الفترة الرئاسية الأولى لفرديناند ماركوس

هذه المقالة جزء من سلسلة مقالات عن فرديناند ماركوس
وقت مبكر من الحياة المسيرة العسكرية فضيحة ستونهيل رئيس الوزراء رئاسة الأوامر التنفيذية عبادة الشخصية اقتصاد الاحتكارات الأصدقاء المقربين احتيال صندوق كوكو ليفي جينتونج ألاي الخط الزمني التمرد الشيوعي صراع مورو الفصل الدراسي الأول انتخابات 1965 الافتتاح الأول أزمة ميزان المدفوعات الفصل الدراسي الثاني انتخابات 1969 حملة التنصيب الثاني عاصفة الربع الأول تفجير ساحة ميراندا حرب فيتنام الأحكام العرفية إعلان رقم 1081 انتهاكات حقوق الانسان يعذب رولكس 12 مذبحة إسكالانتي مشروع سد نهر تشيكو ماساجانا 99 محطة باتان للطاقة النووية الصحافة مقاومة ديني أصلي العمال فن الاحتجاج موسيقى الاحتجاج الفصل الثالث والرابع انتخابات واستفتاء 1981 التنصيب الثالث اغتيال بينينو أكينو جونيور انتخابات 1986 التنصيب الرابع ثورة قوة الشعب عائلة ماريانو (الأب) باسيفيكو (الأخ) إيميلدا (زوجة) بونغ بونغ (الابن) إيمي (ابنة) Irene (daughter) Aimee (daughter) Unexplained wealth Overseas landholdings Marcos mansions Marcos jewels Tallano gold conspiracy theory Legacy Burial Historical distortion Bust Solid North Marcos Japanese ODA scandal Operation Big Bird Marcos in film Related "Conjugal dictatorship" Edifice complex
Category
v t e

تولى فرديناند ماركوس فترة ولايته الأولى كعاشر رئيس للفلبين في 30 ديسمبر 1965. وكان تنصيبه بمثابة بداية بقائه في السلطة لمدة عقدين من الزمان، على الرغم من أن دستور الفلبين لعام 1935 كان قد حدد فترة ولايته بفترتين فقط مدة كل منهما أربع سنوات. فاز ماركوس في الانتخابات الرئاسية الفلبينية عام 1965 ضد الرئيس الحالي ديوسدادو ماكاباجال .

قبل رئاسة ماركوس، كانت الفلبين ثاني أكبر اقتصاد في آسيا، بعد اليابان فقط. ^[1] وقد سعى ماركوس إلى تنفيذ برنامج قوي لتطوير البنية التحتية بتمويل من القروض الأجنبية، ^[1] مما جعله يتمتع بشعبية كبيرة طوال فترة ولايته الأولى تقريبًا وجعله في النهاية أول رئيس للجمهورية الفلبينية الثالثة يفوز بولاية ثانية، على الرغم من أن هذا من شأنه أيضًا أن يؤدي إلى أزمة تضخمية من شأنها أن تؤدي إلى اضطرابات اجتماعية في ولايته الثانية، والتي من شأنها أن تؤدي في النهاية إلى إعلانه الأحكام العرفية في عام 1972. ^{[2] [3]}

كان لدى فرديناند ماركوس دائمًا طموح أن يكون رئيسًا للفلبين. في حملته لانتخابات عام 1949، أعلن أنه إذا انتُخب عضوًا في الكونجرس، فإنه يعد بأن يكون هناك رئيس من قبيلة إيلوكانو في غضون 20 عامًا. ^[4] صعد ماركوس ببطء إلى السلطة ثم حاول الترشح لمنصب الرئيس في عام 1961، لكنه خسر أمام ماكاباجال في الترشيحات. ^[5]

في وقت انتخابات عام 1965، كان ماركوس عضوًا في الحزب الليبرالي، وأصبح رئيسًا لمجلس الشيوخ خلال فترة ماكاباجال. وجد ماركوس أن طموحاته في الترشح للرئاسة قد تعطلت للمرة الثانية عندما قرر ماكاباجال الترشح لولاية ثانية، لذلك انتقل ماركوس من الحزب الليبرالي إلى الحزب الوطني، ليصبح في النهاية مرشح الحزب الوطني للرئاسة، وفاز على نائب الرئيس إيمانويل بيليز في ترشيحات الحزب الوطني للرئاسة. ^[6]

كان ماركوس "سيدًا للصور الشعبية" المعترف بها، حيث أظهر شخصية شابة ورجولية، حيث قام مزارعو الأرز بالتقاط صور له في حقولهم. ^[7] كما صور نفسه كبطل حرب، مدعيًا أنه "بطل الحرب الأكثر أوسمة في الفلبين" بقوة 27 ميدالية وميدالية حرب مزعومة والتي تم الكشف عنها لاحقًا على أنها في الغالب دعاية، ^[8] كونها غير دقيقة أو غير صحيحة. ^{[9] [10] [11]}

فاز ماركوس بالانتخابات بنسبة 51.94% من الأصوات، وحصل ماكاباجال على 42.88%، بينما حصل راؤول مانجلابوس من حزب التقدم الفلبيني على 5.17%. وذهبت حوالي 0.01% من الأصوات إلى تسعة مرشحين آخرين ترشحوا لهذا المنصب تحت مظلة أحزاب مستقلة مختلفة. ^[12]

بعد فوزه في الانتخابات، عيَّن ماركوس حكومة تتألف في معظمها من تكنوقراطيين ومثقفين، وأبرزهم السكرتير التنفيذي رافائيل سالاس ، ووزير التعليم أونوفري كوربوز ، ووزير المالية سيزار فيراتا ، والمدير العام للهيئة الوطنية الاقتصادية والتنمية جيراردو سيكات. ^[7]

تم تنصيب ماركوس يوم الخميس 30 ديسمبر 1965 في مدرج كويرينو في مانيلا . ^[13] كان التنصيب بمثابة بداية الولاية الأولى التي استمرت أربع سنوات لفرديناند ماركوس كرئيس والولاية الثانية التي استمرت أربع سنوات لفرناندو لوبيز كنائب للرئيس. وأدى اليمين رئيس المحكمة العليا في الفلبين سيزار بينجزون . أقسم ماركوس يمينه على نسختين مقدستين عائليتين مغلقتين، إحداهما مملوكة لوالده ماريانو والأخرى قدمتها له زوجته إيميلدا . ^[14] سيتم استخدام أحد النسختين لاحقًا في تنصيب ابنه فرديناند جونيور في عام 2022. ^[15]

وفي محاولة لتعزيز نفوذ مكتب الرئيس وإضعاف روابط المحسوبية القوية التي كانت تربط الفلبينيين الريفيين بزعمائهم المحليين في نفس الوقت، أنشأ ماركوس الذراع الرئاسي للتنمية المجتمعية، والذي كان من شأنه أن يبادر إلى تنفيذ مشاريع التنمية على مستوى الأحياء دون المرور عبر حكومات الأحياء والبلديات. ^[7]

كما نسب ماركوس الفضل إلى نفسه في الزيادة الهائلة في إنتاج الأرز الناجمة عن إدخال صنف جديد من "الأرز المعجزة" عام 1968، وهو IR8 ، بواسطة المعهد الدولي لبحوث الأرز في لوس بانيوس، لاجونا - على الرغم من أن برنامج المعهد الدولي لبحوث الأرز الذي طور الصنف بدأ في وقت مبكر من عام 1962، أثناء إدارة ماكاباجال، وكان نتاجًا لاتحاد دولي، وليس الحكومة الفلبينية. ^[16]

خلال هذه الفترة الأولى، بدأ ماركوس أيضًا في تنمية مجموعة من رجال الأعمال والصناع الموالين له بشكل منهجي، بدلاً من الطبقة الحاكمة من ملاك الأراضي في الفلبين، مما جعل هؤلاء الأصدقاء أكثر ثراءً وقوة من خلال ما أطلق عليه لاحقًا " قروض الوصية "، والتي وجهت المساعدات الأجنبية و"القروض الميسرة" إلى أعمالهم بحجة تحفيز التنمية الصناعية. ^[7]

كانت إحدى المبادرات الأولى التي اتخذها ماركوس بعد توليه منصب الرئيس هي توسيع الجيش الفلبيني بشكل كبير. وفي خطوة غير مسبوقة، اختار ماركوس أن يعمل في الوقت نفسه كوزير للدفاع، مما سمح له بالتدخل المباشر في إدارة الجيش. ^[7] كما زاد بشكل كبير ميزانية القوات المسلحة، واستغلها في مشاريع مدنية مثل بناء المدارس. سُمح للجنرالات الموالين لماركوس بالبقاء في مناصبهم بعد سن التقاعد، أو تمت مكافأتهم بمناصب حكومية مدنية، مما دفع السيناتور بينينو س. أكينو الابن إلى اتهام ماركوس في عام 1968 بمحاولة إنشاء "دولة حامية". ^[17]

تحت ضغط شديد من إدارة ليندون جونسون ، ^[18] تراجع ماركوس عن موقفه قبل الرئاسة بعدم إرسال قوات فلبينية إلى حرب فيتنام، ^[19] ووافق على مشاركة محدودة، ^[20] وطلب من الكونجرس الموافقة على إرسال وحدة مهندسين قتاليين . وعلى الرغم من معارضة الخطة الجديدة، حصلت حكومة ماركوس على موافقة الكونجرس وتم إرسال القوات الفلبينية من منتصف عام 1966 باسم مجموعة العمل المدني الفلبينية (PHILCAG). وصلت مجموعة العمل المدني الفلبينية إلى قوة تبلغ حوالي 1600 جندي في عام 1968 وبين عامي 1966 و1970 خدم أكثر من 10000 جندي فلبيني في جنوب فيتنام، وكانوا متورطين بشكل أساسي في مشاريع البنية التحتية المدنية. ^[21]

وبهدف أن يصبح أول رئيس للجمهورية الثالثة يعاد انتخابه لفترة ثانية، بدأت إدارة ماركوس في الحصول على قروض أجنبية ضخمة لتمويل "الأرز والطرق والمباني المدرسية" ـ الشعار الرئيسي لحملته لإعادة انتخابه. وقد أقر الكونجرس قانون الضريبة الشاملة لعام 1969 بعد فوات الأوان بحيث لم يعد مفيداً لجهود ماركوس الدعائية، وعلى أي حال، لم ينجح القانون في جمع أموال جديدة كبيرة. وعلى هذا فقد كانت القروض الأجنبية هي التي مولت الزيادة بنسبة 70% في الإنفاق على البنية الأساسية من عام 1966 إلى عام 1970 (مقارنة بإنفاق إدارة ماكاباجال من عام 1961 إلى عام 1965)، والتي شملت طريق شمال لوزون السريع وطريق ماهارليكا السريع ، وبناء 58745 مبنى مدرسياً جاهزاً و38705 مبنى مدرسياً عادياً. وبالتالي، كان العجز في ميزانية إدارة ماركوس الأولى أعلى بنسبة 72% من العجز السنوي للحكومة الفلبينية من عام 1961 إلى عام 1965. ^[7]

بدأ هذا نمطًا من الإنفاق الممول بالقروض والذي استمرت فيه إدارة ماركوس حتى الإطاحة بعائلة ماركوس في عام 1986، مما أدى إلى عدم الاستقرار الاقتصادي الذي لا يزال محسوسًا اليوم، والديون التي يقول الخبراء إن الفلبين ستضطر إلى الاستمرار في سدادها حتى عام 2025. كما كانت أكبر مشاريع البنية التحتية في فترة ماركوس الأولى، وخاصة مجمع المركز الثقافي للفلبين ، بمثابة بداية لما يطلق عليه النقاد مجمع مبنى فرديناند ماركوس والسيدة الأولى إيميلدا ماركوس ، مع إعطاء مشاريع البنية التحتية العامة الكبرى الأولوية للتمويل العام بسبب قيمتها الدعائية.

في مارس 1968، تم انتشال رجل مسلم يُدعى جيبين أرولا من مياه خليج مانيلا، بعد إطلاق النار عليه. تم إحضاره إلى حاكم كافييتي آنذاك دلفين ن. مونتانو، الذي روى له قصة مذبحة جابيدة، قائلاً إن العديد من المجندين في جيش مورو قد أُعدموا جماعيًا على يد أفراد من القوات المسلحة الفلبينية (AFP) في 18 مارس 1968. ^[22] أصبح هذا موضوعًا لفضح مجلس الشيوخ من قبل السناتور المعارض بينينو أكينو جونيور. ^{[23] [24]}

على الرغم من أن الافتقار إلى شهود أحياء بخلاف أرولا أعاق بشدة التحقيقات في الحادث، إلا أنه أصبح نقطة اشتعال رئيسية أشعلت تمرد مورو في الفلبين . ^[25] وعلى الرغم من خضوعه للعديد من المحاكمات والجلسات، لم تتم إدانة أي من الضباط المتورطين في المذبحة، مما دفع العديد من المسلمين الفلبينيين إلى الاعتقاد بأن الحكومة "المسيحية" في مانيلا لم تكن تهتم بهم كثيرًا. ^{[26] [27]} وقد أثار هذا ضجة داخل المجتمع المسلم في الفلبين، وخاصة بين الشباب المتعلمين، ^[28] وبين المثقفين المسلمين، الذين لم يكن لديهم أي اهتمام واضح بالسياسة قبل الحادث. ^[25] سواء كانوا متعلمين أم لا، فإن قصة مذبحة جابيدة دفعت العديد من المسلمين الفلبينيين إلى الاعتقاد بأن جميع فرص التكامل والتكيف مع المسيحيين قد ضاعت وتهمشت أكثر. ^[29]

أدى هذا في النهاية إلى تشكيل حركة استقلال مينداناو في عام 1968، ومنظمة تحرير بانجسامورو (BMLO) في عام 1969، وتوحيد هذه القوى المختلفة في جبهة تحرير مورو الوطنية (MNLF) في أكتوبر 1972. ^[30]

عندما حان وقت الانتخابات الرئاسية الفلبينية عام 1969 ، كان من المسلم به أن فرديناند ماركوس وفرناندو لوبيز سيتم ترشيحهما بالإجماع كمرشحين رئاسيين ونائبين للرئيس من الحزب القومي. ومع ذلك، اجتمعت المجلس العسكري الحاكم للحزب في ماكاتي قبل أسبوع من المؤتمر الوطني للحزب القومي في يوليو 1969 في جناح مانيلا، من أجل ضمان أن يكون الترشيح بالإجماع. ذهب الثنائي ضد مرشحي الحزب الليبرالي، سيرجيو أوسمينا الابن وجينارو ماجسايساي.

مع تعزيز شعبيته بالفعل من خلال الإنفاق الممول بالديون، جعلت شعبية ماركوس من المرجح جدًا فوزه في الانتخابات، لكنه قرر، كما ذكر الفنان الوطني للأدب نيك جواكين في صحيفة الفلبين فري برس ، " عدم ترك أي شيء للصدفة ". في النهاية، وصفت مجلة تايم ونيوزويك انتخابات عام 1969 بأنها "الأكثر قذارة وعنفًا وفسادًا" في تاريخ الفلبين الحديث، مع صياغة مصطلح "Three Gs"، بمعنى "البنادق والبلطجية والذهب" ^{[31] [32] [ 33]} لوصف تكتيكات الانتخابات التي تنتهجها الإدارة في شراء الأصوات والإرهاب وانتزاع بطاقات الاقتراع. ^[34]

استخدم ماركوس المؤسسة العسكرية والبيروقراطية الحكومية في حملته الانتخابية، ^[7] كما قام أيضًا بحملة إنفاق ضخمة، حيث بدأ في تنفيذ مشاريع البنية الأساسية بقيمة 50 مليون دولار أمريكي بهدف إثارة إعجاب الناخبين. ^[35]

وقعت أكثر حوادث العنف شهرة في باتانيس، حيث استولى ضباط الشرطة الفلبينية والجماعات شبه العسكرية والمرتزقة على الجزيرة، وتجول بلطجية يركبون الدراجات النارية لإرهاب الناخبين ومسؤولي لجنة الانتخابات، وضرب زعماء المعارضة. ^[7]

كان الإنفاق السريع على الحملة ضخمًا لدرجة أنه كان مسؤولاً عن أزمة ميزان المدفوعات عام 1970. وقيل إن ماركوس أنفق 100 بيزو فلبيني مقابل كل بيزو فلبيني أنفقه أوسمينا، مما أدى إلى استهلاك 24 مليون بيزو فلبيني في سيبو وحدها. ^[34] ومع ذلك، بحلول العام التالي، لن تتمكن الحكومة من سداد ديونها، وستقرر الدخول في خطة ترتيب إعادة جدولة الديون مع صندوق النقد الدولي . تضمنت خطة الاستقرار المتضمنة في الاتفاقية العديد من التدخلات الاقتصادية الكلية، مثل خفض قيمة البيزو الفلبيني بشكل كبير. ومع ذلك، فإن التأثير التضخمي الذي خلفته هذه التدخلات على الاقتصاد المحلي أدى إلى الاضطرابات الاجتماعية التي دفعت إلى إعلان الأحكام العرفية في عام 1972. ^{[2] [3] [36]}

أقيمت انتخابات عام 1969 في الحادي عشر من نوفمبر، وفاز ماركوس بفترة ثانية كاملة غير مسبوقة كرئيس للفلبين . كما انتُخب زميله في الترشح، نائب الرئيس الحالي فرناندو لوبيز ، لفترة ثالثة كاملة كنائب لرئيس الفلبين .