومتان الصينية والروسية، وأشاد بجمعية الحريات المدنية الكندية لطعنها في استخدام القانون. [ 82 ]  

استطلاعات الرأي

أظهر استطلاع رأي أجرته مؤسسة مارو للرأي العام أن 66% من الكنديين يؤيدون استخدام القانون. وسُجّل أعلى مستوى للتأييد في مقاطعات كولومبيا البريطانية وكيبيك ومقاطعات كندا الأطلسية ، حيث بلغت نسبة المؤيدين 75% و72% و72% على التوالي، مع تأييد أغلبية في جميع المقاطعات لاستخدام القانون. [ 83 ] [ 84 ] وفي استطلاع رأي آخر أجرته مؤسسة مين ستريت للأبحاث، في 16 و17 فبراير، بلغت نسبة التأييد 51% ونسبة المعارضة 44%. [ 85 ] ووجدت مؤسسة أباكوس داتا أن نسبة التأييد بلغت 57% ونسبة المعارضة 30% في استطلاع رأي أُجري بين 17 و22 فبراير. [ 86 ] وأظهر استطلاع رأي أجرته مؤسسة ريسيرش كو بين 18 و20 فبراير أن 66% يعتقدون أن استخدام القانون مُبرر، مقابل 28% لا يعتقدون ذلك. [ 87 ] أظهر استطلاع رأي أجرته مؤسسة نانوس للأبحاث في 23 و24 فبراير، بعد إلغاء إعلان حالة الطوارئ، أن نسبة تأييد قرار الليبراليين بتفعيل القانون بلغت 63%، بينما بلغت نسبة المعارضة 36%. [ 88 ] وأظهر استطلاع رأي استرجاعي أجرته مؤسسة أنغوس ريد في مايو أن 46% من الكنديين يرون أن استخدام القانون ضروري لتفريق المتظاهرين، بينما يعتقد 34% أن الشرطة لديها صلاحيات كافية لتفريقهم دون اللجوء إلى القانون، ويعارض 15% أي إجراء حكومي لتفريق المتظاهرين. [ 89 ]

إبطال

في 23 فبراير، أعلن رئيس الوزراء ترودو أن الحكومة الفيدرالية ستلغي إعلان حالة الطوارئ. وتوقف النقاش في مجلس الشيوخ عقب هذا الإعلان. وفي وقت لاحق من ذلك اليوم، وقّع الحاكم العام إعلانًا بإلغاء الإعلان. [ 90 ] [ 91 ] وعلى الرغم من إلغائه، صرّحت جمعية الحريات المدنية الكندية ومقاطعة ألبرتا بأنهما ستواصلان الطعن في استخدام القانون. [ 92 ]

لجنة المراجعة البرلمانية

في مارس، بدأت لجنة برلمانية مشتركة تُعرف باسم اللجنة المشتركة الخاصة بإعلان حالة الطوارئ (DEDC) تحقيقًا في استخدام القانون. [ 93 ] تتألف اللجنة من سبعة أعضاء في البرلمان وأربعة أعضاء في مجلس الشيوخ. [ 94 ] [ 95 ]

أدلى عدد من المسؤولين الحكوميين بشهاداتهم أمام اللجنة في 26 أبريل/نيسان، بمن فيهم مدير جهاز المخابرات الأمنية الكندية ديفيد فينيو ، ومفوضة الشرطة الملكية الكندية بريندا لوكي ، ووزير السلامة العامة ماركو مينديسينو، ووزير العدل ديفيد لاميتي . [ 96 ] [ 97 ] وقد استند كل من مينديسينو ولاميتي إلى سرية مجلس الوزراء لرفضهما الإجابة على بعض الأسئلة. [ 96 ] [ 98 ]

تحقيق رولو

في 25 أبريل/نيسان 2022، عيّن ترودو القاضي بول رولو مفوضًا للتحقيق في تفعيل قانون الطوارئ . [ 99 ] ويُعدّ هذا التحقيق مستقلًا عن لجنة المراجعة البرلمانية. [ 93 ] [ 99 ] وبموجب القانون، كان من المُفترض أن يُنهي التحقيق تقريره ويُقدّمه إلى البرلمان بحلول 20 فبراير/شباط 2023. [ 93 ] [ 99 ] وكان من المُقرر في البداية أن يبدأ التحقيق في 19 سبتمبر/أيلول ويستمر حتى 28 أكتوبر/تشرين الأول. [ 100 ] ونظرًا لخضوع القاضي رولو لعملية جراحية، تأجل التحقيق، [ 100 ] وعُقدت جلسات الاستماع العلنية في الفترة من 13 أكتوبر/تشرين الأول إلى 2 ديسمبر/كانون الأول.

أفاد بيان صحفي حكومي بأنه من المأمول أن تسهم التحقيقات في "منع تكرار هذه الأحداث". [ 96 ] وقال المحافظون إن التحقيقات ركزت بشكل مفرط على تصرفات المتظاهرين وجمعهم للتبرعات، وليس على تبرير استخدام قانون الطوارئ أو تحديد مدى ملاءمة تفعيله. [ 96 ]

في 17 فبراير/شباط 2023، أصدر القاضي رولو تقريره النهائي الذي بلغ ألفي صفحة، وخلص إلى أن حكومة ترودو استوفت "الحد الأدنى العالي جدًا" لتفعيل قانون الطوارئ بعد تقاعس الشرطة والسياسيين عن التعامل مع الاحتجاجات. [ 101 ] وكتب رولو أنه توصل إلى استنتاجه "على مضض"، [ 101 ] وأن الأشخاص العقلانيين والمطلعين قد يتوصلون إلى استنتاج مختلف. [ 102 ] وخلص رولو إلى أن تجميد الحسابات المصرفية كان ينبغي أن يتضمن "آلية لإلغاء الإدراج"، وأنه من الظلم أن يتأثر أفراد لا صلة لهم بالاحتجاجات، لكنه وصف ذلك بأنه "أمر لا مفر منه". [ 102 ] [ 103 ] وانتقد رولو ترودو لتصنيفه المتظاهرين بأنهم "أقلية هامشية" خلال الاحتجاج، وكتب أن هذه التصريحات ربما زادت من تصميمهم وأثارت استياءهم. [ 102 ] [ 103 ]

قدّم رولو أيضًا توصياتٍ عديدة للحكومة لتحسين عمل الشرطة، وتبادل المعلومات، وتعديل القانون، مطالبًا الحكومة بتقديم ردّها في غضون عام من صدور تقريره. [ 104 ] [ 105 ] وعقب الإعلان، صرّح ترودو بأن الحكومة سترد في غضون ستة أشهر من صدور التقرير. [ 104 ] وفي أغسطس/آب 2023، قال متحدثٌ باسم الحكومة إن تحديثًا سيصدر "في الأيام القادمة". [ 104 ] وبعد مرور عام على صدور التقرير، لم يُقدّم أي ردّ حكومي. [ 106 ] [ 107 ] وفي مارس/آذار 2024، قال وزير السلامة العامة دومينيك لوبلان إن الحكومة ستحتاج إلى مزيد من الوقت للرد، مشيرًا إلى استئنافها لحكمٍ صادر عن المحكمة الفيدرالية، وملمحًا إلى إمكانية اتخاذ خطوات في وقتٍ ما في المستقبل. [ 105 ] [ 108 ]

حكم المحكمة الفيدرالية والاستئناف

في 23 يناير/كانون الثاني 2024، قضى القاضي ريتشارد موسلي، من المحكمة الفيدرالية، بأن استخدام قانون الطوارئ كان غير معقول، ويتجاوز صلاحياته ، لعدم وجود "حالة طوارئ وطنية" أو "تهديد للأمن القومي" بالمعنى المقصود في القانون. كما قضى بأن اللوائح والأوامر الصادرة بموجب القانون قد انتهكت المادة 2(ب) والمادة 8 من ميثاق الحقوق والحريات . [ 109 ] [ 110 ] وخلصت المحكمة إلى أن اللوائح كانت "فضفاضة للغاية"، وتنتهك حرية التعبير للمتظاهرين الذين لم ينووا الإخلال بالأمن العام، وأن جمع المعلومات المالية من البنوك وتجميد الحسابات المصرفية يرقى إلى مستوى التفتيش والمصادرة غير القانونيين. [ 109 ] [ 111 ] [ 112 ]

عند سؤالها عن الحكم يوم صدوره، دافعت نائبة رئيس الوزراء كريستيا فريلاند عن إجراءات حكومتها، قائلةً إنه كان القرار الصحيح في حينه، وأعلنت نيتها استئناف الحكم. [ 113 ] [ 114 ] في فبراير 2024، استأنفت الحكومة الحكم. [ 115 ] في يناير 2026، رفضت محكمة الاستئناف الفيدرالية الاستئناف، وقضت بأن "مجلس الوزراء لم يكن لديه أسباب معقولة للاعتقاد بوجود حالة طوارئ وطنية" [ 116 ] وأن "على الرغم من أن الحصارات واحتجاجات القوافل في أوتاوا قد تكون مزعجة ومُعطِّلة، إلا أنها لا ترقى إلى مستوى تهديد الأمن القومي". [ 117 ] كما أيدت محكمة الاستئناف استنتاجات المحكمة الأدنى بأن الاستناد إلى ميثاق الحقوق والحريات قد انتهك ميثاق الحقوق والحريات من خلال تقييد حرية التعبير والتعدي على حقوق المتظاهرين ضد التفتيش والمصادرة غير المعقولين. [ 118 ] [ 119 ]

في مارس 2026، قدمت الحكومة طلبًا للحصول على إذن بالاستئناف أمام المحكمة العليا في كندا . [ 120 ] [ 121 ]

مراجع

  1. ↑ روزنتال 1991 .
  2. 1 2 أيلو، راشيل (14 فبراير 2022). "ترودو يصنع التاريخ، ويفعّل قانون الطوارئ للتعامل مع احتجاجات سائقي الشاحنات" . أخبار سي تي في . مؤرشف من الأصل في 15 فبراير 2022. تم الاطلاع عليه في 14 فبراير 2022 .
  3. 1 2 توني، كاثرين (14 فبراير 2022). "الحكومة الفيدرالية تُفعّل قانون الطوارئ لأول مرة على الإطلاق استجابةً للاحتجاجات" . سي بي سي نيوز . مؤرشف من الأصل في 14 فبراير 2022.
  4. ↑ هولثويس 1991 ، ص 66-67.
  5. 1 2 3 هولثويس 1991 ، ص. 71.
  6. ↑ هولثويس 1991 ، ص 68.
  7. ↑ هولثويس 1991 ، ص 68-69.
  8. 1 2 هولثويس 1991 ، ص. 70.
  9. ↑ هولثويس 1991 ، ص 73.
  10. ↑ هولثويس 1991 ، ص 74.
  11. ↑ هولثويس 1991 ، ص 74-75.
  12. 1 2 هولثويس 1991 ، ص. 76.
  13. ↑ هولثويس 1991 ، ص 76-77.
  14. ↑ هولثويس 1991 ، ص 77.
  15. ↑ روزنتال 1991 ، ص 563.
  16. ↑ هولثويس 1993 ، ص 220 والملاحظة 103.
  17. 1 2 3 روزنتال 1991 ، ص 565.
  18. ↑ روزنتال 1991 ، ص 565 والملاحظة 2.
  19. ↑ روزنتال 1991 ، ص 563، ملاحظة 11.
  20. ↑ هولثويس 1993 ، ص 219.
  21. ↑ روزنتال 1991 ، ص 573.
  22. 1 2 روزنتال 1991 ، ص 573.
  23. ↑ روزنتال 1991 ، ص 574.
  24. ↑ روزنتال 1991 ، ص 574-575.
  25. ↑ روزنتال 1991 ، ص 563، 573.
  26. ↑ قانون الطوارئ، RSC 1985، الفصل 22 (الملحق الرابع)، المادة 3
  27. ↑ لوستغارتن، لورانس؛ لي، إيان (1994). من البرد: الأمن القومي والديمقراطية البرلمانية . مطبعة جامعة أكسفورد . ص 19. ISBN  0-19-825234-X. OCLC 30069995 . 
  28. ↑ أتكي 1991 ، ص 46-47.
  29. ↑ هولثويس 1993 ، ص 221.
  30. ↑ ستايسي 2018 ، ص 873.
  31. ↑ وينريب 2001 ، ص 102.
  32. ↑ فورس آند ويست 2021 ، الفصل 8، ملف PDF الصفحات 21-22.
  33. 1 2 سميث، دينيس؛ فوت، ريتشارد؛ يارهي، إيلي؛ ماكنتوش، أندرو (18 مارس 2020). "قانون الطوارئ" . الموسوعة الكندية . مؤرشف من الأصل في 11 أبريل 2020. تم الاسترجاع في 9 أبريل 2020 .
  34. ↑ فريمان، مارك؛ فان إرت، جيب (2004). القانون الدولي لحقوق الإنسان . إيروين لو. ص 326-327 . ISBN  1-55221-094-4. OCLC 55744460 . 
  35. 1 2 فورس و فريمان 2005 ، ص 591.
  36. ↑ هولثويس 1991 ، ص 99.
  37. ↑ أومالي، كادي (14 فبراير 2022). "إذن، سيُفعّل رئيس الوزراء قانون الطوارئ. ما الخطوة التالية للبرلمان؟" . iPolitics . مؤرشف من الأصل في 15 فبراير 2022. تم الاطلاع عليه في 15 فبراير 2022 .
  38. ↑ فورس و فريمان 2005 ، ص 587.
  39. 1 2 3 روزنتال 1991 ، ص 577.
  40. ↑ روزنتال 1991 ، ص 567.
  41. ↑ «احتجاج سائقي الشاحنات في كندا: ما هي الصلاحيات التي سيمنحها قانون الطوارئ لترودو؟» . بي بي سي نيوز . ١٤ فبراير ٢٠٢٢. مؤرشف من الأصل في ١٥ فبراير ٢٠٢٢. تم الاطلاع عليه في ١٥ فبراير ٢٠٢٢ .
  42. ↑ روزنتال 1991 ، ص 568.
  43. 1 2 روزنتال 1991 ، ص 571.
  44. ↑ الاستعداد للطوارئ في كندا 1987 ، ص 19.
  45. 1 2 3 4 روزنتال 1991 ، ص 572.
  46. ↑ روزنتال 1991 ، ص 577.
  47. ↑ فورس آند ويست 2021 ، الفصل 8، صفحة 16 من ملف PDF.
  48. 1 2 فورس و فريمان 2005 ، ص 592.
  49. ↑ مارتن 2005 ، ص 173.
  50. ↑ Studin 2014 ، ص 60: "كما هو ثابت، فإنه يستمد من صلاحيات الطوارئ الشاملة للحكومة الفيدرالية بموجب فرع الطوارئ من سلطة POGG في قانون 1867".
  51. ↑ توني، كاثرين؛ هول، كريس (9 أبريل 2020). "مع تزايد المخاوف بشأن الإمدادات، تضع أوتاوا الأسس لقانون الطوارئ الذي لم يُستخدم قط" . سي بي سي نيوز . مؤرشف من الأصل في 17 أغسطس 2020. تم الاطلاع عليه في 9 أبريل 2020 .
  52. ↑ لين، جوش (9 أبريل 2020). "في أعقاب الرسالة المرسلة من الحكومة الفيدرالية، رئيس وزراء ساسكاتشوان لا يرى ضرورة لتفعيل قانون الطوارئ الكندي" . أخبار سي تي في . مؤرشف من الأصل في 22 أغسطس 2020. تم الاطلاع عليه في 9 أبريل 2020 .
  53. ↑ تايلور، ستيفاني (9 أبريل 2020). "رئيسة وزراء ساسكاتشوان لا ترى حاجة لقانون الطوارئ في مكافحة كوفيد-19" . ناشيونال بوست . مؤرشف من الأصل في 24 سبتمبر 2020. تم الاطلاع عليه في 9 أبريل 2020 .
  54. ↑ توني، كاثرين؛ كولين، كاثرين؛ كوكرين، ديفيد (10 أبريل 2020). "رفض رؤساء الوزراء قانون الحاجة إلى حالات الطوارئ خلال مكالمة مع رئيس الوزراء" . سي بي سي نيوز . مؤرشف من الأصل في 15 يوليو 2020. تم الاطلاع عليه في 10 أبريل 2020 .
  55. ↑ ليلي، برايان (10 أبريل 2020). "رؤساء الوزراء يرفضون طلب ترودو بشأن قانون الطوارئ" . صحيفة تورنتو صن . مؤرشف من الأصل في 24 أبريل 2020. تم الاطلاع عليه في 11 أبريل 2020 .
  56. ↑ ماك تشارلز، توندا؛ بالينغال، أليكس (14 فبراير 2022). "جاستن ترودو يُفعّل قانون الطوارئ لوقف احتجاجات المواكب" . صحيفة تورنتو ستار . الرقم الدولي الموحد للدوريات 0319-0781 . تاريخ الاسترجاع: 16 فبراير 2022 . 
  57. ↑ «أعلنت الحكومة الفيدرالية حالة طوارئ تتعلق بالنظام العام بموجب قانون الطوارئ لإنهاء الاضطرابات والحصار واحتلال مدينة أوتاوا» (بيان صحفي). وزارة السلامة العامة الكندية . ١٥ فبراير ٢٠٢٢. تاريخ الاطلاع: ١٦ فبراير ٢٠٢٢ .
  58. 1 2 "الجريدة الرسمية الكندية، الجزء 2، المجلد 156، العدد 1: لوائح التدابير الطارئة" . هيئة الخدمات العامة والمشتريات الكندية . 15 فبراير 2022. تم الاطلاع عليه في 16 فبراير 2022 .
  59. ↑ توني، كاثرين (16 فبراير 2022). "وزيرة تقول إن المتظاهرين الذين يأتون إلى أوتاوا يواجهون خطر الارتباط بـ"نشاط إجرامي خطير" . سي بي سي نيوز . تم الاطلاع عليه في 17 فبراير 2022 .
  60. ↑ رابسون، ميا (17 فبراير 2022). "ترودو يدافع عن استخدام قانون الطوارئ كإجراء أخير" . CP24 . تم الاطلاع عليه في 17 فبراير 2022 .
  61. ↑ أيلو، راشيل (16 فبراير 2022). "قانون الطوارئ: 5 صلاحيات جديدة بارزة سنّتها الحكومة" . أخبار سي تي في . تم الاطلاع عليه في 17 فبراير 2022 .
  62. والش ، ماريكي؛ فايف، روبرت؛ ديكسون، جانيس (14 فبراير 2022). "رئيس الوزراء جاستن ترودو يُفعّل قانون الطوارئ في محاولة لإنهاء الحصار" . صحيفة ذا غلوب آند ميل . مؤرشف من الأصل في 14 فبراير 2022. تم الاطلاع عليه في 15 فبراير 2022 .
  63. 1 2 برادشو، جيمس؛ كاري، بيل (14 فبراير 2022). "قانون الطوارئ سيوسع صلاحيات البنوك الكندية لتجميد الحسابات ووقف الأموال" . صحيفة ذا غلوب آند ميل . مؤرشف من الأصل في 15 فبراير 2022. تم الاطلاع عليه في 15 فبراير 2022 .
  64. ↑ «الجريدة الرسمية الكندية، الجزء 2، المجلد 156، العدد 1: أمر التدابير الاقتصادية الطارئة» . هيئة الخدمات العامة والمشتريات الكندية . 15 فبراير 2022. تم الاطلاع عليه في 16 فبراير 2022 .
  65. ↑ تيرنبول، سارة (14 فبراير 2022). "الحكومة الفيدرالية تُضيّق الخناق على تمويل احتجاجات سائقي الشاحنات، من قواعد التمويل الجماعي إلى تجميد الحسابات المصرفية" . سي تي في نيوز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 17 فبراير 2022 .
  66. ↑ «نقاش قانون الطوارئ: فريلاند تقول إن البنوك تجمد الآن حسابات المتظاهرين» . ناشيونال بوست . ١٧ فبراير ٢٠٢٢. تم الاطلاع عليه بتاريخ ٢٧ فبراير ٢٠٢٢ .
  67. ↑ "تفاصيل التصويت - 32 - أعضاء البرلمان - مجلس العموم الكندي" . www.ourcommons.ca .
  68. ↑ ناردي، كريستوفر (18 فبراير 2022). "رئيس البرلمان يلغي مناقشة قانون الطوارئ يوم الجمعة بسبب "عملية أمنية""." . ناشيونال بوست .
  69. ↑ رابسون، ميا؛ وولف، ماري (21 فبراير 2022). "مجلس العموم يُقرّ اقتراح قانون الطوارئ بعد نقاش حاد" . أخبار سي تي في . وكالة الصحافة الكندية . تاريخ الاسترجاع: 22 فبراير 2022 .
  70. ↑ ليفيسك، كاثرين (22 فبراير 2022). "موافقة مجلس العموم على اقتراح تمديد قانون الطوارئ" . سولت واير .
  71. ↑ ويبر، بيتر (21 فبراير 2022). "جاستن ترودو رئيس الوزراء الكندي يحصل على موافقة البرلمان على إعلان صلاحيات الطوارئ" . ذا ويك .
  72. ↑ وولف، ماري (22 فبراير 2022). "أعضاء البرلمان والشيوخ في لجنة قانون الطوارئ سيؤدون قسم السرية: ممثل الحكومة في مجلس الشيوخ" . أخبار سي تي في . تم الاطلاع عليه في 27 فبراير 2022 .
  73. ↑ ليفيسك، كاثرين (22 فبراير 2022). "مجلس الشيوخ يشعر بالإحباط المتزايد من الضغوط للموافقة التلقائية على قانون الطوارئ" . ناشيونال بوست .
  74. ↑ غالانت، جاك (22 فبراير 2022). "«ما هي حالة الطوارئ القائمة اليوم؟» يطالب أعضاء مجلس الشيوخ بمزيد من التفاصيل حول حاجة الحكومة إلى صلاحيات خاصة . (تورنتو ستار )
  75. ↑ سينغ، جاغميت (14 فبراير 2022). زعيم الحزب الديمقراطي الجديد: استخدام قانون الطوارئ "دليل على فشل القيادة". سي بي سي نيوز . مؤرشف من الأصل في 14 فبراير 2022. تم الاطلاع عليه في 15 فبراير 2022 .
  76. ↑ «تحذير من أن تشريعات الطوارئ العادية تهدد الديمقراطية والحريات المدنية» - غلوبال نيوز - وكالة الصحافة الكندية - 15 فبراير 2022. مؤرشف من الأصل في 15 فبراير 2022. تم الاطلاع عليه في 15 فبراير 2022 .
  77. ↑ "إشعار تقديم الطلب، CCLA ضد كندا" (ملف PDF) . جمعية الحريات المدنية الكندية . 18 فبراير 2022. تم الاطلاع عليه في 21 فبراير 2022 .
  78. ↑ بويسفيرت، نيك (17 فبراير 2022). "جماعة الحريات المدنية ترفع دعوى قضائية بشأن استخدام قانون الطوارئ ضد احتجاجات المواكب" . سي بي سي نيوز . تم الاطلاع عليه في 21 فبراير 2022 .
  79. ↑ مؤسسة الدستور الكندي (17 فبراير 2022). "مؤسسة الدستور الكندي تعلن عن طعن قانوني في استدعاء ترودو لقانون الطوارئ الفيدرالي" (بيان صحفي). مؤسسة الدستور الكندي . تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 فبراير 2022 .
  80. ↑ بيدرسن، كايلي (19 فبراير 2022). "كيني يقول إن المقاطعة ستطعن ​​في قانون الطوارئ الفيدرالي أمام المحكمة" . سي بي سي نيوز .
  81. ↑ إليس، بريندان (21 فبراير 2022). "حكومة ساسكاتشوان تدرس اتخاذ إجراءات قانونية ضد استخدام قانون الطوارئ" . أخبار سي تي في .
  82. ↑ سنودن، إدوارد [@Snowden] (20 فبراير 2022). "إن ادعاء الحكومات سلطة تجميد الحسابات المصرفية للأفراد لأنها تريد سحق حركة احتجاجية هو أمر استبدادي وفاحش" ( تغريدة ) - عبر تويتر .
  83. ↑ "قانون الطوارئ" (ملف PDF) . استطلاع رأي مارو العام. 17 فبراير 2022. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 17 فبراير 2022. تم الاطلاع عليه في 17 فبراير 2022 .
  84. ↑ "استطلاع رأي: ثلثا المستطلعين يؤيدون استخدام ترودو لقانون الطوارئ ضد المتظاهرين" . سيتي نيوز . أوتاوا. 17 فبراير 2022. تم الاطلاع عليه بتاريخ 17 فبراير 2022 .
  85. ↑ إيمانويل، راشيل (20 فبراير 2022). "مزيد من الكنديين يعارضون بشدة قانون الطوارئ: استطلاع رأي أجرته مؤسسة مين ستريت" . آي بوليتكس . تم الاطلاع عليه في 1 مارس 2022 .
  86. ↑ أندرسون، بروس؛ كوليتو، ديفيد (24 فبراير 2022). "التدابير الطارئة: موافقة الحكومة معلقة في ظلّ جمود الليبراليين والمحافظين" . بيانات أباكوس . تم الاسترجاع في 1 مارس 2022 .
  87. ↑ كانسيكو، ماريو (24 فبراير 2022). "الكنديون يؤيدون الاعتماد على قانون الطوارئ بنسبة 2 إلى 1" . شركة الأبحاث . تم الاطلاع عليه في 1 مارس 2022 .
  88. ↑ كاربرت، ميشيل (25 فبراير 2022). "ما يقرب من نصف الكنديين يقولون إن انطباعاتهم عن ترودو قد تدهورت بسبب رد فعله على احتجاجات الموكب: استطلاع رأي" . صحيفة ذا غلوب آند ميل . تم الاطلاع عليه في 2 مارس 2022 .
  89. ↑ "مراجعة قانون الطوارئ: انقسام الكنديين حول إمكانية تفريق قافلة الحرية بدونه" . AngusReid.org . ١٢ مايو ٢٠٢٢. تم الاطلاع عليه في ٩ أغسطس ٢٠٢٢ .
  90. ↑ بوافير، نيك (23 فبراير 2022). "ترودو ينهي استخدام قانون الطوارئ، ويقول إن "الوضع لم يعد حالة طوارئ"" . سي بي سي نيوز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 فبراير 2022 .
  91. ↑ عثمان، لورا (23 فبراير 2022). "ترودو يقول إنه يمكن الآن إلغاء صلاحيات قانون الطوارئ مع انحسار الأزمة" . CP24 .
  92. ↑ «ألبرتا ستواصل الطعن في قانون الطوارئ رغم رفعه: كيني» . سي بي سي نيوز . وكالة الصحافة الكندية . ٢٣ فبراير ٢٠٢٢. تم الاطلاع عليه بتاريخ ٢٦ فبراير ٢٠٢٢ .
  93. 1 2 3 فريزر، ديفيد (21 أبريل 2022). "التحقيق في قانون الطوارئ سيبدأ قريبًا" . سي بي سي نيوز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 أبريل 2022 .
  94. ↑ ويرري، آرون (6 مارس 2022). "اللجنة التي تراجع استخدام ترودو لقانون الطوارئ تواجه مهمة شاقة" . سي بي سي نيوز . تم الاطلاع عليه في 21 أبريل 2022 .
  95. ↑ لابوينت، مايك (28 مارس 2022). "أعضاء أول لجنة مراجعة لقانون الطوارئ يباشرون العمل، منقسمون حول استدعاء ترودو للنظام العام مع بدء العمل على قائمة الشهود" . صحيفة ذا هيل تايمز . تم الاطلاع عليه في 21 أبريل 2022 .
  96. 1 2 3 4 توني، كاثرين (26 أبريل 2022). "وزيرة تقول إن سيطرة شرطة أوتاوا على منطقة احتجاجات المواكب خلقت 'تحديات'" . سي بي سي نيوز . تم الاطلاع عليه في 27 أبريل 2022 .
  97. ↑ كيركوب، كريستي (26 أبريل 2022). "ماركو مينديسينو: قرار تفعيل قانون الطوارئ مبني على نصيحة جهات إنفاذ القانون" . غلوب آند ميل . تاريخ الاسترجاع: 27 أبريل 2022 .
  98. ↑ كيركوب، كريستي؛ مارهنوج، صفية (26 أبريل 2022). "ماركو مينديسينو: قرار تفعيل قانون الطوارئ مبني على نصيحة جهات إنفاذ القانون" . صحيفة ذا غلوب آند ميل . تاريخ الاطلاع: 29 أبريل 2022 .
  99. 1 2 3 فريزر، ديفيد (25 أبريل 2022). "ترودو يدعو إلى تحقيق عام في استخدام قانون الطوارئ خلال احتجاجات المواكب" . سي بي سي نيوز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 أبريل 2022 .
  100. 1 2 "سيتم تأجيل التحقيق في قانون الطوارئ حتى أكتوبر بسبب مرض المفوض" . ويندسور ستار . تم الاطلاع عليه في 6 سبتمبر 2022 .
  101. ١ ٢ "تم استيفاء "العتبة العالية جدًا" لقانون الطوارئ، وفقًا لتقرير هام صادر عن المفوض | Globalnews.ca" . غلوبال نيوز . تم الاطلاع عليه بتاريخ ٢٧ فبراير ٢٠٢٣ .
  102. 1 2 3 توني، كاثرين. "الحكومة الفيدرالية استوفت الشروط اللازمة لتفعيل قانون الطوارئ: رولو" . سي بي سي نيوز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 فبراير 2023 .
  103. ١ ٢ تقرير التحقيق العام في حالة الطوارئ المتعلقة بالنظام العام لعام ٢٠٢٢. لجنة الطوارئ المتعلقة بالنظام العام (تقرير). ١٧ فبراير ٢٠٢٣. ISBN 978-0-660-46654-5تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 فبراير 2023 .
  104. 1 2 3 توني، كاثرين (15 أغسطس/آب 2023). "تحديث بشأن توصيات التحقيق في قانون الطوارئ سيصدر قريبًا، بحسب أوتاوا" . سي بي سي نيوز . تم الاطلاع عليه في 6 مارس/آذار 2024 .
  105. 1 2 توني، كاثرين (6 مارس 2024). "أوتاوا تقول إنها بحاجة إلى مزيد من الوقت قبل تحديث قانون الطوارئ المثير للجدل" . سي بي سي نيوز . تم الاطلاع عليه في 6 مارس 2024 .
  106. ↑ توني، كاثرين (18 فبراير 2024). "لا رد من أوتاوا مع انقضاء الموعد النهائي الذي حددته لجنة قانون الطوارئ" . سي بي سي نيوز . تم الاطلاع عليه في 6 مارس 2024 .
  107. ↑ والش، ماريكي (27 فبراير 2024). "وزيرة السلامة العامة تقول إن رد الحكومة المتأخر على توصيات تحقيق قانون الطوارئ سيصدر الأسبوع المقبل" . صحيفة ذا غلوب آند ميل . تاريخ الاسترجاع: 6 مارس 2024 .
  108. ↑ والش، ماريكي (6 مارس 2024). "الحكومة الفيدرالية تؤجل قرارها بشأن تعديلات قانون الطوارئ، وتخطط لمزيد من المشاورات" . صحيفة ذا غلوب آند ميل . تم الاطلاع عليه في 6 مارس 2024 .
  109. 1 2 توني، كاثرين (23 يناير 2024). "استخدام أوتاوا لقانون الطوارئ ضد احتجاجات القوافل كان غير معقول، وينتهك الميثاق، وفقًا لحكم المحكمة" . سي بي سي نيوز . تم الاطلاع عليه في 23 فبراير 2024 .
  110. ↑ ريموند، تيد (17 فبراير 2024). "قافلة الحرية: ما هي الحقوق الدستورية التي انتهكها قانون الطوارئ؟" . أخبار سي تي في . تم الاطلاع عليه في 26 فبراير 2024 .
  111. ↑ المحكمة الفيدرالية الكندية (23 يناير 2024). "نشرة إخبارية: حالة طوارئ تتعلق بالنظام العام" (ملف PDF) . المحكمة الفيدرالية الكندية . تاريخ الاطلاع: 23 فبراير 2024 .
  112. ↑ الممرضات الكنديات في الخطوط الأمامية ضد كندا (المدعي العام) ، 2024 FC 42، متاح على CanLII على الرابط https://canlii.ca/t/k2d9l .
  113. ↑ ناردي، كريستوفر (23 يناير 2024). "المحكمة تقضي بأن استخدام الليبراليين لقانون الطوارئ كان غير مبرر وغير معقول" . ناشيونال بوست . تم الاطلاع عليه في 23 فبراير 2024 .
  114. ↑ "فريلاند: السلطات الفيدرالية ستستأنف حكم المحكمة" . سي تي في نيوز . 23 يناير 2024. تم الاطلاع عليه في 23 فبراير 2024 .
  115. ↑ سي بي سي نيوز (23 فبراير 2024). "قرار محكمة الاستئناف في أوتاوا يعتبر استخدام قانون الطوارئ في احتجاجات القوافل غير معقول" . سي بي سي نيوز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 فبراير 2024 .
  116. ↑ غاولينغ، جوردان (16 يناير 2026). "الحكومة تخسر الاستئناف بشأن استخدام قانون الطوارئ خلال موكب الحرية" . ناشيونال بوست . تم الاطلاع عليه في 17 يناير 2026 .
  117. ↑ توني، كاثرين (16 يناير 2026). "الحكومة الفيدرالية تخسر استئناف قانون الطوارئ، والمحكمة تقول إن استخدامه خلال احتجاجات الموكب كان غير معقول" . سي بي سي . تم الاطلاع عليه في 17 يناير 2026 .
  118. ↑ إبنر، ديفيد (16 يناير 2026). "محكمة الاستئناف تقضي بأن استخدام ترودو لقانون الطوارئ لتفريق احتجاجات المواكب غير مبرر" . صحيفة ذا غلوب آند ميل . تاريخ الاسترجاع: 27 يناير 2026 .
  119. ↑ ماتش، جيسيكا (16 يناير 2026). "المحكمة الفيدرالية تؤيد حكم عام 2024 بأن الحكومة الليبرالية استندت بشكل غير معقول إلى قانون الطوارئ لإخلاء قافلة" . مجلة المحامي الكندي . تم الاطلاع عليه في 27 يناير 2026 .
  120. ↑ موريسون، كاثرين (17 مارس 2026). "أوتاوا تستأنف أمام المحكمة العليا بشأن استخدام قانون الطوارئ خلال "قافلة الحرية" . غلوبال نيوز . تم الاطلاع عليه في 30 مارس 2026 .
  121. ↑ مؤسسة الدستور الكندي (17 مارس/آذار 2026). "حكومة كارني تطلب من المحكمة العليا الكندية إلغاء حكم قانون الطوارئ" . مؤسسة الدستور الكندي . تاريخ الاطلاع: 30 مارس/آذار 2026 .

المراجع

للمزيد من القراءة