السلامة العامة في كندا

وزارة السلامة العامة الكندية ( PS ؛ بالفرنسية : Sécurité publique Canada , SP ) [ ملاحظة 1 ] هي وزارة حكومة كندا المسؤولة عن (معظم) مسائل السلامة العامة ، وإدارة الطوارئ ، والأمن القومي ، والتأهب للطوارئ في كندا. [ 3 ]

وتخضع هذه الإدارة للمساءلة أمام البرلمان من خلال وزير السلامة العامة والتأهب للطوارئ .

تاريخ

قبل عام 1988، كانت الوكالة المسؤولة عن ملف "السلامة العامة" تُعرف باسم " هيئة التأهب للطوارئ في كندا " ، والتي أُنشئت تحت رعاية وزارة الدفاع الوطني . وفي عام 1988، أُنشئت وزارة السلامة العامة والتأهب للطوارئ بموجب قانون التأهب للطوارئ .

بهدف إنشاء كيان واحد مسؤول عن ضمان السلامة العامة في كندا، تم إنشاء وزارة السلامة العامة والتأهب للطوارئ في ديسمبر 2003 خلال إعادة تنظيم الحكومة الفيدرالية . [ 4 ] وقد أُنشئت هذه الوزارة كنتيجة مباشرة للدروس المستفادة من هجمات 11 سبتمبر على الولايات المتحدة عام 2001، وهي تشبه في نواحٍ عديدة وزارة الأمن الداخلي الأمريكية ؛ فهي لا تُعنى بحماية السيادة البحرية (التي تتولاها القوات الكندية ، ووزارة النقل الكندية ، ووزارة مصايد الأسماك والمحيطات الكندية )، كما أنها لا تملك اختصاصًا عامًا على الهجرة (إذ تولت وظائف إنفاذ قوانين الهجرة بشكل واضح على الحدود والموانئ، بينما تتولى وزارة الهجرة واللاجئين والمواطنة الكندية إدارة طلبات الهجرة وفحصها، وخدمات التوطين، والتجنيس).

تم تأسيس PSEPC قانونيًا عندما دخل قانون إدارة السلامة العامة والتأهب للطوارئ حيز التنفيذ في 4 أبريل 2005.

الحوكمة والتنظيم

تستمد هيئة السلامة العامة الكندية صلاحياتها القانونية من قانون إدارة الطوارئ (2007) وقانون وزارة السلامة العامة والتأهب للطوارئ ، SC 2005، الفصل 10، الذي دخل حيز التنفيذ في 4 أبريل 2005 خلال حكومة مارتن . [ 5 ] [ 6 ] وقد تم تأسيس الوزارة قانونيًا عند إقرار هذا القانون بالموافقة الملكية.

لدى PS 12 مكتبًا إقليميًا، تقع في جميع أنحاء البلاد، وهي منظمة في 5 مناطق: [ 7 ]

الإنفاق

يبلغ إجمالي ميزانية وكالات السلامة العامة الكندية مجتمعة أكثر من 9 مليارات دولار كندي ، ويعمل بها أكثر من 66 ألف موظف في جميع أنحاء البلاد. [ 4 ]

تبلغ نفقات PSC المخططة للسنة المالية 2023-24 2.6 مليار دولار؛ ويمكن تقسيم هذا المبلغ حسب المسؤولية الأساسية: [ 8 ]

  • الأمن القومي: 30.1 مليون دولار،
  • أمن المجتمع: 731 مليون دولار،
  • إدارة الطوارئ: 1.81 مليار دولار،
  • الخدمات الداخلية: 68.7 مليون دولار.

ملف السلامة العامة

يتألف معظم القسم من منظمات كانت تابعة سابقًا لوزارة المدعي العام لكندا ، إلا أن إعادة تنظيم العديد من الوزارات والإدارات الفيدرالية أضافت وكالة خدمات الحدود الكندية إلى المحفظة، بعد فصل مساري وكالة الجمارك والإيرادات الكندية السابقة في عام 2003. [ 9 ] بالإضافة إلى ذلك، تم ضم مكتب حماية البنية التحتية الحيوية والتأهب للطوارئ (OCIPEP) من وزارة الدفاع الوطني إلى القسم.

بالإضافة إلى الوزارة، هناك خمس وكالات وثلاث هيئات مراجعة ضمن محفظة السلامة العامة التي يرأسها وزير السلامة العامة . [ 10 ]

المنظمات

المسؤوليات الأساسية

تشمل المسؤوليات الأساسية لهيئة السلامة العامة الكندية ما يلي: [ 8 ]

عمليات ومبادرات أخرى

مركز كندا للمشاركة المجتمعية ومنع العنف

يقود مركز كندا للمشاركة المجتمعية ومنع العنف ( مركز كندا ) جهود الحكومة الكندية لمكافحة التطرف المؤدي إلى العنف. وبدلاً من إدارة الحالات الفردية أو تقديم المشورة بشأنها، يعالج المركز هذه القضية من منظور استراتيجية شاملة. [ 16 ] ويقع مقره في مقر وزارة السلامة العامة الكندية في أوتاوا . [ 17 ]

أُسندت إدارة المركز إلى وزير السلامة العامة عام ٢٠١٥؛ وخصصت الميزانية الفيدرالية في العام التالي ٣٥ مليون دولار على مدى خمس سنوات لإنشاء المركز ودعمه، بالإضافة إلى ١٠ ملايين دولار سنوياً بشكل مستمر. وافتُتح المركز رسمياً عام ٢٠١٧. [ ١٧ ]

على صعيد الجهود الدولية، يتعاون مركز كندا تعاوناً وثيقاً مع شركاء في تحالف العيون الخمس ( الولايات المتحدة ، والمملكة المتحدة ، وأستراليا ، ونيوزيلنداومجموعة الدول السبع ، والاتحاد الأوروبي . كما يشارك المركز بنشاط في المحافل متعددة الأطراف مثل الأمم المتحدة والمنتدى العالمي لمكافحة الإرهاب ، بالإضافة إلى تعاونه مع معهد الحوار الاستراتيجي ، ومركز هداية ، ومركز البحوث والأدلة حول التهديدات الأمنية . [ 17 ]

يدير المركز صندوق صمود المجتمع ( CRF )، وهو نظام لدعم "الشراكات في مكافحة التطرف المؤدي إلى العنف في كندا"، حيث يقدم التمويل للمنظمات من أجل المشاركة (مثل البحث والتعاون وإشراك المجتمعات وما إلى ذلك) في هذه القضية. [ 18 ]

ابتداءً من عام 2019-2020، خُصص للصندوق مبلغ 7 ملايين دولار سنويًا للمشاريع القائمة والجديدة. [ 17 ] ومن خلال هذا الصندوق، دعم مركز كندا مركز منع التطرف المؤدي إلى العنف ، الكائن في مونتريال ، في إجراء بحوث حول "فهم أفضل لعوامل الخطر والحماية داخل أسر الأفراد الذين يتطرفون نحو العنف، وكذلك الدور الذي يمكن أن تلعبه الأسر والمجتمعات في الحد من التطرف المؤدي إلى العنف".

الاستراتيجية الوطنية لمكافحة التطرف المؤدي إلى العنف

في 11 ديسمبر 2018، أطلق مركز كندا "الاستراتيجية الوطنية لمكافحة التطرف المؤدي إلى العنف"، والتي "تشرح التطرف المؤدي إلى العنف والسلوكيات المدمرة والضارة التي ينطوي عليها، وتحدد نهج حكومة كندا وأولوياتها الرئيسية في مكافحة ومنع التطرف المؤدي إلى العنف". [ 17 ]

تضمن اللجنة الوطنية للخبراء المعنية بمكافحة التطرف المؤدي إلى العنف أن تسهم جهود مركز كندا في تنفيذ الاستراتيجية الوطنية لمكافحة التطرف المؤدي إلى العنف، التي أُطلقت مؤخراً، في تحقيق أولويات الاستراتيجية الثلاث: بناء المعرفة ومشاركتها واستخدامها؛ والتصدي للتطرف المؤدي إلى العنف في الفضاء الإلكتروني؛ ودعم التدخلات. وتضم اللجنة في عضويتها: [ 17 ]

قاعدة بيانات الكوارث الكندية

قاعدة بيانات الكوارث الكندية ( CDD ) هي مستودع إلكتروني متاح للجمهور، يتتبع أحداث الكوارث الكبرى ، ويصف (1) مكان وزمان وقوع الكارثة؛ (2) عدد الإصابات وعمليات الإجلاء والوفيات؛ (3) تقدير التكاليف. تحتوي على معلومات تاريخية مفصلة عن أكثر من 1000 كارثة طبيعية وبشرية (مثل الأحداث التكنولوجية والنزاعات، باستثناء الحروب) وقعت منذ عام 1900 في كندا أو خارجها ، وأثرت بشكل مباشر على الكنديين. [ 19 ] [ 20 ]

تتوافق الأحداث التي يتم تتبعها مع تعريف "إطار إدارة الطوارئ في كندا" للكوارث وتستوفي معيارًا واحدًا أو أكثر من المعايير التالية: [ 19 ]

  • مقتل عشرة أشخاص أو أكثر؛
  • 100 شخص أو أكثر تضرروا/أصيبوا/عدوى/تم إجلاؤهم أو أصبحوا بلا مأوى؛
  • نداء للمساعدة الوطنية/الدولية؛
  • الأهمية التاريخية؛ و/أو
  • إلحاق أضرار جسيمة/انقطاع في العمليات الطبيعية بحيث لا يستطيع المجتمع المتضرر التعافي بمفرده.

استعد

حملة " 72 ساعة... هل عائلتك مستعدة؟ " (أو حملة الـ 72 ساعة ) هي برنامج تسويق اجتماعي حول الاستعداد للطوارئ، يهدف إلى تحفيز الكنديين على: (1) "معرفة المخاطر في مجتمعهم"؛ (2) "وضع خطة طوارئ"؛ و(3) "الحصول على حقيبة طوارئ ". والفكرة هي ضمان استعداد الكنديين للبقاء على قيد الحياة بمفردهم لمدة 72 ساعة على الأقل من أول حالة طوارئ، إن وُجدت. [ 21 ]

تم إطلاق الحملة في عام 2006 من قبل هيئة السلامة العامة الكندية بالتعاون مع الصليب الأحمر الكندي ، ومنظمة إسعاف سانت جون ، وجيش الخلاص . [ 21 ]

تشمل الحملة منشورات ومواد ترويجية متنوعة، وموقعًا إلكترونيًا مخصصًا يُسمى GetPrepared.ca ، بالإضافة إلى أمور أخرى. [ 21 ] وكجزء من هذه الحملة، تُنسق هيئة السلامة العامة الكندية فعالية وطنية سنوية تُسمى أسبوع الاستعداد للطوارئ ( أسبوع الاستعداد للطوارئ )، والذي يُقام خلال الأسبوع الأول الكامل من شهر مايو، ويدعم الأنشطة المتعلقة بالاستعداد للطوارئ على المستوى المحلي. [ 22 ]

منتدى الجريمة العابرة للحدود بين كندا والولايات المتحدة

يُعد منتدى الجريمة العابرة للحدود بين كندا والولايات المتحدة ( CBCF ) منتدى وزاريًا مشتركًا يجمع كبار مسؤولي إنفاذ القانون والعدالة من عدة منظمات في كندا والولايات المتحدة. [ 23 ]

يستضيف كل من وزارة السلامة العامة الكندية، ووزارة العدل الكندية ، ووزارة العدل الأمريكية ، ووزارة الأمن الداخلي الأمريكية ، وحدة مكافحة الجريمة العابرة للحدود (CBCF)، التي تتناول قضايا الجريمة العابرة للحدود ، مثل الجريمة المنظمة ، ومكافحة الإرهاب ، والتهريب ، والجرائم الاقتصادية . تأسست وحدة مكافحة الجريمة العابرة للحدود عام 1997، وكان تركيزها في البداية على العمليات الميدانية، حيث كانت تُعنى بمكافحة التهريب عبر المناطق الشرقية من كلا البلدين. [ 23 ]

يشمل المشاركون الكنديون الرئيسيون ما يلي: [ 23 ]

يشمل المشاركون الأمريكيون الرئيسيون ما يلي: [ 23 ]

انظر أيضاً

ملحوظات

  1. "السلامة العامة الكندية" هو الاسم المطبق بموجب برنامج الهوية الفيدرالية ؛ والاسم القانوني هو " وزارة السلامة العامة والتأهب للطوارئ" .

مراجع

  1. "قاعدة بيانات GC" .
  2. "قاعدة بيانات GC" . www.tbs-sct.gc.ca . تم الاطلاع عليه في 1 نوفمبر 2020 .
  3. "السلامة العامة في كندا" . قاعدة بيانات GC InfoBase . تم الاطلاع عليه بتاريخ 24 مايو 2021 .
  4. 1 2 "نبذة عنا" . هيئة السلامة العامة الكندية . 21 ديسمبر 2018. تم الاطلاع عليه في 24 مايو 2021 .
  5. دويرن، جي. بروس (2005). كيف تنفق أوتاوا، 2005-2006: إدارة الأقلية . مطبعة ماكجيل-كوينز. ص 81. ISBN  9780773573307.
  6. "قانون إدارة السلامة العامة والتأهب للطوارئ، SC 2005، الفصل 10" . CanLII.
  7. "المكاتب الإقليمية" . www.publicsafety.gc.ca . 21 ديسمبر 2018. تم الاطلاع عليه في 24 مايو 2021 .
  8. 1 2 "خطة وزارة السلامة العامة الكندية 2021-2022" . www.publicsafety.gc.ca . 25 فبراير 2021. تم الاطلاع عليه في 24 مايو 2021 .
  9. دويرن، جي. بروس (2005). كيف تنفق أوتاوا، 2005-2006: إدارة الأقلية . مطبعة ماكجيل-كوينز. ص 81. ISBN  9780773573307.
  10. "وزير السلامة العامة والتأهب للطوارئ" . هيئة السلامة العامة الكندية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 نوفمبر 2018 .
  11. "نبذة عنا" . Cybertip.ca . تم الاطلاع عليه بتاريخ 24 مايو 2021 .
  12. كندا، السلامة العامة (21 ديسمبر 2018). "الشرطة المحلية والسلامة المجتمعية" . www.publicsafety.gc.ca . تاريخ الاطلاع: 18 يوليو 2016 .
  13. 1 2 "شبكة النطاق العريض للسلامة العامة" . www.publicsafety.gc.ca . 21 ديسمبر 2018. تم الاطلاع عليه في 24 مايو 2021 .
  14. "النظام الوطني للإنذار العام" . www.publicsafety.gc.ca . 21 ديسمبر 2018. تم الاطلاع عليه في 24 مايو 2021 .
  15. "عمليات البحث والإنقاذ الحضرية المكثفة (HUSAR)" . www.publicsafety.gc.ca . 21 ديسمبر 2018. تم الاطلاع عليه بتاريخ 24 مايو 2021 .
  16. "مركز كندا للمشاركة المجتمعية ومنع العنف" . www.publicsafety.gc.ca . 21 ديسمبر 2018. تم الاطلاع عليه في 23 مايو 2021 .
  17. 1 2 3 4 5 6 "الاستراتيجية الوطنية لمكافحة التطرف المؤدي إلى العنف" . www.publicsafety.gc.ca . 21 ديسمبر 2018. تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 مايو 2021 .
  18. "صندوق مرونة المجتمع" . www.publicsafety.gc.ca . 21 ديسمبر 2018. تم الاطلاع عليه في 23 مايو 2021 .
  19. 1 2 "قاعدة بيانات الكوارث الكندية" . www.publicsafety.gc.ca . 21 ديسمبر 2018. تم الاطلاع عليه في 24 مايو 2021 .
  20. أمانة مجلس الخزانة الكندي. "قاعدة بيانات الكوارث الكندية - بوابة الحكومة المفتوحة" . open.canada.ca . تاريخ الاسترجاع: 24 مايو 2021 .
  21. كندا ، السلامة العامة ( 21 ديسمبر 2018). "نبذة عنا" . www.getprepared.gc.ca . تاريخ الاطلاع: 24 مايو 2021 .
  22. كندا، السلامة العامة (21 ديسمبر 2018). "حول أسبوع الاستعداد للطوارئ" . www.getprepared.gc.ca . تاريخ الاطلاع: 24 مايو 2021 .
  23. 1 2 3 4 "منتدى الجرائم العابرة للحدود بين كندا والولايات المتحدة" . www.publicsafety.gc.ca . 21 ديسمبر 2018. تم الاطلاع عليه بتاريخ 24 مايو 2021 .