المحكمة العليا في أيرلندا

المحكمة العليا في أيرلندا ( بالأيرلندية : Cúirt Uachtarach na hÉireann ) هي أعلى سلطة قضائية في أيرلندا . وهي محكمة استئناف نهائية، وتمارس، بالاشتراك مع محكمة الاستئناف والمحكمة العليا ، مراجعة قضائية لقوانين البرلمان الأيرلندي (Oireachtas). كما تتمتع المحكمة العليا بصلاحية استئنافية لضمان امتثال الهيئات الحكومية والمواطنين لدستور أيرلندا . وتعقد جلساتها في مجمع المحاكم الأربع في دبلن .

تأسست المحكمة العليا رسميًا في 29 سبتمبر 1961 بموجب أحكام دستور أيرلندا لعام 1937. ^{[ 1 ] [ 2 ]} قبل عام 1961، سمح بند انتقالي في دستور 1937 باستمرار عمل المحكمة العليا للدولة الأيرلندية الحرة ، مع اشتراط أداء القضاة اليمين الدستورية الجديدة المنصوص عليها في دستور 1937. ^{[ 3 ]} أُنشئت هذه المحكمة بموجب قانون المحاكم لعام 1924 وفقًا لأحكام دستور الدولة الأيرلندية الحرة لعام 1922. ^{[ 4 ]} قبل عام 1924، سمح بند انتقالي في دستور 1922 باستمرار عمل المحكمة العليا للقضاء ، ^{[ 5 ]} التي أُنشئت عام 1877 في المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وأيرلندا . ^{[ 6 ]} في حين أن قانون عام 1924 كان مراجعة شاملة لأساس المحكمة مع الحفاظ على القليل من ترتيب عام 1877، فإن قانون عام 1961 كان إعادة صياغة رسمية موجزة وفقًا لدستور عام 1937.

تتألف المحكمة العليا من رئيسها، المسمى رئيس القضاة ، وما لا يزيد عن تسعة أعضاء عاديين. ^{[ 7 ]} ويوجد عضوان بحكم منصبيهما : رئيس محكمة الاستئناف الذي يجلس عادةً في محكمة الاستئناف، ورئيس المحكمة العليا الذي يجلس عادةً في المحكمة العليا. تنعقد المحكمة العليا في دوائر تضم ثلاثة أو خمسة أو سبعة قضاة. ويجوز لدائرتين أو أكثر أن تنعقدا في الوقت نفسه. عند البتّ في ما إذا كان الرئيس عاجزًا عجزًا دائمًا بموجب المادة 12 من الدستور، أو عند البتّ في دستورية مشروع قانون أحاله الرئيس إليها بموجب المادة 26، أو عند البتّ في دستورية أي قانون، يجب أن تتألف المحكمة من خمسة أعضاء على الأقل. ^{[ 8 ]}

يُعيّن رئيس أيرلندا قضاة المحكمة العليا وفقًا للمشورة الملزمة للحكومة (مجلس الوزراء )، التي تعمل بدورها منذ عام 1995 بناءً على المشورة غير الملزمة لمجلس استشاري قضائي. ^{[ 9 ]}

الأعضاء الحاليون

الاسم [ 10 ]	صورة	تم تعيينه	الجامعة الأم	الأدوار السابقة	ملحوظات
دونال أودونيل		مارس 2010	جامعة دبلن (بكالوريوس في القانون المدني)، جامعة فرجينيا ( ماجستير في القانون )، كينغز إنز		رئيس القضاة منذ أكتوبر 2021 [ 11 ] [ 12 ]
إيزولت أومالي		أكتوبر 2015	كلية ترينيتي (بكالوريوس (مع مرتبة الشرف) في العلوم القانونية)، كينغز إنز	قاضي المحكمة العليا (2012-2015)
سيموس وولف		يوليو 2020 [ 13 ]	كلية ترينيتي (بكالوريوس (معايير) في العلوم القانونية)، جامعة دالهاوزي (ماجستير في القانون)، كينغز إنز	المدعي العام (2017-2020)
جيرارد هوجان		أكتوبر 2021	جامعة دبلن (بكالوريوس في القانون المدني، ماجستير في القانون، دكتوراه في القانون)، كلية الحقوق بجامعة بنسلفانيا (ماجستير في القانون)، كلية ترينيتي دبلن (دكتوراه)، كينغز إنز	المدعي العام لمحكمة العدل (2018-2021) قاضي محكمة الاستئناف (2014-2018) قاضي المحكمة العليا (2010-2014)
برايان موراي		فبراير 2022	كلية ترينيتي، جامعة كامبريدج (ماجستير في القانون)، كينغز إنز	قاضي محكمة الاستئناف (2019-2022)
موريس كولينز		نوفمبر 2022 [ 14 ]	جامعة كورك (بكالوريوس)، كينغز إنز	قاضي محكمة الاستئناف (2019-2022)
أيلين دونيلي		يونيو 2023 [ 15 ]	جامعة دبلن (بكالوريوس في القانون المدني، ماجستير في القانون المدني)، كينغز إنز	قاضي محكمة الاستئناف (2019-2023) قاضي المحكمة العليا (2014-2019)
نيام هايلاند		أبريل 2026 [ 16 ]	كلية ترينيتي (بكالوريوس في القانون)، جامعة أكسفورد (ماجستير في القانون)، كينغز إنز	قاضي محكمة الاستئناف (2024-2026) قاضي المحكمة العليا (2019-2024)
برايان أومور		أبريل 2026 [ 16 ]	كلية ترينيتي (بكالوريوس في القانون)، كينغز إنز	قاضي محكمة الاستئناف (2023-2026) قاضي المحكمة العليا (2019-2023)

بموجب قانون المحاكم وموظفيها لعام ١٩٩٥، خُفِّض سن تقاعد القضاة العاديين في المحكمة العليا من ٧٢ عامًا إلى ٧٠ عامًا. واستمر القضاة المعينون قبل سريان هذا القانون في مناصبهم حتى بلوغهم سن ٧٢ عامًا. وحدد قانون المحاكم (رقم ٢) لعام ١٩٩٧ مدة ولاية الشخص المعين في منصب رئيس القضاة بعد سريان القانون بسبع سنوات. ويجوز لرئيس القضاة السابق الاستمرار كعضو في المحكمة حتى بلوغه سن التقاعد القانوني.

تختص المحكمة العليا بالنظر في الطعون المقدمة من محكمة الاستئناف، وكجزء من الترتيبات الانتقالية التي أعقبت إنشاء محكمة الاستئناف، تنظر أيضاً في الطعون المقدمة من المحكمة العليا، ومحكمة الاستئناف الجنائية، ومحكمة استئناف المحاكم العسكرية، وذلك في الحالات التي لم تُنقل فيها القضايا من المحكمة العليا إلى محكمة الاستئناف. كما تختص المحكمة العليا أيضاً بالنظر في الطعون المقدمة مباشرة من المحكمة العليا في ظروف استثنائية.

يمكن تقييد سلطة المحكمة العليا في النظر في الطعون تقييداً شديداً (كما هو الحال مع محكمة الاستئناف الجنائية ومحكمة استئناف المحاكم العسكرية) أو استبعادها تماماً، باستثناء الطعون المتعلقة بتوافق القانون مع الدستور. كما تنظر المحكمة العليا في المسائل القانونية المحالة إليها من المحكمة الابتدائية.

لا تختص المحكمة العليا أصلاً إلا في حالتين: عندما يحيل الرئيس إليها مشروع قانون بموجب المادة 26 من الدستور لإبداء رأيه في دستوريته قبل إصداره ، أو عندما يتعين على المحكمة أن تحدد بموجب المادة 12 من الدستور ما إذا كان الرئيس قد أصبح عاجزاً.

في الأصل، لم يكن للمحكمة العليا سلطة تقديرية تُذكر في تحديد القضايا التي تنظر فيها، إذ كانت متطلبات الحصول على إذن من محكمة الدرجة الأولى أو من المحكمة العليا نفسها قبل تقديم الاستئناف نادرة. ^{[ 18 ]} ولكن بعد التعديل الثالث والثلاثين الذي أنشأ محكمة الاستئناف، أصبحت اختصاصات المحكمة العليا الاستئنافية مشروطة بالكامل بالإذن؛ إذ يمكن للمحكمة العليا رفض النظر في أي استئناف (على غرار إجراءات طلب النقض في المحكمة العليا للولايات المتحدة ). ^{[ 19 ]}

تمارس المحكمة العليا، بالاشتراك مع المحكمة العليا، سلطة إبطال القوانين التي تتعارض مع الدستور. كما تصدر المحاكم أوامر قضائية ضد الهيئات العامة والخاصة والمواطنين لضمان الامتثال للدستور. وينص الدستور الأيرلندي صراحةً على المراجعة القضائية للتشريعات. وتُعتبر القوانين الصادرة بعد دخول الدستور حيز التنفيذ باطلة إذا كانت "مخالفة" له، ^{[ 20 ]} بينما تُعتبر القوانين السارية قبل دخول الدستور حيز التنفيذ باطلة إذا كانت "متعارضة" معه. ^{[ 21 ]} كما ينص الدستور، بموجب المادة 26، على المراجعة القضائية للمشاريع قبل توقيعها (أو قبل أن يتم توقيعها) لتصبح قوانين نافذة. ويمارس الرئيس شخصيًا سلطة إحالة المشاريع بعد التشاور مع مجلس الدولة . وعندما تُقر المحكمة العليا دستورية مشروع قانون مُحال إليها بموجب المادة 26، لا يجوز الطعن في دستوريته أمام أي محكمة أخرى. ^{[ 22 ]}

يتمتع قضاة المحكمة العليا عادةً بحرية إصدار أحكامهم، سواءً كانت معارضة أو موافقة. ويُستثنى من ذلك النظر في دستورية مشروع قانون أحاله الرئيس بموجب المادة 26 من الدستور ، حيث لا يجوز إصدار سوى حكم واحد بشأنه. ^{[ 23 ]} سابقًا، كان يُطبق مبدأ الحكم الواحد أيضًا عند النظر في دستورية قانون صادر عن البرلمان (Oireachtas) بموجب دستور عام 1937؛ وقد أُلغي هذا المبدأ بموجب التعديل الثالث والثلاثين في عام 2013. أما القوانين الصادرة قبل عام 1937، فقد سمحت دائمًا بإصدار أحكام متعددة. ^{[ أ ]}

بعد بداية بطيئة في العقدين الأولين من عمر الدستور، أرست المحكمة العليا اجتهادات دستورية هامة. ويعود هذا البطء جزئيًا إلى أن أيرلندا بأكملها كانت قبل عام ١٩٢٢ جزءًا من المملكة المتحدة ، وأن قضاة المحكمة العليا تلقوا تدريبهم على الفقه البريطاني الذي يؤكد على سيادة البرلمان واحترام السلطة التشريعية . كما كان منصوصًا في دستور عام ١٩٢٢ على حق الاستئناف أمام اللجنة القضائية للمجلس الخاص ، وهو حق مُورِس في مناسبات عديدة.

ومع ذلك، فقد أصدرت المحكمة منذ ستينيات القرن الماضي عدداً من القرارات الهامة. فعلى سبيل المثال:

• قام بتطوير مبدأ الحقوق غير المحددة بناءً على قراءة موسعة للمادة 40.3.1°، مع عناصر من القانون الطبيعي ونظرية الديمقراطية الليبرالية .
• قام بتطوير مبدأ فصل السلطات والدفاع عنه .
• وقد قضت المحكمة بأنه لا يجوز للدولة التصديق على التغييرات الرئيسية في المعاهدات التي أنشأت الاتحاد الأوروبي إلا إذا سمح بذلك تعديل دستوري تم إقراره مسبقاً.
• وقد حكمت المحكمة بأن المادتين 2 و 3 (كما كانتا قبل عام 1999) لا تفرضان التزامات على الدولة قابلة للتنفيذ في محكمة قانونية.
• تم اكتشاف حق واسع في الخصوصية في الشؤون الزوجية ضمنيًا في المادة 41.
• تم اكتشاف حق الإجهاض في حالة وجود خطر على حياة الأم من خلال الانتحار في المادة 40.3.3°.
• تم استيراد مبدأ التناسب إلى القانون الأيرلندي.

تتشارك المحكمة العليا اليوم سلطتها مع محكمتين فوق وطنيتين: محكمة العدل الأوروبية والمحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان . وفي المسائل المتعلقة بالتفسير الصحيح لقانون الاتحاد الأوروبي ، تُعطى قرارات محكمة العدل الأوروبية الأولوية على قرارات المحكمة العليا الأيرلندية.

إن العلاقة بين المحاكم الأيرلندية والمحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان أكثر تعقيدًا. فالاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان معاهدة ملزمة للدولة بموجب القانون الدولي. إلا أنه بموجب القانون المحلي الأيرلندي، فإن الاتفاقية منصوص عليها في القانون فقط، ولا تتمتع بصفة القانون الدستوري. وبموجب أحكام قانون الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان ، الذي أقره البرلمان الأيرلندي (Oireachtas) عام 2003، يجب تفسير القوانين العادية، قدر الإمكان، بما يتماشى مع الاتفاقية. ومع ذلك، في المحاكم الأيرلندية، يجب أن تفسح الاتفاقية المجال أمام النية التشريعية الواضحة وأي متطلبات دستورية تتعارض معها. علاوة على ذلك، لا يمكن الاستناد إلى أحكام الاتفاقية كأسباب مستقلة للدعوى.

لا يجوز استئناف قرارات المحكمة العليا، في حد ذاتها، أمام أي من المحكمتين. تنظر محكمة العدل الأوروبية في القضايا المحالة إليها من المحاكم الأيرلندية كحكم تمهيدي ، وبينما يمكن للمتقاضين الخاسرين أمام المحكمة العليا التقدم بطلب إلى المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان، فإن قرار الأخيرة لا يُبطل قرار المحكمة العليا. وبموجب القانون الأيرلندي، لا يُلغي قرار المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان قرارات البرلمان الأيرلندي (Oireachtas)، بل يجب عرضه على البرلمان، الذي قد يُقرر تشريعًا أو حتى إجراء استفتاء دستوري لتنفيذه.

• قائمة قضايا المحكمة العليا الأيرلندية
• المحكمة العليا
• محاكم البرلمان
• المحكمة العليا للدولة الأيرلندية الحرة
• السلطة القضائية
• تاريخ جمهورية أيرلندا
• الإجهاض في جمهورية أيرلندا
• قضية فيليب شيدي

• دائرة المحاكم الأيرلندية
• قائمة المراجع الواردة في المادة 26
• موقع المحكمة العليا في أيرلندا
• قرارات المحكمة العليا في أيرلندا - من معهد المعلومات القانونية البريطاني والأيرلندي
• Stare Decisis Hibernia – ملخصات لأحدث قرارات المحكمة العليا الأيرلندية.