خدمة المارشال الجوي الفيدرالية

📅 آخر تحديث: ٣٠ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٣٠ يوليو ٢٠٢٦
الموسوعة الحرة

خدمة المارشال الجوي الفيدرالي ( FAMS ) هي وكالة إنفاذ قانون فيدرالية تابعة للولايات المتحدة وتخضع لإشراف إدارة أمن النقل (TSA) التابعة لوزارة الأمن الداخلي الأمريكية (DHS).

نظراً لطبيعة عملهم، يسافر ضباط الأمن الجوي الفيدراليون (FAMs) بشكل متكرر. كما يجب عليهم التدرب ليصبحوا رماة ماهرين للغاية. وتتمثل مهمة ضابط الأمن الجوي الفيدرالي في الاندماج مع الركاب الآخرين على متن الطائرات، والاعتماد بشكل كبير على تدريبهم، بما في ذلك أساليب التحقيق، والتعرف على السلوك الإجرامي الإرهابي، والكفاءة في استخدام الأسلحة النارية ، والتكتيكات الخاصة بكل طائرة، وإجراءات الدفاع عن النفس في الأماكن المغلقة لحماية المسافرين جواً. [ 7 ] [ 8 ]

تاريخ

في عام ١٩٦١، طرح الجنرال بنجامين أو. ديفيس الابن فكرة نشر قوات أمن مسلحة على متن الرحلات التجارية. وأمر الرئيس جون إف. كينيدي بنشر ضباط إنفاذ القانون الفيدراليين للعمل كضباط أمن على متن بعض الرحلات عالية الخطورة. [ ٩ ] بدأت خدمة المارشال الجوي الفيدرالي في ٢ مارس ١٩٦٢، كبرنامج ضباط السلام التابع لإدارة الطيران الفيدرالية (FAA) . في ذلك التاريخ، تخرج أول ١٨ متطوعًا من قسم معايير الطيران التابع لإدارة الطيران الفيدرالية من التدريب. تلقوا تدريبًا من دوريات الحدود الأمريكية في بورت إيزابيل، تكساس ، ثم خضعوا لتدريب سنوي دوري في براونزفيل، تكساس . وقد أطلق مدير إدارة الطيران الفيدرالية، نجيب حلبي، أسماء ضباط السلام الأوائل هؤلاء . لاحقًا، أصبحت الخدمة جزءًا لا يتجزأ من قسم أمن الطيران المدني التابع لإدارة الطيران الفيدرالية. في وقت مبكر من عام 1963، وبعد مقال نُشر في مجلة "آفاق إدارة الطيران الفيدرالية"، أُطلق على ضباط السلام التابعين لإدارة الطيران الفيدرالية لقب " حراس الأجواء" داخليًا داخل الإدارة، على الرغم من أن هذا المصطلح لم يُستخدم في وسائل الإعلام إلا بعد ما يقرب من عقد من الزمان. وبعد سنوات عديدة من تأسيسهم، تلقى الأفراد تدريبًا على الأسلحة النارية وبعض التدريبات على القتال المباشر في أكاديمية مكتب التحقيقات الفيدرالي الواقعة في ميدان تدريب مشاة البحرية الأمريكية في كوانتيكو، بولاية فرجينيا .

في أكتوبر/تشرين الأول 1969، ونظرًا لتزايد أعمال العنف الناجمة عن اختطاف الطائرات في الشرق الأوسط، أنشأت دائرة المارشالات الأمريكية قسمًا خاصًا بمراقبة الطائرات في مكتب ميامي الميداني. أدار البرنامج جون بروفي، وعُيّن فيه عدد قليل من النواب. ولأن معظم عمليات الاختطاف كانت تحدث انطلاقًا من فلوريدا في أواخر الستينيات، فقد أطلقت دائرة المارشالات الأمريكية برنامجها في محاولة لمكافحة القرصنة الجوية نظرًا لنطاق اختصاصها الواسع. [ 10 ]

أصبح "برنامج مارشال السماء" في سبعينيات القرن الماضي جهدًا مشتركًا بين مصلحة الجمارك الأمريكية آنذاك وإدارة الطيران الفيدرالية، بقيادة الجنرال بنجامين أو. ديفيس الابن، وهو طيار سابق في طياري توسكيجي . في 11 سبتمبر 1970، واستجابةً لتزايد أعمال القرصنة الجوية عبر اختطاف الطائرات إلى كوبا وتدخل المتطرفين الإسلاميين، أمر الرئيس ريتشارد نيكسون بنشر فوري لعملاء فيدراليين مسلحين على متن الطائرات التجارية الأمريكية. [ 11 ] في البداية، كان الأفراد المنتشرون عملاء فيدراليين من وزارة الخزانة الأمريكية . لاحقًا، شكلت مصلحة الجمارك الأمريكية قسم أمن الطيران، وأنشأت منصب ضابط أمن الجمارك. تم توظيف ما يقرب من 1700 فرد لهذا المنصب، وتلقوا تدريبهم في مجمع تدريب ضباط أمن الطيران التابع لوزارة الخزانة في فورت بيلفوار، فرجينيا . انتشر ضباط أمن الجمارك على متن الطائرات التجارية التي ترفع العلم الأمريكي، حيث كانوا يحلقون على خطوط محلية ودولية في مهمة سرية ضمن فرق مكونة من شخصين أو ثلاثة. كما تولى ضباط أمن الجمارك مهمة الفحص الأمني ​​الأرضي على رحلات جوية مختارة في المطارات الأمريكية المحلية.

بعد تطبيق إجراءات الفحص الإلزامي للركاب من قبل إدارة الطيران الفيدرالية في المطارات الأمريكية بدءًا من عام 1973، تم حلّ قوة ضباط أمن الجمارك ودمج أفرادها في مصلحة الجمارك الأمريكية. وبحلول عام 1974، أصبح وجود حراس أمن جويين مسلحين نادرًا على متن الطائرات الأمريكية. أُعيد تعيين ضباط أمن الجمارك السابقين كضباط دوريات جمركية، ومفتشين جمركيين، وعملاء جمركيين خاصين. [ 12 ]

أُعيد تدريب قوة صغيرة من ضباط الأمن الجوي الفيدراليين في إدارة الطيران الفيدرالية ابتداءً من عام 1974. واقتصر عدد الأفراد المتدربين في هذا البرنامج على 10 إلى 12 شخصًا. وخلال السنوات القليلة التالية لحلّ وحدة ضباط أمن الجمارك، نادرًا ما نفّذ ضباط الأمن الجوي التابعون لإدارة الطيران الفيدرالية مهامًا جوية.

في عام ١٩٨٥، طلب الرئيس رونالد ريغان توسيع نطاق البرنامج، فأقرّ الكونغرس قانون التعاون الدولي للأمن والتنمية ، الذي وسّع نطاق القوانين الداعمة لجهاز المارشال الجوي الفيدرالي. بدأ برنامج المارشال الجوي الفيدرالي استجابةً لعمليات اختطاف الطائرات الداخلية، وكانت رحلاته العملياتية تُجرى بشكل شبه حصري على الرحلات الداخلية الأمريكية حتى عام ١٩٨٥. بعد اختطاف رحلة الخطوط الجوية عبر العالم رقم ٨٤٧ في عام ١٩٨٥ وسنّ قانون التعاون الدولي للأمن والتنمية، ازداد عدد أفراد المارشال الجوي الفيدرالي، وأصبح تركيزهم منصباً على عمليات شركات الطيران الأمريكية الدولية. ونظراً لمقاومة بعض الدول، بما فيها المملكة المتحدة وألمانيا ، دخول الأفراد المسلحين إلى أراضيها، كانت تغطية الرحلات الدولية محدودة في البداية. وقد تم التغلب على هذه المقاومة من خلال المفاوضات والاتفاقيات المتعلقة بشروط التعامل مع الأسلحة عند إدخالها إلى البلاد. وبذلك، أصبح بإمكان أفراد المارشال الجوي الفيدرالي العمل في جميع أنحاء العالم لتنفيذ مهمتهم في حماية الطيران الأمريكي من عمليات الاختطاف.

كان المارشالات الجويون في الأصل ضباط أمن تابعين للجمارك الأمريكية ، يتم تعيينهم بأمر من الرئيس كينيدي حسب الحاجة، ثم أصبحوا لاحقًا أفرادًا مدربين تدريبًا خاصًا من إدارة الطيران الفيدرالية. [ 13 ] تم الاستغناء تدريجيًا عن ضباط الجمارك في عام 1974. [ 10 ] انتقل العديد منهم إلى قسم أمن الطيران المدني التابع لإدارة الطيران الفيدرالية للعمل كمفتشين لأمن الطيران، وكذلك في برنامج المارشالات الجويين التطوعي الذي يديره قسم أمن الطيران المدني التابع لإدارة الطيران الفيدرالية (والذي أعيدت تسميته لاحقًا إلى مكتب أمن الطيران المدني ). أصبح هذا البرنامج فيما بعد إلزاميًا لجميع مفتشي إدارة الطيران الفيدرالية، مما أدى إلى ظهور مشاكل أخرى داخل مكتب أمن الطيران المدني التابع لإدارة الطيران الفيدرالية. في عام 1992، عيّن اللواء المتقاعد أورلو ستيل ، الذي كان آنذاك مساعد مدير أمن الطيران المدني، جريج ماكلولين مديرًا لبرنامج المارشالات الجويين الفيدراليين. تم تعيين ماكلولين كمارشال جوي بعد اختطاف رحلة TWA 847، وكان يعمل في فرانكفورت، ألمانيا، للتحقيق في تفجير رحلة بان آم 103 . حوّل ماكلولين برنامج المارشالات الجوية الفيدرالية إلى برنامج تطوعي بالكامل. وبفضل طبيعة البرنامج التطوعية وجهود ماكلولين وستيل، تحوّلت قوة المارشالات الجوية الفيدرالية الصغيرة إلى قوة ذات كفاءة عالية للغاية. فمن عام ١٩٩٢ وحتى ما بعد هجمات ١١ سبتمبر، كان لدى المارشالات الجوية أحد أصعب معايير التأهيل على الأسلحة النارية في العالم. وفي وقت لاحق، أصدرت قيادة العمليات الخاصة المشتركة (JSOC) تقريرًا سريًا خلال تلك الفترة، صنّفت فيه المارشالات الجوية الفيدرالية ضمن أفضل ١٪ من رماة القتال في العالم. إلا أن هذا الوضع لم يعد قائمًا بسبب التغييرات في القدرات والتدريب. [ ١٠ ]

قبل هجمات 11 سبتمبر 2001 ، كان جهاز المارشالات الجوية الفيدرالي يتألف من أعداد متفاوتة من أفراده، تعتمد على التمويل الحكومي. ورغم أن الكونغرس أقرّ 50 وظيفة، لم يكن سوى 33 فرداً من المارشالات الجوية الفيدرالية يعملون فعلياً في 11 سبتمبر 2001. [ 14 ] ونتيجةً لهجمات 11 سبتمبر ، أمر الرئيس جورج دبليو بوش بالتوسع السريع لجهاز المارشالات الجوية الفيدرالي. وكان العديد من المعينين الجدد عملاءً من وكالات فيدرالية أخرى، مثل جهاز الخدمة السرية الأمريكية، ودوريات الحدود الأمريكية، ومكتب السجون الفيدرالي ، وإدارة مكافحة المخدرات ، وهيئة المتنزهات الوطنية، ومكتب التحقيقات الفيدرالي ، ومكتب الكحول والتبغ والأسلحة النارية والمتفجرات ، ودائرة الهجرة والتجنيس ، ومكتب المفتش العام التابع لوزارة الإسكان والتنمية الحضرية الأمريكية ، ودائرة التفتيش البريدي الأمريكية ، وقسم التحقيقات الجنائية التابع لمصلحة الضرائب الأمريكية ، وغيرها الكثير. [ 15 ] مباشرةً بعد هجمات 11 سبتمبر، كُلِّف المدير آنذاك ماكلولين بتوظيف وتدريب 600 من ضباط الأمن الجوي في غضون شهر واحد. لاحقًا، تم توظيف وتدريب ونشر عدد من المتقدمين، الذين تم تصنيفهم سرًا، على متن رحلات جوية حول العالم. وبحلول أغسطس 2013، قُدِّر هذا العدد بحوالي 4000. [ 16 ] حاليًا، يعمل هؤلاء الضباط كجهة إنفاذ القانون الرئيسية داخل إدارة أمن النقل (TSA).

في 16 أكتوبر 2005، وافق وزير الأمن الداخلي مايكل تشيرتوف على نقل خدمة المارشال الجوي الفيدرالي من إدارة الهجرة والجمارك الأمريكية (ICE) إلى إدارة أمن النقل (TSA) كجزء من إعادة تنظيم أوسع للوزارة لمواءمة الوظائف بما يتوافق مع نتائج "مراجعة المرحلة الثانية" لوزارة الأمن الداخلي (DHS) لما يلي:

  1. توطيد وتعزيز إنفاذ قوانين الطيران والأمن على المستوى الاتحادي؛
  2. وضع نهج مشترك للتواصل مع أصحاب المصلحة؛ و
  3. تحسين التنسيق وكفاءة عمليات أمن الطيران.

وكجزء من عملية إعادة التنظيم هذه، أصبح مدير خدمة المارشال الجوي الفيدرالي أيضًا مساعدًا إداريًا لمكتب إنفاذ القانون التابع لإدارة أمن النقل (OLE)، والذي يضم جميع خدمات إنفاذ القانون التابعة لإدارة أمن النقل تقريبًا.

في مارس 2014، أعلن المدير روبرت براي إغلاق ستة من مكاتب الخدمة الستة والعشرين بحلول نهاية عام 2016. [ 17 ] وعزا براي هذه التخفيضات إلى خفض الميزانية التشغيلية من 966 مليون دولار إلى 805 ملايين دولار، وأكدت إدارة أمن النقل أنه لن يتم إلغاء أي وظائف. [ 17 ]

تأمين وسائل نقل أخرى

منذ يوليو/تموز 2004، تُقدّم إدارة أمن النقل (TSA) أفرادًا إضافيين، بمن فيهم ضباط الأمن الجوي الفيدراليون، لمساعدة أنظمة النقل الجماعي خلال الأحداث الكبرى والعطلات والذكرى السنوية للهجمات السابقة. ينتشر هؤلاء الأفراد ضمن فرق الوقاية والاستجابة المرئية متعددة الوسائط (فرق VIPR)، التي تهدف إلى توفير وجود مرئي (عشوائي، غير مُعلن، وغير متوقع) ووجود مرئي (مرئي) في بيئات النقل الجماعي أو سكك حديد الركاب. يعتمد مستوى المساعدة التي تطلبها أنظمة النقل على البيئة السياسية والأمنية المحلية لكل نظام. ابتداءً من يوليو/تموز 2007، زادت إدارة أمن النقل بشكل ملحوظ عدد وتواتر عمليات نشر فرق VIPR من متوسط ​​عملية واحدة شهريًا إلى عملية أو عمليتين أسبوعيًا. [ 18 ]

واجهت عمليات نشر فرق التدخل السريع (VIPR) التابعة لوزارة الأمن الداخلي الأمريكية (TSA) في بداياتها بعض المشاكل المتعلقة بضباط الأمن الجوي الفيدراليين. فقد صرّح مسؤولون ميدانيون في إدارة أمن النقل (TSA) بأن التدريبات الأولية عرّضت سلامتهم للخطر. إذ اشترطت إدارة أمن النقل على ضباط الأمن الجوي الفيدراليين ارتداء سترات أو قمصان تُعرّف بهم كضباط أمن جويين، مما قد يُعرّض سرية هويتهم للخطر. واستجابةً لهذا القلق، عدّلت إدارة أمن النقل سياستها بحيث أصبح ضباط الأمن الجوي الفيدراليون يشاركون في تدريبات التدخل السريع بملابس مدنية أو سترات تُعرّف بهم فقط كمسؤولين في وزارة الأمن الداخلي. وأفاد بعض مسؤولي أمن النقل بأن ضباط الأمن الجوي الفيدراليين لم يكونوا على دراية بالقوانين المحلية، وإجراءات الشرطة المحلية، وأنواع السلوكيات التي قد تُصادف في وسائل النقل العام، وحدود سلطتهم كضباط إنفاذ قانون فيدراليين. [ 18 ] وفي عام 2011، حظرت شركة أمتراك مؤقتًا فرق التدخل السريع من ممتلكاتها بعد عمليات تفتيش في محطة سافانا بولاية جورجيا، وذلك لأن رئيس شرطة أمتراك، جون أوكونر، وصف أنشطتهم بأنها غير قانونية وانتهاكات لسياسة أمتراك. [ 19 ]

منظمة

  • مساعد تنفيذي لمدير إنفاذ القانون/مدير إدارة خدمات الأسرة
    • نائب مساعد المدير التنفيذي لشؤون إنفاذ القانون / نائب مدير إدارة خدمات الأسرة والطب النفسي
      • مساعد مدير عمليات إنفاذ القانون
      • مساعد مدير العمليات الميدانية
      • مساعد مدير العمليات

هيكل الرتب

تستخدم خدمة المارشال الجوي الفيدرالية نظام التسمية التالي للرتب، والذي تم تقديمه في عام 2011.

  • مخرج
  • نائب المدير
  • مساعد المخرج
  • نائب مساعد المدير
  • المارشال الجوي المشرف المسؤول (SAC)
  • نائب رئيس أركان القوات الجوية المشرف (DSAC)
  • مساعد رئيس المارشال الجوي المشرف (ASAC)
  • المارشال الجوي الفيدرالي المشرف (SFAM)
  • كبير ضباط الأمن الجوي الفيدرالي
  • المارشال الجوي الفيدرالي (FAM)

في السابق، كانت الرتب الإشرافية تحمل مسميات مختلفة. كان يُعرف قائد القوات الجوية الخاص (SAC) باسم قائد القوات الجوية الخاص المسؤول، وكذلك مساعدوه ونوابه، بينما كان يُعرف قائد القوات الجوية الفيدرالي المشرف باسم مساعد قائد القوات الجوية الخاص المسؤول (ATSAC). وقد طُبّق تغيير الرتب في عام 2011 للحد من الشعور بالتنافس بين قادة القوات الجوية الإشرافيين وغير الإشرافيين. [ 20 ]

المكاتب الميدانية

يوجد لدى دائرة المارشالات الجوية الفيدرالية مكاتب ميدانية في المدن التالية أو بالقرب منها:

  • أتلانتا
  • بالتيمور
  • بوسطن
  • شارلوت
  • شيكاغو
  • دالاس
  • دنفر
  • ديترويت
  • هيوستن
  • لاس فيغاس
  • لوس أنجلوس
  • ميامي
  • مينيابوليس
  • نيوارك
  • نيويورك
  • أورلاندو
  • فيلادلفيا
  • سان فرانسيسكو
  • سياتل
  • واشنطن العاصمة [ 20 ]

تم إغلاق المكاتب الميدانية التالية ابتداءً من عام 2014 وحتى عام 2016: [ 17 ]

  • سينسيناتي
  • كليفلاند
  • فينيكس
  • بيتسبرغ
  • سان دييغو
  • تامبا [ 20 ]

تمرين

يخضع ضباط الأمن الجوي الفيدراليون لبرنامج تدريبي مكثف من مرحلتين. المرحلة الأولى عبارة عن دورة أساسية في إنفاذ القانون مدتها اثنا عشر أسبوعًا. يُستكمل هذا التدريب في أحد مركزي التدريب الفيدراليين لإنفاذ القانون : إما في أرتيسيا، نيو مكسيكو ، أو في غلينكو، جورجيا . كما يتلقى ضباط الأمن الجوي تدريبًا تكميليًا في مركز ويليام جيه هيوز التقني في نيوجيرسي ، ضمن مركز تدريب خدمة الأمن الجوي الفيدرالي. [ 21 ] يُصمم تدريبهم خصيصًا لدورهم. تشمل بعض المواضيع التي يغطيها هذا التدريب القانون الدستوري، والرماية، واللياقة البدنية، ومراقبة السلوك، والتكتيكات الدفاعية، والمساعدة الطبية الطارئة، وغيرها من تقنيات إنفاذ القانون. في 7 أبريل 2023، نشرت دار نشر CRC Press، التابعة لدار روتليدج، أول كتاب تعليمي حول التكتيكات الخاصة بالطيران التي يستخدمها ضباط الأمن الجوي الفيدراليون. [ 7 ]

تُدرّب المرحلة الثانية المرشحين على المهام التي سيُطلب منهم تنفيذها ميدانيًا. ويركز هذا التدريب على إتقان مهارات الرماية ، بما في ذلك تكتيكات القتال المباشر وحالات إطلاق النار ، بالإضافة إلى مهارات الدفاع في الأماكن المغلقة. وهذا أمر ضروري نظرًا لضيق مساحة الطائرات وكثرة المارة. يُعيّن المرشحون الذين يُكملون هذا التدريب بنجاح في أحد المكاتب الميدانية العشرين، حيث يبدأون مهامهم.

معدات

يحمل المارشالات الجويون الفيدراليون المعدات التالية:

وبحسب أحد المارشالات المجهولين، فإنهم مدربون على "إطلاق النار لإيقاف" إطلاق النار، وعادة ما يطلقون النار على أكبر جزء من الجسم (الصدر) ثم على الرأس "لشل الجهاز العصبي". [ 22 ]

في أوائل عام 2020، أعلنت خدمة المارشال الجوي الفيدرالية أنها ستنتقل إلى مسدس Glock 19 Gen 5 عيار 9 ملم ، ومنحت شركة SIG Sauer عقدًا لتوريد الذخيرة.

في بداية البرنامج في سبعينيات القرن الماضي، كان رجال الأمن الجوي يحملون مسدس تشارتر آرمز بولدوج عيار 0.44 محشوًا برصاصات جلاسر سيفتي سلاغز (نوع من الرصاص القابل للتفتت ). وقد صُمم هذا المسدس لإيقاف التهديد دون اختراق الهدف أو الطائرة. [ 23 ]

الممارسات

قد يتم نشر عناصر الأمن الجوي في غضون ساعة واحدة فقط وفي مواقع عالية الخطورة. [ 14 ] تم نشر عناصر الأمن الجوي السريين على متن رحلات جوية من وإلى نيو أورليانز خلال مباراة سوبر بول XXXVI عام 2002؛ ورحلات جوية تقترب من مدينة سولت ليك سيتي خلال دورة الألعاب الأولمبية الشتوية لعام 2002 ؛ وفي المدن التي زارها الرئيس. [ 24 ]

نجح فرانك تيريري، المارشال الجوي الفيدرالي التابع لرابطة ضباط إنفاذ القانون الفيدراليين (FLEOA)، في مقاضاة كبار المسؤولين التنفيذيين في وزارة الأمن الداخلي، متذمرًا من أن السياسات تمنع المارشالات الجويين من التحدث علنًا عن أن السياسات الحالية (مثل قواعد اللباس الصارمة، وسياسة الفنادق الجماعية الإلزامية "خصم المارشال الجوي الفيدرالي"، وسياسات المطار التي تجبر المارشالات الجويين على السير في ممرات الخروج من نقاط التفتيش الأمنية، وأولوية صعود الطائرات قبل الركاب ذوي الاحتياجات الخاصة والركاب الذين يسافرون مع أطفال صغار) تجعل المارشالات أهدافًا سهلة لأي خاطف محتمل، مما يجعلهم يبرزون كعملاء حكوميين يخفون أسلحة نارية، وبالتالي القضاء على فعاليتهم.

سمح تغيير في السياسة في أغسطس 2006 لضباط الأمن الجوي بارتداء أي ملابس يرغبون بها، بالإضافة إلى الإقامة في أي فندق يختارونه لحماية هويتهم. [ 25 ]

في 30 مايو/أيار 2013، نُشر أول كتاب في الولايات المتحدة عن تاريخ جهاز المارشالات الجوية، من تأليف المارشال الجوي الفيدرالي كلاي بايلز، الذي استقال بعد ثلاثة أيام من نشره. يحمل الكتاب عنوان " جهاز المارشالات الجوية الفيدرالي الأمريكي: منظور تاريخي، 1962-2012"، وقدّم معلومات لم تُنشر من قبل عن أكثر من خمسين عامًا من تاريخ هذا الجهاز. [ 10 ] وفي 1 يوليو/تموز 2014، نشر بايلز كتابًا جديدًا ومذكرات شخصية بعنوان " سماء غير آمنة"، يُلقي نظرة من وراء الكواليس على العمليات الداخلية لجهاز المارشالات الجوية الفيدرالي التابع لإدارة أمن النقل ، بما في ذلك مناقشات حول مزاعم الضغط البيروقراطي والمحسوبية داخل الجهاز. [ 26 ]

إدارة الهجرة والجمارك

أدت مشاكل الميزانية داخل إدارة أمن النقل (TSA) إلى توتر في التمويل المخصص لموظفي التفتيش في المطارات مقابل تمويل برنامج مراقبة سلامة الطيران (FAMS)، ومع مرور الوقت، أُعيد تنظيم برنامج مراقبة سلامة الطيران (FAMS) ليصبح تابعًا لإدارة الهجرة والجمارك الأمريكية (ICE). وكان المبرر هو إمكانية إعادة تصنيف برنامج مراقبة سلامة الطيران (FAMS) كمحققين جنائيين/ عملاء خاصين ، مما يتيح لهم مسارًا وظيفيًا واضحًا. لدى إدارة الهجرة والجمارك الأمريكية (ICE) قسم تحقيقات، هو قسم تحقيقات الأمن الداخلي (HSI)، وهو الذراع التحقيقية الرئيسية لوزارة الأمن الداخلي، حيث يحقق عملاؤه الخاصون في المنظمات الإجرامية التي تستغل أنظمة السفر والتجارة والمالية والهجرة الأمريكية بشكل غير قانوني. وسيخضع عملاء قسم تحقيقات الأمن الداخلي (HSI) لتدريب شامل للعمل كمساعدين لبرنامج مراقبة سلامة الطيران (FAMS) في حالة الطوارئ الوطنية أو استجابةً لمعلومات استخباراتية تتطلب وجود مراقبين إضافيين على متن الرحلات الجوية.

في نهاية المطاف، كان من بين القرارات الأخيرة التي اتخذها آسا هاتشينسون قبل استقالته من رئاسة مديرية أمن الحدود والنقل بوزارة الأمن الداخلي، إصدار مذكرة تنص على عدم اعتبار عناصر الأمن الجوي عملاءً خاصين في إدارة التحقيقات الأمنية الداخلية. وفي عام ٢٠٠٥، أجرى وزير الأمن الداخلي مايكل تشيرتوف مراجعة ثانية لهيكل وزارة الأمن الداخلي، وأمر بنقل وحدة الأمن الجوي المساعد (FAMS) من إدارة الهجرة والجمارك (ICE) إلى إدارة أمن النقل (TSA). وقد دخل هذا النقل حيز التنفيذ في الأول من أكتوبر/تشرين الأول ٢٠٠٥. [ ٢٧ ]

الجدل

حادثة ريغوبيرتو ألبيزار

في 7 ديسمبر 2005، أطلق اثنان من ضباط الأمن الجوي الفيدراليين النار على المواطن الأمريكي ريغوبيرتو ألبيزار البالغ من العمر 44 عامًا ، وهو أحد ركاب رحلة الخطوط الجوية الأمريكية رقم 924، وقتلوه على جسر الصعود إلى الطائرة في مطار ميامي الدولي . [ 24 ]

بحسب التقارير الإعلامية الأولية للحادثة، نشب شجار بين ألبيزار وزوجته، [ 28 ] وبعدها ركض ألبيزار فجأةً من مؤخرة الطائرة إلى الممر. وقالت لوني غلوفر، منسقة السلامة الوطنية في رابطة مضيفات الطيران المحترفات : "عندما تقدم الرجل، كان من الواضح أنه منزعج  ... حينها أخبرته إحدى مضيفاتنا في مقدمة الطائرة: "سيدي، لا يمكنك مغادرة الطائرة". وأضافت أن رده كان يُلمّح إلى وجود قنبلة في حقيبته. عندئذٍ كشف رجال الأمن الجوي عن مواقعهم وطاردوه إلى خارج باب الطائرة ثم إلى جسر الصعود ." [ 22 ]

في 8 ديسمبر 2005، قال المتحدث باسم البيت الأبيض سكوت ماكليلان إن الرئيس جورج دبليو بوش كان راضياً عن تصرفات المارشالات الجويين في حادثة إطلاق النار في ألبيزار.

إنهاء عقد روبرت ماكلين

في 29 يوليو/تموز 2003، كشف نائب الرئيس التنفيذي لوكالة خدمات الأمن الجوي الفيدرالية (FAMS) التابعة لرابطة ضباط إنفاذ القانون الفيدراليين (FLEOA)، روبرت ماكلين ، أن الوكالة تخطط لسحب عناصر الأمن الجوي من الرحلات الطويلة لتجنب تكلفة الإقامة الفندقية. [ 29 ] صدرت أوامر تنفيذ الخطة عندما واجهت إدارة أمن النقل (TSA) عجزًا في الميزانية، وذلك مباشرةً بعد أن أصدرت وزارة الأمن الداخلي (DHS) تحذيرًا في 26 يوليو/تموز 2003 يفيد بأن إرهابيين يخططون لتهريب أسلحة على متن طائرات مغادرة من الساحل الشرقي للولايات المتحدة والمملكة المتحدة وإيطاليا وأستراليا بهدف اختطافها. بعد استياء الكونغرس، أُلغيت هذه الخطة قبل دخولها حيز التنفيذ. كما تعارضت هذه الخطة مع قانون أمن الطيران والنقل (ATSA)، الذي تنص المادة 105 منه على أن "نشر عناصر الأمن الجوي الفيدراليين  ... [على] الرحلات الجوية الطويلة بدون توقف، كتلك التي استُهدفت في 11 سبتمبر/أيلول 2001، يجب أن يكون أولوية". [ 30 ]

فُصل ماكلين من منصبه بتهمة "الكشف غير المصرح به عن معلومات أمنية حساسة " نتيجةً لكشفه عن معلومات حساسة. تُستخدم عبارة "معلومات أمنية حساسة" لوصف المعلومات غير المصنفة التي قد تُعرّض سلامة الطيران للخطر. [ 31 ] [ 32 ] بعد طعنه في هذه التهمة أمام محكمة الاستئناف الأمريكية، التي قضت بأن ماكلين يتمتع بالحماية بموجب قانون حماية المبلغين عن المخالفات ، أُعيد إلى منصبه كضابط أمن جوي دون قيد أو شرط. [ 33 ]

إدمان الكحول

ذكرت صحيفة نيويورك تايمز في عام 2018 أن "عدداً من ضباط الأمن الجوي أفادوا بتناولهم أدوية أو شربهم الكحول للبقاء مستيقظين، على الرغم من وجود سياسة تحظر استهلاك الكحول خلال 10 ساعات قبل العمل". وتلقى 13 ضابط أمن جوي مخالفات قيادة تحت تأثير الكحول بين عامي 2016 و2018. أحد ضباط الأمن، الذي كان يتعافى من إدمان الكحول، شاهد نفسه في فيديو ترويجي للتوعية بمخاطر الكحول تابع لإدارة أمن النقل، وانتحر لاحقاً. وقد قررت إدارة أمن النقل مراقبة ما إذا كان الموظفون في حالة وعي كامل قبل صعودهم إلى الطائرات. [ 34 ]

خلافات أخرى

في السنوات الأخيرة، أصبحت خدمة المارشالات الجوية الفيدرالية محط جدلٍ واسع النطاق، لا سيما فيما يتعلق بعدد الرحلات الجوية التي يقوم بها المارشالات فعليًا، والأنشطة الإجرامية التي تورطوا فيها. أجرت شبكة CNN تحقيقًا استقصائيًا من إعداد درو غريفين، ضمّ مارشالات حاليين وسابقين، اتهموا فيه إدارة أمن النقل (TSA) بالمبالغة في تقدير عدد الرحلات الجوية التي يتواجد فيها المارشالات، وبتدني جودة التدريب. [ 35 ] [ 36 ] رفضت إدارة أمن النقل (TSA) هذا التقرير، وبدأت تحقيقات مع الموظفين الذين أدلوا بتصريحات لوسائل الإعلام، كما ردّت على هذه الاتهامات. [ 37 ]

أجرت الصحفية آمي ديفيس، من محطة KPRC الإخبارية في هيوستن، تحقيقًا آخر حول احتمال استمرار توظيف ضباط أمن جوي ذوي سوابق جنائية لدى إدارة خدمات الأمن الجوي (FAMS). [ 38 ] [ 39 ] وكشف التحقيق عن تعيين 28 ضابطًا ممن لديهم سوابق جنائية، وأن العديد من ضباط الأمن الجوي الحاليين قد أدينوا أو ينتظرون المحاكمة بتهم تشمل الإخلال بالنظام العام، والقيادة تحت تأثير الكحول، والجرائم الجنسية ضد الأطفال. وفي جلسة استماع بالكونغرس حول أمن الطيران، استجوب عضو الكونغرس الأمريكي تيد بو، من هيوستن، مساعد وزير أمن النقل آنذاك، كيب هاولي ، حول بعض نتائج التحقيق، قائلاً: "هناك بعض المخاوف بشأن السجل الجنائي، والانتهاكات الجنائية التي يرتكبونها أثناء خدمتهم في المجال الجوي، وماذا يحدث لهم عندما يُنقلون إلى مهام أخف مع استمرار تقاضيهم رواتبهم كاملة".

في السادس من أغسطس/آب 2006، حُكم على اثنين من ضباط الأمن الجوي في المنطقة الجنوبية من تكساس (هيوستن) بعد إدانتهما بالتآمر لحيازة الكوكايين بقصد توزيعه ، بالإضافة إلى تهم الرشوة . ووفقًا لبيان صحفي صادر عن وزارة العدل، "حُكم على شون راي نغوين، 38 عامًا، وبورلي إل. شولار، 33 عامًا، بالسجن 87 شهرًا و108 أشهر على التوالي في سجن فيدرالي ، وذلك من قِبل قاضي المحكمة الجزئية الأمريكية كينيث هويت يوم الاثنين 28 أغسطس/آب 2006. وجاء تخفيف الحكم على نغوين نتيجةً لمراعاة المحكمة لتعاونه مع الولايات المتحدة ." [ 40 ]

كما أُثيرت تساؤلات حول فعالية برنامج الأمن الجوي (FAMS) في مكافحة الجريمة والإرهاب. فبحسب النائب جون ج. دنكان ، لم يُسفر البرنامج إلا عن 4.2 اعتقالات سنويًا، بتكلفة متوسطة قدرها 200 مليون دولار لكل اعتقال. ويرى دنكان أن هذا يُمثل انتصارًا للمخاطر المُتصورة للإرهاب، مدعومًا بنهج ربحي، على حساب أولويات الإنفاق الواقعية. [ 41 ] [ 42 ]

في 20 أغسطس/آب 2018، احتُجز اثنان من ضباط الأمن الجوي في مطار مينيابوليس-سانت بول الدولي بعد أن زُعم أن أحدهما أشهر سلاحه لطاقم الطائرة أثناء الرحلة، بدلاً من إبراز بطاقته الشخصية كما هو مطلوب. أثار هذا الأمر شكوك طاقم الطائرة، فأعلنوا حالة طوارئ وهبطوا بالطائرة. [ 43 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. ↑ "وزارة الأمن الداخلي تُقلّص صفوف المارشالات الجويين" . سي إن إن . 25 فبراير 2014.
  2. ↑ نيكسون، رون (25 أبريل 2018). "فضائح وتحقيقات، ولكن اعتقالات قليلة، لبرنامج المارشالات الجوية" . صحيفة نيويورك تايمز . تم الاطلاع عليه في 2 مايو 2018. ومنذ ذلك الحين ، نما البرنامج من حوالي اثني عشر مارشالًا جويًا إلى قوة قال المسؤولون إن عددها يبلغ حوالي 3000.
  3. 1 2 "مسح وظائف وسلطات إنفاذ القانون المدني الفيدرالي" ( ملف PDF) . مكتب محاسبة الحكومة. ديسمبر 2007. تم الاطلاع عليه في 2 مايو 2018. يُستثنى من الإجمالي عدد ضباط الأمن الجوي الفيدراليين التابعين لإدارة أمن النقل (TSA)، وهو ما يُعد معلومات أمنية حساسة (SSI).
  4. 1 2 "تنبيه للمطارات: تغييرات في قيادة إدارة أمن النقل" . alerts.aaae.org . الرابطة الأمريكية لمديري المطارات . تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 أبريل 2025 .
  5. ↑ "المساعد التنفيذي للمدير/مدير إدارة إنفاذ القانون/خدمة المارشال الجوي الفيدرالي" . إدارة أمن النقل . تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 مايو 2025 .
  6. ↑ "نائب مساعد المدير التنفيذي/نائب مدير إنفاذ القانون/خدمة المارشال الجوي الفيدرالي" . إدارة أمن النقل . تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 مايو 2025 .
  7. 1 2 كلاي بايلز. كيفية إيقاف عملية اختطاف طائرة: التفكير النقدي في أمن الطيران المدني .
  8. ↑ "المارشالات الجويون الفيدراليون" . إدارة أمن النقل . مؤرشف من الأصل بتاريخ 11 أبريل 2013. تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 مارس 2013 .
  9. ↑ برايس، جيفري سي، وفورست، جيفري إس، الأمن العملي للطيران (برلينجتون، ماساتشوستس: باتروورث-هاينمان، 2009)، 138
  10. 1 2 3 4 كلاي دبليو بايلز (2013). خدمة المارشال الجوي الفيدرالية للولايات المتحدة: منظور تاريخي، 1962-2012: "خمسون عامًا من الخدمة" . ويندي دي لا كروز. ISBN 978-0-615-82652-3.
  11. ↑ "نيكسون يضع حراساً على متن الطائرات" ، صحيفة ميلووكي جورنال ، 11 سبتمبر 1970، صفحة 1
  12. ↑ "لم شمل حراس الأمن الجوي" . سي بي بي توداي. يونيو 2004. مؤرشف من الأصل في 23 أكتوبر 2011. تم الاطلاع عليه في 1 يناير 2013 .
  13. ↑أُرشف بتاريخ 15 سبتمبر 2012 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine) .
  14. 1 2 "إيقاف أفراد الأمن الجوي عن العمل بسبب 'الأمن'"" . بي بي سي نيوز . 23-06-2003 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 25-08-2006 .
  15. ↑أُرشف بتاريخ 22 نوفمبر 2008 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine) .
  16. ↑ تشارلز، ديبورا (25 أغسطس 2006). "ضباط الأمن الجوي يتبنون الزي المحلي؛ تم تخفيف قواعد اللباس" . ياهو! نيوز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 أغسطس 2006 .
  17. 1 2 3 مالبران، بيا (24 فبراير 2014). "خدمة المارشال الجوي الفيدرالية ستغلق ستة مكاتب ميدانية" . سي بي إس نيوز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 11 يوليو 2014 .
  18. ١ ٢ "إدارة وتنسيق برامج أمن النقل الجماعي من قِبل إدارة أمن النقل" (ملف PDF) . وزارة الأمن الداخلي، مكتب المفتش العام. يونيو ٢٠٠٨. ص ٦. OIG-08-66. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ ٢٠١٣-١٠-٠٢ . تم الاطلاع عليه بتاريخ ٢٠١٤-٠٧-١٢ . 
  19. ↑ حصريًا على موقع TRAINS: رئيس شرطة أمتراك يمنع إدارة أمن النقل من القيام ببعض العمليات الأمنية ، دون فيليبس، Trains.com، 3 مارس 2011، تم الاطلاع عليه في مايو 2011 (يتطلب اشتراكًا)
  20. ١ ٢ ٣ مزاعم سوء السلوك والتمييز غير القانوني والانتقام في جهاز المارشال الجوي الفيدرالي (ملف PDF) (تقرير). وزارة الأمن الداخلي، مكتب المفتش العام . يناير ٢٠١٢. مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) في ٢٧ يناير ٢٠٢٢.
  21. ↑ "مركز تدريب خدمة المارشال الجوي الفيدرالي" . اعتماد التدريب الفيدرالي لإنفاذ القانون.
  22. 1 2 توماس فرانك، ميمي هول، وآلان ليفين (8 ديسمبر 2005). "وضع ضباط الأمن الجوي تحت الأضواء" . يو إس إيه توداي . تاريخ الاسترجاع: 25 أغسطس 2006 .
  23. ↑ "ذخيرة الدفاع الشخصي من شركة جلاسر" . www.the-armory.com . تاريخ الاسترجاع: 16-10-2024 .
  24. 1 2 "إطلاق نار يضع حراس الأمن الجوي تحت الأضواء" . أسوشيتد برس . 8 ديسمبر 2005. مؤرشف من الأصل في 18 يوليو 2008. تم الاطلاع عليه في 25 أغسطس 2006 .
  25. ↑ «وزارة الأمن الداخلي تلغي قواعد اللباس ولوائح الفنادق الخاصة بموظفي الأمن الجوي» . فوكس نيوز . أسوشيتد برس . 25 أغسطس/آب 2006. مؤرشف من الأصل في 26 أغسطس/آب 2006. تم الاطلاع عليه في 25 أغسطس/آب 2006 .
  26. ↑ سماء غير آمنة: كلاي دبليو بايلز، رودني ستيفن برايس، كيلي دي فيندن: 9780615835570: Amazon.com: كتب
  27. ↑أُرشف بتاريخ 14 نوفمبر 2006 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine) .
  28. ↑ كويخانو، إيلين؛ وآخرون . (9 ديسمبر 2005). "البيت الأبيض يدعم إجراءات ضباط الأمن الجوي" . سي إن إن . تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 أغسطس 2006 . 
  29. ↑ «مذكرة تحذر من مؤامرات جديدة لاختطاف طائرات» . صحيفة واشنطن بوست . 30 يوليو 2003. مؤرشفة من الأصل في 21 أبريل 2019. تم الاطلاع عليها بتاريخ 30 يوليو 2003 .
  30. ↑ "القسم 105 من قانون أمن الطيران والنقل" . مكتبة الكونغرس . 17 نوفمبر 2001. مؤرشف من الأصل في 29 ديسمبر 2015. تم الاطلاع عليه في 17 نوفمبر 2001 .
  31. ↑ "تقرير GAO-05-677 بشأن الضمان الاجتماعي" (ملف PDF) . مكتب محاسبة الحكومة . 29-06-2005 . تاريخ الاسترجاع: 29-06-2005 .
  32. ↑ «ضابط سابق في سلاح الجو يعتزم رفع دعوى قضائية بسبب تسمية "SSI"» . صحيفة واشنطن تايمز . 30 أكتوبر 2006. تاريخ الاسترجاع: 30 أكتوبر 2006 .
  33. ↑ "المحكمة العليا تُحقق انتصارًا جديدًا لمُبلغ عن مخالفات إدارة أمن النقل" . AllGov.com . 9 مايو 2015. تاريخ الاطلاع: 19 يوليو 2015 .
  34. ↑ "فضائح وتحقيقات، ولكن اعتقالات قليلة، لبرنامج المارشالات الجوية" . صحيفة نيويورك تايمز . 25 أبريل 2018. الرقم الدولي الموحد للدوريات 0362-4331 . تاريخ الاطلاع: 30 مايو 2018 . 
  35. ↑ «مصادر: غياب عناصر الأمن الجوي عن معظم الرحلات الجوية - CNN.com» . CNN . 25 مارس 2008. تاريخ الاطلاع: 2 مايو 2010 .
  36. ↑ "مارشال سابق: تدريب المارشالات الجوي 'عار وطني' - CNN.com" . CNN . 17 أبريل 2008. تاريخ الاطلاع: 2 مايو 2010 .
  37. ↑ "غرفة الصحافة | إدارة أمن النقل" . Tsa.gov. 21-12-2012. مؤرشف من الأصل في 5 نوفمبر 2012. تم الاطلاع عليه في 1-1-2013 .
  38. ↑أُرشف بتاريخ 17 سبتمبر 2008 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine) .
  39. ↑أُرشف بتاريخ 17 سبتمبر 2008 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine) .
  40. ↑أُرشف بتاريخ 10 يوليو 2011 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine) .
  41. ↑ «دنكان ينتقد خدمة المارشال الجوي "عديمة الفائدة"» . موقع الكونغرس . ١٩ يونيو ٢٠٠٩. مؤرشف من الأصل في ٧ أبريل ٢٠١٠. تم الاطلاع عليه في ٩ أبريل ٢٠١٠ .
  42. ↑ "هل يجب إنهاء برنامج المارشال الجوي المثير للجدل؟ : NPR" . NPR . 24 أكتوبر 2015. 
  43. ↑ هراديكي، سيمون (21 أغسطس 2018). "حادثة: طائرة ريبابليك E170 بالقرب من مينيابوليس في 20 أغسطس 2018، وتصرفات غير منضبطة من قبل أحد أفراد الأمن الجوي" . ذا أفييشن هيرالد . مؤرشف من الأصل في 2 نوفمبر 2023.
  44. ↑ برادشو، بيتر (27 فبراير 2014). "مراجعة نون ستوب - 'الكثير من الأميال الجوية للاستمتاع'"" . صحيفة الغارديان .
  45. ↑ "إسحاق سي. سينغلتون جونيور: مارشال جوي" . IMDb . تم الاطلاع عليه بتاريخ 6 فبراير 2025 .
  46. ↑ تينغ، ياسمين. "هذا الظهور الخاص في فيلم 'هوبز وشاو' نابع من صداقة حقيقية" . باسل . تم الاطلاع عليه في 1 نوفمبر 2025 .